DECRETO N. 91 del 01.08.2016

DECRETO N. 91 del 01.08.2016
OGGETTO: Gara a procedura aperta per la fornitura di sistemi diagnostici in fabbisogno ai Dipartimenti
Interaziendali di Medicina Trasfusionale (DIMT) della Regione Veneto. Aggiudicazione definitiva LOTTO
3.
NOTE PER LA TRASPARENZA: Il presente provvedimento è relativo all’aggiudicazione definitiva della gara a
procedura aperta per la fornitura di sistemi diagnostici in fabbisogno ai Dipartimenti Interaziendali di
Medicina Trasfusionale (DIMT) della Regione Veneto. Lotto 3.
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IL DIRIGENTE DEL COORDINAMENTO REGIONALE ACQUISTI PER LA SANITA’
Con Decreto del Dirigente del Coordinamento Regionale Acquisti per la Sanità n.108 del 23.12.2015 è stata
indetta gara a mezzo procedura aperta, per la fornitura di sistemi diagnostici e prodotti per i Dipartimenti
Interaziendali di Medicina Trasfusionale (DIMT) della Regione del Veneto, diviso in 5 lotti funzionali, con
l’aggiudicazione al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 83 del D. Lgs. 163/2006
e ss.mm.ii per i lotti n. 1,3,4,5 e del criterio del prezzo più basso per il Lotto n. 2, per l’importo complessivo di gara
presunto pari ad € 70.986.017,64, di cui € 44.385.453,07 relativi alla durata della fornitura per tutti i lotti, €
21.280.451,66 relativi alle opzioni di rinnovo e € 5.320.112,91 relativi alle opzioni di proroga.
Con Decreto n.17 del 23.02.2016 si è provveduto a modificare parzialmente, rettificare ed integrare il proprio
decreto n. 108 del 23.12.2015 procedendo nelle forme di rito alla pubblicazione della documentazione aggiornata.
Con il medesimo decreto si è provveduto, inoltre, a prorogare i termini di gara fissando, tra l’altro, la presentazione
delle offerte per il giorno 21.03.2016 alle ore 12,00.
Con decreto n.31 del 14.03.2016 si è provveduto a modificare parzialmente, rettificare ed integrare i propri
decreti n. 108 del 23.12.2015 e n.17 del 23.02.2016, ma non sono stati modificati i termini di gara già prorogati.
In data 21.03.2016 alle ore 12,00 sono regolarmente pervenuti i plichi delle seguenti ditte:
1) TERUMO BCT EUROPE N.V. con sede in Zaventem (Belgio)
2) HAEMONETICS ITALIA S.r.l. con sede in Milano
3) ROCHE DIAGNOSTICS S.P.A. con sede in Milano
4) GRIFOLS ITALIA S.P.A. con sede in Milano
5) DIASORIN SPA con sede in Saluggia (VC)
6) ABBOTT SRL con sede in Roma
7) FRESENIUS KABI ITALIA SRL con sede in Isola dalla Scala (VR)
8) MACO PHARMA ITALIA S.r.l. con sede in Rho (MI).
In data 22.03.2016, come da verbale redatto dall’Ufficiale Rogante della Regione del Veneto, agli atti presso il
Coordinamento Regionale Acquisti per la Sanità, si è svolta la prima seduta pubblica nella quale si è proceduto
all’apertura dei plichi pervenuti dalle ditte concorrenti, all’apertura delle buste amministrative ed all’apertura delle
buste tecniche per le ditte ammesse, per l’accertamento della presenza della documentazione tecnica richiesta dal
"Disciplinare di gara; si è proceduto altresì, ai sensi dell'art. 48 del decreto legislativo n. 163 del 12 aprile 2006, per
ogni singolo lotto, all'estrazione del 10% dei concorrenti ammessi (pari a numero un concorrente per ciascun
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Lotto) onde verificare, mediante presentazione della richiesta documentazione, il possesso dei requisiti di capacità
tecnico - organizzativa richiesti.
Come risulta dal suddetto verbale del 22.03.2016, tutte le ditte partecipanti hanno presentato regolarmente la
documentazione richiesta e sono state ammesse al prosieguo della gara nei seguenti termini:
1) TERUMO BCT EUROPE N.V. con sede in Zaventem (Belgio) per il Lotto 5;
2) HAEMONETICS ITALIA S.r.l. con sede in Milano per i Lotti 4 e 5;
3) ROCHE DIAGNOSTICS S.P.A. con sede in Milano per i Lotti 1 e 2 ;
4) GRIFOLS ITALIA S.P.A. con sede in Milano per il Lotto 2;
5) DIASORIN SPA con sede in Saluggia (VC) per il Lotto 1;
6) ABBOTT SRL con sede in Roma per il Lotto 1;
7) FRESENIUS KABI ITALIA SRL con sede in Isola dalla Scala (VR) per i Lotti 3, 4 e 5;
8) MACO PHARMA ITALIA S.r.l. con sede in Rho (MI) per il Lotto 3.
Durante la seduta in parola si è proceduto all'estrazione del 10% dei concorrenti ammessi (pari a numero un
concorrente per ciascun Lotto) onde verificare, mediante presentazione della richiesta documentazione, il possesso
dei requisiti di capacità tecnico - organizzativa richiesti. Per il Lotto 1 il nome del concorrente ABBOTT SRL, per
il Lotto 2 il nome del concorrente ROCHE DIAGNOSTICS S.P.A., per il Lotto 3 il nome del concorrente MACO
PHARMA ITALIA S.r.l., per il Lotto 4 il nome del concorrente HAEMONETICS ITALIA S.r.l. e per il Lotto 5
il nome del concorrente FRESENIUS KABI ITALIA SRL; le verifiche svolte hanno dato esito favorevole.
Con decreto n. 40 del 04.04.2016, ai sensi dell’art.9 del disciplinare di gara, sono state nominate due distinte
Commissioni giudicatrici: una per i Lotti 3, 4 e 5 ed un’altra per attribuire i punteggi relativi alla qualità
relativamente del lotto n. 1 e per verifica di idoneità/conformità dei sistemi e dei prodotti offerti in relazione alle
caratteristiche minime ed obbligatorie indicate nella documentazione di gara ed in particolare nel capitolato tecnico
del Lotto n. 2, come previsto all’art. 10 del disciplinare.
Per quanto concerne il lotto n.3 nei giorni 14.06.2016, 21.06.2016, 29.06.2016 e 05.07.2016 si sono svolte le sedute
riservate della Commissione Giudicatrice, come da verbali agli atti del Coordinamento Regionale Acquisti per la
Sanità, nel corso delle quali si è provveduto alle valutazioni qualitative dei prodotti offerti dalle ditte partecipanti.
In data 26.07.2016, come da verbale redatto dall’Ufficiale Rogante della Regione del Veneto, agli atti presso il
Coordinamento Regionale Acquisti per la Sanità, si è svolta la seduta pubblica nella quale, si è proceduto a
formulare la graduatoria provvisoria di aggiudicazione dopo aver illustrato le risultanze emerse dai lavori delle
commissioni giudicatrici, come di seguito riepilogato:
- 1° in graduatoria ditta MACO PHARMA ITALIA S.r.l. con sede in Rho (MI);
- 2° in graduatoria ditta FRESENIUS KABI ITALIA SRL con sede in Isola dalla Scala (VR)
Le risultanze della seduta del 26.07.2016 sono dettagliatamente riportate nell’allegato A, parte integrante e
sostanziale del presente decreto.
Si rileva che, come accennato in precedenza, i controlli ex art. 48 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. in ordine ai requisiti
di capacità specifica relativi alla ditta MACO PHARMA ITALIA S.r.l., sono già stati effettuati e che gli stessi
hanno fornito esito positivo.
E’ stata inoltre espletata la verifica ex art. 86, secondo comma, in ordine alla congruità dell’offerta della ditta
MACO PHARMA ITALIA S.r.l, che ha fornito le giustificazioni e precisazioni richieste, dando conto ampiamente
e dettagliatamente delle singole voci di costo componenti l’offerta, da ritenersi idonee a comprovare la congruità
dell’offerta.
Sulla scorta di quanto sopra premesso, risulta pertanto necessario provvedere all’approvazione delle risultanze di
gara e alla conseguente aggiudicazione definitiva del lotto n.3 della procedura aperta per la fornitura di sistemi
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diagnostici in fabbisogno ai Dipartimenti Interaziendali di Medicina Trasfusionale (DIMT) della Regione
Veneto, così come riportate in dettaglio nell’allegato A, parte integrante e sostanziale del presente decreto.
Si precisa infine che l’aggiudicazione definitiva non equivale ad accettazione dell’offerta, ma diventa efficace dopo
la verifica del possesso dei requisiti di ordine generale prescritti, ai sensi dell’art. 11, commi 7 e 8, del D.Lgs. n.
163/2006 e ss.mm.ii. nei confronti della ditta aggiudicataria.
TUTTO CIO’ PREMESSO
VISTO il D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i;
VISTI i Verbali dell’Ufficiale Rogante della Regione del Veneto del 22.03.2016 e del 26.07.2016;
VISTI i Decreti del Dirigente del Coordinamento Regionale Acquisti per la Sanità n. 108 del 23.12.2015, n.
17 del 23.02.2016, n. 31 del 14.03.2016, n. 40 del 04.04.2016;
DECRETA
1. di approvare, per le motivazioni espresse in premessa, che formano parte integrante del presente
provvedimento, le risultanze della gara a procedura aperta delle risultanze di gara e alla conseguente
aggiudicazione definitiva del lotto n.3 della procedura aperta per la fornitura di sistemi diagnostici in
fabbisogno ai Dipartimenti Interaziendali di Medicina Trasfusionale (DIMT) della Regione Veneto, così
come riportate in dettaglio nell’allegato A, parte integrante e sostanziale del presente decreto;
2. di aggiudicare definitivamente la fornitura alla ditta MACO PHARMA ITALIA S.r.l. con sede in Rho (MI)
per l’importo complessivo presunto di €. 13.352.608,50, Iva esclusa, di cui €. 7.283.241,00 per la durata
triennale, €. 4.855.494,00 per l'eventuale rinnovo biennale ed €. 1.213.873,50 per l'eventuale proroga di sei
mesi.
3. di dare atto che la stipulazione dei contratti con la ditta aggiudicataria potrà avvenire, da parte di ciascuna
Azienda Sanitaria/DIMT, non appena divenuta efficace l’aggiudicazione previa verifica del possesso dei
prescritti requisiti ai sensi dell’art. 38 del D. Lgs. 163/2006;
4. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'articolo 23 del decreto
legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
5. di pubblicare il presente decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione.
Il Dirigente del
Coordinamento Regionale Acquisti per la Sanità
f.to Nicola De Conti
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