cap 11_beni pubblici

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cap 11_beni pubblici
Beni pubblici e risorse
comuni
Capitolo 11
“Le cose migliore della vita sono
gratis. . .”
I beni gratuiti forniscono una sfida speciale
all’analisi economica
La maggior parte dei beni nella nostra
economia sono allocati attraverso i mercati…
…per questi beni, i prezzi sono i
segnali che orientano le decisioni
dei compratori e i venditori.
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“Le cose migliori sono gratis. . .”
Quando i beni sono disponibili
gratuitamente, le forze di mercato
che normalmente allocano le
risorse sono assenti.
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“Le cose migliori sono gratis. . .”
Quando i beni non hanno prezzi, i
mercati privati non possono assicurare
che il bene sia prodotto e consumato in
quantità “giuste”.
In questi casi il governo può decidere di
intervenire per eliminare il fallimento
di mercato e potenzialmente migliorare
il benessere
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I differenti tipi di beni
‹ Escludibilità
‹Le persone possono essere escluse dal
godimento del bene.
‹Le leggi riconoscono e rinforzano i diritti di
proprietà privata.
‹ Rivalità
‹Il consumo (l’uso) di un bene da parte di
una persona ne diminuisce la disponibilità
per altre persone.
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Quattro tipi di beni
‹Beni privati
‹ Sono
sia escludibili sia rivali.
‹Beni pubblici
‹ Non
sono nè escludibili nè rivali.
‹Risorse comuni
‹ Sono
rivali ma non escludibili.
‹Monopolie naturali
‹ Sono
escludibili ma non rivali.
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Tipi di beni
Rivale?
si
Beni privati
si
• gelati
• abbigliamento
• Strade congestionate
con caselli
Escludibile?
no
Risorse comuni
• Pesci
• Ambiente
•
Strade congestionate
senza caselli
no
Monopoli naturali
• Protezione incendi
• Tv via cavo
•
Strade non congestionate
con caselli
Beni pubblici
• difesa nazionale
• conoscenza
• Strade non congestionate
senza caselli
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Il problema del free rider
Un free-rider è una persona che
riceve un beneficio di un bene
(o servizio) ma non lo paga.
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Il problema del free rider
‹ Siccome
le persone non possono essere
escluse dal godimento di un bene pubblico,
gli individui potrebbero decidere di non
pagare il bene, nella speranza che altri lo
facciano.
‹ Il problema del free rider può determianre
l’assenza di un mercato privato che offra il
bene pubblico in questione.
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Soluzione
‹ Il
governo può decidere di fornire il
bene pubblico quando i benefici totali
eccedono i costi totali.
‹ Il governo può aumentare il benessere
totale fornendo il bene in cambio del
pagamento delle tasse necessarie per
raccogliere i fondi necessari.
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Alcuni tipici beni pubblici
‹Difesa
nazionale
‹Ricerca di base
‹Programmi per combattere la
povertà
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Analisi costi-benefici
‹ Per
decidere se fornire o no un bene
pubblico è necessario fare un’analisi:
Costi-benefici
‹ Per stimare benefici e costi totali per la
società.
‹ E’
difficile perchè non ci sono prezzi.
‹ Il valore della vita, del tempo e dell’estetica sono
difficili da misurare.
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Risorse comuni
Le risorse comuni, come i beni
pubblici, non sono escludibili. Sono
disponibili gratuitamente per coloro
che desiderano consumarli.
Le risorse comuni, sono però beni
rivali e l’uso da parte di uno/a influisce
sul consumo di altri.
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Tragedia della proprietà
comune
La cosiddetta tragedia della proprietà
comune è una storia con una morale
importante: quando una persona usa
una risorsa comune diminuisce l’uso che
ne possono fare altre persone.
‹Le
risorse comuni tendono a essere usate
eccessivamente quando gli individui non
devono pagare.
‹Questo crea una esternalità negativa.
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Esempi
‹Aria
pulita e acqua
‹Giacimenti petroliferi
‹Strade congestionate
‹Pesci, balene e altri
animali selvatici
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Perchè non si estinta la
mucca?
Grazie alla proprietà
privata e agli
incentivi al
profitto!
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Importanza dei diritti di
proprietà
Il mercato fallisce nell’allocazione efficiente delle
risorse quando i diritti di proprietà non sono ben
definiti.
Il governo può utilmente intervenire:
„ Gli elefanti in alcuni paesi africani…
„ Le spiaggie in sardegna
„ I parchi americani
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