DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Adunanza

ORIGINALE
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
Adunanza Ordinaria di 1^ convocazione-seduta Pubblica
DELIBERA 44
DEL 27/09/2016
ESTINZIONE ANTICIPATA MUTUI CON CASSA
DEPOSITI E PRESTITI.
L’annoduemilasedici, addì ventisette del mese di settembre alle ore 19.00 nella sala
delle adunanze si è riunito il Consiglio Comunale, convocato con avvisi spediti nei
modi e termini di legge, per determinazione del Presidente in 1^ e 2^
convocazione.
Eseguito l’appello, risultano presenti e assenti i seguenti Consiglieri:
Nr. Consiglieri
1 Pedron Marco Valerio
Presenti
X
2
Fiorindo Mario
X
1
Agostini Marco
4
Tombolato Giovanni
5
Assenti
Nr Consiglieri
10
Stefani Francesco
.
Presenti
X
11 Sarasin Roberta
X
12 Carraro Andrea
X
X
13 Bano Barbara
X
Piazza Alberto
X
14 Gottardo Nicola
X
6
Rispo Enrico
X
15 Guerra Matteo
X
7
Albanese Salvatrice
X
16 Mantoan Maria Rita X
8
Lonigo Maria Grazia
X
17 Pinton Flavio
9
Zambonin Emanuele
X
X
Assenti
X
16
1
Partecipa alla seduta il Segretario Comunale Dr. Sparacio Giuseppe.
La Sig. Sarasin Roberta nella sua qualità di Presidente, dichiara aperta la Seduta
per aver constatato il numero legale degli intervenuti, invita i Consiglieri Comunali a
discutere in seduta Pubblica sull’argomento in oggetto, designando a scrutatori con
unanime consenso del Consiglio, i signori: Lonigo Maria Grazia, Guerra Matteo.
E' presente l'assessore esterno Mengato Antonio
OGGETTO: ESTINZIONE ANTICIPATA MUTUI CON CASSA DEPOSITI E PRESTITI.
Considerato che l’Amministrazione vuole proseguire nell’importante azione della riduzione del
debito residuo riferito a mutui precedentemente assunti, azione in linea con i principi generali di
diminuzione del debito pubblico indicati nelle disposizioni di legge degli ultimi anni;
Valutato che il rimborso anticipato dei mutui consente all’Ente di perseguire i seguenti risultati:
- riduzione dello stock di indebitamento dell’Ente;
- alleggerimento della rigidità strutturale del bilancio dell’Ente a decorrere dall’esercizio 2017, in
quanto con la riduzione degli oneri riferiti agli interessi e alla quota capitale dei mutui oggetto di
estinzione vengono liberate risorse di parte corrente;
- possibilità di impiegare una quota di avanzo di amministrazione libero altrimenti difficilmente
utilizzabile sulla base della normativa ad oggi vigente;
Ricordato che questa Amministrazione ha finora attuato analoghe operazioni rimborsando
anticipatamente quota capitale residua di mutui per complessivi € 2.260.749,69 e precisamente:
- nell’esercizio finanziario 2009 per € 141.063,49;
- nell’esercizio finanziario 2010 per € 289.722,80;
- nell’esercizio finanziario 2011 per € 987.640,54;
- nell’esercizio finanziario 2012 per € 233.159,63;
- nell’esercizio finanziario 2013 per € 200.000,00;
- nell’esercizio finanziario 2014 per € 200.000,00;
- nell’esercizio finanziario 2015 per € 209.163,23;
Visto il Documento Unico di Programmazione e il Bilancio di previsione per gli esercizi finanziari
2016/2017/2018 approvati con delibera consiliare n. 19 del 10/05/2016;
Dato atto che il Rendiconto della Gestione dell’esercizio finanziario 2015 è stato approvato con
delibera consiliare n. 29 del 28/06/2016, esecutiva, determinando un avanzo di amministrazione di €
2.043.811,68 di cui € 464.935,44 di quota non vincolata o libera ad oggi non utilizzata;
Richiamato l’art. 187, comma 2, del TUEL n. 267/2000 e s.m.i. che tratta dell’avanzo di
amministrazione e alla lettera e) della possibilità di utilizzo per l’estinzione anticipata di prestiti;
Viste le posizioni dei seguenti mutui accesi con la Cassa Depositi e Prestiti:
- posizione n.4382111 data concessione 24/01/2001 debito capitale residuo al 31/12/16 € 87.408,78;
- posizione n.4447892 data concessione 09/12/2003 debito capitale residuo al 31/12/16 € 68.193,51;
Richiamata la circolare della Cassa Depositi e Prestiti n.1280 del 27/06/2013 che disciplina
l’accesso al credito e le condizioni generali dei prestiti per gli Enti Locali ed in particolare la parte
III sezione 10 relativa al rimborso anticipato che prevede l’invio della richiesta di estinzione
anticipata, corredata da una specifica deliberazione consiliare, almeno trenta giorni prima della data
prescelta per il rimborso dei finanziamenti, data che in ogni caso deve coincidere con la scadenza
delle rate di ammortamento (30 giugno e 31 dicembre);
Evidenziato che:
- per perfezionare l’operazione anticipata l’Ente dovrà far pervenire alla Cassa Depositi e Prestiti,
entro il 30 novembre 2016, la richiesta formale di rimborso anticipato, corredata dalla relativa
deliberazione del Consiglio Comunale indicante i finanziamenti oggetto del rimborso;
- l’estinzione anticipata con la Cassa Depositi e Prestiti per i mutui a tasso fisso comporta
l’obbligo di corrispondere alla cassa stessa l’ammontare del debito residuo, eventualmente
ridotto delle quote di mutuo non ancora erogate, nonché un indennizzo, calcolato in misura pari
alla differenza, se positiva, tra la somma dei valori delle rate di ammortamento residue
attualizzate al tasso corrente applicata da cassa Depositi e Prestiti al momento dell’effettuazione
dell’estinzione anticipata, e il debito residuo stesso;
Valutata quindi l’opportunità e la convenienza, in ragione dell’attuale disponibilità finanziaria, di
procedere all’estinzione delle posizioni debitorie di seguito elencate, relative ad opere concluse per
le quali non vi sono in atto contribuzioni in conto interessi da parte dello Stato/Regione né rimborsi
da parte di altri Enti per gli importi indicati:
MUTUI CASSA DEPOSITI E PRESTITI
Data
concessione
Data
Tasso
Debito
scadenza
interess
Residuo al
Importo
e
31/12/2016
iniziale del
mutuo
Posizione
Tipo opera
4382111
Pista ciclabile via
Martignon via
Galilei
4447892
Piazza del
Mercato
Indennizzo
presunto
24/01/2001
31/12/2020
5,293
31/12/2018
4,5
€ 68.193,51
€ 3.884,22
totali
€ 155.602,29
€ 13.909,33
€ 375.980,62
€ 87.408,78 €
10.025,11
09/12/2003
€ 390.006,00
Ritenuto di far coincidere la data di estinzione con la scadenza del 31/12/2016 dopo il pagamento
delle rate di ammortamento con scadenza dicembre 2016;
Evidenziato che in relazione ai mutui da estinguere l’indennizzo di € 13.909.33 è presunto in quanto
calcolato alla data odierna come risultante dal report “dettaglio estinzione anticipata” elaborato
dalla procedura on-line messa a disposizione dalla Cassa DDPP, precisando che lo stesso viene
determinato settimanalmente dall’Istituto in base alla fluttuazione dei tassi d’interesse; l’esatto
importo dovuto sarà determinato in via definitiva dalla Cassa Depositi e Prestiti ad accoglimento
della domanda di estinzione;
Precisato che per finanziare l’estinzione anticipata dei due mutui sopra indicati per l’importo
complessivo di € 169.511,62 viene utilizzata una quota dell’avanzo di amministrazione 2015 non
vincolato e quota del 10% di proventi da alienazioni ad oggi accertati nonché entrate correnti
straordinarie per finanziare l’onere presunto dell’indennizzo così riassunti ed oggetto della
variazione di bilancio n.3/2016 che viene adottata nella seduta odierna:
SPESA PREVISTA
- debito residuo capitale con avanzo amm.ne non vincolato
- debito residuo capitale con 10% alienazioni
TOTALE SPESA TITOLO 4
- indennizzo presunto (spesa corrente)
TOTALE SPESA TITOLO 1
€
153.092,29
2.510,00
155.602,29
13.909,33
13.909,33
CAPITOLO
IMPUTAZIONE
40116 50.02.4.03
40119 50.02.4.03
21620 01.03.1.02
Richiamato l’art. 56-bis, comma 11 del DL 69/2013, convertito con modificazioni nella Legge
98/2013, che prevedeva l’obbligo per gli Enti territoriali di destinare ad un fondo statale per
l’ammortamento dei titoli di stato una quota pari al 10% delle risorse nette ricavabili dalla vendita
del patrimonio immobiliare disponibile con previsione di un decreto che avrebbe dovuto definire le
modalità di versamento a favore dello Stato della quota del 10% di cui trattasi;
Richiamato l’art. 5 comma 5 del DL 78/2015, modificativo del sopra richiamato art. 56-bis, comma
11 del DL 69/2013, che prevede ora che per i Comuni la predetta quota del 10% è destinata
prioritariamente all’estinzione anticipata dei mutui;
Dato atto che per la parte dell’operazione di estinzione anticipata di € 2.510,00 (estinzione con 10%
alienazioni) il Comune di Mestrino assolve all’obbligo di cui alla normativa sopra citata, essendo
tale quota pari al 10% dell’entrata ad oggi accertata di € 25.100,00 al capitolo 40030 “alienazioni di
immobili” derivante dall’alienazione perfezionata di un’area sita in via De Amicis;
Ritenuto quindi di procedere ad autorizzare l’operazione di estinzione anticipata totale dei mutui
Cassa Depositi e Prestiti come sopra individuati;
Visto il Dlgs n. 267 del 18/08/2000 e s.m.i.;
Acquisiti i pareri, resi ai sensi dell’art. 49 del T.U. approvato con Decreto Legislativo 18.08.2000,
n. 267 e s.m.i.
DELIBERA
1. Di autorizzare, per le motivazioni espresse in premessa, l’operazione di estinzione anticipata
dei mutui concessi dalla Cassa Depositi e Prestiti indicati nella seguente tabella da cui si
rilevano gli importi dovuti per residuo capitale e per l’indennizzo presunto:
Data
Posizione
Tipo opera
concessione
Data
Tasso
Debito
Indennizzo
scadenza
interesse Residuo al
presunto
Importo
31/12/2016
iniziale del
mutuo
4382111
4447892
Pista ciclabile
via Martignon
via Galilei
24/01/2001
Piazza del
Mercato
09/12/2003
31/12/2020
5,293
€ 87.408,78
€
10.025,11
31/12/2018
4,5
€ 68.193,51
€ 3.884,22
totali
€
155.602,29
€ 13.909,33
€
375.980,62
€
390.006,00
2. Di procedere all’estinzione dei mutui con la scadenza del 31/12/2016 dopo il pagamento delle
rate di ammortamento aventi scadenza 31/12/2016;
3. Di dare atto che l’operazione ha un costo complessivo presunto di € 169.511,62 e che la
copertura finanziaria delle spese derivanti dall’estinzione anticipata è assicurata nel bilancio di
previsione dall’adozione in data odierna della delibera consiliare n. 45 di variazione di bilancio
n. 3/2016 che prevede l’utilizzo di una quota dell’avanzo libero di amministrazione 2015 (per
il debito capitale) e di maggiori entrate correnti straordinarie accertate (per l’indennizzo) con
imputazione della spesa come specificato nelle premesse;
4. Di dare atto del rispetto di quanto previsto dall’art.56-bis, comma 11 del DL 69/2013,
convertito con modificazioni dalla Legge 98/2013, come modificato dall’art. 7 comma 5 del
DL 78/2015 relativamente alla destinazione della quota del 10% derivante dai proventi di
alienazioni, come descritto nelle premesse;
5. Di demandare al responsabile dei servizi finanziari ogni necessario e conseguente
adempimento gestionale per il perfezionamento dell’operazione di estinzione autorizzata con
adozione di tutti gli atti amministrativi necessari prevedendo eventuali condizioni integrative
nel rispetto della normativa vigente.
PARERE DEL RESPONSABILE DELL’AREA
Ai sensi dell’art. 49 c. 1 del D.Lgs. n° 267/2000 e successive modificazioni, si esprime parere
favorevole, in ordine alla regolarità tecnica, alla proposta di deliberazione in oggetto citata.
Lì, 21.09.2016
Il Responsabile dell’Area
Sadocco Antonella
PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE
Ai sensi dell’art. 49 c. 1 del D.Lgs. n° 267/2000 e successive modificazioni, si esprime parere
favorevole, in ordine alla regolarità contabile, alla proposta di deliberazione in oggetto citata.
Lì, 21.09.2016
Il Responsabile dell'Area
Sadocco Antonella
L’assessore Piazza illustra la suestesa proposta di deliberazione.
OMISSIS
Intervengono i consiglieri Gottardo, Piazza e Pinton.
Seguono le dichiarazioni di voto dei capigruppo consiliari Stefani, Gottardo e Pinton.
Al termine, il Presidente pone in votazione la suestesa proposta di deliberazione che viene
approvata con voti favorevoli n. 11, astenuti nessuno, contrari n. 5 (Bano, Gottardo, Guerra,
Mantoan, Pinton) legalmente espressi da n. 16 consiglieri presenti e votanti e, ai sensi dell’art. 134,
c. 4 del D.Lgs. n. 267/2000, dichiarata immediatamente eseguibile, con voti favorevoli n. 11,
astenuti nessuno, contrari n. 5 (Bano, Gottardo, Guerra, Mantoan, Pinton) legalmente espressi da n.
16 consiglieri presenti e votanti.
Il presente verbale viene così sottoscritto:
IL PRESIDENTE
SARASIN ROBERTA
IL SEGRETARIO COMUNALE
SPARACIO GIUSEPPE
La presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’ art. 134
comma 4 del D.Lgs n. 267 del 18.08.2000.
 - SI
 - NO
REFERTO DI PUBBLICAZIONE N. …………. del Reg. Pubbl.
Si certifica che il presente verbale viene affisso e pubblicato all’Albo Pretorio del Comune il
………………………..e vi rimarrà per 15 giorni.
L'ISTRUTTORE DIRETTIVO
Li, ………………..
MIOZZO ANTONIO
DICHIARAZIONE DI ESECUTIVITÀ
La presente deliberazione, trascorsi 10 giorni dalla sopra indicata data di inizio pubblicazione, è
divenuta esecutiva in data_______________
 per decorrenza dei termini di cui all’art.134 del T.U. EE.LL. approvato con D.Lgs. n. 267 del
18.08.2000.
Li, …………………
L'ISTRUTTORE DIRETTIVO
MIOZZO ANTONIO