Diapositiva 1 - Confindustria Servizi Innovativi e Tecnologici

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IMMOBILI A 5 STELLE:
l’edificio tra sicurezza e
risparmio energetico
Alessandro Ciusani
Direttore Funzione Impianti
Istituto Italiano del Marchio di Qualità
L’incontro Domanda-Offerta negli acquisti: un approccio vincente nel rapporto banche-imprese (Milano, 4 dicembre 2008)
Alcuni dati - contesto
parco edilizio esistente è costituito
• Ilprincipalmente
da edifici di vecchia costruzione
con consumi che possono raggiungere i 250
kWh/m2/anno.
nord Europa, lo standard degli edifici a
• Nel
basso consumo è oggi compreso tra 25 e 60
kWh/m2/anno, mentre quello delle “case
passive” è addirittura ridotto a 15
kWh/m2/anno.
metà del consumo energetico edifici in
• La
Europa proviene dalle abitazioni
Alcuni dati - contesto
milioni di caldaie nelle abitazioni europee
• 10
hanno più di venti anni: la loro sostituzione
permetterebbe di risparmiare il 5%
dell’energia utilizzata per il riscaldamento
30% al 50% dell’energia utilizzata per
• Dal
illuminazione negli uffici e negli edifici
commerciali potrebbe essere risparmiata
metà dell’aumento previsto dei consumi di
• La
energia per i condizionatori d’aria (che
raddoppierà entro il 2020) potrebbe essere
evitato grazie a installazioni conformi a
standard più severi
Alcuni dati – risparmio energetico
ENEA Rapporto energia e ambiente 2007 – Analisi e scenari
Fonte ENEA
Alcuni dati – risparmio energetico
Con il Piano d'Azione per l'Efficienza Energetica la Commissione Europea ha
messo in luce l'importanza di applicare norme minime di rendimento
energetico ad un ampio ventaglio di apparecchiature e prodotti, per gli
edifici e per i servizi energetici. Insieme alle classi di efficienza e ai sistemi
di etichettatura, l'introduzione di norme minime di rendimento energetico
rappresentano uno strumento importante per eliminare dal mercato i
prodotti che consumano troppo e per informare i consumatori sui prodotti
più efficienti.
Fonte ENEA
Alcuni dati – sicurezza
DATI RELATIVI AL LUOGO
DELL’INCIDENTE
LUOGO
N.
%
IN CASA
4.534
49,55
FUORI CASA
2.079
22,72
STRADE E AFFINI
930
10,16
AMBIENTI SPORTIVI
839
9,17
AMBIENTI RICREATIVI
414
4,52
LUOGHI EDUCATIVI
167
1,82
CANTIERI E ZONE AGRICOLE
102
1,11
NEGOZI
77
0,84
ALTRI LUOGHI
9
0,10
9.151
100,0
TOTALE
31 marzo 2008
Informazioni a confronto
Libretto istruzioni
regolamentato da normativa
Indirizzo e costo
Climatizzazione
Riscaldamento
Umidificazione
Ventilazione
Irrigazione
Acqua potabile
Idrico / fognario
TO
EN
M
VI
IA
M
ER
G
Distribuzione elettrica
Illuminazione
Illuminazione emergenza
Monitoraggio consumi
Gestione carichi
Gruppi elettrogeni / UPS
EN
NE
O
CA
ZI
UN
I
M
CO
Ascensori
Montacarichi
Cancelli
Tende
O
SI
CU
AM
RE
Z
BI
ZA
Antintrusione
Antifurto
Controllo accessi
Rilevazione presenze
Videosorveglianza
Rilevazione incendio
Spegnimento incendio
Rilevazione gas
Rilevazione allagamento
Evacuazione ed
TV satellitare
emergenza
Fax
Telefono
Citofono
LAN
EN
TE
L’immobile moderno
L’immobile moderno: in sintesi
•
•
•
COMFORT
SICUREZZA
RISPARMIO ENERGETICO
Obiettivo
Qualificazione dell’immobile
Una carta di identità dell’edificio, completo
di “curriculum” che oltre a garantire sulla
qualità dell’immobile, assicura la presenza di
una documentazione completa organicamente
strutturata e archiviata secondo quanto
previsto dalla normativa di riferimento
STANDARDIZZAZIONE
RISPARMIO
Protocollo di Kyoto
Direttiva europea
EPBD
2002/91/CE
Legislazione
nazionale
D.Lgs.
192/2005
Normativa
tecnica europea
Normativa
tecnica
nazionale
D.Lgs. 192/2005 e
D.Lgs. 311/2006
“Attuazione della direttiva 2002/91/CE, relativa al
rendimento energetico nell’edilizia”
G.U. 23 settembre 2005, supp. Ord. n. 222
in vigore da 08/10/2005
“Disposizioni correttive ed integrative al decreto
legislativo 19 agosto 2005, n. 192, recante
attuazione della direttiva 2002/91/CE, relativa al
rendimento energetico nell’edilizia”
G.U. 01 febbraio 2007, supp. Ord. n. 26
in vigore da 02/02/2007
Quadro legislativo nazionale
Stabilire i criteri, le condizioni e le modalità per
migliorare le prestazioni energetiche degli
edifici al fine del "contenimento dei consumi
energetici".
•
•
•
•
Progettare e costruire secondo criteri di
risparmio energetico
Indurre il proprietario ad:
adeguare gli impianti obsoleti
maggiormente inquinanti
gestire correttamente gli impianti
riqualificare il patrimonio edilizio
Dissuadere il commercio di immobili “non in
linea” con i richiesti canoni energetici
Incentivare l’uso di fonti rinnovabili



Ambito di applicazione del D.Lgs. 311/06
D.Lgs 311/06
Certificazione Energetica
Edilizia
Costruzione ex novo dell’edificio Ristrutturazione Edilizia
Impianti
Ristrutturazione Impianti
.P.R. 380/01 art. 3(L) comma
1 lettera
e)]art. 3(L) comma [D.P.R.
[D.P.R.
380/01
1 lettere
380/01
da a) art.
a d)]3(L) comma 1 lettere da a) a d)]
Legge 24 dicembre 2007 n. 244
(Finanziaria 2008) – Detrazioni fiscali
Art. 1 comma 344 Riqualificazione energetica
?
Nel caso in cui l’indice di prestazione energetica Epi è minore o uguale a Eplim previsto dal
D.M. 11/03/2008 è possibile ottenere detrazioni fiscali
Art. 1 comma 345 Interventi sull’involucro
Nel caso in cui la trasmittanza dopo l’intervento Ui sia inferiore ai valori Ulim previsti dal
D.M. 11/03/2008 è possibile ottenere detrazioni fiscali
Art. 1 comma 346 Installazione pannelli solari per ACS
Per l’installazione di pannelli solari per la produzione di acqua calda sanitaria è possibile
ottenere detrazioni fiscali
Art. 1 comma 347 Sostituzione caldaie esistenti
Per la sostituzione di generatori di calore con altri aventi le caratteristiche previste dal
D.M. 7 aprile 2008 è possibile ottenere detrazioni fiscali
Certificazione: quando
Estesa a tutti gli edifici (non solo i nuovi), nel
caso di trasferimento a titolo oneroso:
• 1 luglio 2007: superficie utile superiore a 1.000 m
• 1 luglio 2008: superficie utile fino a 1.000 m
• 1 luglio 2009: singole unità immobiliari
2
2
Il decreto NON si applica alle seguenti strutture:
• Fabbricati isolati inferiori ai 50 m
• Edifici inseriti nel codice dei beni culturali
industriali, artigianali ed agricoli NON
• Fabbricati
residenziali, riscaldati per esigenze di processo
2
Certificazione: cosa
Documento predisposto ed
asseverato da un professionista
abilitato. Validità: 10 anni.
Aggiornato ad ogni intervento di
ristrutturazione che modifica le
prestazioni energetiche dell’edificio
e dell’impianto.
Deve riportare gli interventi per il
miglioramento delle prestazioni.
Strumento per informare meglio i
proprietari e locatari sulle spese
ordinarie di un edificio o
appartamento e per valorizzare la
qualità dell’immobile.
Quadro legislativo
La legge 6 agosto 2008, n. 133 - Art. 35 comma 2 bis ,
convertendo il d.l. n. 112/2008 ha eliminato l’obbligo di
allegazione agli atti di trasferimento oneroso di edifici o parti di
essi, nonché l’obbligo di messa a disposizione o consegna al
conduttore del relativo immobile, dell’attestato di
certificazione energetica (ACE), previsto e disciplinato dal
D.Lgs. n. 192/2005.
D.Lgs: 192 /2005 e s.m.i. Art 6 comma 7
Obbligo di esporre il Certificato
Per gli edifici adibiti ad uso pubblico la cui metratura utile totale
supera i 1.000 metri quadri, l’attestato di certificazione
energetica è affisso nello stesso edificio a cui si riferisce in un
luogo facilmente visibile per il pubblico.
Certificazione, UE: chiarimenti da Roma
su abolizione obbligo di attestato
12 novembre 2008 – Il governo italiano dovrà fornire chiarimenti sulla
norma introdotta dalla finanziaria 2009 - legge n. 133 del 6 agosto 2008
(art. 35) - che elimina l’obbligo allegare l’attestato di certificazione
energetica all’atto di compravendita di interi immobili o singole unità
immobiliari.
Sull’argomento è infatti intervenuto il Commissario europeo all’Energia,
Andris Piebalgs.
La Commissione “nel quadro della procedura d’infrazione già in corso per
mancato rispetto della direttiva 2002/91/CE sul rendimento energetico in
edilizia (art. 15, par.1, dir.2002/91 - Messa in mora Art. 226) chiederà
alle autorità italiane di fornire informazioni sulla legge in questione e
sulla sua compatibilità con la direttiva”. Una risposta che il governo
italiano dovrà fornire entro 60 giorni.
Second Strategic Energy Review
La Commissione Europea ha presentato, in data 13 novembre 2008, un ampio
pacchetto di strumenti in campo energetico, “Second Strategic Energy
Review - Securing our Energy Future”, volto a promuovere la sicurezza
energetica dell’UE.
Rispondendo alla richiesta del Consiglio Europeo del 15-16 ottobre 2008 di
intensificare il lavoro in materia di sicurezza energetica, la Commissione
propone dunque un nuovo “Piano d’Azione dell’UE in materia di sicurezza e
solidarietà energetica”, che identifica cinque ambiti principali di
intervento, per assicurare un approvvigionamento energetico sicuro e
sostenibile ed evitare il rischio di crisi che coinvolgano tutta l’UE:
4.infrastrutture e diversificazione degli approvvigionamenti energetici;
5.relazioni esterne in materia di energia;
6.riserve di petrolio e gas e meccanismi di risposta alla crisi;
•efficienza energetica;
8.fare il miglior uso possibile delle risorse energetiche proprie dell’UE.
La Commissione ha comunque
deciso di puntare al risparmio
energetico in alcuni settori
chiave, come gli edifici e i
prodotti
che
consumano
energia,
proponendo
una
riformulazione della Direttiva
sulle prestazioni energetiche
degli edifici e dando maggiore
importanza alla certificazione
delle prestazioni energetiche
dei prodotti, con la proposta di
una revisione della Direttiva
sulla
certificazione
delle
prestazioni energetiche.
Risparmio energetico
• Risparmi energetici ed economici basati sul
miglioramento di tre fattori distinti:
• Contratto di fornitura
• Qualità degli impianti e delle strutture
• Sistema di gestione e di manutenzione
•Scarsa
•Elevata
• Qualità degli impianti e
delle strutture
• Contratto di
fornitura
• P es
o
si m
•ECONOMIE
MEDIE
•ECONOMIE
ELEVATE
•ECONOMIE
BASSE
•ECONOMIE
MEDIE
• Sistema di
gestione
•Assente
•Ottimo
no
• Buo
• Metodologia di approccio alla verifica
dell’ottimizzazione energetica ed economica
•
analisi dello stato di fatto
•
elaborazione di indicatori di efficienza e di consumo
•
individuazione e definizione degli interventi di massima
•
stima dei costi e del tempo di ritorno degli investimenti
•
valutazione dei benefici economici ed ambientali
Contratto di fornitura
• Qualità degli
impianti e delle
strutture
• Energia elettrica e gas metano
acquistabili:
•
•
sul mercato vincolato
sul mercato libero
• Contratto di
fornitura
• Sistema di
gestione
•
illuminazione
•
riscaldamento ambientale
•
condizionamento ambientale
•
motori e azionamenti elettrici
•
aria compressa
•
riscaldamento di processo
•
refrigerazione di processo
• Qualità degli impianti
e delle strutture
•Scarsa
• Settori impiantistici di intervento
per il miglioramento
dell’efficienza energetica
•Elevata
Qualità degli impianti
• Sistema di
gestione
• Contratto di
fornitura
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Illuminazione
Sostituzione delle lampade ad incandescenza con lampade fluorescenti compatte o
fluorescenti tubolari a scarica
Installazione di sensori di luminosità per ridurre l’uso dell’illuminazione artificiale in
presenza di quella naturale
Installazione di sensori di presenza nei locali ad uso saltuario
Nel caso di illuminazione di aree esterne, utilizzo di opportuni riduttori di potenza in
grado di limitare il flusso luminoso
Riscaldamento ambientale
Installazione di caldaie ad alto rendimento (a condensazione) e di corpi scaldanti a
bassa temperatura
Installazione di adeguati sistemi di regolazione (sonde esterne per la regolazione
delle caldaie, valvole di termoregolazione)
Coibentazione di tubi oltre che delle parti riscaldate dell’edificio (pareti)
Utilizzo di recuperatori di calore dell’aria espulsa per ventilazione
Condizionamento ambientale
• Regolazione della temperatura e dell’umidità in ogni locale e utilizzo
dell’impianto per il tempo strettamente necessario nei diversi ambienti
• Recupero calore dall’impianto di raffreddamento dei compressori
• Rispetto dei livelli minimi di ricambi d’aria
Motori e azionamenti elettrici
• Verifica dello stato di conservazione ed eventuale sostituzione con nuovi
motori ad alta efficienza
• Potenza installata in funzione del carico richiesto
• Presenza degli organi di regolazione per il funzionamento a velocità variabile,
soprattutto nel caso di pompe e ventilatori
Aria compressa
• Verifica dello stato di conservazione dei compressori e pulizia dei filtri
• Miglioramento dello stato di conservazione della rete di distribuzione per
ridurre le perdite
• Utilizzo di compressori con rete di distribuzione separata per utenze con
pressioni di utilizzo molto diverse
Sistema di gestione
• Qualità di
impianti
• Contratto di
fornitura
•Assente
• Sistema di
gestione
•Ottimo
•
Il sistema di gestione degli impianti può ridurre l’energia consumata
e/o i costi energetici, ad esempio, mediante:
• la modifica degli orari di utilizzo
• il contenimento dell’impegno massimo di potenza
• la riduzione dei carichi in “stand-by”
• l’automazione dei processi
• la programmazione delle manutenzioni
•
Solitamente, il miglioramento del sistema di gestione non comporta
costi di investimento elevati
Sicurezza - Alcuni riferimenti legislativi
Decreto 22 gennaio 2008, n. 37
Riordino delle disposizioni in materia di
attività di installazione degli impianti
all’interno degli edifici
Decreto 9 aprile 2008, n. 81
Attuazione dell'articolo 1 della legge 3
agosto 2007, n. 123, in materia di tutela
della salute e della sicurezza nei luoghi di
lavoro
Decreto 22 gennaio 2008, n. 37
Dichiarazione di conformità - Art. 7
1. Al termine dei lavori, previa effettuazione
delle verifiche previste dalla normativa
vigente, comprese quelle di funzionalita‘
dell'impianto, l'impresa installatrice rilascia al
committente la dichiarazione di conformita'
degli impianti.
2. In caso di rifacimento parziale di impianti, il
progetto, la dichiarazione di conformita', e
l'attestazione di collaudo ove previsto, si
riferiscono alla sola parte degli impianti
oggetto dell'opera di rifacimento, ma
tengono conto della sicurezza e funzionalita'
dell'intero impianto.
Con l’emanazione di tale Decreto, a decorrere dalla
data di entrata in vigore del Decreto stesso viene
abrogato il decreto legislativo 626/94.
Campo di applicazione - Art. 3
Il presente decreto legislativo si applica a tutti i
settori di attivita', privati e pubblici, e a tutte le
tipologie di rischio.
Misure generali di tutela - Art. 15
z) la regolare manutenzione di ambienti,
attrezzature, impianti,con particolare riguardo ai
dispositivi di sicurezza in conformità all’indicazione
dei fabbricanti.
Requisiti di salute e di sicurezza - Art. 63.
I luoghi di lavoro devono essere conformi ai requisiti
Indicati nell'allegato IV “Requisiti dei luoghi di lavoro”
(Ambienti di lavoro, Vie di circolazione, Vie di esodo, Pavimenti,
Porte, Microclima, Illuminazione)
Obblighi del datore di lavoro - Art. 64.
Il datore di lavoro provvede affinché:
a) i luoghi di lavoro siano conformi ai requisiti di cui all'art. 63;
c) i luoghi di lavoro, gli impianti e i dispositivi vengano
sottoposti a regolare manutenzione tecnica e vengano
eliminati, quanto piu' rapidamente possibile, i difetti
rilevati…;
e) gli impianti e i dispositivi di sicurezza, destinati alla
prevenzione o all'eliminazione dei pericoli, vengano
sottoposti a regolare manutenzione e al controllo del loro
funzionamento.
Alcuni riferimenti normativi
UNI 10998: 2002
Archivi di gestione immobiliare. Criteri generali di costituzione
e cura
UNI 10831-1: 1999
Manutenzione dei patrimoni immobiliari. Documentazione ed
informazioni di base per il servizio di manutenzione da produrre
per i progetti dichiarati eseguibili ed eseguiti - Struttura,
contenuti e livelli della documentazione
UNI 10604: 1997 Manutenzione. Criteri di progettazione,
gestione e controllo dei servizi di manutenzione di immobili.
UNI 10874: 2000 Manutenzione dei patrimoni immobiliari.
Criteri di stesura dei manuali d'uso e di manutenzione.
Manutenzione di un immobile
Insieme strutturato, articolato e modificabile di
procedure di intervento programmate nel tempo e
riferite a subsistemi o componenti soggetti a
specifiche attività di manutenzione.
Obiettivi
7. Riallineamento delle prestazioni
8. Manutenzione preventiva ciclica
9. Adeguamenti (leggi/norme)
10.Pianificazione/Riduzione dei costi e degli investimenti
11.Salvaguardia del valore patrimoniale dell’immobile
Qualificazione: i vantaggi
tic
e
g
a
Risparmio sui costi
di gestione
er
n
e
za
n
ie
c
i
D.Lgs. 311/06
f
Ef
llo
o
oc
t
o
e
K
di
Pr
Valorizzazione del
patrimonio immobiliare
ur
c
i
S
to
o
y
D.Lgs. 192/08
Qualificazione
Tutela dell’
ti
n
amministratore
ia
p
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a
zz
D.Lgs. 81/08
n
Co
ità
rm
fo D.Lgs. 37/08
Maggiori garanzie nelle
compravendite
Chi siamo
La Mission
•
•
•
Proteggere il
produttore
e il
consumatore
Moralizzare il
mercato
Valorizzare la
qualità e
migliorare la
competitività
delle aziende
nel 1951, IMQ è oggi
• Sorto
l’ente italiano leader nel
settore della valutazione
della conformità
(certificazione, prove,
verifiche, ispezioni).
è organismo
• IMQ
accreditato e abilitato dai
Ministeri e Ente notificato
per le principali Direttive
Europee
I soci
AEI
Associazione Elettrotecnica
ed Elettronica Italiana
ANIE
Federazione Nazionale Imprese
Elettrotecniche ed Elettroniche
CNR
ANIA
Associazione Nazionale
fra le imprese
assicuratrici
CEI
Comitato Elettrotecnico
Italiano
ENEL
Consiglio Nazionale delle
Ricerche
UNI
Ente Nazionale di
Unificazione
4
Associazioni
Consumatori
8
Ministeri
44
Altri
Accreditamenti / Notifiche
Atex
Ascensori
Bassa Tensione
Compatibilità Elettromagnetica
CPD
Dispositivi medici
DPI
Gas
Giocattoli
Macchine
PED
R&TTE
DI
RE
TT
IV
E
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•

Diapositiva 1 - Confindustria Servizi Innovativi e Tecnologici

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E-mail: [email protected]