relazione sulle attivita` svolte nell`anno 2014 - Corecom

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RELAZIONE
SULLE ATTIVITA’ SVOLTE
NELL’ANNO 2014
INDICE
PRESENTAZIONE ........................................................................................................ III - VI
1
INTRODUZIONE. L’ORGANIZZAZIONE E LE RISORSE................................... 1
1.1 Il Comitato .......................................................................................................................... 1
1.2 La Struttura organizzativa ed amministrativa ..................................................................... 1
1.3 L’apparato strumentale........................................................................................................ 4
1.4 Redattori della relazione consuntiva ................................................................................. 18
2
FUNZIONI DELEGATE DALL’AUTORITÀ. ......................................................... 19
2.1 La risoluzione delle controversie tra operatori di comunicazione elettroniche ed utenti . 19
2.1.1
Il tentativo obbligatorio di conciliazione ............................................................... 19
2.1.2
Il Procedimento ex art.5 ......................................................................................... 30
2.1.3
Definizione delle controversie ............................................................................... 32
2.2 Vigilanza sul rispetto degli obblighi di programmazione e delle disposizioni in materia di
esercizio dell’attività radiotelevisiva locale, inclusa la tutela del pluralismo, mediante il
monitoraggio delle trasmissioni dell’emittenza locale secondo le linee guida dettate
dall’Autorità e la successiva verifica di conformità alla vigente disciplina in materia di
diffusione
radiotelevisiva,
ed
eventuale
avvio
delle
conseguenti
istruttorie
procedimentali. .................................................................................................................. 41
2.2.1
Tutela dei Minori - Garanzia dell’Utenza .............................................................. 61
2.2.2
Procedimenti sanzionatori ...................................................................................... 62
2.3 Esercizio del diritto di rettifica con riferimento al settore radiotelevisivo locale,
relativamente alle funzioni istruttorie e decisorie in applicazione dell’art.32, commi 3 e 4,
del D. Lgs. 31 luglio 2005, n. 177, recante il Testo unico della radiotelevisione. ............ 66
2.4 Vigilanza sul rispetto dei criteri fissati nel nuovo regolamento relativo alla pubblicazione
e diffusioni dei sondaggi sui mezzi di comunicazione di massa in ambito locale ............ 67
I
2.5 Il Registro degli Operatori della Comunicazione.............................................................. 68
3
LE FUNZIONI PROPRIE ........................................................................................... 74
3.1 Vigilanza sull’inquinamento elettromagnetico. ................................................................ 74
3.2 Digitale terrestre ................................................................................................................ 81
3.3 Sistema di registrazione emittenti televisive locali ........................................................... 81
3.4 Programmi per l’Accesso Radiotelevisivo ........................................................................ 89
3.5 Attività Par condicio ......................................................................................................... 90
3.5.1
Procedimenti per la gestione complessiva dei messaggi autogestiti gratuiti ......... 90
3.5.2
Par condicio: controlli e procedimenti istruttori ................................................. 113
3.6 Contributi alle tv locali Anno 2013 ................................................................................. 115
PROGRAMMA DELLE ATTIVITA' PER L'ANNO 2015 E RELATIVO
FABBISOGNO FINANZIARIO ......................................................................................... 116
ALLEGATI ........................................................................................................................... 129
II
PRESENTAZIONE
Il Co.Re.Com. Calabria, nell’ambito delle proprie prerogative di governo, garanzia,
controllo e di consulenza in materia di comunicazioni previste dalla Legge Regionale n. 2 del
26 gennaio 2001, nel corso dell’anno 2014, ha, anzitutto, continuato a rivolgere il massimo
impegno al perseguimento delle azioni istituzionali proprie e delegate dall’Ag.Com., come,
nell’ambito del monitoraggio televisivo locale, la tutela dei minori e la garanzia dell’utenza,
il rispetto degli obblighi di programmazione e della normativa sulla pubblicità nonché del
pluralismo socio-politico, e poi ancora la vigilanza sulla corretta pubblicazione e diffusione
dei sondaggi, il controllo dell’esercizio del diritto di rettifica e la gestione dell’attività di
conciliazione e definizione delle controversie tra cittadini e gestori del servizio di
comunicazione elettronica.
In ispecie, l’attività di monitoraggio non ha subito rallentamenti, grazie all’idoneità
delle risorse strumentali ed alle competenze professionali interne, nonostante che il digitale
terrestre abbia incrementato il numero delle emittenti televisive.
Con soddisfazione il Comitato evidenzia che gli interventi di monitoraggio, come
sempre, sono stati effettuati in house, con risparmio di cospicue risorse finanziarie da parte
della Regione Calabria.
Ed ancora, in rapporto sinergico con il Presidente Regionale On. le Dr. Francesco
TALARICO, ha sviluppato una serie di eccellenti iniziative, di seguito esposte in forma
sintetica, che ne hanno qualificato la mission nell’area regionale.
Anzitutto, come emerso dall’incontro con gli Editori/Direttori delle emittenti
radiofoniche calabresi dell’8 gennaio 2013, allo scopo di conoscere meglio le radio locali
calabresi, è stato deciso di effettuare uno screening tramite la compilazione di una scheda,
elaborata dal Co.Re.Com., che evidenziasse taluni aspetti impiantistici, finanziari e
professionali delle imprese.
E’ stato ottimizzato, inoltre, il servizio di videoconferenza che ha esteso la
partecipazione dei cittadini-utenti calabresi alle udienze per la risoluzione delle controversie
con gli operatori di comunicazione elettronica, grazie alle Convenzioni stipulate, oltre che
con il Comune di Lamezia, anche con le Province di Crotone e Reggio Calabria nonché con il
Comune di Vibo Valentia.
Alacre ed efficace è stata l’attività svolta dal Co.Re.Com. e dalla RAI Sede Regionale
per la Calabria relativamente al nuovo ciclo dei programmi per l’accesso, in virtù del
Protocollo d’Intesa sottoscritto da entrambi il 12 novembre 2012.
Nel corso dell’anno ben 15 sono state le proposte avanzate da Comuni, associazioni,
università, enti, etc. ed approvate dal Comitato al fine di socializzare la loro “ragione sociale”.
III
In particolare, la programmazione ha avuto inizio nel mese di gennaio 2014 ed i
soggetti che ne hanno fruito sono stati i Comuni di Cerisano (CS), Cosenza, la Consulta
regionale del volontariato Calabria, Federazione Maestri del Lavoro D’Italia, il Rotary
International, Distretto 2100, la Lega Italiana Dei Diritto dell’Uomo, L’Unione Italiana dei
Cechi e dei Ipovedenti Onlus, il Cosenza Calcio srl, la Confartigianato Imprese Calabria, la
Federconsumatori, il Touring Club Italiano, il Liceo Classico “V. Julia” di Acri,
l’Associazione Volontà Solidale, l’Associazione di Volontariato Mosaico e l’Archeocomuni
di Qualità.
Sulla scorta, poi, del protocollo d’Intesa sottoscritto il 27 aprile 2012, il Co.Re.Com. e
la Commissione Regionali per le Pari Opportunità hanno presentato il 25 febbraio 2014 la
campagna d’informazione “Comunicare Donna in Calabria”, finalizzata, attraverso la
predisposizione, la distribuzione e la valutazione di un questionario, a verificare il ruolo e
l’uso dell’immagine e della persona della donna nei mass-media della Calabria.
Ed ancora, al fine di soddisfare le aspettative di quanti con motivate insistenze hanno
richiesto la pubblicazione degli Atti della Seconda Conferenza Regionale sulla
Comunicazione svoltasi a Reggio Calabria il 25 ed il 26 ottobre 2013, il Co.Re.Com. ha
provveduto, nei primi mesi del 2014, a dare alle stampe il materiale documentale delle due
giornate.
L’iniziativa si è rivelata utile e preziosa non tanto e non solo per divulgare le analisi e
le riflessioni effettuate dai partecipanti, ma anche e soprattutto per socializzare adeguatamente
le indicazioni prospettate al fine di ottimizzare la mission dei media calabresi. Gli Atti sono
impreziositi da una pregevole veste grafica.
Degna di nota, altresì, per le positive ricadute sui teleutenti calabresi, è stata la Tavola
Rotonda organizzata dal Co.Re.Com. unitamente al Dirigente e dai funzionari dell’Ispettorato
Territoriale per le Comunicazioni ed il Direttore della RAI sede Regionale per la Calabria.
Dall’ampia ed articolata discussione, nel corso della quale è stata evidenziata la forte
necessità di garantire ai cittadini calabresi un informazione di “qualità”, che necessariamente
non può prescindere da una idonea ricezione dell’emesso televisivo, sono state individuate
forme di intervento per ovviare ai disagi degli utenti onde consentire loro la fruizione di
programmi che non siano disturbati dal punto di vista tecnico.
Densa di significati, infine, si è rivelata la cerimonia di premiazione – il 19 dicembre
2014- del concorso ComuniCal, promosso dal Co.Re.Com.
Riservato a giornalisti professionisti e pubblicisti iscritti all’Ordine Regionale e al
Sindacato Giornalisti Calabresi, il concorso si è prefissato di valorizzare le competenze degli
operatori calabresi dell’informazione che, attraverso l’esaltazione delle molteplici e variegate
IV
eccellenze espresse dalle attività economiche, sociali e culturali regionali, orientano il proprio
impegno ad allargare i confini delle comunicazione di “qualità”.
Il senso della gran mole di lavoro è attestato pure dalle centinaia di atti documentali
prodotti e dal significativo numero di riunioni interne ed esterne alla sede istituzionale cui
hanno preso parte il Presidente, i Commissari e il Dirigente.
Nel dettaglio, il Comitato ha tenuto 10 riunioni, dandone regolare comunicazione, per
conoscenza, al Presidente On. le Francesco TALARICO, ed ha approvato 330 deliberazioni
che, assieme a 217 determinazioni ed a 570 disposizioni dirigenziali adottate, danno il senso,
anche numerico, dell’efficienza dell’impegno espletato.
E’ pure il caso di rimarcare che, sempre nel 2014, sono stati protocollati e distribuiti
18.339 atti e ne sono stati spediti e/o consegnati e notificati ben 2.407, di cui, in parte, 1.944
raccomandate, 457 prioritarie e 6 atti amministrativi notificati con le modalità degli atti
giudiziari.
Il Presidente ha partecipato a dodici sedute del Coordinamento dei Comitati Regionali
per le Comunicazioni e ad una di Comitato Esecutivo del medesimo Coordinamento, mentre il
Dirigente ha presenziato a sei sessioni dello stesso Organo ed a dieci Tavoli Tecnici dei
Dirigenti dei Co.Re.Com.
Ai fini di della realizzazione di utili ed efficaci scambi e confronti sul piano tecnico e
politico-istituzionale il Presidente e, talvolta, i Commissari ed il Dirigente, hanno preso parte
a nove seminari e convegni sulla modalità di trasmissione Digitale (Roma), sullo “Spending
tv” (Trieste), Internet e Minori (Firenze), la Conciliazione nelle Controversie tra utenti e
gestori di comunicazione elettronica (Aosta),Media e Minori (fortezza di Civitella del
Tronto – Teramo), Cyberbullismo (Milano), l’Internauta fantasma (Palermo), Innovazione e
nuovi Media (Trento), la Risoluzione delle Controversie (Genova).
Produttiva ai fini di un opportuno aggiornamento professionale, è stata anche la
partecipazione di alcuni funzionari del Co.Re.Com. a tre Corsi di Formazione svoltisi a Saint
Vincent e a Roma presso la sede dell’Ag.Com. sulle problematiche legate al ROC e alle
controversie tra cittadini-utenti e gestori di comunicazione elettronica.
Dal punto di vista finanziario, giova porre in risalto che il budget destinato
dall’AgCom ha contribuito a sostenere pure le spese per i programmi del Co.Re.Com.,
incidendo così in misura ridotta sul Bilancio del Consiglio Regionale.
Infine, è da evidenziare che, nell’affrontare e nel risolvere le molteplici e variegate
problematiche gestionali, efficace ed efficiente si è rivelato il metodo adottato dalla
collegialità, che ha coinvolto tutti i soggetti interessati (politici, dirigenziali, amministrativi e
tecnici), ciascuno per le proprie prerogative e competenze.
V
E, dulcis in fundo, non si può non sottolineare che è stato motivo di orgoglio per il
Co.Re.Com. aver ricevuto
espressioni di apprezzamento e di encomio anche da parte
dell’Autorità per le Garanzie delle Comunicazioni e dal Ministero dello Sviluppo Economico
– Dipartimento delle Comunicazioni.
Reggio Calabria, 24 marzo 2015
I Componenti
F.to Prof. Carmelo Carabetta
F.to Dr. Gregorio Corigliano
Il Presidente
F.to Prof. Alessandro Manganaro
Il Direttore
F.to Avv. Rosario Carnevale
VI
1
INTRODUZIONE. L’ORGANIZZAZIONE E LE RISORSE
1.1
Il Comitato
Il Comitato, nominato con decreto del 30 dicembre 2011, n. 23 del Presidente del
Consiglio Regionale della Calabria, On.le Francesco Talarico, è così composto:
Manganaro Prof. Alessandro ...................................................Presidente;
Carabetta Prof. Carmelo ..........................................................Componente;
Corigliano Dott. Gregorio .........................................................Componente.
1.2
La Struttura organizzativa ed amministrativa
VICE PRESIDENTE
PRESIDENTE
SEGRETARIO
CORECOM
CORECOM
CORECOM
Struttura Organizzativa posta alle dipendenze funzionali del Presidente
SETTORE
Assistenza Organi
Istituzionali -Affari
Generali e Legali
(1 Dirigente)
(2 P.O.)
(1 A.P.)
Ufficio
Segreteria del
Presidente e
dell’Organo
Collegiale
Ufficio Affari
GeneraliAmministrazione
Generale e del
Personale
SERVIZIO 1
Tecnico e Vigilanza in Materia di
Inquinamento ElettromagneticoGestione Sistema RegistrazioneStorage
(1 Dirigente)
(1 P.O.)
(1 A.P.)
Ufficio
Vigilanza
Elettrosmog
Ufficio
Giuridico –
LegaleConciliazioniDefinizione delle
Controversie
SERVIZIO 2
Contributi alle emittenti TV,
Pluralismo, Tutela e
Vigilanza Obblighi di
Programmazione
(1 Dirigente)
(1 P.O.)
(1 A.P.)
Ufficio Contributi
alle emittenti e
analisi dei
mercatiVigilanza
Obblighi di
Programmazione
Ufficio
R.O.C. -Gestione
Sistema
Registrazione e
Storage
1
Ufficio Analisi
della
Programmazione
Par Condicio,
Tutela Minori e
Pluralismo
I dipendenti assegnati alla struttura del Co.Re.Com.:
periodo
Dotazione organica
Variazione avvenuta
29 unità, di cui:
dal 01 gennaio 2014
al 15 marzo 2014
 23 di ruolo
 6 a tempo determinato
30 unità, di cui:
1 unità in posizione di
dal 16 marzo 2014
 23 di ruolo
al 31 ottobre 2014
 1 in posizione di comando
31 unità, di cui:
dal 01 novembre
2014
al 31 dicembre 2014
comando dal 16 marzo
2014
1 unità assunta nel ruolo
 24 di ruolo
del Consiglio regionale
 1 in posizione di comando
dal 01 novembre 2014
(categoria protetta)
I dipendenti che costituiscono la dotazione organica sono quelli di seguito indicati:
Dirigente della Struttura: avv. Rosario CARNEVALE
Settore Assistenza agli Organi Istituzionali - Affari Generali e Legali del
Co.Re.Com.:
Sig.ra Santa Crisalli, Sig.ra Vilma Fortugno, dott.ssa Irma Giunta, Sig. Demetrio
Iaria, Sig.ra Eufemia Lacava, Sig.na Maria Zampaglione.
Ufficio Giuridico- Legale - Conciliazioni-Definizioni
Avv. Antonino Mallamaci, A.P. – dott.ssa Caterina Romeo P.O. – avv. Emanuela
Barreca, Sig.ra Annamaria Bombaci, Sig.ra Rita Cotroneo, avv. Giuliana Foti, Rag. Maria
Grazia Laganà (dal 16.03.2014), Sig.ra Caterina Lombardo, avv. Geltrude Maione, avv.
Angela Malara, avv. Francesca Melara, avv. Elisabetta Nicito, Sig. Antonio Pulicicchio (dal
01.11.2014), avv. Michele Ripepi.
Servizio n. 1
“Tecnico e Vigilanza in materia di Inquinamento Elettromagnetico-Roc-Gestione
Sistema Registrazione-Storage”
dott.ssa Anna Foti, P.O. – geom. Baldassare Ferrara, geom. Carmelo Gerace, dott.
Antonino Germolè.
Roc (Registro operatori della Comunicazione)
Avv. Salvatore Muraca.
2
Servizio n. 2
“Contributi alle Emittenti TV, Pluralismo, Tutela e Vigilanza Obblighi di
programmazione”
Dott.ssa Carmela Francesca Zagaria A.P. – Dott Orazio Giuseppe Crisalli P.O. – dott.
Isidoro Bruzzese, geom. Baldassare Ferrara, dott. Antonino Germolè, dott. Diego Pitea,
avv. Antonia Repaci.
3
1.3
L’apparato strumentale
Co.Re.Com. - Piano Terra (lato Est)
st.
H
PC
Fujitsu (CPU E6700 3,2 GHz - Ram 4 GB - HD 500 GB)
2012
invent
ario
04562
Monitor
Fujitsu (LCD 20" wide)
2012
04563
Stampante
Canon LBP6310dn (laser - A4 - B/N)
2014
03699
TV
2010
04569
2012
04675
Monitor
TV color LCD 42" con DVB-T integrato
HP (CPU AMD e2-3200 2,40 ghZ - Ram 2 GB - HD 500
GB)
Samsung (LCD 22" wide)
2012
04676
Casse
Tech
2009
----
Scanner
Epson GT-S85 (scanner A4 a colori professionale)
2014
05938
Stampante
Canon I-Sensys lbp6000 (laser - A4 - B/N)
2012
04677
PC
Acer (CPU I5 - Ram 8 GB - HD 1000 GB)
2014
05936
Monitor
Benq GW2760 (LCD 27" wide - multimediale)
2014
05937
Casse
Logilink (USB)
2014
----
----
----
2012
04580
2013
----
----
----
nominativo
Presidente
strumentazione
PC
D
Pulicicchio
Antonio
Dirigente
I
Dirigente
(in depos.
armadio)
Crisalli
Santa
Notebook
HP Pavilion
Canon iP3600 (getto d'inch.-A4-colori) (cart. 521-521Stampante
521-520-521) (B-M-Y-B-C)
HD esterno Buffalo (hard disk esterno autoalimentato USB - 500
USB
GB)
Notebook
HP Pavilion
PC
BlueH (CPU I3 - Ram 4 GB - HD 1000 GB)
2012
04699
Monitor
BlueH (LCD 22" wide)
2012
04700
Stampante
Canon iP3600 (getto d'inch.-A4-colori) (cart. 521-521521-520-521) (B-M-Y-B-C)
Comex (CPU I5 - Ram 4 GB - HD 1000 GB)
2012
04710
2009
04702
2011
04719
2011
04720
2011
04721
PC
Comex (LCD 22" wide)
HP officejet 6000 (getto d'inchiostro - A4 -colori) (cart.
920-920-920-920)
2013
04726
Monitor
2013
04727
Logilink (USB)
Canon iP4950 (getto d'inch.- A4-colori) (cart. 526-526526-525-526) (B-M-Y-B-C)
2014
---
2013
04728
2012
04578
2012
04579
2009
04714
Scanner
Epson stylus D120 (getto d'inchiostro - A4 -colori) (cart.
T711-712-713-714)
HP 8270 (scanner A4 a colori professionale)
2014
03698
Fax
Super G3
----
04706
Fax
Canon L140
----
04705
PC
2012
04654
Monitor
2012
04655
Casse
Nilox J27
Microsoft LifeCam Studio (Web Cam Full-HD con
microfono integrato)
Epson WorkForce AL-MX200-DWF (multifunzione
scanner-fotocopiatrice-fax laser A4 B/N)
2014
----
2012
04656
2014
04529
Stampante
PC
Fortugno
Vilma
L
Monitor
Stampante
Giunta Irma Casse
Stampante
PC
Lacava
Eufemia
-----
B
Maione
Geltrude
anno
Monitor
Stampante
Web Cam
Stampante
4
Co.Re.Com. - Piano Terra (lato Est)
st.
PC
2012
invent
ario
04662
Monitor
2012
04663
Casse
2011
----
2012
04665
2012
04664
PC
Yunday
Canon i-Sensys MF4450 (multifunzione scannerfotocopiatrice-fax laser A4 B/N)
2012
04644
Monitor
2012
04645
Casse
2014
----
2014
04647
2012
04646
PC
Nilox J27
2012
04638
Monitor
2012
04637
Casse
2014
----
2014
04534
2014
04528
PC
Nilox J27
2012
04629
Monitor
2012
04628
Casse
2014
----
2014
04532
2013
04630
PC
Nilox J27
2012
04620
Monitor
2012
04621
Casse
2014
----
2014
04533
2014
04530
PC
Nilox J27
HP (CPU E5200 2,5 GHz - Ram 2 GB - HD 250 GB)
2009
04712
Monitor
Acer (LCD 20" wide)
2009
04713
Casse
2009
----
<2007
04607
2008
04609
2010
04594
Modem-Fax
Tech
CDC (CPU Pentum4 3,0 GHz - Ram 1 GB - HD 150
GB)
Yundai (LCD 17")
Acer (CPU AMD Phenom 2,6 GHz - Ram 8 GB - HD
1000 GB)
Modem-Fax (connessione USB)
2013
04595
Monitor
Hanns-G (LCD 19" wide)
2010
04610
Stampante
2012
04597
2010
04596
Scanner
Epson AcuLaser M1200 (laser - A4 - B/N)
Xerox WorkCentre 3220 (laser - A4 - B/N multifunzione professionale)
2010
04014
Rilegatrice
Fellowes (rilegatrice termica)
----
04372
Fax
Fotocopiato
re
Canon L140
----
04598
Ricoh Aficio MP3010
----
----
nominativo
Melara
Francesca
strumentazione
Web Cam
Stampante
Critelli
Vittoria
Web Cam
Stampante
Nicito
Elisabetta
Web Cam
Stampante
A
Barreca
Emanuela
Web Cam
Stampante
Foti Giuliana
Web Cam
Stampante
Zampaglione
Maria
PC Orologio
PC
Monitor
PC
G
PC Fax
Stampante
-----co
rr.
------
5
anno
Co.Re.Com. - Piano Terra (lato Ovest)
st.
strumentazione
anno
PC
2012
inventa
rio
04061
Monitor
AEO (LCD 21,5" wide)
2012
04062
Casse
Nilox J27
2014
----
2009
04065
<2007
04063
<2007
04064
2012
04066
2013
04092
nominativo
Stampante
Ferrara
Baldassare
Stampante
Scanner
HD esterno
USB
Cuffie
Philips SHP1900
2011
04735
PC
2012
04080
Monitor
AEO (LCD 21,5" wide)
2012
04081
Casse
Nilox J27
2014
----
2009
04082
<2007
02864
2012
04091
2013
04083
2013
04090
HD esterno
USB
Canon iP4200 (getto d'inchiostro - A4 -colori) (cart. 85-8-8-8)
Iomega (hard disk esterno - 2 TB) - Backup
registrazioni analizzate
Buffalo (hard disk esterno - 2 TB) - Backup
Buffalo (hard disk esterno autoalimentato USB - 500
GB)
Cuffie
Philips SHP1900
2011
04734
PC
Yundai (CPU I3 - Ram 4 GB - HD 1000 GB)
2011
04087
Monitor
2011
04088
Casse
Nilox J27
2014
----
2014
04524
2013
05319
2013
04093
Stampante
Stampante
HD esterno
HD esterno
B
Pitea Diego
HD esterno
USB
Epson WorkForce W2010 (getto d'inch.-A4-colori)
(cart. 16 B-M-Y-C)
WD MyBook (hard disk esterno - 2 TB) - Backup
GB)
Cuffie
Philips SHP1900
2011
04736
PC
HP (CPU E5200 2,5 GHz - Ram 3 GB - HD 500 GB) ROC
2009
04073
Monitor
Yundai (18,5" wide) - ROC
2009
04076
Casse
Philips
2010
----
Stampante
2009
04075
Scanner
Epson GT-1500 (scanner A4 a colori )
2012
04074
PC
Fujitsu Esprimo P420 (CPU I3 - Ram 4 GB - HD 1000
GB)
2014
04537
Monitor
Fujitsu L22T-5 (LED 21,5" wide)
2014
04539
Stampante
(cart. 16 B-M-Y-C)
2014
04542
Stampante
HD esterno
Muraca
Salvatore
Canon Lide70 (A4 - colori)
GB)
HD esterno
Germolè
Antonino
Canon iX4000 (getto d'inchiostro - A3 -colori) (cart 58-8-8)
6
Co.Re.Com. - Piano Terra (lato Ovest)
st.
nominativo
Bombaci
Anna
Bombaci
Anna
in deposito
(armadio)
A
Cotroneo Rita
Laganà Maria
strumentazione
anno
inventa
rio
PC
Assemblato (CPU i7 - Ram 8 GB - HD 1000 GB)
2014
03696
Monitor
Benq (LCD 22" wide)
2014
03697
Casse
Comex
<2007
----
Stampante
(cart. 16 B-M-Y-C)
2014
04543
Scanner
2012
04108
PC
Yundai (CPU E2180 2 GHz - Ram 1 GB - HD 160 GB)
2008
04560
Monitor
2012
04561
PC
Fujitsu (CPU I3 - Ram 4 GB - HD 1000 GB)
2013
00626
Monitor
Fujitsu (LCD 24" wide)
2013
00627
Stampante
Canon iP3500 (getto d'inchiostro - A4 -colori) (cart.
5-8-8-8)
2008
04106
Scanner
2010
04105
PC
Asus (Intel Pentium G2030 - Ram 4 GB - HD 500 GB)
2014
04095
Monitor
Philips (LCD 22" wide)
2014
04096
Casse
Multi-Media BT693
2014
----
Scanner
2014
04536
Stampante
Samsung ML2160 (laser - A4 - B/N)
2014
04097
Stampante
2012
03517
anno
inventa
rio
Co.Re.Com. - Piano Primo (lato Est)
st.
113
nominativo
Mallamaci
Antonino
strumentazione
PC
2012
04041
Monitor
2012
04042
Casse
Philips
2010
----
2012
04555
2014
04526
2010
04044
Web Cam
Stampante
Stampante
Iaria
Demetrio
115
Foti Anna
(cart. 16 B-M-Y-C)
PC
2009
04011
Monitor
Yundai (LCD 22" wide)
2009
04012
Casse
Philips
2010
----
Stampante
2010
04013
Scanner
2014
03700
PC
HP (CPU E6300 2,8 GHz - Ram 3,46 GB - HD 500 GB)
2010
03524
Monitor
Acer (LCD 22" wide)
2010
03525
Stampante
Epson EPL-6200 (laser - A4 - B/N)
2010
03526
Stampante
Epson Stilus S22 (getto d'inchiostro - A4 -colori)
(cart. T1281-T1282-T1283-T1284)
2011
03527
Casse
Tech
2009
-----
7
Co.Re.Com. - Piano Primo (lato Est)
st.
115
nominativo
Romeo
Caterina
strumentazione
2012
04023
Monitor
2012
04024
Casse
Logilink (USB)
2014
---
2014
04535
2012
04026
2012
04025
Web Cam
Stampante
117
Crisalli
Orazio
in deposito
(armadio)
Zagaria
Carmen
Server
Monitoraggi
o
corr
.
------
PC
Cooler Master (CPU I5 - Ram 8 GB - HD 1000 GB)
2013
03869
Monitor
Asus VK248H (LCD 24" wide)
2013
03870
Stampante
Canon I-Sensys MF8040cn (multifunzione scannerfotocopiatrice laser A4 a colori)
2013
03872
Stampante
2012
04687
Casse
Nilox J27
2014
----
Cuffie
Philips SHP1900
2011
---
HD esterno
USB
GB)
2013
03873
Notebook
HP Pavilion
----
03863
PC
Yundai (CPU E5300 2,6 GHz - Ram 2 GB - HD 500 GB
+ HD 150 GB)
2009
04558
Monitor
Dell (20" wide)
2009
04559
Stampante
40-41)
2009
04557
PC
2012
03886
Monitor
2012
03892
2012
03885
2013
03888
Stampante
Zagaria
Carmen
inventa
rio
PC
Stampante
Crisalli
Orazio
anno
Stampante
Canon I-Sensys MF8040cn (multifunzione scannerfotocopiatrice laser A4 a colori)
Cuffie
Philips SHP1900
2014
---
HD esterno
USB
Western Digital (hard disk esterno autoalimentato
USB - 1 TB)
2014
04545
Notebook
HP Pavilion
----
04349
PC
Fujitsu (CPU E8500 3 GHz -Ram2 GB -HD
320+160+160 GB) - Server Monitoraggio
2009
03884
Monitor
Acer (LCD 17") - Server Monitoraggio
<2007
03883
Fotocopiato
re
Ricoh Aficio MP4500
----
----
Co.Re.Com. - Piano Primo (lato Ovest)
st.
116
PC
2011
inventa
rio
03909
Monitor
2011
03910
Stampante
(cart. 16 B-M-Y-C)
2014
04525
Stampante
2012
03911
nominativo
Ripepi
Michele
strumentazione
8
anno
Co.Re.Com. - Piano Primo (lato Ovest)
st.
116
nominativo
Malara
Angela
strumentazione
2011
03894
Monitor
2011
04053
Casse
Logilink (USB)
2014
---
2012
04556
2011
03904
2013
03900
Web Cam
Stampante
Canon i-sensys Fax-L140
2011
03906
PC
2011
03515
Monitor
2011
03516
Casse
Multi-Media BT693
2013
-----
2014
04531
2011
03518
Stampante
Gerace
Carmelo
Yundai (CPU I3 - Ram 4 GB - HD 1000 GB)
2011
03505
Monitor
2011
03506
Cuffie
Philips SHP1900
2014
05292
2011
03507
2012
03508
2012
04000
HD esterno
USB
526-526-526-525-526) (B-M-Y-B-C)
Mediacom (hard disk esterno autoalimentato - 500 GB
- USB 3.0)
PC
Cooler Master (CPU I5 - Ram 8 GB - HD 1000 GB)
2013
03494
Monitor
Asus VK248H (LCD 24" wide)
2013
03493
Stampante
Epson SX215 (multifunzione-getto d'inch.-A4-col.)
(cart. T0711-712-713-714)
2009
03497
UPS
UPS per pc Inovatec
<2007
03499
PC
HP (CPU E5200 2,5 GHz - Ram 3 GB - HD 500 GB) ROC
2009
03492
Monitor
Dell (LCD 20" wide) - ROC
2009
03495
Casse
Tech - ROC
2009
----
<2007
03496
2014
04538
Stampante
Stampante
PC
Lombardo
Caterina
HP officejet 6000 (getto d'inchiostro - A4 -colori)
(cart. 920-920-920-920)
PC
HD esterno
118
HP officejet 6000 (getto d'inchiostro - A4 -colori)
(cart. 920-920-920-920)
Fax
Stampante
Bruzzese
Isidoro
inventa
rio
PC
Stampante
Repaci
Antonia
anno
8-5-8-8-8) - ROC
Fujitsu Esprimo P420 (CPU I3 - Ram 4 GB - HD 1000
GB)
Monitor
Fujitsu L22T-5 (LED 21,5" wide)
2014
04540
Stampante
(cart. 16 B-M-Y-C)
2014
04541
Scanner
2012
04056
9
Co.Re.Com. - Piano Primo (Sala TV)
st.
sede
strumentazione
Misuratore
campi
Antenna
sala
TV
Misuratore
Elettromagn campi
etismo
Antenne
Backup di
sicurezza
dati
Corecom
Strumento a banda stretta: R&S FSP30 - Spektrum
Analyzer Rhode & Schwarz
Antenna a banda stretta completa di supporto (per
strumento R&S FSP30)
Strumento a banda larga: PMM 8053A - (misura campi
elettromagnetici)
Antenne EP330, EP408, HP032, HP102 (per strumento
PMM 8053A)
inventa
rio
<2007
02875
<2007
02876
<2007
02879
<2007
----
<2007
----
Fotocamera
Canon EOS 350D Digital (matricola 2630715740)
Navigatore
Satellitare
GARMIN nuvi serie 1300
2009
02881
NAS
Unità Network Attached Storage (Buffalo Link Station
Duo da 4 TB)
2012
02845
Switc
Switc a 8 porte (D-Link)
2012
03862
2010
02877
2010
----
2008
02870
2008
02871
2008
02872
2008
02873
2012
----
n. 10 Cuffie Logitech H860
2014
----
n. 2 Auricolari Asus HS-101
2014
----
Yunday
2012
----
<2007
02866
Videoproiett
BENQ MP670 Digital Projector
Videoproiett ore
ore
Telo
Telo videoproiettore
precedente
sistema di
registrazion
e
anno
DVD
Recorder
DVD
Recorder
DVD
Recorder
DVD
Recorder
Web Cam
Strumentazi
one a
Cuffie
disposizione
(in deposito Auricolari
armadio)
Casse
Panasonic DMR EX85 (HD 250 GB) – precedente
sistema di videoregistrazione
Panasonic DMR EH67 (HD 160 GB) – precedente
PC (ex
ROC)
Yundai (CPU Pentum4 3,2 GHz-Ram2GB-HD 300 GB)
PC
2009
04005
Monitor
Acer (LCD 20" wide)
2009
04006
Monitor
Yundai (LCD 18,5" wide)
2009
02812
Monitor
Acer (LCD 17")
<2007
04682
Monitor
2009
02863
Stampante
2012
04678
Strumentazi Stampante
one a
Stampante
disposizione
Stampante
2012
04679
2012
03871
2012
06034*
2010
04001
<2007
02868
<2007
02874
<2007
02867
2008
03858
Stampante
Stampante
Stampante
Stampante
Masterizzat
ore
Canon iP3300 (getto d'inchiostro - A4 -colori)
Canon iP3000 (getto d'inchiostro - A4 -colori) (cart. 3E3E-3E-3E)
Canon iP3000 (getto d'inchiostro - A4 -colori) (cart. 3E3E-3E-3E)
Philips (masterizzatore DVD esterno - USB)
10
Co.Re.Com. - Server conciliazioni c/o ufficio informatico
st.
sede
c/o Ufficio
informatic
o
strumentazione
Server
conciliazio
ni
rack - processore 64 bit - 2,9 Ghz - 16 Gb RAM - 2 HD
da 300 GB - RAID1
anno
inventa
rio.
2012
----
UPS line
Co.Re.Com. - Piano Primo (Sala TV) - Telemonitoraggio (RC)
prov.
sede
telemonit
oraggio
sistema
RECoreco
m Reggio
Calabria
RC
strumentazione
anno
inventa
rio
2009
02814
PC 01
RECoreco
m
PC 01 DellPrecisionT5400 (E5430 2,66GHz-Ram2GBHD1,5+1,5TB-3 schede acquisiz.-64UGZ3J)
Scheda
Acqu.USB
n.1 scheda di acquisizione esterna USB (DIGITUS
Scheda USB /RCA)
2011
----
Acer (LCD 19")
2011
02815
Atlantis
2012
----
Decoder
N. 4 Decoder DVB-T modello I-CAN 100T
2012
----
Mobiletto
Mobiletto alloggiamento decoder
2011
----
n.2 Trasmittenti/Riceventi Infrarosso - Promixis PIR-1
2012
----
2012
----
2012
----
Monitor
Casse
IP: 10.10.10.21
Telecomand
n.2 Emettitori Infrarosso - Promixis IRE-880
i Virtuali
Software Girder5
prov.
sede
strumentazione
2009
02809
PC 05 Kraun (E5300 2,6GHz-Ram3GB-HD1,5TB+HD1,5TB-3
schede acquisiz.- M0211011041)
Scheda
Acqu.USB
Scheda USB /RCA)
2011
----
Acer (LCD 19")
2011
02810
Atlantis
2012
----
Decoder
2012
----
Mobiletto
2011
----
2012
----
2012
----
2012
----
2009
02816
Casse
IP: 10.10.10.23
Telecomand
i Virtuali
Software Girder5
RC
inventa
rio
PC 05
RECoreco
m
Monitor
telemonit
oraggio
sistema
RECoreco
m Reggio
Calabria
anno
PC 06
RECoreco
m
PC 06 Kraun (E5300 2,6GHz-Ram3GB-HD1,5+1,5TB-3
schede acquisiz.-A0800110310)
Scheda
Acqu.USB
Scheda USB /RCA)
2012
----
Acer (LCD 19")
2011
02817
Multi-Media BT693
2014
----
Decoder
2013
----
Mobiletto
2011
----
2012
----
2012
----
2012
----
n.1 ciabatta a 7 posti (ATLANTIS)
2012
----
PC 11
RECoreco
m
PC 11 Acer (Intel i5 3,2GHz-Ram4GB-HD1,5+1,5TB-3
schede acquisiz.)
2011
----
Scheda
Acqu.USB
Scheda USB /RCA)
2011
----
Monitor
Casse
IP: 10.10.10.29
Telecomand
i Virtuali
Software Girder5
varie
IP: 10.10.10.28
11
prov.
Dell (LCD 20" wide)
2009
inventa
rio
02865
Logilink (USB)
2014
----
Decoder
2013
----
Mobiletto
2011
----
2012
----
2012
----
2012
----
n.1 ciabatta a 6 posti (NILOX)
storage Dell PowerVault NF600 (8 TB - FDRLZ3J 33484170223)
IP: 10.10.10.2 -192.168.3.13
2012
----
2009
02839
Dell (LCD 20" wide)
HP (CPU E5200 2,5 GHz - Ram 3 GB - HD 500 GB) - IP:
10.10.10.25
Dell (LCD 19" wide)
2009
02840
2009
02818
<2007
02819
2010
----
2012
06024*
sede
strumentazione
Monitor
Casse
anno
Telecomand
i Virtuali
Software Girder5
varie
Storage
Monitor
PC gestore
NAS
Monitor
Casse
Philips
PC gestore
NAS
Monitor
Casse
RC
telemonit
oraggio
sistema
RECoreco
m Reggio
Calabria
telemonit
oraggio
sistema
RECoreco
m Reggio
Calabria
varie
PC di
servizio
Monitor
HD esterno
USB
HD esterno
2012
06029*
Multi-Media BT693
2014
----
2012
----
Yundai (CPU E5300 2,6 GHz - Ram 2 GB - HD 250 GB)
2009
02859
Western Digital (hard disk esterno autoalimentato USB
- 1 TB)
2009
02858
2014
04527
2014
04544
2011
02846
2011
02847
2011
02848
2011
02849
2011
02850
2011
02851
2011
02852
2011
02853
2011
02854
2012
02855
(disco di servizio del sistema RECorecom e memorizzazione
immagini disco di tutti i pc registratori)
Verbatim (hard disk esterno - 1 TB)
(backup software RECorecom e backup Immagini Disco di tutti i
pc del sistema RECorecom)
Switc
Unità Network Attached Storage
Duo da 2 TB)
Duo da 2 TB)
Duo da 2 TB)
Duo da 2 TB)
Duo da 2 TB)
Duo da 4 TB)
Duo da 4 TB)
Duo da 4 TB)
Duo da 4 TB)
Duo da 4 TB)
2009
02856
Switc
2009
02857
varie
n. 2 ciabatte a 6 posti (NILOX)
2012
----
Switc
Switc (fisso su armadio rack)
2010
02844
UPS Riello (fisso su armadio rack)
2010
02842
Batteria UPS Riello (fisso su armadio rack)
2010
02843
NAS 01
NAS 02
NAS 03
NAS 04
NAS 05
NAS 07
NAS 08
NAS 09
NAS 10
NAS 13
UPS
Batteria
UPS
12
(Buffalo Link Station
prov.
sede
strumenta
zione per
telemonit
oraggio
RECoreco
m da
riparare
strumenta
zione a
disposizio
ne per
telemonit
oraggio
RECoreco
m
(macchine
di riserva
su banco
di prova)
RC
strumentazione
PC 04
RECoreco
m
anno
inventa
rio
2009
04684
2013
02835
PC 04 DellPrecisionT5400 (E5430 2,66GHz-Ram2GBHD1,5+1,0TB-3 schede acquisiz.-24VGZ3Y)
IP: 10.10.50.21
sostituire)
- GUASTO (Ventola memoria Ram da
PC 12
RECoreco
m
PC 12 Thermaltake (Big Tower - Intel i5 3,2 GHz-Ram4GBHD2+2TB-3 schede acquisiz.)
Scheda
Acqu.USB
Scheda USB /RCA)
2013
----
IP: 10.10.xx.xx
Monitor
Asus (LCD 19" wide)
2013
02834
Decoder
N.4 Decoder DVB-T modello I-CAN 100T
2013
----
UPS 07
n.1 gruppo di continuità APC Smart-UPS 2200
<2007
02838
2012
----
<2007
02811
varie
PC XP
RECoreco
m
n.2 ciabatte per UPS a 6 posti
Yundai (CPU Pentum4 3,2 GHz - Ram 1 GB - HD 120
GB) - Windows XP
IP: 10.10.10.24 (PC utilizzato solo per aggiornamenti
software RECorecom su WindowsXP)
Monitor
Asus (LCD 19" wide)
2013
02837
Decoder
n. 7 Decoder DVB-T modello I-CAN 100T
2013
----
n. 7 Cavi audio/video RCA-SCART
2013
----
n. 7 Trasmettitori/Ricevitori infrarosso Promixis (PIR-1)
completi di cavo USB
2012
----
n. 7 Emettitori infrarosso Promixis (IRE-880)
2012
----
2012
----
2011
----
n. 5 Adattatori per slot da PCI-e a PCI "LYNDI"
2011-13
----
n. 1 Adattatore per slot da PCI-e a PCI "LYNDI"
(sistema RECorecom) GUASTO
2013
----
N. 2 Schede di acquisiz. TV “ASUS My Cinema-PE6100
(PCI exp)-Obsolete (solo TV analogica)
2011
----
N. 2 Schede di acquisiz. TV “ASUS PCI-e ES3-110 PTS"
(PCI exp) - Non compatibili
2011
----
2012
----
2009
----
n. 1 Switch a 8 porte (D-Link)
2012
----
n. 1 Nilox J27
2014
----
N.1 Decoder (TeleSystem Hibrid BlobBox)
2011
02813
n. 2 Ciabatte a 8 posti (4 schuko e 4 italiane)
2013
----
Cavi
decoder
Trasmettito
ri IR
Emettitori
IR
strumenta
Schede
zione a
Acqu.USB
disposizio
Schede
ne per
Acquisizione
telemonit
Adattatori
oraggio
PCIe-PCI
RECoreco
Adattatore
m (in
PCIe-PCI
depoosito
armadio)
Schede
strumenta
Acquisizione
zione a
disposizio
Schede
ne per
Acquisizione
telemonit
oraggio
Hard Disk
RECoreco
m (in
Hard Disk
depoosito
armadio)
Switc
Casse
Decoder
varie
n. 4 Schede di acquisizione esterna USB (DIGITUS
Scheda USB /RCA)
n. 7 Schede di acquisizione TV “ASUS My CinemaP7131H Dual” Interfaccia PCI
n. 1 Hard Disk interno standard da 3.5", 7200 rpm,
SATA, 1500 GB (nuovo)
n. 1 Hard Disk interno standard da 3.5", 7200 rpm,
SATA, 1000 GB (riciclato/formattato)
13
Co.Re.Com. - Postazioni remote Telemonitoraggio (CZ - CS)
prov.
sede
strumentazione
PC 13
RECoreco
m
PC 13 Thermaltake (Big Tower - Intel i5 3,2 GHz-Ram4GBHD2+2TB-3 schede acquisiz.)
Scheda
Acqu.USB
Scheda USB /RCA)
Yundai (LCD 17")
Decoder
B4
Mobiletto
B1-B2-B3-
Telecomand
i Virtuali
Software Girder5
UPS 08
CZ
telemonit
oraggio
sistema
RECoreco
m
Catanzaro
PC 07
RECoreco
m
Scheda
Acqu.USB
unità NAS (Buffalo Link Station Duo 4 TB) - NAS 06
(10.10.20.41)
gruppo di continuità APC Smart-UPS 2200 (n. 2
batterie sostituite in data 04/03/2013)
03665
2011
----
<2007
03666
2013
----
2011
----
2012
----
2012
----
2012
----
2011
03671
<2007
03669
2009
03664
Scheda USB /RCA)
2011
----
<2007
03667
2013
----
Monitor
Yundai (LCD 17")
Decoder
A4
Mobiletto
2011
----
2012
----
2012
----
2012
----
2012
03670
<2007
03668
NAS 17
UPS 04
A1-A2-A3-
(10.10.20.42)
Switc
n. 1 Switc a 8 porte (D-Link)
2009
----
varie
n.4 ciabatte per UPS a 6 posti (NILOX)
2012
----
varie
2012
----
<2007
----
2011
----
2011
----
<2007
----
<2007
----
2013
----
Televisore
PC 09
RECorecom
Scheda
Acqu.USB
CS
2013
IP: 10.10.20.129
Telecomand
i Virtuali
Software Girder5
telemonit
oraggio
sistema
RECoreco
m
Cosenza
inventa
rio
IP: 10.10.20.128
Monitor
NAS 06
anno
Monitor
Casse
14" (Tomson - tubo catodico) - OBSOLETO (da
dismettere)
PC 09 Acer (Intel i5 3,2 GHz-Ram4GB-HD1,5+1,5TB-3
schede acquisiz.)
IP: 10.10.30.21
Scheda USB /RCA)
LG (LCD 17")
Trust
Decoder
A4
A1-A2-A3-
Mobiletto
2012
----
2012
----
2012
----
2012
----
2012
05863
Telecomand
i Virtuali
Software Girder5
NAS 12
(10.10.30.41)
14
Co.Re.Com. - Postazioni remote Telemonitoraggio (CZ - CS)
prov.
sede
strumentazione
UPS 03
PC 10
RECoreco
m
Scheda
Acqu.USB
CS
telemonit
oraggio
sistema
RECoreco
m
Cosenza
PC 10 Acer (Intel i5 3,2GHz-Ram4GB-HD1,5+1,5TB-3
schede acquisiz.)
Scheda USB /RCA)
Yundai (LCD 17")
Decoder
B4
Mobiletto
B1-B2-B3-
Telecomand
i Virtuali
Software Girder5
UPS 02
inventa
rio
<2007
----
2011
02836
2011
----
<2007
----
2013
----
2012
----
2012
----
2012
----
2012
----
2012
*05864
<2007
----
IP: 10.10.30.22
Monitor
NAS 11
anno
(10.10.30.42)
Switc
2009
----
varie
2012
----
Co.Re.Com. - Postazioni remote - Telemonitoraggio (VV - Locri)
prov.
sede
strumentazione
PC 02
RECoreco
m
PC 02 DellPrecisionT5400 (E5430 2,66GHz-Ram2GBHD1,5+1,5TB-3 schede acquisiz.-54VGZ3J)
Scheda
Acqu.USB
Scheda USB /RCA)
Monitor
Casse
VV
telemonit
oraggio
sistema
RECoreco
m
Vibo
Valentia
Locri
Atlantis
Mobiletto
A1-A2-A3-
Telecomand
i Virtuali
Software Girder5
2009
----
2011
----
<2007
-----
2012
----
2013
----
2011
----
2012
----
2012
----
(10.10.40.41)
2012
----
2012
----
<2007
----
Switc
2012
----
varie
n. 2 ciabatte per UPS a 6 posti (NILOX)
2012
----
<2007
----
2009
04681
2011
----
<2007
04683
Televisore
telemonit
oraggio
sistema
RECoreco
m
Locri (RC)
Monitor a tubo catodico (17")
Decoder
UPS 06
inventa
rio
IP: 10.10.40.128
A4
NAS 16
anno
PC 03
RECoreco
m
Scheda
Acqu.USB
14" (Tomson - tubo catodico) - OBSOLETO (da
dismettere)
PC 03 DellPrecisionT5400 (E5430 2,66GHz-Ram2GBHD1,5+1,5TB-3 schede acquisiz.-44VGZ3J)
IP: 10.10.50.21
Scheda USB /RCA)
Monitor
Yundai (LCD 17")
Decoder
2013
----
Mobiletto
2011
----
15
Co.Re.Com. - Postazioni remote - Telemonitoraggio (VV - Locri)
prov.
anno
inventa
rio
2012
----
2012
----
2012
----
2012
----
<2007
04685
2009
----
2011
----
<2007
----
n. 1 Multi-Media BT693
2014
----
Decoder
2011
----
Mobiletto
2011
----
2012
----
2012
----
2012
----
2012
----
<2007
04686
sede
strumentazione
Telecomand
i Virtuali
Software Girder5
NAS 15
UPS 05
PC 08
RECoreco
m
Locri
telemonit
oraggio
sistema
RECoreco
m
Locri (RC)
Scheda
Acqu.USB
Monitor
Casse
(10.10.50.42)
IP: 10.10.50.22
Scheda USB /RCA)
LG (19")
Telecomand
i Virtuali
Software Girder5
NAS 14
UPS 01
(10.10.50.41)
Switc
n.1 Switc a 8 porte (D-Link)
2012
----
varie
2012
----
varie
n.1 ciabatte a 6 posti (NILOX)
2012
----
Co.Re.Com. - Strumentazione per conciliazioni in videoconferenza
dalle provincie
prov.
sede
CS
Strument
azione
DA
INSTALL
ARE in
provincia
di
Cosenza
(in
deposito
in Sede
c/o sala
TV
Co.Re.Co
m)
PC 02
Monitor
Stampante
Web Cam
strumentazione
anno
2012
inventa
rio
02862
2012
02861
2012
02860
2014
04674
Casse
Yunday
2012
----
varie
2012
----
16
dalle provincie
prov.
CZ
KR
strumentazione
anno
inventa
rio
2012
06023*
2012
06028*
2012
06033*
2012
----
sede
Strument
azione
installata
c/o
Comune
di
Lamezia
Terme
(Anagraf
e) per
Conciliaz
ioni (dal
25-032012)
Strument
azione
installata
c/o
Provincia
di
Crotone
per
Conciliaz
ioni (dal
19-062012)
PC 01
Monitor
Stampante
Web Cam
Casse
Yunday
2012
----
varie
2012
----
PC 03
2012
06021*
2012
06026*
2012
06031*
2012
----
Monitor
Stampante
Web Cam
Casse
Yunday
2012
----
varie
2012
----
dalle provincie
prov.
sede
VV
Strument
azione
installata
c/o
Comune
di Vibo
Valentia
(Bibliote
ca) per
Conciliaz
ioni (dal
18-122012)
PC 04
Monitor
Stampante
Web Cam
strumentazione
anno
inventa
rio
2012
06020*
2012
06025*
2012
06030*
2012
----
Casse
Yunday
2012
----
varie
2012
----
17
1.4
Redattori della relazione consuntiva
La relazione è frutto dell’impegno comune del personale assegnato alla struttura.
In particolare, si devono:

al geom. Carmelo Gerace i paragrafi 1.3 e 3.3;

all’avv. Antonino Mallamaci i paragrafi 2.1.1 e 2.1.2;

alla dott.ssa Caterina Romeo i paragrafi 2.1.3;

alla dott.ssa Carmen Zagaria i paragrafi 2.2, 2.2.1 e 3.6;

all’avv. Antonia Repaci i paragrafi 2.2.2, 2.3, 2.4;

al dott. Isidoro Bruzzese il paragrafo 3.4;

all’avv. Salvatore Muraca il paragrafo 2.5;

alla dott.ssa Anna Foti il paragrafo 3.1 e 3.2;

al dott. Orazio Giuseppe Crisalli il paragrafo 3.5.
Si devono invece alle Sig.re Annamaria Bombaci e Rita Cotroneo la raccolta ed
elaborazione dei dati per la redazione delle tabelle e dei grafici, rispettivamente, delle
conciliazioni e delle definizioni delle controversie, al geom. Baldassare Ferrara
l’assemblamento, formattazione e stampa, quest’ultima, con la collaborazione del
dott. Antonino Germolè.
18
2
FUNZIONI DELEGATE DALL’AUTORITÀ.
2.1
La risoluzione delle controversie tra operatori di comunicazione elettroniche ed
utenti
2.1.1 Il tentativo obbligatorio di conciliazione
Nel corso del 2014 le istanze prodotte hanno conosciuto un significativo ulteriore
aumento rispetto agli anni scorsi, passando da 7.364 a 7.841.
È opportuno, in questa sede, essendo i dati riportati nelle successive tabelle, tentare un
sia pur rapido esame dei numeri prodotti dal Co.Re.Com. nel corso dell’anno 2014,
confrontandoli con quelli dell’anno precedente.
Balza subito agli occhi la netta diminuzione delle mancate comparizioni degli istanti,
dell’operatore, o di entrambi, calate 678 (nel 2013 sono state 949) in termini assoluti e del 29
% circa in termini relativi.
Questo risultato è stato determinato in maniera preponderante dalla partecipazione alle
udienze in videoconferenza, sia del gestore sia, e soprattutto, dell’utente, la qual cosa può
indicare una tendenza, già manifestatasi nell’anno precedente, che consente di correggere una
peculiarità della utenza calabrese fin dal primo anno di attività del Co.Re.Com..
Se nel prossimo futuro verrà potenziato questo strumento, preminentemente dal punto
di vista tecnico, potrà essere ulteriormente assottigliato il numero di cittadini calabresi che,
dopo aver prodotto istanza di conciliazione, non si reca in udienza, in ragione, è bene
sottolinearlo, della particolare conformazione geomorfologica del territorio e delle difficoltà
di mobilità e viarie che caratterizzano la nostra regione.
I tentativi svolti, la cui consistenza si ottiene sottraendo al numero complessivo delle
istanze presentate - in primis - quelle inammissibili-improcedibili-improponibili, oltre le
mancate comparizioni (utente, operatore, entrambe le parti),accordi fuori udienza e rinunce,
sono stati 5.639, cioè 407 in più rispetto al 2013 (5.232).
Dei 5.639 tentativi esperiti, 3.923 si sono conclusi con una conciliazione o accordo
fuori udienza, con una percentuale del 69,57%, quindi di esiti positivi.
Altro dettaglio significativo è che tra le conciliazioni sono rimaste quasi inalterate
quelle frutto di un accordo pre-udienza, ciò può essere interpretato come una crescita della
propensione degli utenti e dei gestori alla conciliazione, ma anche come un positivo esito
della maggiore esperienza acquisita dai conciliatori del Co.Re.Com., che non limitano la
propria attività ad un mero controllo formale, ma sempre più adottano un modello
interventista e partecipativo, incentivando l’incontro tra le volontà delle parti e suggerendo
19
soluzioni delle controversie che, evidentemente, incontrano il favore degli altri attori sulla
scena.
Dal punto di vista generale, si può affermare, senza tema di smentita, che in un
momento in cui i vari interventi legislativi in tema di intermediazione e conciliazione fanno
fatica a penetrare il tessuto sociale ed economico del nostro Paese, e le modifiche e le
correzioni apportate in corso d’opera stentano a raggiungere risultati tangibili per i cittadini, il
Co.Re.Com. rappresenta una sorta di isola felice, un esempio al quale ci si potrebbe ispirare
per individuare, finalmente, la strada sulla quale avviarsi per consentire la definitiva
affermazione di uno strumento (con le sue diverse varianti) di grande civiltà giuridica e di
immensa utilità per i cittadini in generale e per l’apparato giurisdizionale in particolare.
Non va infatti sottovalutato un aspetto sostanziale di quanto detto finora: nel solo
2014, ben 3.923 controversie si sono risolte in sede di conciliazione (a queste vanno aggiunte
quelle chiuse in sede di definizione con accordo o delibera definitoria); ciò, tradotto in termini
di impatto generale, significa che in altrettanti casi l’ingolfato impianto della giustizia civile
calabrese ha potuto tirare un piccolo, ma significativo, sospiro di sollievo.
Per un esame dettagliato dei dati, si vedano le tabelle e i grafici di seguito riportati.
20
21
ISTANZE PER TENTATIVI DI CONCILIAZIONE - anno 2014
REGIONE CALABRIA - TOTALI
Mancata Comparizione
Entrambe le parti
1
678
Gestore
0
Entrambe le parti
0
394
Gestore
0
Entrambe le parti
0
99
Gestore
0
Entrambe le parti
0
8
Gestore
0
Utente
8
Entrambe le parti
1
162
Gestore
0
REGGIO CALABRIA
Conciliate
Utente
161
1840
Entrambe le parti
0
15
Gestore
0
VIBO VALENTIA
Conciliate
Utente
15
182
Utente
677
Conciliate
Non Conciliate
TOTALE
2913
2048
5639
Conciliate
Non Conciliate
TOTALE
589
482
1465
Conciliate
Non Conciliate
TOTALE
241
215
555
Conciliate
Non Conciliate
TOTALE
61
240
309
Non Conciliate
TOTALE
1011
3013
Non Conciliate
TOTALE
100
297
COSENZA
Utente
394
CATANZARO
Utente
99
CROTONE
Graf. 1 - Istanze per tentativi di conciliazione
(Distribuzione per Provincia)
valori assoluti
297
1465
CS
CZ
KR
RC
VV
555
3013
309
Graf. 2 - Istanze per tentativi di conciliazione
(Distribuzione per Provincia)
valori percentuali
5%
CS
26%
CZ
KR
RC
53%
VV
10%
6%
22
ESITO DELLE ISTANZE PER TENTATIVI DI CONCILIAZIONE - distribuzione per Provincia - anno 2014
Provincia
CS
CZ
KR
RC
VV
Totale Regione
Mancata
Comparizione
394
99
8
162
15
678
Conciliate
Non Conciliate
Totale
589
241
61
1840
182
2913
482
215
240
1011
100
2048
1465
555
309
3013
297
5639
23
DISTRIBUZIONE TERRITORIALE PER PROVINCIA SECONDO L'OGGETTO
Vertenze anno 2014
Oggetto
Provincia
Ritardo
Attiv.ne
Servizio
Ritardo
Ripar.ne
guasto
a
b
CS
275
970
CZ
139
219
KR
40
RC
697
O messo
serv. Inf.
Cambio
Numero
Sosp.
Servizio
Ritardo
Attiv. Serv.
ADSL
ISDN
Ritardo
ripar.ne
guasto
ADSL
Numeraz.
speciali
Servizi
non
richiesti
f
g
h
i
l
m
9
221
0
0
3
73
0
5
139
0
0
5
54
2
0
0
39
0
0
0
63
0
40
441
0
0
2
Errori
/O mission
i Elenco
Spese di
Sped.ne
Ritardo
Trasloco
c
d
e
38
53
0
38
13
251
7
954
146
Importi
non
dovuti
Altri
Disser.
Amm.vi
Altri
Disser.
Tecnici
n
o
p
381
43
0
2066
254
28
2
896
17
62
0
0
418
368
1191
114
5
4021
Totali
VV
74
113
12
2
0
6
45
0
0
0
51
90
9
0
402
Tot.Regione
1225
2507
241
133
0
60
885
0
0
10
563
1978
194
7
7803
24
25
DISTRIBUZIONE TERRITORIALE PER PROVINCIA SECONDO CATEGORIA
Vertenze anno 2014
Categoria
Provincia
Disserv.
Amm.vo
Disserv.
tecnico
Importi non
dovuti o
eccessivi
Servizi non
richiesti
Spese di
spedizione
Sosp.ne utenza Servizi tariff.ne
telefonica
speciale
Totali
a-c-d-o
b-f-h-i-p
n
m
e
g
l
CS
409
979
381
73
0
221
3
2066
896
CZ
218
226
254
54
0
139
5
KR
49
251
62
17
0
39
0
418
RC
1020
999
1191
368
0
441
2
4021
VV
97
119
90
51
0
45
0
402
Totale Regione
1793
2574
1978
563
0
885
10
7803
26
27
RICLASSIFICAZIONE ISTANZE PER GESTORE DEL SERVIZIO DI TELECOMUNICAZIONE
Vertenze anno 2014
GESTORE
Telecom
P
r
o
v
i
n
c
i
a
Wind
Totale
istanze
istanze
per spese
spediz.
Tim
Totale
istanze
istanze
per spese
spediz.
Vodafone
Totale
istanze
istanze
per spese
spediz.
Tele 2
Totale
istanze
istanze
per spese
spediz.
Tiscali
Totale
istanze
istanze per
spese
spediz.
Sky Italia
Totale
istanze
istanze
per spese
spediz.
H3 G
Totale
istanze
istanze
per spese
spediz.
ALTRO
Totale
istanze
istanze
per spese
spediz.
Totale
Totale
istanze
istanze
per spese
spediz.
Totale
istanze
istanze
per spese
spediz.
CS
308
0
81
0
2
0
81
0
0
0
11
0
12
0
27
0
943
0
1465
0
CZ
82
0
14
0
1
0
47
0
0
0
9
0
5
0
19
0
378
0
555
0
KR
23
0
93
0
0
0
5
0
0
0
0
0
3
0
6
0
179
0
309
0
RC
499
0
70
0
11
0
227
0
0
0
51
0
62
0
178
0
1915
0
3013
0
VV
68
0
4
0
1
0
18
0
0
0
2
0
3
0
11
0
190
0
297
0
980
0
262
0
15
0
378
0
0
0
73
0
85
0
241
0
3605
0
5639
0
Totali
I dati riportati escludono le controversie inammissibili
Riclassificazione per Gestore del Servizio di Telecomunicazione
Totali comprensivi delle istanze per spese di spedizione
Tiscali
Sky
Italia
H3 G
ALTRO
Totale
0
11
12
27
943
1465
0
9
5
19
378
555
5
0
0
3
6
179
309
Telecom
Wind
Tim
Vodafone Tele 2
CS
308
81
2
81
CZ
82
14
1
47
KR
23
93
0
RC
499
70
11
227
0
51
62
178
1915
3013
VV
68
4
1
18
0
2
3
11
190
297
Totali
980
262
15
378
0
73
85
241
3605
5639
28
Riclassificazione per Gestore del Servizio di Telecomunicazione
Dati che escludono le istanze per spese di spedizione
Tiscali
Sky
Italia
H3 G
ALTRO
Totale
0
11
12
27
943
1465
0
9
5
19
378
555
Telecom
Wind
Tim
Vodafone Tele 2
CS
308
81
2
81
CZ
82
14
1
47
KR
23
93
0
5
0
0
3
6
179
309
RC
499
70
11
227
0
51
62
178
1915
3013
VV
68
4
1
18
0
2
3
11
190
297
Totali
980
262
15
378
0
73
85
241
3605
5639
Servizio di Telecomunicazione
Istanze
anno 2014
Totali
Telefonia Telefonia
Fissa
Mobile
Valori Percentuali
Valori Assoluti
Escluso Istanze per Spese di Spedizione
Esito Istanze
Pay-TV
Conciliate
Non
Mancata
Conciliate Compariz.
4.658
896
85
5.639
2.913
2.048
678
Istanze per Spese di Spedizione
0
0
0
0
0
0
0
Numero complessivo Istanze
4.658
896
85
5.639
2.913
2.048
678
Escluso Istanze per Spese di Spedizione
82,6%
15,9%
1,5%
100,0%
51,7%
36,3%
12,0%
Istanze per Spese di Spedizione
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
Numero complessivo Istanze
82,6%
15,9%
1,5%
100,0%
51,7%
36,3%
12,0%
29
Valore Totale
Controversie
Conciliate
€ 1.535.292,94
€
-
€ 1.535.292,94
2.1.2 Il Procedimento ex art.5
Le istanze prodotte ai sensi dell’art. 5 del regolamento sono state (nel 2014) 824,
contro le 646 (del 2013).
I procedimenti avviati (sottraiamo al dato precedente quello concernente le domande
inammissibili-improcedibili-improponibili) sono stati invece 695 (556 nel 2013).
Il raffronto con l’anno precedente, al di là dell’aumento considerevole delle istanze in
termini assoluti, mette in luce una sostanziale invarianza dei dati relativi alle percentuali dei
provvedimenti adottati sul totale dei procedimenti istruiti (24%) e degli adeguamenti
spontanei degli operatori (60%).
In generale, per quanto riguarda questo ramo di attività, qualche dolente nota va
suonata, al punto che è opportuno riprendere pari pari un brano della relazione del 2013 per
rilevare come poco o nulla sia mutato da allora.
« L’Autorità, con le linee guida del 2013 (delibera n. 276/13/CONS), ha voluto
precisare i contorni oggettivi del procedimento e ha puntato a rendere più dettagliati e meno
generici i riscontri degli Operatori, da un lato rendendo obbligatori i questionari per i passaggi
tra gestori, dall’altro sottolineando l’obbligo di supportare le risposte con un’adeguata
documentazione, senza la quale le stesse devono essere considerate “tamquam non esset”.
Ebbene, non si può, data l’occasione, non rilevare una vera e propria resistenza di
qualche Operatore rispetto a quanto prescritto dall’Autorità.
In special modo quando si tratta di migrazioni con n.p., ci si imbatte troppo spesso in
atteggiamenti dilatori quando non addirittura reticenti; per cui, raffrontando le memorie dei
diversi gestori, si rilevano incongruenze e contraddizioni che rendono le fattispecie ancora più
complesse, e quindi la tutela degli utenti ancora più difficoltosa, di quanto lo siano già per la
natura stessa di tali procedure.
Sarebbe quanto mai opportuno, per tali ragioni, un nuovo intervento dell’Autorità che
consenta di rendere più incisivo lo strumento del provvedimento ex art. 5, in modo tale da
rendere effettivi i principi di libera concorrenza tra Operatori cui si ispira la normativa
comunitaria e statale ».
Ebbene, se questa fase consuntiva del nostro lavoro non si deve appalesare come un
vuoto rituale, è utile segnalare come per le criticità rilevate nel passo sopra riportato la
soluzione sia ben lungi dal manifestarsi.
Gli operatori troppo spesso, quando ci si imbatte su problemi di passaggi dall’uno
all’altro di essi, si tratti di migrazioni e attivazioni, con n.p. o senza, o di m.n.p., smettono gli
abiti collaborativi con i quali solitamente si approcciano al Co.Re.Com. in conciliazione o in
30
procedimenti ex art. 5 riguardanti fattispecie diverse, e fanno poco o niente per alleviare i
disagi di utenti che sovente si trovano a essere disserviti per periodi lunghissimi, e questo
solo per aver scelto legittimamente di utilizzare le opportunità offerte da una normativa che a
livello comunitario e statale da anni spinge l’acceleratore sulla concorrenza tra i diversi
soggetti che offrono servizi di telecomunicazioni agli utenti finali.
Nonostante i vari passaggi effettuati dall’Autorità, e i vari aggiustamenti apportati ai
formulari concepiti dalla stessa, al fine di semplificare una materia oggettivamente complessa,
per ragioni tecniche, amministrative e gestionali, i risultati sono prossimi allo zero.
I Co.Re.Com. fanno i conti quotidianamente con riscontri: lacunosi o addirittura
omertosi, solo nell’un per cento dei casi accompagnati dai questionari che sarebbero
obbligatori; quando provenienti da diversi gestori, in palese contrasto l’uno con l’altro a
livello fattuale; tardivi, cosicché un procedimento che sarebbe d’urgenza perde la sua
caratteristica fondamentale.
Altra questione sulla quale è opportuno soffermarsi è quella che concerne le
sospensioni amministrative determinate da contestazioni di addebiti.
Nonostante la normativa sul tema, legislativa e regolamentare, è precisa e puntuale,
qualche Operatore si ostina ad agire come se fosse legibus solutus. Si può supporre in virtù
della propria posizione di parte contraente forte. Da questo punto di vista, il ruolo
dell’AgCom, e quindi del Co.Re.Com. non può e non deve essere svilito, giacché verrebbe
meno proprio la loro stessa missione, che è quella di tutelare la parte debole in un mercato
aperto e fortemente competitivo in cui essa rischia di finire come il vaso di coccio in mezzo a
tanti vasi di ferro.
Anche in questi due peculiari segmenti della nostra attività sarebbe opportuna una
maggiore collaborazione, a tutto vantaggio degli utenti ma anche degli Operatori.
Per un esame dettagliato dei dati, si veda la tabella e il grafico di seguito riportato.
PROVVEDIMENTI TEMPORANEI IN FASE DI CONCILIAZIONE
Istanze di provvedimenti temporanei pervenute
824
Istanze inammissibili
129
Istanze accolte dall'operatore e archiviate dal Co.Re.Com.
418
Rigetto dell'istanza
107
Provvedimenti temporanei adottati
170
31
170
107
824
418
129
Istanze di provvedimenti temporanei pervenute
Istanze inammissibili
Istanze accolte dall'operatore e archiviate dal Co.Re.Com.
Rigetto dell'istanza
Provvedimenti temporanei adottati
2.1.3 Definizione delle controversie
Nell’anno 2014, l’attività di definizione delle controversie è stata condotta, come di
consueto, nel rispetto delle modalità e della tempistica prescritte dall’art. 14 e segg. del
vigente Regolamento di procedura; mediamente (e metodicamente), i procedimenti di
definizione sono giunti a conclusione entro termini largamente inferiori rispetto al termine
procedimentale di 180 giorni, stabilito dall’art. 16 del richiamato Regolamento, approvato con
la delibera Agcom n. 173/07/CONS.
Nel periodo compreso tra l’1 gennaio ed il 31 dicembre 2014 sono pervenute a questo
Co.Re.Com, complessivamente, 809 istanze di definizione delle controversie, di cui 46
istanze di richiesta di provvedimento temporaneo.
Delle 809 istanze pervenute, 32 sono state dichiarate inammissibili o improcedibili e
258 sono state archiviate (precisamente: 24 per rinuncia dell’utente e 234 perché transatte
pre-udienza; in percentuale del tutto marginale, è stata disposta l’archiviazione di alcune
istanze di definizione, per ricorso dell’utente all’Autorità giudiziaria).
Nel corso delle udienze di discussione, tenutesi innanzi a questo Co.Re.Com, sono
state “conciliate in secondo grado” 90 controversie; il valore delle somme erogate agli utenti
per effetto di dette conciliazioni/transazioni, nell’anno 2014, è stato pari a:

€ 171.213,03 per indennizzi;

€ 108.391,53 per rimborsi;
32

€ 12.797,53 per storni di somme.
Per 252 pratiche si è resa necessaria l’adozione di un provvedimento di definizione,
precisamente: 223 istanze sono state definite con atto deliberativo assunto dal Comitato, 29
sono state definite con determina del direttore (la delega gli è stata conferita con l’atto
deliberativo n. 234 del 17 luglio 2014).
In effetti, si è data concreta attuazione alla disposizione regolamentare (art. 19, comma
7), che consente che le controversie di modesta entità, nelle quali il valore del decisum non
ecceda € 500,00, vengano definite con determina del direttore del Co.Re.Com. piuttosto che
con atto deliberativo del Comitato.
La disposizione produce indubbi benefici in termini di semplificazione ed
accelerazione delle procedure, senza sacrificare le legittime aspettative dei destinatari.
Passando alle istanze per provvedimento temporaneo, connesse ai procedimenti di
definizione, si segnala che, nel corso dell’anno 2014, raramente si è resa necessaria l’adozione
di provvedimenti cautelari, per il fatto che l’intervento degli operatori ha permesso di
rimuovere tempestivamente gli inconvenienti segnalati dagli utenti e far cessare le forme di
abuso/scorretto funzionamento/sospensione dei servizi telefonici.
Nell’anno appena trascorso, è stata estesa ai procedimenti di definizione delle
controversie la piattaforma informatica, già in uso per i procedimenti di conciliazione, e
messa a punto dal Servizio flussi informatici del Consiglio regionale della Calabria.
Il sistema, che si prevede di implementare nel prossimo futuro, consente, previa
autenticazione dell’utente, la compilazione on line, da parte degli interessati, dei modelli
GU14 / GU5 (ex articolo 21)e l’inoltro degli stessi al Co.Re.Com. mediante utilizzo della
medesima piattaforma informatica.
La trasmissione telematica delle istanze di definizione delle controversie, si aggiunge
ai canali di trasmissione già in uso, ovvero la posta, il servizio di ricezione fax e la consegna a
mano presso la segreteria. Il sistema di ricezione on line delle istanze garantisce un servizio di
prossimità a tutti i cittadini calabresi, particolarmente a quelli residenti in aree lontane dalla
sede del Co.Re.Com.
E’, altresì, operativo il servizio di audioconferenza/videoconferenza per la trattazione
delle udienze di secondo grado; il servizio consente a gestori ed utenti di interloquire tra loro
e con il Co.Re.Com. e risolvere, ove possibile, la controversia in atto, senza dover
raggiungere la sede istituzionale dell’Organismo.
A)
Quanto ai disservizi che, nell’anno appena trascorso, hanno formato oggetto delle
istanze di definizione delle controversie, si segnalano:
33

sospensioni dei servizi (fonia e/o ADSL), delle utenze di rete fissa ed, in minor
misura, delle utenze di rete mobile;

indebite o errate fatturazioni (per addebiti non dovuti; per servizi non richiesti; per
illegittime variazioni contrattuali);

ritardi nel perfezionamento delle procedure di migrazione/portabilità e di trasloco
delle utenze;

ritardi nella riparazione dei guasti;

ritardi nell’attivazione dei servizi;

(in
percentuali
marginali)
errori/omissioni
in
elenco/inadempimenti
contrattuali/altri disservizi amministrativi.
B)
Quanto ai processi di migrazione/portabilità, non di rado si è constatato che i disservizi
segnalati dagli utenti sono riconducibili a difetti di sincronizzazione e disallineamento
dei sistemi in uso presso gli operatori; le cause di interruzione dei processi di
migrazione sono svariate, talvolta legate a problematiche di natura tecnica. La
difficoltà di identificare le cause ed i soggetti responsabili dei disservizi determina,
spesso, il fallimento dei tentativi di conciliazione, sicché la sede privilegiata per la
trattazione e la risoluzione di tali controversie diventa frequentemente il procedimento
di secondo grado.
Le disfunzioni più ricorrenti, osservate nel corso della migrazione delle utenze,
durante l’anno appena trascorso:

interruzione/sospensione dei servizi fonia/ADSL;

in alcuni casi limite, perdita della numerazione coinvolta nel processo di
migrazione/portabilità.
L’istruttoria condotta dal Co.Re.Com. consente ai ricorrenti, nell’ipotesi che si
accerti la fondatezza della domanda, di ottenere un equo indennizzo per i disagi
sofferti, nei termini ed alle condizioni stabilite dalla delibera Agcom n. 73/11/Cons.
(c.d. “Regolamento indennizzi”).
E’, altresì, possibile richiedere al Co.Re.Com. l’adozione di un provvedimento
temporaneo che, ai sensi dell’art. 21 del Regolamento di procedura, “ordini” agli
operatori di far cessare gli abusi segnalati.
Ai fini di una compiuta istruttoria, diretta ad accertare le responsabilità di ciascun
“attore” coinvolto nel processo di migrazione/portabilità, si reputa quanto mai
indispensabile implementare l’utilizzo, da parte degli operatori medesimi, dei
“questionari” predisposti dall’Agcom in tema di migrazione delle utenze. Tali
questionari, se opportunamente compilati, consentono agli uffici istruttori dei
34
Co.Re.Com. di avere contezza delle singole fasi dei processi, con particolare
riferimento agli adempimenti eseguiti ed ai tempi impiegati per l’esecuzione di
ciascuna fase della procedura. Non sono pochi i casi in cui si è constatato che i
disservizi scaturiscono dalla mancata sincronizzazione dei processi inter-operatore,
ovvero da ritardi nella gestione delle singole sub-fasi della procedura o, infine, da
causali di scarto, che determinano la interruzione dei processi medesimi.
C)
Permangono i guasti ai servizi fonia e le disfunzioni legate alla scarsa qualità/lentezza
delle connessioni ad internet per la presenza di aree del territorio regionale non
raggiunte (o non adeguatamente supportate) dalle tecnologie di rete e di aree su cui
insistono – tuttora - infrastrutture obsolete e fatiscenti; talvolta gli inconvenienti sono
acuiti dalla difficile morfologia del territorio: le ricadute negative sulla qualità dei
servizi sono purtroppo evidenti.
Allo stato attuale, non può dirsi raggiunto, in Calabria, l’obiettivo di garantire
l’accesso di tutti (cittadini ed imprese) ai servizi ed alle tecnologie dell’informazione,
in condizioni di parità con gli utenti delle altre Regioni.
Passando ad un altro tema, è proseguito il confronto/dialogo con gli operatori del
settore, con risultati differenti per ciascun operatore.
Si segnala l’ormai consueto coinvolgimento di alcuni operatori (quali Telecom
Italia, Vodafone, Wind, H3G) che mettono a disposizione proprie risorse umane e
finanziarie per la buona riuscita delle attività di risoluzione stragiudiziale delle
controversie.
Gli effetti della collaborazione, si riverberano positivamente sulla qualità dell’attività
di definizione, sia perché, quanto più “conciliativo” è l’atteggiamento degli operatori
in fase di udienza di secondo grado, tanto più agevole diventa la ricerca di una
soluzione condivisa, già nel corso dell’udienza di discussione, che ponga fine alla
controversia. In secondo luogo, quanto più dettagliata è la memoria difensiva
dell’operatore e la relativa produzione documentale, tanto più accurato sarà
l’accertamento istruttorio equilibrata la decisione finale.
Da ultimo, si auspica, come già ribadito in passato, che gli operatori
provvedano autonomamente a liquidare gli indennizzi quando riconoscano
pacificamente la fondatezza dei reclami degli utenti; con il che si eviterebbero inutili
contenziosi e dispendio di risorse umane e finanziarie, con il risultato di garantire ai
cittadini-utenti una tutela immediata dei loro diritti. Tale è l’intendimento espresso,
ripetutamente, dalle Istituzioni comunitarie e ribadito dalla stessa Autorità per le
Garanzie nelle Comunicazioni.
35
Si riportano di seguito le tabelle e i grafici.
ISTANZE TRATTATE NELL’ANNO 2014
Conciliate in udienza
90
Inammissibili/Rigettate
32
Transatte fuori udienza
234
Riattivazione servizio
14
Definite
252
Rinuncia
24
In corso di procedimento
163
Totale
809
36
37
IMPORTO INDENNIZZATO PER 324 ISTANZE TRANSATTE IN/FUORI UDIENZA
€ 171.213,03
€ 108.391,53
€ 12.797,53
€ 292.402,09
Indennizzo
Rimborso
Storno
TOTALE
per n, 9 istanze risulta lo storno ma l'importo non è quantificabile
38
1
1
1
8
10
4
3
1
5
3
Altri Disservizi Amministr.vi
Importi non dovuti
Servizi non richiesti
Sospensione Servizio
Ritardo Trasloco/Mancata
Migrazione/Mancata Portabilità Voltura
Errori /Omissioni Elenco
Ritardo Riparazione
guasto/Malfunzionamento
Ritardo Attivazione Servizio
Fonia/ADSL
DISSERVIZIO
Aria
Bip mobile
BT ITALIA
Digitel
Eutelia
Fastweb Spa
Green icn
H3G Spa
Italiacom
Linkem
Noverca
Numeria
Okcom
Open Sky
Optima
Poste Mobile
RTI
Sisal
Sky Italia
Teletu
Telecom
Teleunit
Tim
Tiscali
Ultracomm
Vodafone
Wind
n.p.
3
16
4
18
20
3
14
6
2
20
1
1
1
3
1
35
14
1
1
1
2
2
2
1
1
1
5
7
1
11
3
5
2
36
4
5
73
5
1
13
38
5
35
12
3
20
2
1
1
48
6
36
2
1
1
4
1
4
4
18
2
1
1
4
1
19
5
10
8
2
9
1
2
24
1
1
1
2
25
3
39
3
1
26
16
13
4
40
2.2
Vigilanza sul rispetto degli obblighi di programmazione e delle disposizioni in
materia di esercizio dell’attività radiotelevisiva locale, inclusa la tutela del
pluralismo, mediante il monitoraggio delle trasmissioni dell’emittenza locale
secondo le linee guida dettate dall’Autorità e la successiva verifica di conformità
alla vigente disciplina in materia di diffusione radiotelevisiva, ed eventuale avvio
delle conseguenti istruttorie procedimentali.
Il processo di attribuzione delle così dette deleghe di secondo livello da parte
dell’Autorità per le garanzie nelle Comunicazioni (AgCom) ai Comitati regionali per le
comunicazioni, è stato definito, per il Co.Re.Com Calabria, da una convenzione bilaterale
sottoscritta in data 16 dicembre 2009, con decorrenza 1° gennaio 2010.
A partire da quella data, tra le attività conferitegli, è stata inclusa anche quella di
vigilanza sull’emesso radiotelevisivo locale, intesa come risultante del monitoraggio delle
trasmissioni, verifica del loro contenuto ed eventuale avvio e istruttoria dei procedimenti
finalizzati alla sanzione delle violazioni. La delega, include, l’accertamento, anche su
segnalazione di terzi, lo svolgimento dell’istruttoria e la trasmissione della relazione di
chiusura della fase istruttoria, come previsto dal Regolamento in materia di procedure
sanzionatorie dell’Autorità, per le violazioni in materia di Tutela dei Minori e Garanzia
dell’utenza, in materia di pubblicità e obblighi di programmazione degli operatori locali,
Tutela del Pluralismo socio- politico.
L’anno 2014 – per il contesto dell’emittenza televisiva locale calabrese- è stato il
secondo anno in di trasmissione in tecnica digitale.
Come già evidenziato nella relazione per il 2013, lo scenario dell’offerta locale dei
Media televisivi calabresi è completamente mutato, i marchi/emittenti sono aumentati (per i
dati di dettaglio si rimanda alla sezione della relazione dedicata al ROC), e permangono tutte
le difficoltà già evidenziate, ovvero: “mantenere in piedi” un palinsesto adeguato e rispettoso
degli obblighi minimi di programmazione per ogni marchio autorizzato, garantirsi
un’adeguata raccolta pubblicitaria in un momento di congetture così difficile soprattutto per le
economie dei piccoli distretti territoriali del Sud Italia, fare la differenza in termini di
innovazione del prodotto televisivo – sebbene in un ambito locale.
Per quanto riguarda l’analisi sull’esperienza condotta dal Co.Re.Com., anche per il
2014 - il trend è positivo, il patrimonio di conoscenze e competenze distintive accumulato,
gli ha consentito di svolgere tutte le funzioni con una visione d’insieme avendo sempre più
chiaro il contesto locale, che si può avere solo se si opera sul territorio e a stretto contatto con
il territorio e con le emittenti/marchi locali che vi operano.
41
Il 2014 è stato caratterizzato da una serie di competizioni elettorali (europee e
amministrative a maggio, amministrative e regionali a ottobre e novembre), che hanno, come
meglio si dirà in seguito, condizionato le scelte sul tipo di monitoraggio televisivo
programmato.
MODELLO ORGANIZZATIVO.
Il modello organizzativo è rimasto sostanzialmente invariato nel tempo, l’attività di
monitoraggio dell’emesso televisivo viene essenzialmente gestita “in house”.
Un sistema di tele monitoraggio e registrazione H24 della maggior parte delle
emittenti/marchi televisive locali calabresi garantisce un discreto controllo dell’offerta
televisiva locale, e un gruppo di operatori/monitori, esegue il minutaggio e la catalogazione
dell’emesso televisivo, secondo quanto previsto dalla normativa vigente e dalle linee guida
AgCom.
L’analisi viene effettuata utilizzando un software di gestione palinsesti televisivi che
permette da una parte di analizzare i file video alla luce di quanto disposto dal manuale
operativo AgCom nelle aree del monitoraggio, dall’altra di creare un data base in cui
immettere tutti i dati raccolti per poterli estrarre in tabelle in formato precostituito, al fine di
garantire quell’omogeneità dei flussi informativi richiesta dall’AgCom e allo stesso tempo,
consentire elaborazioni e analisi più approfondite e dettagliate per far fronte alle esigenze
informative del Co.Re.Com..
Come già accennato, e come verrà meglio approfondito nel paragrafo dedicato a tale
argomento nel corso della presente relazione, è da sottolineare che per il 2014 ci sono state
diverse competizioni elettorali, e soprattutto quelle amministrative e regionali (25 ottobre
e 23 novembre 2014), posto che sono state consecutive, hanno comportato un denso periodo
di par condicio.
Con decorrenza 11 settembre, quindi, il Co.,Re.Com., a garanzia del pluralismo, ha
messo in campo una task force, dedicata ad assolvere tutti gli adempimenti, ivi compreso il
monitoraggio televisivo sulle emittenti locali e sui TG Rai Regione, inerenti all’anzidetto
periodo elettorale.
ANALISI DEI DATI 2014.
Nelle pagine che seguono si riportano le risultanze del monitoraggio effettuato
nell’anno 2014.
La tabella sottostante riporta i dati relativi alle ore e alle emittenti/marchi monitorate,
suddivise tra I° e II ° semestre 2014; le emittenti/marchi monitorate nel corso del 2014 sono
state 40 – (di cui 29 solo per la vigilanza nell’area del pluralismo politico - istituzionale e
42
socio - culturale e 11 per la vigilanza H 24, in tutte le aree oggetto della delega); 13 nel
primo semestre e 27 nel secondo.
Le ore analizzate in totale sono state 5.039:14:29, suddivise per come indicato in
tabella: 1.918:17:57 nel I° semestre e 3.174:56:32 nel II° semestre.
Dall’analisi sono emerse violazioni che hanno dato luogo all’avvio di 21 procedimenti
sanzionatori.
I ° semestre
2014
II ° semestre
2014
Totale anno
2014
1.918:17:57
3.174:56:32
5.093:14:29
Totale emittenti/marchi monitorate
13
27
40
Totale procedimenti tv avviati
10
11
21
di cui conclusi con relazione
all’Agcom
7
8
15
Totale ore monitorate
(hh: mm: ss)
Prima di entrare nel merito dell’analisi dei dati elaborati, è necessario evidenziare,
sebbene già accennato precedentemente, che il 2014 è stato caratterizzato da un grande
fermento elettorale, soprattutto a livello regionale.
Questa situazione ha “influito” considerevolmente sulla scelta del tipo di monitoraggio
televisivo da effettuare, anche in considerazione che, le amministrative di maggio e di ottobre
hanno riguardato l’elezione diretta dei sindaci e dei consigli comunali di alcuni importanti
comuni, fra cui quella del Sindaco e del consiglio del comune capoluogo della Provincia di
Reggio Calabria, che, come è noto, era commissariato da 2 anni, e quelle regionali di
novembre, che si sono svolte anzi tempo, a causa delle dimissioni del Presidente della
Regione, per questioni giudiziarie.
Il “clima” piuttosto concitato che si respirava su tutto il territorio regionale, “fuori e
dentro” le televisioni locali e in generale nei mass media locali, hanno indotto questo
Co.Re.Com. a privilegiare la vigilanza nell’area del pluralismo politico - istituzionale, non
solo in periodo strettamente elettorale, ma anche nel breve periodo non elettorale.
Rileggendo i dati esposti nella tabella precedente, alla luce di quanto ora evidenziato,
le emittenti/marchi monitorate H24 in tutte le 5 aree del monitoraggio, sono state 7 nel primo
e 4 nel secondo semestre, per un totale di 2.221:07:17 (hh:mm:ss); mentre, le
43
emittenti/marchi monitorate solo per il pluralismo sono state 6 nel primo e 23 nel secondo
semestre, per un totale di 2.872:07:12 (hh:mm:ss).
I ° semestre
2014
II ° semestre
2014
Totale anno
2014
1.549:51:10
671:16:07
2.221:07:17
7
4
11
368:26:47
2.503:40:25
2.872:07:12
6
23
29
TOTALE EMITTENTI/MARCHI
13
27
40
TOTALE ORE
2.221:07:17
2.872:07:12
5.093:14:29
8
4
12
5
3
8
Totale ore monitorate H24 tutte le 5
aree del monitoraggio
(hh: mm: ss)
tutte le 5 aree del monitoraggio
Totale ore monitorate SOLO
PLURALISMO politico istituzionale e socio - culturale
SOLO PLURALISMO politico istituzionale e socio - culturale
Totale procedimenti AREA
PLURALISMO tv avviati
di cui conclusi con relazione
all’Agcom
Come di consueto i dati sono stati elaborati sia per singola emittente che
complessivamente sul totale delle ore di monitoraggio effettuato, ma per una mera ragione di
ottimizzazione della presente relazione e soprattutto per facilitare la comparazione dei dati a
livello nazionale, si rassegnano solo i dati complessivi per tutto il periodo monitorato, e solo
le tabelle e i grafici principali, dai quali si possono trarre le informazioni in merito alla
tipologia dell’offerta del sistema televisivo locale calabrese anche in merito all’attenzione
posta all’interno dei TG ai soggetti del pluralismo socio-politico.
Per il dettaglio sui procedimenti sanzionatori avviati per violazioni riscontrate in
seguito al monitoraggio, e, ai relativi esiti, si rimanda al paragrafo dedicato a tale argomento.
44
DATI GENERALI E ANALISI MEDIANTE TABELLE E GRAFICI DEL PALINSESTO TRASMESSO NEL
PERIODO MONITORATO-
I°
E
II°
SEMESTRE ANNO
2014,
SOLO EMITTENTI/MARCHI
(11)
MONITORATE H24 IN TUTTE LE 5 AREE DEL MONITORAGGIO.
Il monte ore di emesso televisivo monitorato è stato complessivamente di circa 2.200
ore, 11 emittenti/marchi, di cui 4 con autorizzazione di tipo comunitario; l’unità di
monitoraggio campionata è stata formata - nella maggior parte dei casi - da 7 giorni
consecutivi di trasmissioni per ogni emittente/marchio televisivo selezionato.
Nella tabella n. 1, le ore monitorate sono state suddivise nelle diverse tipologie di
programmi, in valore intero, mentre nel grafico i valori sono riportati in percentuale.
Le tipologie utilizzate per la classificazione dell’emesso televisivo sono quelle previste
dall’Allegato C - alla Delibera dell’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni
n. 54/03/CONS pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana del 15 marzo
2003, n. 62. In aggiunta sono state inserite ulteriori tipologie: campagne sociali, pubblicità
istituzionale, product placement e assenza di immagine per classificare ancora più
compiutamente l’emesso televisivo.
Di seguito, i dati riportati in grafici e tabelle riassuntive.
45
Tabella n. 1
46
Grafico n. 1
Da una breve analisi del grafico, si può notare che la tipologia maggiormente
rappresentata è la tipologia 1a- Telegiornale (12,7%), questo dato è consequenziale al tipo di
campione emittenti/marchi selezionato e monitorato, e conferma il trend evidenziato anche
nella relazione anno 2013, ovvero una vocazione spiccata e una riguardosa capacità delle
emittenti /marchi locali di “fare e di dare informazione” sul territorio.
47
Ulteriore conferma del fatto che l’offerta televisiva locale è molto orientata al
territorio e alle sue peculiarità socio-culturali e, che tali peculiarità, vengono ritratte e
divulgate attraverso specifiche rubriche di approfondimento e di intrattenimento, è data dalla
presenza delle seguenti percentuali: la 10e- rubriche di costume e società (6,1%) e la
10d- approfondimento delle testate giornalistiche (13,5%), poi la 10j- approfondimento
culturale (3,4%), e quest’anno, nel campione di emittenti selezionato, è emersa una presenza
di opere in 11 d prosa (4,5%).
Altre tipologie, abbastanza rappresentate sono la 7a- film cinematografici (16,2%) e
poi, ovviamente, l’attività pubblicitaria, quale maggiore fonte di provento per l’emittenza
televisiva locale, 5a- Pubblicità (3,8%) e 6- Televendite (3,9%).
Questi dati meritano un breve commento anche in relazione ad un confronto con i dati
rilevati negli anni precedenti. Infatti, si è notato che lo spazio dedicato ai TG è
tendenzialmente aumentato rispetto al campione analizzato nel 2013 (8,3%), ma rimane
comunque inferiore a quanto rilevato nel 2012 (17,6%) - ciò è dato dal fatto che le
emittenti/marchi di tipo comunitario inserite nel campione del 2013 e del 2014 sono molto
piccole. Alcune hanno vocazione a tutela delle minoranze linguistiche e quindi hanno
veicolato l’informazione non attraverso la forma classica del TG, ma attraverso altri format,
(trasmissioni di servizio, costume e società, programmi di approfondimento delle testate
giornalistiche o anche programmi in lingua grecanica o arbereshe) che hanno garantito - in
una certa misura - un’offerta informativa meno strutturata e più semplice, ma ugualmente
efficace.
PLURALISMO POLITICO - SOCIALE
Come su specificato, in questi primi paragrafi si analizzano i dati relativi alle 11
emittenti/marchi monitorate in tutte le aree del monitoraggio, compreso il pluralismo.
Entrando più nel merito dell’analisi dei TG monitorati nel 1° e nel 2° semestre del
2014 (281:02:27 ore/mm/ss), il tempo dedicato al pluralismo politico-sociale è per il 42%
dedicato ai SOGGETTI SOCIO-CULTURALI e per il 58% ai SOGGETTI POLITICOISTITUZIONALI.
a)
Tempi concernenti il pluralismo politico-istituzionale
Nella tabella n.2 si riportano i tempi in valore percentuale il tempo antenna suddiviso
tra i soggetti politici e i soggetti istituzionali. Come anzidetto il tempo antenna dei soggetti
politico-istituzionali è stato il 58% del totale tempo pluralismo politico-sociale.
48
Tabella n. 2
Tipologia di soggetti
SOGGETTI POLITICI
SOGGETTI ISTITUZIONALI
t. antenna
49%
51%
Come si può rilevare, i soggetti politici hanno un tempo antenna sovrapponibile a
quello dedicato ai soggetti istituzionali.
Questo dato è dovuto al fatto che i TG facenti parte di questo campione sono stati
selezionati di proposito nei periodi dell’anno non interessati da elezioni.
Scendendo maggiormente nel dettaglio, il grafico seguente, il n. 2, riporta in valore
percentuale il tempo antenna dedicato ai soggetti istituzionali, suddiviso tra i vari soggetti.
Il tempo maggiore è stato dedicato ai Soggetti Istituzionali Locali: il 28% alle
Istituzioni Comunali, il 43% circa alle Istituzioni Regionali, il 13% circa alle Istituzioni
Provinciali.
Il dato che spicca maggiormente, rispetto agli anni precedenti, è quello relativo al
tempo dedicato all’istituzione “Regione” (43%). Ciò è stato determinato dal fatto che,
soprattutto nel I° semestre 2014, le vicende giudiziarie che hanno coinvolto il Governatore in
carica, le conseguenti dimissioni dall’incarico, lo scioglimento del Consiglio regionale e
l’aperura di un lungo periodo di dibattito intorno a tali eventi, sfociato poi nelle elezioni
regionali del 23 novembre 2014, hanno trovato ampio spazio nelle tv locali e nei TG Rai; ciò
a dimostrazione che le televisioni locali - attraverso il TG - diffondono le informazioni
inerenti la vita delle istituzioni locali, le iniziative, le scelte e le attività messe in campo dalle
stesse e ne evidenziano, a maggior ragione, anche gli accadimenti “straordinari”, concorrendo
quindi ad informare il cittadino. Si consideri anche, che, come sopra evidenziato, sovente, le
emittenti locali utilizzano altre tipologie di programmi oltre ai TG, in cui approfondiscono
notizie di cronaca politica/amministrativa, ecc. ecc..
49
A completamento dell’analisi, nella tabella n. 3 si riportano i dati relativi al pluralismo
di genere, ossia al tempo parola nei TG (tutte le edizioni ed edizioni principali), suddiviso tra
“Maschi” e “Femmine”.
Tabella n. 3
Tempo Parola nei TG
(compresi i soggetti istituzionali
tranne Governo nazionale e locale)
tutte le
edizioni
edizioni
principali
Maschi
73%
72%
Femmine
27%
27%
Confrontati con quanto emerso nel corso del monitoraggio 2013, la presenza delle
donne è rimasta pressoché invariata.
b)
Tempi concernenti il pluralismo socio-culturale.
Nel grafico n. 4 si riportano il tempo antenna in valore percentuale, suddiviso tra i
soggetti del pluralismo socio-culturale, tempo antenna soggetti socio-culturali pari al 42%
delle ore totali TG trasmesse.
50
I soggetti maggiormente rappresentati, come prevedibile, considerati i dati riportati,
sono quelli appartenenti alla categoria 07- Amministratori locali
(25%). Questo dato
conferma tutte le risultanze ampiamente commentate nei paragrafi precedenti.
Seguono
i
soggetti
appartenenti
alla
categoria
06-
Partiti…
(17,53%),
11- Associazioni di Soggetti di Rilievo per il Pluralismo Sociale (8%), poi i soggetti
appartenenti alla categoria 16- Mondo delle Professioni (8%), poi i soggetti appartenenti alla
categoria 20- Gente Comune (6,30%), e via di seguito. Comunque, tutti i soggetti sono
rappresentati, e se ne denota una discreta evidenza di tutte le voci del pluralismo socioculturale.
51
52
c)
Analisi dei TG: gli argomenti trattati.
La tabella n. 4, riporta in dettaglio sulle categorie, argomenti trattati nelle edizioni dei
TG nel periodo monitorato. Per agevolare la lettura dei dati - come in precedenza - si riporta il
tempo antenna in valore percentuale, suddiviso per categoria argomento.
53
Tabella n. 4
CO.RE.COM CALABRIA RELAZIONE ANNUALE ANNO 2014
TEMPO ARGOMENTO (SECONDO CATEGORIE AGCOM) NEI TG -IN VALORI PERCENTUALI
(periodo monitorato: I e II semestre 2014; numero di emittenti/marchi televisive locali monitorate: 11 )
Categorie argomenti
Tempo Antenna in %
15 - Altro
14 - Informazioni di Servizio >> Servizio
14 - Informazioni di Servizio >> Altro
14 - Informazioni di Servizio >> Previsioni del tempo
14 - Informazioni di Servizio >> Rassegna Stampa
totale categoria 14
13 - Sport
11 - Medicina, Salute e Scienza >> Altro
12 - Religioni e Questioni Religiose
10 - Ambiente >> Inquinamento
10 - Ambiente >> Calamità Naturali e Antropiche
10 - Ambiente >> Altro
totale categoria 10
09 - Società >> Altro
09 - Società >> QUESTIONI FEMMINILI
09 - Società >> Iniziative di Carattere Sociale
09 - Società >> Questioni Riguardanti Soggetti "deboli"
09 - Società >> FAMIGLIA
09 - Società >> Immigrazione
totale categoria 09
08 - Economia, Finanza e Lavoro >> Trasporti/Infrastrutture
08 - Economia, Finanza e Lavoro >> Turismo
08 - Economia, Finanza e Lavoro >> Altro
08 - Economia, Finanza e Lavoro >> Economia
08 - Economia, Finanza e Lavoro >> Occupazione/disoccupazione
08 - Economia, Finanza e Lavoro >> Agricoltura
totale categoria 08
07 - Giustizia >> Questioni Inerenti ai Processi
06 - Cultura e Istruzione >> Altro
06 - Cultura e Istruzione >> Beni Culturali
06 - Cultura e Istruzione >> Scuola
06 - Cultura e Istruzione >> Università
totale categoria 06
05 - Mass Media e Spettacolo >> Programmi TV/Cinema
05 - Mass Media e Spettacolo >> Altro
05 - Mass Media e Spettacolo >> Mass Media e Nuove Tecnologie
05 - Mass Media e Spettacolo >> Mass Media Informazione
05 - Costume e Società >> Curiosità
05 - Costume e Società >> Turismo
totale categoria 05
03 - Cronaca >> Cronaca Giudiziaria
03 - Cronaca >> Cronaca Nera
03 - Cronaca >> 'ndrangheta
03 - Cronaca >> Sindacati/Associazioni di Categoria
03 - Cronaca >> Altre Notizie di Cronaca
03 - Cronaca >> Sanità/Malasanità
totale categoria 03
02 - Esteri >> Politica e Cronaca dall'Estero
01 - Politica e Attività Istituzionale >> Attività Istituzionali
01 - Politica e Attività Istituzionale >> Elezioni
01 - Politica e Attività Istituzionale >> Amministrazioni Locali
01 - Politica e Attività Istituzionale >> Attività di Partiti
totale categoria 01
totale
0,09%
1,00%
1,00%
0,35%
3,00%
5,35%
8,10%
1,42%
1,08%
1,44%
0,52%
0,67%
2,63%
0,15%
0,84%
1,63%
0,66%
0,06%
0,52%
3,87%
2,00%
0,72%
0,49%
3,00%
6,52%
1,98%
14,71%
0,03%
1,92%
0,39%
1,23%
0,52%
4,06%
0,40%
1,00%
0,22%
0,04%
1,50%
0,35%
3,52%
0,55%
0,79%
8,68%
0,34%
7,50%
1,26%
19,12%
0,02%
11,00%
7,00%
13,00%
5,00%
36,00%
100,00%
54
d)
Approfondimento TG Regionale.
Esaminando ora le ore TG (circa 30 ore) mandate in onda dalla Rai Regionale nel
periodo campionato (25 gg a campione periodo di par condicio maggio 2014 e ottobrenovembre 2014).
Nella tabella sono rappresentati in percentuale i tempi dedicati al pluralismo politicosociale, di cui il 69% (t. antenna) dedicato ai Soggetti Socio-Culturali e il 31% (t. antenna) ai
Soggetti Politico-istituzionali.
Tabella n. 5
Tempo
Antenna
%
69%
31%
100%
Colonna1
PLURALISMO Socio-Culturale
PLURALISMO Politico-Istituzionale
Totale
Nella tabella n.6 si riportano i tempi in valore percentuale t. antenna suddiviso tra i
soggetti politici e i soggetti istituzionali.
Tabella n. 6
SOGGETTI POLITICI
SOGGETTI ISTITUZIONALI
TOTALE
Tempo
Notizia
%
Tempo
parola
%
Tempo
Antenna %
53%
47%
100%
47%
53%
100%
50%
50%
100%
Come si può rilevare, per quanto riguarda il TG Rai monitorato nei giorni campionati,
il tempo antenna dei soggetti istituzionali è inferiore a quello dedicato ai soggetti politici.
Scendendo maggiormente nel dettaglio, il grafico seguente, il n. 5, riporta, in valore
percentuale, il tempo antenna dedicato ai soggetti istituzionali, suddiviso tra i vari soggetti
istituzionali.
Il tempo dedicato ai Soggetti Istituzionali è stato così ripartito: alle Istituzioni
Regionali il 33%, alle Istituzioni Comunali il 7% circa, alle Istituzioni Provinciali il 2%,
Governo/Ministri/… il 39% circa, quest’ultimo dato è conseguente al fatto che nel periodo
analizzato, sono state effettuate diverse “visite” in Calabria di rappresentanti del Governo
(Ministri Lanzetta, Boschi, Lorenzin) che - a latere della campagna elettorale - sono
intervenute nei TG su temi attinenti sia la campagna elettorale sia al proprio ruolo
istituzionale.
55
Il grafico n. 6 riporta invece, in valore percentuale, il tempo antenna dedicato ai
soggetti politici suddiviso tra i vari soggetti. In merito al rispetto delle norme relative alla par
condicio è da rilevare che si è osservato un sostanziale equilibrio degli spazi del TG
Regionale, tra le forze politiche. Inoltre, ad ulteriore conferma, si evidenzia che questo
Co.Re.Com. è stato impegnato – durante la par condicio elezioni regionali del 23 novembre
2014,
anche
ad effettuare un monitoraggio sul TG Rai Regione in seguito ad un
esposto/denuncia del Movimento Cinque Stelle (On. Alberto Airoli, On. Andrea Cecconi.
Prot. AGCOM n. 0059010 del 20-11-2014) le cui risultanze, come comunicato all’AgCom,
hanno evidenziato che nel periodo indicato nell’esposto (6-12 novembre 2014), vi è stato
sostanziale equilibrio degli spazi del TG Regionale tra le forze politiche, anzi se si considera
l’intero campione (30gg) il tempo antenna del Movimento 5 stelle è stato il più alto.
56
A completamento dell’analisi nelle tabelle n. 6 e n. 7 , si riportano i dati relativi al
pluralismo di genere, ossia al tempo parola nei TG (tutte le edizioni ed edizioni principali),
suddiviso tra “Maschi” e “Femmine”- tab. n. 6 soggetti politici ed istituzionali (esclusi i
membri dei Governi nazionale e locale), tab. n. 7- membri dei Governi nazionale e locale.
Tabella n. 6
Tempo Parola nei TG RAI REGIONALE
(compresi i soggetti istituzionali tranne Governo nazionale e locale)
tutte le edizioni
edizioni principali
Maschi
Femmine
74,00%
26,00%
76,00%
24,00%
Tabella n. 7
Tempo Parola nei TG RAI REGIONALE
(membri del Governo nazionale e locale)
tutte le edizioni
edizioni principali
Maschi
Femmine
19%
81%
19%
81%
Il dato rilevato per il TG RAI regionale conferma quanto già evidenziato, ovvero la
presenza delle donne, se NON si considerano i membri dei Governi Nazionale e Locale,
rispecchia il trend degli anni scorsi, anche se in lieve aumento; viceversa, se si considerano i
membri dei Governi Nazionale (soprattutto) e Locale, la visibilità delle donne è decisamente
cresciuta.
TEMPI CONCERNENTI IL PLURALISMO SOCIO-CULTURALE TG RAI REGIONE.
Nel grafico n. 7 si riportano il tempo antenna in valore, percentuale suddiviso tra i
soggetti del pluralismo socio-culturale.
I soggetti maggiormente rappresentati sono quelli appartenenti alla categoria
06- Partiti, Movimenti, ecc. (26%) - ha influito il periodo elettorale - 07- Amministratori
Locali (10%).
57
Seguono i soggetti appartenenti alla diverse categorie ad esempio: 14- sindacati e
Associazioni di Categoria (12%), 03- Soggetti e Organi Costituzionali (11%), ecc.
Comunque, tutti i soggetti sono rappresentati, ed emerge una discreta evidenza di tutte le voci
del pluralismo socio-culturale.
ANALISI DEI TG RAI REGIONALE: GLI ARGOMENTI TRATTATI.
La tabella n. 8 riporta in dettaglio sulle categorie argomenti trattati nei TG mandati in
onda nel nei giorni campionati dalla Rai regionale– si riporta il tempo antenna in valore
percentuale, suddiviso per categoria argomento.
Come si può notare, gli argomenti prevalenti hanno riguardato argomenti attinenti alla
politica e alle attività elettorali ( 17%) circa, ed, in particolare, hanno riguardato le attività
elettorali per la maggior parte degli amministratori locali e dei partiti politici.
58
Tabella n. 8
CO.RE.COM CALABRIA RELAZIONE ANNUALE ANNO 2014
TEMPO ARGOMENTO (SECONDO CATEGORIE AGCOM) NEI TG RAI REGIONALE IN PAR CONDICIO 2014 (30 GG
CAMPIONATI) -IN VALORI PERCENTUALI
categoria argomenti
01 01 01 03 03 03 03 03 03 03 04 04 04 04 05 05 06 06 06 06 06 07 07 07 08 08 08 08 08 08 08 09 09 09 09 09 09 09 10 10 10 10 11 11 12 13 14 14 14 14 15 -
Politica e Attività Istituzionale >> Attività Istituzionali
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Economia, Finanza e Lavoro >> Turismo
Economia, Finanza e Lavoro >> Altro
Società >> Iniziative di Carattere Sociale
Società >> Condizione Giovanile
Società >> Altro
Società >> Questioni Femminili
Società >> Immigrazione
Società >> Infanzia
Società >> Pedofilia
Ambiente >> Ecologia
Ambiente >> Inquinamento
Ambiente >> Altro
Ambiente >> Calamità Naturali e Antropiche
Medicina, Salute e Scienza >> Altro
Medicina, Salute e Scienza >> Questioni bio-etiche
Religioni e Questioni Religiose
Sport
Informazioni di Servizio >> Viabilità
Informazioni di Servizio >> Servizio
Informazioni di Servizio >> Previsioni del tempo
Informazioni di Servizio >> Altro
Altro
totale
t. Antenna
3,55%
2,43%
14,27%
9,57%
0,96%
2,79%
0,59%
1,57%
0,41%
2,58%
0,52%
0,00%
0,00%
2,64%
0,95%
1,72%
0,38%
1,41%
1,36%
0,54%
3,13%
0,59%
1,73%
0,00%
1,43%
2,68%
1,23%
2,18%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,39%
4,36%
0,10%
0,27%
0,15%
0,00%
6,34%
0,16%
1,99%
5,35%
1,60%
0,00%
0,49%
7,79%
0,61%
0,09%
1,63%
7,42%
0,04%
100,00%
59
ESITI MONITORAGGIO TELEVISIVO SU 23 EMITTENTI LOCALI - PLURALISMO IN PERIODO DI
PAR CONDICIO I° E II° SEMESTRE 2014.
Come evidenziato in premessa, in questo ultimo paragrafo, saranno posti in risalto i
numeri relativi al monitoraggio effettuato in periodo di par condicio (solo area Pluralismo) su
29 emittenti/marchi televisivi locali ( 6 nel I° semestre e 29 nel II° semestre 2014).
Il monitoraggio ha avuto innanzitutto lo scopo di visionare le registrazioni dell’emesso
televisivo delle emittenti campionate (la maggior parte sono state controllate
il giorno
successivo- quindi, quasi in tempo reale), al fine di evidenziare prontamente eventuali
violazioni della normativa in materia di par condicio, ed atteso il particolare fermento che ha
caratterizzato soprattutto la campagna elettorale del Comune di Reggio Calabria e delle
Regionali, essere pronti a rispondere ad eventuali segnalazioni/esposti da parte dei soggetti
interessati e/o di terzi.
Di seguito, si riportano i dati generali. Si consideri che è stato possibile monitorare un
monte ore e un numero di emittenti/marchi televisivi ragguardevole, perché si è deciso di
“sacrificare” il minutaggio (che è stato effettuato solo ove emergesse da una prima visione
uno squilibrio o a seguito di segnalazione/esposto di terzi) a vantaggio della esecuzione “in
tempo reale” del monitoraggio.
Tale scelta ha consentito di “tenere sotto osservazione” un campione elevato di
emittenti, rispetto, ad esempio, a periodi di par condicio degli anni precedenti. Ha dato la
possibilità di effettuare un intervento di moral suasion in tempi utili o perché vi si potesse
porre rimedio o a contestazioni nel caso di reiterate violazioni.
Inoltre, è stato possibile effettuare un controllo globale, non solo sui programmi di
informazione (TG), ma anche sui programmi di comunicazione politica e sulla messa in onda
di messaggi politici elettorali autogestiti, e, quindi, su tutti gli adempimenti amministrativi
connessi a carico delle emittenti televisive locali. Oltre a ciò è stato effettuato anche un
controllo sulle Pubbliche Amministrazioni, le quali, il più delle volte, disconoscono la
normativa che regolamenta la comunicazione istituzionale in periodo elettorale.
Come si evince dalla tabella, le emittenti monitorate soltanto per la par condicio (I° e
II° semestre 2014) sono state 29, per un totale di 631 giorni.
Le ore totali visionate sono state oltre 2.800.
EMITTENTI
29
GIORNI CAMPIONATI E
ORE TOTALI
MONITORATI
(hh:mm:ss)
631
2.872:07:12
60
Il grafico riporta, in valore percentuale, le ore monitorate in termini di TG Programmi di Comunicazione Politica, messa in onda di MAP.
I procedimenti avviati per violazione alla normativa sulla par condicio sono
ampiamente descritti nel paragrafo dedicato.
A tal proposito, è opportuno evidenziare che, nel solo ambito del monitoraggio
televisivo locale, i procedimenti avviati sono stati 12.
40%
ore tg /approfondimento tg in %
ore MAP in %
ore Comunicazione Politica in %
ore altra programmazione in %
2%
56%
3%
2.2.1 Tutela dei Minori - Garanzia dell’Utenza
Come consuetudine, la Tutela dei Minori e la Garanzia dell’Utenza, sono state poste
anche per il 2014 al centro della vigilanza sull’emesso televisivo, non solo come attività
delegata dall’AgCom, ma anche in linea con la vocazione che da sempre ha contraddistinto
l’attività di questo Co.Re.Com..
Alla luce di ciò, il monitoraggio dell’emesso televisivo relativo all’anno 2014, è stato
effettuato con scrupolosa attenzione, volta ad evidenziare e rilevare eventuali violazioni,
tant’è che - come verrà dettagliato nel paragrafo dedicato - sono stati avviati dei procedimenti
inerenti le violazioni emerse in questo ambito.
Se ne cita uno in particolare che è stato accertato a seguito di segnalazione di terzi, e
ha
riguardato
la
reiterata
messa
in
onda
-durante
un
programma
di
approfondimento/informativo- anche in fascia di protezione rafforzata, di un filmato molto
cruento inerente un omicidio (noto alle cronache come l’omicidio di Decollatura).
61
2.2.2 Procedimenti sanzionatori
L’Attività di vigilanza ormai è a regime da parecchi anni. Di conseguenza i
procedimenti che vengono avviati in seguito agli accertamenti che riscontrano delle
infrazioni, si affrontano con una certa efficacia ed efficienza in virtù dell’ esperienza maturata
nel corso di questi anni.
Nel corso dell’anno 2014 sono stati istruiti e definiti, con la notificazione del
provvedimento di contestazione, 8 (otto) procedimenti. Di cui 4 contestazioni nell’ambito
della macro area “Pubblicità”:

3 per la violazione dell’articolo 38, comma 9, del T.U. 177/2005, concernente
l’affollamento pubblicitario orario;

1 per la violazione dell’articolo 39, comma 1, lettere a) e c) del decreto legislativo
31 luglio 2005, n. 177, in materia di sponsorizzazioni.
L’Ufficio ha avviato i relativi procedimenti istruttori, secondo le modalità di cui al
Regolamento in materia di procedure sanzionatorie (delibera n. 136/06/CONS) e trasmesso gli
esiti all’AgCom. Due procedimenti, avviati per presunta violazione dell’articolo 38, comma 9,
si sono conclusi con l’irrogazione della sanzione pecuniaria corrispondente a una volta e
mezzo il minimo edittale (delibere n. 120 e n. 121/14/CSP), il terzo, invece, si è concluso con
l’irrogazione della sanzione pecuniaria corrispondente al minimo edittale. Analoga sanzione è
stata irrogata per il sopra indicato quarto procedimento, avviato per la presunta violazione
dell’articolo 39, comma 1, lettere a) e c) del decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177.
Altri 3 procedimenti sono stati avviati nell’ambito della macro area degli “obblighi
di programmazione” nei confronti di emittenti televisive a “carattere comunitario”, in quanto
hanno trasmesso spot pubblicitari in misura eccedente il 5% per ogni ora di programmazione,
in violazione dell’articolo 2, comma 1, lett. aa), punto 3, del D. Lgs. 177/2005, in combinato
disposto con gli articoli 1, comma 1, lett. f), punto 1) e 10, comma 2, lett. c), della delibera n.
78/98/CONS e successive modifiche ed integrazioni.
Uno di essi si è concluso con l’applicazione della sanzione nella misura del minimo
edittale da parte dell’ AgCom (delibera n. 56/14/CSP).
Si evidenzia che due di questi procedimenti sono stati avviati seguendo le indicazioni
del nuovo Regolamento di procedura in materia di sanzioni amministrative, adottato con
deliberazione 410/14/CONS del 29 luglio 2014, come modificata, da ultimo, dalla delibera n.
529/14/CONS.
Essi, svoltisi a cavallo fra il 2014 e il 2015, per uno si è conclusa con un atto di
archiviazione, giacché è stato indicato, per mero errore materiale, un periodo diverso da
62
quello in cui è stata accertata l’infrazione, mentre per l’altro sono stati sospesi i termini per
approfondimenti istruttori.
Su segnalazione (esposto di un cittadino residente a Catanzaro, il quale si indignava
del comportamento scorretto tenuto da un’emittente televisiva locale nel corso di un
programma a carattere informativo), l’Ufficio ha proceduto all’esame del reclamo e alla
visione del programma contestato. Questa attività di studio e di valutazione del trasmesso,
richiede sempre un grande impegno soprattutto laddove è labile il confine tra il consentito e
l’illecito.
Da tale analisi è emersa la presunta violazione dell’articolo 34, commi 2 e 6, del
D. Lgs. 31 luglio 2005, n. 177 (nella parte in cui recepisce le disposizioni a tutela dei minori
previste dal Codice di Autoregolamentazione Media e Minori, approvato il 29 novembre 2002
e successive modificazioni), in combinato disposto con gli articoli 2.3 e 3.1 del Codice di
autoregolamentazione “Media e Minori”, per avere, un’emittente locale, trasmesso in fascia
oraria per tutti e in fascia oraria protetta, scene particolarmente cruenti, forti e impressionanti,
ritraenti un efferato atto di violenza criminale.
L’avvio del procedimento, stante la messa in onda di tali scene nella fascia protetta,
ha comportato la segnalazione di tali fatti anche al Comitato di applicazione Media e Minori.
L’Ufficio, a fine istruttoria, ha inoltrato all’Autorità la documentazione con la proposta di
applicare la sanzione ritenuta congrua alla fattispecie contestata. L’AgCom ha accolto la
proposta di questo Co.Re.Com., ed il procedimento si è concluso con l’applicazione della
sanzione nella misura di due volte e mezzo il minimo edittale (in applicazione del criterio del
cumulo materiale delle sanzioni), delibera n. 89/14/CSP.
Altre due segnalazioni sono pervenute a questo Ufficio. Nello specifico, i genitori di
due minori hanno presentato esposto contro due emittenti televisive locali per presunte
violazioni del diritto di riservatezza e della dignità dei minori, poiché, per come richiamato
dagli esponenti, sarebbero stati divulgati dati identificativi dei propri figli minori.
L’Ufficio, nel caso di specie, dopo aver svolto una scrupolosa e dettagliata analisi
delle registrazioni, ha trasmesso, per competenza, gli esposti con i relativi supporti probatori
al Comitato di applicazione del Codice di autoregolamentazione Media e Minori e, per
conoscenza, all’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni.
Il predetto Comitato, riguardo la fattispecie in esame, non ha rilevato la sussistenza
di profili di propria competenza, riconducibili a fattispecie disciplinate dal Codice di
autoregolamentazione Media e Minori. L’AgCom, come detto, interessata della vicenda, ha
ritenuto opportuno trasmettere la segnalazione al Garante per la protezione dei dati personali
per ogni eventuale seguito di competenza.
63
Per tutti i procedimenti, il Responsabile del procedimento ha curato la tenuta di tutti
gli atti e documenti utilizzati nel corso dei procedimenti, ha verificato la regolare costituzione
del contraddittorio con i destinatari delle contestazioni, ha proceduto all’analisi di tutti gli
elementi istruttori acquisiti agli atti dei vari procedimenti. In particolare, alla luce delle difese
svolte dagli interessati e dei documenti prodotti, ha effettuato una adeguata valutazione degli
addebiti contestati, al fine di assicurare omogeneità di valutazione e parità di trattamento
nell’esame delle fattispecie.
Infine, le conclusioni istruttorie sono confluite in una relazione dettagliata redatta dallo
stesso e nella successiva proposta motivata del Direttore, indirizzata all’Agcom.
Alcuni dei procedimenti avviati nel corso dell’anno di riferimento, come ricordato
sopra, si sono conclusi con l’adozione dei provvedimenti da parte dell’ AgCom, entro 150
giorni dalla notifica del provvedimento di contestazione. Per gli altri procedimenti avviati, la
decisione dell’ AgCom, per ovvi motivi temporali, slitterà al prossimo anno.
Relativamente ai procedimenti avviati durante la par condicio, si sottolinea che, nel
corso del 2014, l’Ufficio ha seguito vari appuntamenti elettorali: qui ricordiamo il rinnovo dei
membri del Parlamento Europeo, svoltosi lo scorso maggio, le elezioni del Sindaco e del
Consiglio Comunale di Reggio Calabria del 26 ottobre, e, infine, il rinnovo del Consiglio
Regionale della Calabria del 23 novembre (per un esame più dettagliato si rinvia al
paragrafo 3.5).
Per tali eventi, l’Ufficio ha svolto i consueti compiti di vigilanza sul rispetto della par
condicio, del divieto di comunicazione istituzionale per le amministrazioni pubbliche e del
divieto di diffusione di sondaggi (per i sondaggi si rinvia al relativo paragrafo).
La funzione di vigilanza sul rispetto delle norme in materia di par condicio elettorale è
stata esercitata organizzando un presidio dal lunedì al sabato, anche nelle ore pomeridiane,
che ha consentito, oltre a monitorare le emittenti televisive locali, le testate giornalistiche on
line e cartacee, di attivare, nel caso di segnalazioni di presunte violazioni, i procedimenti in
maniera tempestiva (visto che i procedimenti si devono svolgere in tempi brevissimi: ad
horas).
L’Ufficio, inoltre, ha assicurato una costante attività di consulenza telefonica non solo
alle emittenti, ma anche ai soggetti politici, e ciò ha fatto per tutto il periodo delle campagne
elettorali.
I programmi di informazione e comunicazione politica sono disciplinati dalla legge 22
febbraio 2000, n. 28 e dal Codice di autoregolamentazione in materia di attuazione del
principio del pluralismo, sottoscritto dalle organizzazioni rappresentative delle emittenti
radiofoniche e televisive locali e approvato con decreto del Ministero delle Comunicazioni 8
64
aprile 2004, che hanno la finalità di assicurare la parità di accesso dei soggetti politici ai
mezzi di informazione durante le trasmissioni radiotelevisive. Nei periodi interessati da
consultazioni elettorali, il compito di emanare le norme di dettaglio, che individuano i criteri
specifici ai quali debbono attenersi, rispettivamente, le emittenti televisive locali e le Sedi
regionali RAI, spetta all’Autorità per le Garanzie nelle comunicazioni. L’Agcom ha adottato
le disposizioni di attuazione relative alla campagne elettorali per l’elezione dei membri del
Parlamento europeo spettanti all’Italia, del 25 maggio 2014, con la deliberazione
138/14/CONS e all’elezione diretta dei Sindaci, con deliberazione 139/14/CONS; a queste
vanno aggiunte quelle dettate con deliberazione 140/14/CONS, per le elezioni del Presidente
della Giunta Regionale e per il rinnovo del Consiglio Regionale delle Regioni Abruzzo e
Piemonte, e a valere per le analoghe elezioni che hanno interessato la regione Calabria..
In materia di par condicio sono stati avviati 4 (quattro) procedimenti per le seguenti
presunte violazione:

articolo 11 quater, primo comma, della legge 22 febbraio 2000, n. 28, il quale
sancisce che nel periodo elettorale le emittenti locali sono tenute al rispetto del
principio del pluralismo attraverso la parità di trattamento, l’obiettività e
l’imparzialità;

articolo 4, comma 3, del Codice di autoregolamentazione in materia di attuazione
del principio del pluralismo per le emittenti radiofoniche e televisive locali
(delibera n. 43/04/CSP), il quale recita che nel periodo elettorale in qualunque
trasmissione radiotelevisiva diversa da quella di comunicazione politica e dai
messaggi politici autogestiti, è vietato fornire, anche in forma indiretta,
indicazioni di voto;

articolo 18, comma 3, della delibera n. 138/14/CONS e articolo 9, comma 3, della
delibera n. 140/14/CONS.
L’Agcom, in ossequio al principio di efficienza ed economicità dell’azione
amministrativa, ha disposto la riunione di due procedimenti avviati nei confronti della stessa
emittente, ed applicato la sanzione prevista dall’articolo 10, comma 8, lettera a) della legge 22
febbraio 2000, n. 28 (delibera n. 287/14/CONS). Un terzo procedimento è stato archiviato
(delibera n. 306/14/CONS), ed, infine, per il quarto non ha ravvisato i presupposti per il
prosieguo dell’azione amministrativa (AGCOM Prot. n. 0063344 del 16 dicembre 2014),
spostando l’analisi della fattispecie, dall’indicazione di voto a quella dell’equilibrio nella
rappresentazione delle diverse posizioni politiche, nei programmi appartenenti all’area
dell’informazione.
65
In tale ambito, come per altre funzioni, appare utile un rapido flash sull’attività di
collaborazione che questo Co.Re.Com. ha avviato con l’Università degli Studi
“Mediterranea” di Reggio Calabria per promuovere tirocini formativi e/o stage di giovani neo
laureati, al fine di agevolare le scelte professionali mediante la conoscenza diretta del mondo
del lavoro.
L’Ufficio, ha svolto attività di tutoraggio, contribuendo ad illustrare ai tirocinanti le
modalità delle fasi di lavoro, nonché le competenze tecnico professionali di settore.
Per le funzioni in esame, il tutor ha illustrato ai tirocinanti molti casi pratici,
approfondendo la normativa di settore, nonché temi di rilevante interesse in materia di
comunicazione.
2.3
Esercizio del diritto di rettifica con riferimento al settore radiotelevisivo locale,
relativamente alle funzioni istruttorie e decisorie in applicazione dell’art.32,
commi 3 e 4, del D. Lgs. 31 luglio 2005, n. 177, recante il Testo unico della
radiotelevisione.
La competenza di questo Co.Re.Com. in materia di rettifica è attiva dal febbraio 2010
ed attiene esclusivamente al settore radiotelevisivo locale.
Il diritto di rettifica, come disciplinato dall’art. 32 del Decreto legislativo 31 luglio
2005, n. 177 “Testo dei servizi di media audiovisivi e radiofonici”, si configura come
strumento di comunicazione aggiuntiva che controbilancia le notizie diffuse da un’emittente.
Tale diritto da un lato tutela un interesse strettamente privatistico, ossia il diritto a non vedere
alterata la propria identità personale, morale, eccetera, dall’altro contribuisce a differenziare le
voci indirizzate al pubblico, per garantire una completa e corretta informazione.
In altre parole un cittadino che si sente leso nei suoi interessi da un programma
trasmesso da un’emittente, deve innanzitutto chiedere all’emittente stessa la rettifica; se
quest’ultima non vi aderisce, il richiedente può allora rivolgersi al Co.Re.Com. che,
verificatane la fondatezza, ordina all’emittente la rettifica. Nel caso in cui l’emittente non
rispetti l’ordine impartito, il Co.Re.Com. trasmette la relativa documentazione all’ AgCom
che può decidere l’irrogazione di sanzioni.
Nel corso dell’anno di riferimento l’Ufficio ha affrontato un solo caso concernente
l’esercizio del diritto di rettifica. La fattispecie in esame è singolare perché ha riguardato
direttamente il Comitato; se ne è avvalso proprio l’organo collegiale.
Nel caso di specie, il conduttore di un programma di informazione, irradiato da una
emittente televisiva locale, ha usato espressioni lesive del ruolo del Comitato, che hanno
66
messo in evidenza financo la non conoscenza delle norme che disciplinano l’elezione dei
componenti dello stesso Comitato (art. 5 della legge Regionale 22 gennaio 2001, n. 2).
A seguito di richiesta formale di rettifica del soggetto leso, l’emittente ha provveduto
alla rettifica, comunicando sia gli orari sia i giorni della messa in onda di essa.
Il Co.Re.Com., preso atto dell’avvenuta rettifica, ha proceduto all’archiviazione del
procedimento.
2.4
Vigilanza sul rispetto dei criteri fissati nel nuovo regolamento relativo alla
pubblicazione e diffusioni dei sondaggi sui mezzi di comunicazione di massa in
ambito locale
L’attività consiste nella vigilanza sulla pubblicazione e diffusione dei sondaggi sui
mezzi di comunicazione di massa in ambito locale (stampa locale). Essa si svolge sulla base
delle direttive impartite dall’Autorità:

Nuovo Regolamento approvato con delibera n. 256/10/CSP;

Linee guida redatte dall’ AgCom per l’esercizio in concreto dell’attività di
vigilanza.
La normativa in materia prevede che i risultati dei sondaggi, integrali o parziali,
possono essere pubblicati o diffusi sui mezzi di comunicazione di massa unicamente se
accompagnati da una “ Nota Informativa” e se contestualmente resi disponibili nella loro
integrità attraverso un “Documento” pubblicato sul sito internet dell’Autorità (per i sondaggi
di opinione) o sul sito internet della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per
l’Informazione e l’Editoria -(per i sondaggi politici ed elettorali).
Nel corso dell’anno di riferimento, la struttura ha svolto una costante verifica. In
attuazione delle “linee guida”, ha individuato un paniere di quotidiani di interesse locale e
periodici a diffusione settimanale e/o mensili a carattere prevalentemente informativo. In
particolare, nell’ambito del predetto paniere, per una settimana al mese, ha scelto un
campione con i seguenti criteri:

Uno/due quotidiani per provincia a seconda della mole del lavoro dell’Ufficio;

Scelta casuale delle date di pubblicazione da sottoporre a controllo.
Sono state analizzate le seguenti testate giornalistiche:

GAZZETTA DEL SUD;

IL QUOTIDIANO DEL SUD;

CRONACHE DEL GARANTISTA – CALABRIA.
L’attività ha riguardato principalmente il monitoraggio d’ufficio, sulla base dei criteri
operativi contenuti nelle “linee guida” definite dall’ AgCom.
67
Nel corso del 2014, come detto ut supra, quest’ Ufficio ha seguito più appuntamenti
elettorali. Durante tali periodi elettorali l’Ufficio ha svolto la consueta funzione di vigilanza
finalizzata al rispetto delle norme in materia di sondaggi politici elettorali.
Per tali eventi è stata ampliata la vetrina delle testate giornalistiche visionate,
comprendendo financo il monitoraggio delle testate on line. Nello specifico sono state
visionate circa 50 (cinquanta) testate on line tra quelle regolarmente registrate, giacché
assimilate alle testate giornalistiche cartacee ai fini dell’applicabilità dell’articolo 8 della
legge 22 febbraio 2000, n. 28, oltre i 3 (tre) quotidiani principali della Calabria, edizioni delle
cinque province.
Durante la campagna elettorale per il rinnovo dei membri del Parlamento Europeo, è
stata accertata la violazione dell’articolo 8, comma 1, della legge 22 febbraio del 2000, n. 28,
in combinato disposto con l’articolo 7, comma 1 e 2, del Regolamento approvato
dall’Autorità con delibera n. 256/10/CSP, che vieta in modo categorico la pubblicazione di
sondaggi negli ultimi quindici giorni precedenti la data delle elezioni.
Nel caso di specie, l’Ufficio si è fatto carico di tutti gli adempimenti istruttori previsti
dalla normativa. Il Responsabile dell’istruttoria ha contestato la violazione alla Società
editrice del quotidiano in questione, a mezzo fax e, contemporaneamente, attraverso la
notifica per posta, invitandolo a presentare le controdeduzioni entro il termine assegnato e,
per ultimo, ha trasmesso gli esiti all’Autorità.
Quest’ultima con delibera n. 289/14/CONS ha ordinato alla Società Editore del
quotidiano la pubblicazione di un messaggio in cui si doveva dare atto dell’intervenuta
violazione del divieto sancito dall’articolo 8, della legge 22 febbraio 2000, n. 28, assicurando
il medesimo rilievo, collocazione e caratteristiche editoriali proprie dell’articolo oggetto di
accertamento.
La stessa violazione è stata accertata anche nel corso delle altre due campagne
elettorali. Sono stati avviati gli adempimenti istruttori per come descritto nel precedente caso
e tutta la documentazione è stata trasmessa all’AgCom per la decisione e l’eventuale
applicazione della sanzione.
2.5
Il Registro degli Operatori della Comunicazione
E’ proseguita anche nel 2014 l’attività di gestione delle posizioni degli operatori
nell’ambito del Registro degli Operatori di comunicazione.
Occorre ricordare che il R.O.C. è stato istituito con la L. 249/1997 con la finalità di
garantire la trasparenza e la pubblicità degli assetti proprietari, consentire l'applicazione delle
68
norme sulla disciplina anti-concentrazione, la tutela del pluralismo informativo, il rispetto dei
limiti previsti per le partecipazioni di società estere.
La funzione gli è stata delegata dall’AgCom nel dicembre del 2009 e comprende,
nell’ambito della rispettiva competenza territoriale, lo svolgimento dei procedimenti di
iscrizione, di cancellazione e gli aggiornamenti nelle posizioni degli operatori, nonché il
rilascio delle certificazioni di iscrizione.
L’aspetto maggiormente impegnativo anche per il 2014 ha riguardato la verifica delle
posizioni R.O.C. inattive, con l’intento di sensibilizzare gli operatori inadempienti ad
aggiornare i loro dati sul Registro. A tal fine, oltre ai numerosi contatti telefonici, sono state
trasmesse 40 note di sollecito.
Nel corso dell’anno sono state trasmesse all’AgCom le risultanze dell’attività svolta
segnalando, in particolare, gli operatori che non hanno dato riscontro alle note di richiamo,
suddividendole per tipologia di attività, al fine di agevolare l’avvio degli eventuali
procedimenti sanzionatori o di cancellazione. Si è trattato prevalentemente di operatori del
settore radio/televisivo e dell’editoria. Ad oggi risultano aggiornate circa 247 posizioni R.O.C
su un totale di quasi 400 iscritti.
A fine anno i funzionari addetti hanno partecipato ad una seminario di aggiornamento
su tale funzione delegata. Nel corso di tale incontro sono stati illustrati gli sviluppi e le
modifiche regolamentari apportate e alla delibera 666/08/CONS e successive modifiche ed
integrazioni, recante Regolamento per la tenuta del Registro degli Operatori di
Comunicazione e alla Delibera n.353/11/CONS del 23 giugno 2011, recante nuovo
Regolamento relativo alla radiodiffusione televisiva terrestre in tecnica digitale.
In particolare con la Delibera n. 257/14/CONS l’AgCom, prendendo atto che le
comunicazioni obbligatorie di cui ai modelli 22 e 24 R.O.C. rappresentavano in realtà delle
duplicazioni, ha introdotto una significativa semplificazione nel sistema delle comunicazioni
obbligatorie cui sono tenute le emittenti. Nell’articolo 1 della delibera sono definite le nuove
caratteristiche del modello 24/ROC (ora rubricato come “Fornitore di servizi di media
audiovisivi lineari o radiofonici non lineari/fornitore di contenuti”), stabilendo che “i fornitori
di servizi di media audiovisivi o radiofonici ovvero i fornitori di contenuti producono, all’atto
della presentazione della domanda di iscrizione, una dichiarazione che, redatta secondo il
modello 24/ROC, riporti la modalità di fornitura del servizio, la denominazione del marchio,
l’indicazione del titolo
abilitativo per l’esercizio dell’attività, la tipologia dei contenuti
forniti, le modalità e l’ambito di diffusione, la copertura geografica del segnale, i dati relativi
al responsabile dell’attività, le informazioni sulla tipologia e la data di avvio del palinsesto, la
69
qualità della trasmissione, il numero LCN, la denominazione della testata giornalistica e
l’indicazione dell’oggetto e della durata dei contratti stipulati con gli operatori di rete”.
Nella delibera viene inoltre ribadito che la modalità di iscrizione al ROC è
esclusivamente telematica attraverso l’accesso con la Carta Nazionale dei Servizi al portale
impresainungiorno.gov.it, poste che sono state abrogate le disposizioni di cui al comma 5-bis
dell’art. 5 dell’allegato A alla delibera n. 666/08/CONS.
Per effetto, invece, della Delibera n. 565/14/Cons, sempre in un’ottica di
semplificazione amministrativa, è stato disposto che la Direzione Servizi Media, ai fini delle
verifiche di competenza, si avvalga delle informazioni comunicate dai soggetti autorizzati alla
fornitura di programmi televisivi nazionali e locali nell’ambito degli adempimenti di
comunicazione ( iscrizione, comunicazione annuale e comunicazione di variazione) al
Registro degli Operatori di Comunicazione.
Nel corso dello stesso incontro sono state inoltre evidenziate, attraverso il contributo
dei Co.Re.Com, tra cui anche questo, le problematiche relative agli obblighi di comunicazione
annuale e all’attività di verifica sugli operatori inadempienti sulle comunicazioni annuali.
Con riferimento all’attività ordinaria sono stati registrati nel corso dell’anno
31(trentuno) procedimenti di iscrizione, 28 (ventotto) procedimenti di cancellazione, di cui 9
(nove) aperti d’ufficio e sono state rilasciate 2 (due) certificazioni di iscrizione.
Relativamente alle cancellazioni aperte d’ufficio, il Co.Re.Com., attraverso il proprio
sito istituzionale, ha pubblicato un elenco di operatori da cancellare d’ufficio ai sensi
dell’art.12, comma 2, dell’Allegato A) alla Delibera 666/08/CONS, trattandosi di operatori
che non effettuano comunicazioni al Registro da oltre 3 anni consecutivi.
Le domande di iscrizioni dichiarate improcedibili e/o archiviate sono state 20 (venti).
Si è trattato prevalentemente di operatori non obbligati all’iscrizione ai sensi dell’art.2,
comma 1, lettera j), del Regolamento R.O.C., poiché esercenti attività di centro elaborazione
dati – sala giochi e centri scommesse.
Il grafico sottostante riporta il numero degli iscritti al R.O.C. nell’anno 2014, divisi
per attività svolta.
70
*

Il soggetto esercente attività di agenzia di stampa a rilevanza nazionale ha richiesto l’iscrizione al ROC anche come
editoria elettronica.
I dati evidenziano che sono in aumento, rispetto al 2013, le iscrizioni dei fornitori di
servizi di comunicazione elettronica e dei produttori di programmi radio/televisivi, mentre
sono in netto calo le iscrizioni delle testate on line. Con riferimento a tale categoria, appare
opportuno sottolineare che con l’entrata in vigore della legge 16 luglio 2012, n. 103 di
conversione del decreto legge 18 maggio 2012 n. 63, recante “Disposizioni urgenti in materia
di riordino dei contributi alle imprese editrici nonché di vendita della stampa quotidiana e
periodica e di pubblicità istituzionale”, le testate periodiche realizzate unicamente su supporto
informatico e diffuse unicamente per via telematica, ovvero online, i cui editori non abbiano
fatto domanda di provvidenze, contributi o agevolazioni pubbliche e che conseguono ricavi
annui da attività editoriali non superiori a 100.000 euro non sono soggette né agli obblighi di
registrazione presso il Tribunale competente né a quelli di iscrizione al Registro degli
operatori di comunicazione. Tale disposizione ha sicuramente inciso negativamente sulle
domande di iscrizione.
Il Co.Re.Com, su disposizione dell’Autorità, ha condizionato l’iscrizione dei soggetti
esercenti l’editoria elettronica all’acquisizione di una formale dichiarazione attestante la
volontà di volere accedere a contributi o agevolazioni pubbliche ovvero il conseguimento di
ricavi annui superiori ai 100.000 euro.
Gli obblighi di comunicazione al Registro sono stati in parte modificati con l’entrata in
esercizio della funzione di monitoraggio
automatico per effetto della Delibera
n.565/13/CONS. In particolare è stato modificato l’art.10 dell’Allegato A alla Delibera
n.666/08/CONS, che ha previsto, per i soggetti iscritti nel Registro delle Imprese ( che hanno
71
effettuato la comunicazione annuale secondo le modalità di cui all’art.11 del suddetto allegato
A), l’esenzione dall’obbligo di comunicare al R.O.C. le variazioni relative ai dati anagrafici ,
agli organi amministrativi e agli assetti proprietari già depositati in Camera di Commercio,
fermo restando l’obbligo di comunicare le informazioni non acquisibili automaticamente dal
Registro delle Imprese.
Nel
corso
dell’anno
di
riferimento
si
registrano
86
variazioni
generate
automaticamente dal Registro delle Imprese e 24 trasmesse dagli operatori.
Il dato relativo alle comunicazioni annuali è in crescita rispetto al 2013 ( quando sono
state trasmesse 210 comunicazioni annuali).
A tal riguardo l’Ufficio, come negli anni precedenti, si è adoperato al fine di
sensibilizzare gli operatori al rispetto degli obblighi regolamentari attraverso l’invio massivo
di mail, lettere raccomandate e numerosi contatti telefonici. Il numero delle comunicazioni
annuali nell’anno di riferimento è stato di 241.
Occorre sottolineare che con l’entrata in vigore della Delibera 565/13/CONS, in linea
con le procedure di semplificazione amministrativa disposte dalla L.9 agosto 2013, n.98, i
soggetti esercenti attività di internet point e phone center sono stati esonerati dall’obbligo
della comunicazione annuale previsto dall’art.11 del Regolamento per la gestione e la tenuta
del Registro.
Oltre alla gestione ordinaria del Registro l’Ufficio ha svolto con impegno e dedizione
una costante attività di supporto agli operatori della comunicazione per le iscrizioni, le
comunicazioni obbligatore e per ogni problematica inerente alla gestione del Registro.
Numerosi sono stati inoltre i rapporti che l’Ufficio ha tenuto con l’Ispettorato territoriale della
Calabria - Dipartimento Comunicazione, l’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni e le
emittenti radiotelevisive locali.
I dati riassuntivi relativi alla gestione del R.O.C. nell’anno di riferimento sono
sinteticamente descritti nel grafico che segue.
72

2 domande di iscrizione relative all’attività di radiodiffusione sonora sono state presentate nel corso dell’anno 2013 e
registrate nell’anno 2014.
73
3
LE FUNZIONI PROPRIE
3.1
Vigilanza sull’inquinamento elettromagnetico.
Nell’anno 2014 il Co.Re.Com. ha svolto, come negli anni passati, in virtù della legge
regionale 22 gennaio 2001, n. 2 “Istituzione del Comitato Regionale per le Comunicazioni”, e
in particolare dall’articolo 3 (Funzioni proprie), l’attività di vigilanza sull’inquinamento
elettromagnetico generato dagli impianti di radiodiffusione sonora, televisiva e di telefonia
mobile insistenti sul territorio calabrese.
I livelli di emissione, diretti ad “assicurare la tutela della salute dei lavoratori, delle
lavoratrici e della popolazione dagli effetti dell’esposizione a determinati livelli di campi
elettrici, magnetici ed elettromagnetici ai sensi e nel rispetto dell’art. 32 della
Costituzione”(legge quadro 22 febbraio 2001, n. 36), possono essere accertati utilizzando la
strumentazione “a banda larga” e a “banda stretta”, quest’ultima è rende necessaria per
l’eventuale riduzione a conformità degli impianti radioelettrici che superano i valori fissati dal
vigente D.M. n. 381/98 “Tetti di radiofrequenza compatibili con la salute umana”.
La scelta dei siti in cui sono state effettuate le misurazioni, ha privilegiato località
dove insistono i maggiori campi generati da sorgenti fisse con frequenza compresa fra 100
kHz e 300 GHz ovvero i campi ad alte frequenze. In questa definizione sono compresi sia gli
impianti radiotelevisivi che quelli di telecomunicazioni.
In qualche caso la struttura ha svolto ulteriori rilevamenti, sulla scorta di segnalazioni
da parte di privati cittadini o di Istituzioni pubbliche.
Complessivamente, nell’anno trascorso, i sopralluoghi effettuati sono stati 73, e di
essi: 27 a Cosenza, 14 a Vibo Valentia, 2 a Catanzaro, 4 a Crotone, 26 a Reggio Calabria, per
un totale di 79 misurazioni eseguite con il supporto del misuratore di campo “a banda larga”,
mod. PMM 8053 (regolarmente tarato), idoneo al controllo dei campi elettromagnetici da 100
KHz a 40GHz, munito di 2 antenne con range di frequenza da 0,1 a 3 GHz e range di misura
da 0,3 a 300 V/m ( mod. EP 330S) e con range da 1.00 MHz a 40 GHz (mod. EP408S).
I risultati degli accertamenti, completi dei valori riscontrati e corredati dai rilievi
fotografici - disponibili in tempo reale sul nostro sito web -, denotano il rispetto, da parte dei
gestori di telefonia mobile dei limiti di campo elettrico indicati nelle tabelle allegate al
D.P.C.M. 8 luglio 2003. Il campo elettrico si mantiene sempre al di sotto di 6 V/m anche
nelle ore di maggior traffico, quindi non è stato necessario avviare controlli con l’ausilio di
strumentazione a “banda stretta” ovvero richiedere la collaborazione dei tecnici dell’ArpaCal.
Nel corso dell’anno, al fine di ottenere dei controlli più capillari nell’ambito del
territorio, di quantificare le principali fonti di pressione per i campi a radiofrequenza (RF) e di
74
individuare un catasto delle sorgenti fisse dei campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici,
sono stati richiesti a tutti i comuni della Regione l’elenco dei siti in cui sono installati gli
impianti di telefonia mobile e di telecomunicazioni, autorizzati secondo le procedure previste
dal Codice delle Comunicazioni elettroniche (D.Lgs. 1 agosto 2003 n. 259).
Nello specifico, le informazioni raccolte, hanno consentito di individuare la
localizzazione, nelle cinque province calabresi, di 366 siti di impianti di trasmissione e/o
ripetizione di segnali di telefonia fissa e mobile, e precisamente: 214 a Cosenza, 30 a Reggio
Calabria, 17 a Crotone, 92 a Catanzaro e 13 a Vibo Valentia.
In seguito a tale attività, diretta ad ottenere una proficua collaborazione tra le
Istituzioni, dopo accertamenti effettuati da funzionari dell’ArpaCal, il Comune di Motta San
Giovanni ha attivato le procedure di riduzione a conformità per superamento dei valori di
attenzione di 6 V/m (DPCM 8 luglio 2003) a carico del titolare dell’impianto radio
dell’emittente “Virgin Radio” ubicato in località Lacco Grande.
Parimenti, anche il Comune di Villa San Giovanni ha proceduto alla riduzione a
conformità dell’impianto della stazione radio base a carico della Wind Telecomunicazioni
S.p.A. collocato sul lastrico solare dell’immobile sito in Viale Rocco La Russa, 240.
Poiché entrambi le parti interessate, dopo l’ordinanza adottata dai Comuni, hanno
proceduto ad interventi di risanamento con riduzione a conformità dei valori, non è stato
necessario procedere alla disattivazione degli impianti.
Nelle tabelle che seguono, si riportano i risultati delle misurazioni effettuate, distinte
per sito su un intervallo temporale di 6 minuti con tempo di campionamento di 1 secondo.
VALORI RILEVATI
(V/m)
STATO DI MISURAZIONE
Comune
Prov
Indirizzo postazione
Indirizzo Punto di
Misurazione
Data
Antenna
Max
Min
Medio
1
Crotone
KR
Via Cesare Terranova
- Radio Tele
International
Viale Libertà - fronte
impianto bordo strada
20/01/14
EP 330
0,63
0,46
0,54
2
Crotone
KR
Piazza Pitagora
Rotonda di Piazza
Pitagora
20/01/14
EP 330
1,6
1,17
1,35
3
Crotone
KR
Via Tito Minniti
Via Silvio Paternostro
- bordo strada
20/01/14
EP 330
0,55
0,43
0,48
4
Crotone
KR
Vescovatello
Via Pier Paolo
Pasolini - bordo strada
20/01/14
EP 330
0,75
0,6
0,67
5
Monasterace
RC
Monasterace Marina Loc. Arsenale post. 1
Bordo strada fronte
impianto
27/01/14
EP 330
0,6
0,49
0,54
75
VALORI RILEVATI
(V/m)
Comune
Prov
Indirizzo Punto di
Misurazione
Data
Antenna
Max
Min
Medio
6
Monasterace
RC
Monasterace Marina Loc. Arsenale post. 2
Bordo strada fronte
impianto
27/01/14
EP 330
0,63
0,47
0,55
7
Monasterace
RC
Monasterace Marina Loc. Le Capanne
post. 3
Bordo strada fronte
impianto
27/01/14
EP 330
1,66
1,2
1,36
8
Monasterace
RC
Monasterace
Superiore - Torre
Acquedotto
Via del Cinema bordo strada
27/01/14
EP 330
0,27
0
0,03
9
Guardavalle
CZ
C.da Commaruso
Spiazzo sterrato fronte
impianto
27/01/14
EP 330
0,45
0
0,05
10
Badolato
CZ
Badolato Marina Monte Manna
Via F.sco Caporale Statua Gesù
27/01/14
EP 330
0,62
0,51
0,57
Badolato
CZ
Badolato Marina Monte Manna
Via F.sco Caporale Zona area giochi
27/01/14
EP 330
0,36
0,28
0,31
11
Platì
RC
Platì - SS 112 post. 1
SS 112 - bordo strada
27/01/14
EP 330
0,3
0
0,27
12
Platì
RC
Platì - Post. 2
bordo strada
27/01/14
EP 330
0,41
0,28
0,34
13
Lago
CS
Petraro - Postazione
n°1
Bordo Strada SP 258
10/02/14
EP 330
0,34
0
0,2
14
Lago
CS
Petraro - Postazione
n°2
Bordo Strada SP 258
10/02/14
EP 330
0,34
0
0,2
15
Cetraro
CS
Cetraro Marina Porto - Punta La
Testa
Via Porto
10/02/14
EP 330
0,34
0
0,12
Via Scridoso Piazzetta delle Tre
Croci
10/02/14
EP 330
1,51
1,25
1,38
16
Bonifati
CS
Fraz. Torrevecchia Via Scridoso Piazzetta delle tre
Croci
17
Bonifati
CS
Fraz. Torrevecchia Via Scridoso Piazzetta dei Caduti
Via Scridoso Piazzetta dei Caduti
10/02/14
EP 330
0,97
0,83
0,91
18
Bova
RC
Bova Marina Galleria
Via Forlì/Palazzine
Ises
24/03/14
EP 330
0,34
0,26
0,3
19
Bova
RC
Monte Briga postazione 1
Strada sterrata
24/03/14
EP 330
0,64
0,55
0,61
20
Bova
RC
Monte Briga postazione 2
Strada sterrata
24/03/14
EP 330
0,3
0
0,01
21
Bova
RC
Stazione Bova
Marina
Parcheggio stazione
24/03/14
EP 330
0
0
0
76
VALORI RILEVATI
(V/m)
Comune
22 San Lorenzo
Prov
Indirizzo Punto di
Misurazione
Data
Antenna
Max
Min
Medio
RC
Contrada Croce
Via Maresciallo Iannì
- bordo strada
24/03/14
EP 330
0,56
0
0,38
23
Sant'Agata
d'Esaro
CS
Località Castagna
Bordo Strada SP263
14/04/14
EP 330
0
0
0
24
Diamante
CS
Contrada Felicetto
post. 1
Spiazzo Via
Panoramica
14/04/14
EP 330
1,64
1,33
1,47
25
Diamante
CS
Contrada Felicetto
post. 2
Via Panoramica ad.za
Hotel
14/04/14
EP 330
0,87
0,79
0,83
26
Diamante
CS
Marina Cimitero
S.S. 18 - Svincolo per
Diamante
14/04/14
EP 330
0,6
0,46
0,56
27
Buonvicino
CS
Serra Pagano Contrada Ficobianco
Bordo strada contrada
Ficobianco
14/04/14
EP 330
1,01
0,9
0,96
28
Bonifati
CS
Sangineto - Località
Coppone (Timpa
della Valle)
Bordo strada fronte
impianto
14/04/14
EP 330
0,6
0,47
0,53
29
Spilinga
VV
Monte Poro
Postazione n°1
Trav. sterrata di SP24
05/05/14
EP 330
4,72
3,75
4,15
30
Spilinga
VV
Monte Poro
Postazione n°1 bis
05/05/14
EP 330
4,72
3,75
4,15
31
Spilinga
VV
Monte Poro
Postazione n°2
05/05/14
EP 330
4,72
3,75
4,15
32
Spilinga
VV
Monte Poro
Postazione n°3
Bordo strada
05/05/14
EP 330
3,95
1,97
2,52
33
Spilinga
VV
Monte Poro
Postazione n°3 bis
Bordo strada
05/05/14
EP 330
2,73
2,09
2,32
34
Spilinga
VV
Monte Poro
Postazione n°4 bis
Bordo strada
05/05/14
EP 330
2,73
2,09
2,32
35
Spilinga
VV
Monte Poro
Postazione n°4
Bordo strada
05/05/14
EP 330
2,11
1,85
2
36
Spilinga
VV
Monte Poro
Postazione n°5
Bordo strada
05/05/14
EP 330
2,11
1,85
2
37
Spilinga
VV
Monte Poro
Postazione n°6
Contrada Calcaterra Bordo strada
05/05/14
EP 330
1,48
1,24
1,35
38
Spilinga
VV
Monte Poro
Postazione n°7
05/05/14
EP 330
3,09
2,57
2,8
77
VALORI RILEVATI
(V/m)
Comune
Prov
Indirizzo Punto di
Misurazione
Data
Antenna
Max
Min
Medio
39
Spilinga
VV
Monte Poro
Postazione n°8
05/05/14
EP 330
3,09
2,57
2,8
40
Spilinga
VV
Monte Poro
Postazione n°7
Trav. sterrata - Bordo
strada SP27
05/05/14
EP 330
2,83
2,18
2,41
41
Spilinga
VV
Monte Poro
Postazione n°8
Trav. sterrata - Bordo
strada SP27
05/05/14
EP 330
2,83
2,18
2,41
42
Spilinga
VV
Monte Poro
Postazione n°9
Bordo strada SP27
05/05/14
EP 330
0,56
0
0,05
43
Reggio di
Calabria
RC
ENEL Reggio Campi
Via Collina degli
angeli ad.za ENEL
05/05/14
EP 330
0,91
0,5
0,67
44
Reggio di
Calabria
RC
Via S. Lucia
Via Collina degli
angeli ad.za ENEL
05/05/14
EP 330
0,91
0,5
0,67
45
Terranova
da Sibari
CS
Via Cecapesce
Balcone app.to 1°
piano
24/06/14
EP 330
1,37
0,94
1,19
Terranova
da Sibari
CS
Via Cecapesce
Balcone app.to 1°
piano
24/06/14
EP 408S
1,97
1,65
1,81
Terranova
da Sibari
CS
Via Cecapesce
Balcone app.to 1°
piano
24/06/14
EP 408S
2,25
1,73
1,97
Terranova
da Sibari
CS
Via Cecapesce
Balcone app.to 1°
piano
24/06/14
EP 330
1,78
1,28
1,58
Terranova
da Sibari
CS
Via Cecapesce
Cortile appartamento
24/06/14
EP 330
1,87
1,52
1,71
Terranova
da Sibari
CS
Via Cecapesce
Bordo strada - Via
della Resistenza (ad.za
scuola)
24/06/14
EP 330
0,83
0,68
0,75
46
San Lorenzo
del Vallo
CS
Cimitero
Bordo strada - Via
Giordano Bruno
24/06/14
EP 330
0,53
0,47
0,5
47
San Lorenzo
del Vallo
CS
Contrada Ciccarello Scuola Media
Piazzale ingresso
scuola media di via
Piave
24/06/14
EP 330
1,38
0,99
1,2
48
Reggio di
Calabria
RC
Via Vecchia Condera
Via Reggio Campi II°
Tronco - Veranda
app.to ultimo piano
07/07/14
EP 330
1,19
0,97
1,06
49
Reggio di
Calabria
RC
Via Reggio Campi II
Tronco - Cimitero
Condera
Via Reggio Campi II°
Tronco - Terrazzo
app.to ultimo piano
07/07/14
EP 330
1,32
1,1
1,21
50
Reggio di
Calabria
RC
Via Ciccarello 2ª
Traversa
Via Ciccarello 3ª
Traversa - Copertura
abbaino
07/07/14
EP 330
1,1
0,93
1
51
Casignana
RC
Frazione Palazzi
Strada sterrata fronte
impianto
07/07/14
EP 330
0,3
0
0,22
78
VALORI RILEVATI
(V/m)
Comune
Prov
Indirizzo Punto di
Misurazione
Data
Antenna
Max
Min
Medio
52
Sant'Agata
del Bianco
RC
Postazione Samo Contrada Iemallo
Bordo strada fronte
impianto
07/07/14
EP 330
0,38
0,29
0,36
53
Cosenza
CS
Acquedotto - Via
Tommaso Arnoni
Piazzetta acquedotto
08/09/14
EP 330
0,6
0,4
0,49
54
Cosenza
CS
Piazza Autolinee
Via Adolfo Quintieri Bordo strada
08/09/14
EP 330
0,82
0,5
0,63
55
Cosenza
CS
Piazza Carlo F.
Bilotti
Piazza Carlo F. Bilotti
ang. Via F. Simonetta
08/09/14
EP 330
1,08
0,66
1
56
Cosenza
CS
Viale Cosmai
Viale Cosmai - Bordo
strada
08/09/14
EP 330
0,56
0,42
0,49
57
Paterno
Calabro
CS
Contrada San Marco
Bordo strada fronte
impianto
08/09/14
EP 330
0,84
0,76
0,8
58
Paterno
Calabro
CS
Postazione RAI
Bordo strada fronte
impianto
08/09/14
EP 330
0,75
0,7
0,71
59
Grimaldi
CS
Serra di Castello
Spiazzo fronte
impianto
08/09/14
EP 330
1,97
1,5
1,67
60
San
Demetrio
Corone
CS
Serra Cristo Contrada Calamia
C.da Calamia - Bordo
strada
29/09/14
EP 330
0,41
0
0,31
61
Santa Sofia
d'Epiro
CS
Contrada Serra di
Zoto Postazione n°2
C.da Serra di Zoto Bordo strada
29/09/14
EP 330
0,92
0,66
0,81
62
Santa Sofia
d'Epiro
CS
Contrada Serra di
Zoto Postazione n°1
C.da Serra di Zoto Bordo strada
29/09/14
EP 330
0,33
0,27
0,31
63
Acri
CS
Serra di Budda
Via Giovanni Leone Bordo strada
29/09/14
EP 330
0,45
0,36
0,4
64
Acri
CS
Colle Dogna
Spiazzo impianti
29/09/14
EP 330
0,48
0,38
0,43
65
Acri
CS
Sant'Angelo di Acri Postazione n.1
SP 177 - Bordo strada
29/09/14
EP 330
3,64
2,95
3,26
66
Reggio di
Calabria
RC
Monastero Ortì
Piazzale monastero
15/12/14
EP 330
0,25
0
0
67
Reggio di
Calabria
RC
Terreti - Tombarello
Strada Provinciale
Terreti - Gambarie
15/12/14
EP 330
0,71
0,52
0,61
68
Reggio di
Calabria
RC
Terreti - Via Trizzino
Piazzale chiesa S.
Salvatore
15/12/14
EP 330
0,62
0
0,01
79
VALORI RILEVATI
(V/m)
Comune
Prov
Indirizzo Punto di
Misurazione
Data
Antenna
Max
Min
Medio
69
Reggio di
Calabria
RC
Terreti - Contrada
Nasiti
Bordo strada
comunale Nasiti Terreti
15/12/14
EP 330
0,42
0,28
0,31
70
Reggio di
Calabria
RC
Eremo - Centro
Ascolto Giovani
Via Cardinale
Portanova - ad.za
centro ascolto
15/12/14
EP 330
0,74
0,49
0,58
71
Reggio di
Calabria
RC
Cavalcavia
Portanova
Via Caserta
15/12/14
EP 330
1,27
0,71
1,11
72
Reggio di
Calabria
RC
Gallico - Incrocio tra
Via Nazionale e Via
casa Savoia
Giardino abitazione
privata
15/12/14
EP 330
0,26
0
0
73
Reggio di
Calabria
RC
Gallico - Via casa
Savoia
Via casa Savoia
15/12/14
EP 330
2,22
1,58
1,94
80
3.2
Digitale terrestre
Il passaggio al digitale terrestre ha portato molte interessanti novità, ma anche diversi
problemi riscontrabili in quasi tutte le regioni d’Italia. I nuovi standard hanno consentito di
ricevere dati aggiuntivi allo scopo di offrire servizi interattivi prima inesistenti, ma nelle
situazioni in cui il segnale non è dei migliori hanno reso impossibile visualizzare quei canali
che con la TV analogica presentavano dei piccoli disturbi, come doppia immagine,
interferenze, ecc., che comunque non ne impedivano la normale fruizione.
Molte famiglie, soprattutto quelle anziane, hanno una grande difficoltà a sintonizzarsi perché
non capiscono in maniera chiara il sistema.
Per ovviare alle “criticità” nella ricezione del segnale televisivo pubblico, privato e
locale segnalate da diversi comuni e da singoli cittadini, si sono tenuti, nel corso dell’anno,
incontri con i vertici dell’Ispettorato territoriale Calabria del Ministero dello Sviluppo
Economico e della Direzione della sede regionale di Ray Way.
Da qui, l'avvio di una serie di interventi per ovviare ai disagi degli utenti e consentire
loro una migliore qualità del servizio. L’intento è quello di pervenire ad un accordo con i
Comuni, le Comunità Montane, la Rai, le Associazioni dei consumatori, le Associazioni degli
antennisti e la Regione per una razionalizzazione e potenziamento degli impianti già esistenti,
attivando interventi necessari per adeguare il territorio di infrastrutture, in modo da
completare l’illuminazione delle aree di servizio che ad oggi, data la particolare orografia del
territorio calabro, non risultano servite.
3.3
Sistema di registrazione emittenti televisive locali
Le
principali
attività
relative
alla
gestione
straordinaria
del
sistema
di
videoregistrazione RECorecom, svolte nel corso dell’anno 2014, sono relative alla produzione
delle “immagini dei dischi di sistema”, alle espansioni del sistema in sede e presso la
postazione remota di Locri, alla chiusura della sede di Crotone (per trasferimento uffici che
ospitavano la strumentazione informatica), ad interventi per riparazione guasti.
Nessun aggiornamento software e/o hardware è stato apportato al sistema, in quanto
l’efficienza e le potenzialità raggiunte sono veramente notevoli ed inoltre non vi è stata alcuna
nuova esigenza operativa (questo probabilmente perché, essendo il Co.Re.Com. il produttore
dell’apparato e nel contempo l’utilizzatore finale, il sistema, sin dall’inizio, è stato calibrato in
considerazione delle proprie necessità e di tutte le possibili variabili).
IMMAGINE DISCHI DI SISTEMA
Dopo quattro anni di attività dal suo esordio (di cui più di due in tecnica digitale
terrestre), il sistema di videoregistrazione RECorecom si è rivelato un sistema robusto, valido
81
e affidabile, ed i principali e significativi inconvenienti tecnici riscontrati, sono da
individuarsi nell’usura dei dischi fissi. Per quanto riguarda questi ultimi, l’intero sistema di
videoregistrazione ne possiede 60 (RECorecom è divenuto un apparato piuttosto consistente
che registra simultaneamente 44 emittenti televisive da 5 diverse postazioni e, ogni anno,
produce e gestisce automaticamente 16.000 registrazioni H24 equivalenti a circa 72.000
GigaByte) che lavorano 24 ore al giorno per 365 giorni l’anno, e che, in alcune sedi remote,
operano in condizioni ambientali poco consone, soprattutto dal punto di vista della
temperatura esterna. Comunque, nel corso dell’anno 2014, sono stati sostituiti solamente 2
dischi fissi (6 in totale nel corso dei 4 anni di attività).
La sostituzione dell’hard disk principale (quello che contiene il sistema operativo ed i
programmi) di un pc registratore, in termini di tempo, equivale alla realizzazione di una nuova
macchina RECorecom il che implica l’esecuzione dei lavori di seguito elencati:

installazione sistema operativo;

installazione driver delle schede di acquisizione;

installazione driver dei trasmettitori infrarosso;

installazione e configurazione software di videoregistrazione;

messa a punto del sistema di sincronizzazione automatica dell’orologio;

installazione e configurazione telecomandi virtuali;

installazione e configurazione software per il trasferimento manuale dei file
registrati;

installazione e configurazione software per la gestione dei pc da remoto;

installazione e configurazione codec per la compressione audio e video;

programmazione delle emittenti da mettere in registrazione;

programmazione dei file da trasferire sulla storage in sede;

programmazione della cancellazione automatica dei file meno recenti;

verifica tecnica di tutte le operazioni effettuate.
Per ovviare a ciò, evitando in caso di guasto dell’hard disk principale di dover eseguire
le suddette operazioni, sono state generate le immagini dei dischi di sistema di tutte le
macchine registratori (attualmente 13).
L'immagine di un disco fisso è la copia perfetta di tutti i dati che sono memorizzati
all'interno del disco stesso (hard disk) ed è di rilevante utilità, poiché, in caso di gravi
malfunzionamenti del computer, si potrà ricopiare l'immagine sullo stesso disco fisso o, se
quest'ultimo è fuori uso, su un nuovo hard disk. Così facendo si tornerà ad usare il computer
nelle identiche condizioni del giorno in cui è stata creata l'immagine.
82
I vantaggi sono notevoli, soprattutto nel caso di guasti su macchine installate presso
postazioni remote, dove il tempo a disposizione per eventuali riparazioni in loco è veramente
ristretto. In questi casi, utilizzando l’immagine disco precedentemente creata, si potrà
ripristinare l’intero sistema in soli 10-15 minuti.
Per produrre le suddette immagini del disco di sistema, su ciascuno dei 13 pc
registratori, sono state effettuate le seguenti operazioni:

blocco di tutte le registrazioni in corso;

copia delle registrazioni sulla storage;

accurata “pulizia” del disco principale, ossia cancellazione di tutte le registrazioni
presenti sul disco e di tutto ciò non ritenuto necessario (altrimenti avremmo avuto
un
file
immagine
con
dimensioni
eccessive
e
contenente
anche
le
videoregistrazioni);

produzione (su disco D) dell’immagine del disco principale;

trasferimento del file immagine sulla storage in sede;

copia del file immagine su 2 hard disk esterni, di cui uno autoalimentato da
utilizzare come strumento di pronto intervento in caso di malfunzionamenti.
Insomma, dopo avere costruito le “macchine RECorecom”, è stato approntato il “box
delle suddette macchine” anch'esso all’altezza della situazione!
ESPANSIONE SISTEMA
1) In data 3 e 6 ottobre 2014, in seguito all’autorizzazione da parte
dell’Amministrazione provinciale di Reggio Calabria per l’utilizzo, in maniera continuativa
(esisteva già una postazione temporanea, limitata e isolata), di locali in Locri e,
contemporaneamente all’attivazione della linea dati per il collegamento in rete della
postazione stessa, sono stati eseguiti colà i lavori di espansione e collegamento in rete del
sistema RECorecom. La scelta di installare presso il Centro Provinciale Formazione
Professionale di Locri (RC) una postazione di videoregistrazione, è da ricercare nella
strategica ubicazione di esso, sia dal punto di vista territoriale (il comune di Locri è ben
coperto dai segnali del digitale terrestre provenienti dai siti di Pietrapennata - Palizzi - e di
Bosco Catalano – Roccella - da cui dista, rispettivamente, 35 e 17 Km), sia dal punto di vista
dell’ allocamento (antenna Tv posizionata su edificio a quattro piani). Ciò consente di
monitorare l’emesso televisivo delle emittenti locali con copertura sul territorio della fascia
Jonica Reggina.
Lavori eseguiti:
manutenzione e aggiornamento postazione di videoregistrazione n.1 (4 canali )

installazione di unità UPS (gruppo di continuità) “APC Smart-UPS 2200VA”;
83

sostituzione del PC11 “Acer” con il PC03 “Dell”;

reinstallazione monitor LG 19”

sostituzione delle casse “Atlantis” (guaste) con casse “Multi-Media”;

reinstallazione della scheda di acquisizione esterna USB “DIGITUS”;

reinstallazione dei 4 decoder “I-Can T100” 4, con relativi cavi Scart-RCA,
alloggiati sull’apposito mobiletto;

reinstallazione dei 4 Telecomandi virtuali (2 rice-trasmettitori PIR-1 e 2 emettitori
IRE-880);

installazione di 1 unità NAS (storage) “Buffalo Link Station Duo” da 4 TB;

collegamento di tutti i cavi di alimentazione elettrica a 2 multiprese per UPS
(Nilox);

collegamento di 3 cavi TV ai decoder digitali;

programmazione telecomandi virtuali;

collegamento gruppo di continuità al pc tramite cavi USB (in maniera incrociata);

configurazione sistema per collegare/scollegare l’alimentazione elettrica da
remoto;

configurazione e collegamento alla rete.
integrazione sistema con nuova postazione di videoregistrazione n.2 (4 canali tv)

installazione di unità UPS (gruppo di continuità) “APC Smart-UPS 2200VA”;

installazione pc 03 “Dell”;

installazione monitor lcd Yundai 17”

installazione di 1 scheda di acquisizione esterna USB “DIGITUS”;

installazione di 4 decoder “I-Can T100” 4, con relativi cavi Scart-RCA, alloggiati
su apposito mobiletto;

installazione di 4 Telecomandi virtuali (2 rice-trasmettitori PIR-1 e 2 emettitori
IRE-880);

installazione di 1 unità NAS (storage) “Buffalo Link Station Duo” da 4 TB;

collegamento di tutti i cavi di alimentazione elettrica a 2 multiprese per UPS
(Nilox);

collegamento di 3 cavi TV ai decoder digitali;

programmazione telecomandi virtuali;

collegamento gruppo di continuità al pc tramite cavi USB (in maniera incrociata);

configurazione sistema per collegare/scollegare l’alimentazione elettrica da
remoto;
84

configurazione e collegamento alla rete.
altre attrezzature

installazione di 1 Switc a 8 porte (D-Link);
I 2 personal computer installati a Locri, garantiscono la registrazione simultanea fino a
8 canali e l’archiviazione in memoria delle registrazioni effettuate per un periodo di circa 5
mesi. I telecomandi virtuali assicurano la gestione in remoto dei decoder installati.
Le unità NAS permettono di aumentare di circa 2 mesi il periodo massimo di
conservazione in memoria dei file registrati (da 5 a 7 mesi) e, soprattutto, di avere a
disposizione un backup di sicurezza utile nel caso in cui si dovesse danneggiare un disco
rigido di un pc registratore.
Il nuovo collegamento in rete assicura il controllo, direttamente dalla sede centrale,
dell’intera postazione remota ed il trasferimento (automatico e/o manuale) delle registrazioni
prodotte.
2) In data 14 ottobre 2014, è stato aggiunto in sede il quarto pc registratore,
realizzando così un’espansione del sistema RECorecom che ha così elevato a 16 il numero di
emittenti televisive registrate simultaneamente dalla sede centrale.
Lavori eseguiti:

installazione del PC 11 “Acer”;

installazione di 1 scheda di acquisizione esterna USB “DIGITUS”;

installazione di 4 decoder “I-Can T100”, con relativi cavi Scart-RCA, alloggiati
su apposito mobiletto;

installazione di 4 Telecomandi virtuali (2 rice-trasmettitori PIR-1 e 2 emettitori
IRE-880);

collegamento cavi di alimentazione elettrica a 1 multipresa Nilox di recente
fornitura;

programmazione dei telecomandi virtuali.
I 4 personal computer installati in sede, garantiscono, la registrazione simultanea fino
a 16 canali e l’archiviazione in memoria delle registrazioni effettuate per un periodo di circa 5
mesi.
85
Sistema di videoregistrazione RECorecom – SEDE
Storage sistema RECorecom – SEDE
LAVORI DI MANUTENZIONE
Le principali operazioni di manutenzione, effettuate sul sistema di videoregistrazione,
sono le seguenti:
1) In data 6 febbraio 2014, a seguito di guasto riscontrato sulla macchina impegnata
nelle registrazioni, è stato eseguito un intervento tecnico presso la sede remota di Catanzaro.
Lavori eseguiti:

sostituzione del PC04 “Dell” (guasto) con il PC13 “Thermaltake ” di recente
fornitura;

configurazione dei telecomandi virtuali;

configurazione software di gestione UPS (gruppo di continuità);
86

configurazione software di trasferimento automatico delle registrazioni effettuate;

riprogrammazione registrazioni.
Il personal computer installato offre le stesse potenzialità di quello sostituito:
garantisce la registrazione simultanea fino a 4 canali e l’archiviazione in memoria delle
registrazioni effettuate per un periodo di circa 6 mesi. Il resto dell’impianto non ha subito
variazioni.
2) In data 13 febbraio 2014, in seguito di guasto riscontrato sulla macchina impegnata
nelle registrazioni, è stato eseguito un intervento tecnico presso la sede remota di Crotone.
Operazioni effettuale:

sostituzione del PC10 “Acer” (guasto) con il PC04 “Dell” proveniente da
Catanzaro (riparato e opportunamente configurato);




Il personal computer installato offre pressoché le stesse potenzialità di quello
sostituito: garantisce la registrazione simultanea fino a 4 canali e l’archiviazione in memoria
delle registrazioni effettuate per un periodo di circa 4 mesi (il pc sostituito ne garantiva 5).
Il resto dell’impianto non ha subito variazioni.
3) In data 17 giugno 2014, in seguito del trasferimento degli uffici Servizi Sociali di
Crotone che ospitavano la postazione di videoregistrazione in remoto di questo Co.Re.Com., è
stato effettuato un intervento di recupero delle attrezzature informatiche dalla suddetta
postazione.
Strumentazione riportata in sede:
postazione di videoregistrazione n.1 (4 emittenti simultaneamente)

PC04 “Dell” completo di tastiera e mouse (IP 10.10.50.21);

Scheda di acquisizione esterna “USB DIGITUS”;

Monitor “Acer”(LCD 17");

N. 4 Decoder DVB-T “I-CAN 100T”;

Mobiletto alloggiamento decoder;

N. 2 Trasmittenti/Riceventi Infrarosso “Promixis PIR-1”;

N. 2 Emettitori Infrarosso “Promixis IRE-880”;

NAS14 (Buffalo Link Station Duo 4 TB) - (IP 10.10.50.41)

UPS 05 (gruppo di continuità) “APC Smart-UPS 2200VA”;
87

Cavo USB-RJ45 per connessione PC-UPS APC;

N. 3 cavi per connessione Schede di acquisizione interne (con uscita RCA)

N. 4 cavi audio/video RCA-SCART;

PC03 “Dell” completo di tastiera e mouse (IP 10.10.50.22);

Scheda di acquisizione esterna “USB DIGITUS”;

Monitor “Yundai”(LCD 17");

N. 4 Decoder DVB-T “I-CAN 100T”;

Mobiletto alloggiamento decoder;

N. 2 Trasmittenti/Riceventi Infrarosso “Promixis PIR-1”;

N. 2 Emettitori Infrarosso “Promixis IRE-880”;

NAS15 (Buffalo Link Station Duo 4 TB) - (IP 10.10.50.42)

UPS 01 (gruppo di continuità) “APC Smart-UPS 2200VA”;

Cavo USB-RJ45 per connessione PC-UPS APC;

N. 3 cavi per connessione Schede di acquisizione interne (con uscita RCA)

N. 4 cavi audio/video RCA-SCART;
altre attrezzature

Switc a 8 porte “D-Link”;

N. 4 ciabatte per UPS a 6 posti “NILOX”;

N. 1 ciabatta a 6 posti “NILOX”;

N. 5 cavi di rete;

N. 8 cavi TV;

Router Telecom.
4) In data 6 agosto 2014, in seguito dei recenti guasti riscontrati sulle macchine
impegnate nelle registrazioni a Cosenza (continui riavvii del PC04 e disco “D” guasto su
PC09), è stato eseguito un intervento tecnico di manutenzione straordinaria presso la suddetta
sede remota.
A livello statistico, se si esclude l’intervento di reinstallazione totale dell’impianto a
causa della ristrutturazione dei locali (gennaio 2013), l’ultima operazione di manutenzione
con sostituzione di componenti hardware risale al 14 marzo 2012.
88
Lavori eseguiti:

sostituzione del PC08 “Kraun” (guasto) con il PC10 “Acer”. Quest’ultimo era
stato riportato in sede da Crotone il 13 febbraio scorso per essere riparato
(sostituito cavo SATA che connette il disco D);




Il personal computer installato offre le stesse potenzialità di quello sostituito:
garantisce la registrazione simultanea fino a 4 canali e l’archiviazione in memoria delle
registrazioni effettuate per un periodo di circa 5 mesi.

sostituzione disco D (hard disk da 1500 GB) su PC09 “Acer” .
Il personal computer, con l’hard disk supplementare (disco D) guasto, garantiva
normalmente la registrazione simultanea fino a 4 canali, ma assicurava un periodo di
archiviazione delle registrazioni effettuate notevolmente ridotto (circa 2 mesi). Adesso, dopo
la sostituzione dell’hard disk, garantisce l’archiviazione delle registrazioni per un periodo di
circa 5 mesi.
3.4
Programmi per l’Accesso Radiotelevisivo
La procedura per l’accesso alle trasmissioni radiofoniche e televisive, è espletata con
la collaborazione della RAI, sede regionale per la Calabria, anche in virtù del Protocollo
d’Intesa sottoscritto il 12 novembre 2012.
Il Co.Re.Com. valuta l’ammissibilità e vigila sul rispetto degli impegni assunti dai
soggetti ammessi e sull’esecuzione dei piani di messa in onda.
Il diritto ai programmi per l’accesso – come è noto – è riservato “ai partiti ed ai gruppi
rappresentati in parlamento, alle organizzazioni associative delle autonomie locali, ai
sindacati nazionali, alle confessioni religiose, ai movimenti politici, agli enti e alle
associazioni politiche e culturali, alle associazioni nazionali del movimento cooperativo
giuridicamente riconosciute, ai gruppi etnici e linguistici e ad altri gruppi di rilevante interesse
sociale”, che ne facciano richiesta.
In ottemperanza all’art. 6, della legge 14 aprile 1975, n. 103 “Nuove norme in materia
di diffusione radiofonica e televisiva”, gli aventi diritto possono presentare apposita domanda
89
per poter partecipare ai programmi radiotelevisivi RAI a diffusione regionale e svolgere
attività di comunicazione attraverso le trasmissioni autogestite.
Al fine di ottimizzare i tempi della procedura, il Protocollo stabilisce le modalità di
registrazione dei programmi da parte dei richiedenti, dispone la regolarizzazione degli
incontri per le registrazioni e fissa i criteri per garantire i diritti d’autore.
Per facilitare la presentazione delle domande, sul nostro sito web è pubblicato il
vademecum contenente: il fac-simile di domanda, le istruzioni per la redazione e le direttive
per la realizzazione dei programmi radiotelevisivi; e tutto ciò, ovviamente, per agevolare il
soggetto richiedente nella compilazione della domanda.
La domanda di accesso radiotelevisivo, come sancito dal Regolamento per l’accesso
radiofonico e televisivo regionale (approvato con propria delibera n. 5 del 25 febbraio 2010,
integrato con le osservazioni della Sottocommissione per l’accesso (Nulla osta n. 78/2010 e
Nulla osta n. 251/2013), può essere presentata dai soggetti: “che hanno concreto esercizio
dell’attività nel territorio della Regione, o la cui attività ha chiara rilevanza per la Regione”.
Il Co.Re.Com., dopo aver istruito le richieste, ha compilato le graduatorie (vedi
Allegato n. 2) che, approvate dal Comitato, sono state pubblicate anche sul sito web.
Le registrazioni effettuate con mezzi propri, dei soggetti inclusi in graduatoria, dopo
essere state controllate, sono state inoltrate alla RAI. Coloro invece, che si sono avvalsi della
collaborazione parziale o integrale della Concessionaria Rai, hanno inviato direttamente alla
Sede di Cosenza, il materiale necessario per le registrazioni.
Il palinsesto dei programmi radiotelevisivi per l'accesso alle trasmissioni diffuse in
Calabria, predisposto dalla Rai, è pubblicato sul nostro sito web.
I programmi televisivi sono stati mandati in onda su Rai Tre Calabria, nei giorni di
martedì e sabato. Nel corso del 2014 non sono state presentante domande per l’accesso
radiofonico.
3.5
Attività Par condicio
3.5.1 Procedimenti per la gestione complessiva dei messaggi autogestiti gratuiti
Durante l’anno 2014 si sono succeduti quattro importanti appuntamenti elettorali:

L'elezione dei membri del Parlamento europeo spettanti all’Italia, che hanno avuto
luogo in data 25 maggio 2014, di cui alla delibera attuativa n. 138/14/CONS
dell’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni;

L’elezione diretta dei sindaci e dei consigli comunali, nonché dei consigli
circoscrizionali, compresi alcuni comuni sciolti prima della naturale scadenza, che
90
hanno avuto luogo in data 25 maggio 2014, di cui alla delibera attuativa
n. 139/14/CONS del 2 aprile 2014 dell’Autorità per le Garanzie nelle
Comunicazioni;

Le Elezioni del Sindaco e del Consiglio Comunale di Reggio Calabria, fissate per
giorno 26 ottobre 2014 di cui alla delibera attuativa di riferimento
n. 139/14/CONS del 2 aprile 2014 dell’Autorità per le Garanzie nelle
Comunicazioni;

Le elezioni del Presidente della Giunta Regionale e per il rinnovo del Consiglio
Regionale della Calabria, che hanno avuto luogo in data 23 novembre 2014, di cui
alla delibera attuativa n. 140/14/CONS del 2 aprile 2014 dell’Autorità per le
Garanzie nelle Comunicazioni;
Per effettuare le attività di verifica del rispetto della legislazione vigente, ovverosia
della cosiddetta par condicio, legge n. 28/2000, come modificata dalla legge n. 313/2003, del
Codice di autoregolamentazione, sottoscritto dalle emittenti radiotelevisive locali e dal
Ministero dello Sviluppo Economico/Comunicazioni, delle disposizioni contenute nelle su
citate deliberazioni attuative emanate dall’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni
(AgCom) e dalla Commissione parlamentare di vigilanza per quanto riguarda la
concessionaria del servizio pubblico (RAI TRE Regione Calabria), il dirigente della Struttura
ha istituito per ogni appuntamento elettorale un gruppo di lavoro, coordinato da un
funzionario, per l’organizzazione e l’espletamento di tutte le attività connesse alle citate
campagne elettorali che, come previsto dalla normativa, hanno avvio dal 45° giorno
antecedente alla data fissata per le consultazioni elettorali.
Le attività, di massima, per le emittenti radiotelevisive locali comprendono il
monitoraggio dell’emesso diffuso e, come disposto dalle predette delibere attuative,
“… l’accertamento delle eventuali violazioni, ivi comprese quelle relative all’articolo 9 della
legge n. 28 del 2000 in materia di comunicazione istituzionale e obblighi di informazione,
trasmissione dei relativi atti e degli eventuali supporti e formulazione, a conclusione
dell’istruttoria sommaria, comprensiva della fase del contraddittorio, delle conseguenti
proposte all'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni per l’adozione dei provvedimenti di
sua competenza, nel rispetto dei termini procedimentali di cui all’articolo 10 della citata
legge n. 28 del 2000 .…”
Le attività del gruppo di lavoro, istituito in occasione della campagna elettorale per
l’Elezione dei membri del Parlamento europeo, spettanti all’Italia, che hanno avuto luogo in
data 25 maggio 2014, sono state avviate a seguito della pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale
91
della Repubblica Italiana del 18 marzo 2014, n. 64 del D.P.R. di indizione dei comizi
elettorali per le anzidette elezioni.
Dal 19 marzo 2014 pertanto le emittenti radiotelevisive locali, si sono attenute ad una
più stretta osservanza delle vigenti “Disposizioni per la parità di accesso ai mezzi di
informazione durante le campagne elettorali e referendarie e per la comunicazione politica” di
cui alla legge 28/2000, con particolare riguardo alla comunicazione istituzionale di cui
all’art. 9, comma 1, del Codice di autoregolamentazione e alla delibera attuativa
n. 138/14/CONS.
Le attività relative al citato periodo elettorale sono state avviate, come consueto, con
l’inoltro - via e-mail e la pubblicazione sul sito istituzionale - delle note riguardanti i
riferimenti normativi e le scadenze relative alla messa in onda dei messaggi autogestiti
gratuiti e a pagamento, e per la messa in onda di programmi di informazione politica e di
comunicazione politica.
Durante l’intero periodo sono state oggetto di monitoraggio, in via sperimentale, anche
circa 50 testate on-line iscritte al registro operatori della comunicazione e/o regolarmente
registrate al Tribunale. per la verifica sul rispetto della normativa per quanto concernente i
messaggi politici elettorali e i sondaggi politici ed elettorali di cui agli artt. 7 e 8 della legge
22 febbraio 2000, n. 28, atteso che le stesse, a norma dell’art. 1, della legge 7 marzo 2001, nr.
62, equiparate agli atri prodotti editoriali.
In merito al procedimento per la messa in onda di messaggi autogestiti gratuiti, si
sottolinea l’adesione, tramite la compilazione e la trasmissione del preposto modello
MAG/1/EE, di 21 emittenti televisive e di 16 emittenti radiofoniche, i relativi elenchi sono
stati trasmessi all’Autorità, come previsto dalla normativa e pubblicati sul nostro sito web,
nonché della stessa Autorità, al fine di renderli usufruibili dai soggetti politici interessati alle
competizioni elettorali. Di seguito, si evidenziano le relative tabelle, nonché l’elenco dei
soggetti politici richiedenti e il riepilogo delle attestazioni congiunte.
92
93
Calabria
Calabria
Calabria
Calabria
Calabria
Calabria
Calabria
Calabria
Calabria
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Calabria
8
Calabria
Calabria
7
12
Calabria
6
Calabria
Calabria
5
11
Calabria
4
Calabria
Calabria
3
10
Calabria
2
Calabria
Calabria
1
9
Regione
N°
0984/33347
0965/810682
0965/810682
0964/863600
CORSO LUIGI FERA N. 160
87100 COSENZA
VIA DELLE INDUSTRIE S.S. S.
GREGORIO - REGGIO CAL.
VIA ROMA N. 5
ROCCELLA JONICA
G S CHANNEL
G S CHANNEL
NEWS
VIVA VOCE TV
SAGITTARIUS SOCIETA'
COOPERATIVA
ERMES PRODUZIONI TELEVISIVE
MEDIA SILA ASS. CULTURALE
ASSOCIAZIONE ESSE TV
ERMES TV
SILA TV
GRP TV
SPORT TELEVISION
ESSE TV
RADIO TELEJONIO
MONDIAL VIDEO STUDIO
PRODUZIONI TELEVISIVE S.R.L.
TELITALIA
FIMMINA TV
ASSOCIAZIONE TELITALIA
ASS. CONSULTING PRODEST
0968/419488
0968/419488
0968/419488
3392885353
0968/436226
VIA DEL PROGRESSO N. 90
88046 - LAMEZIA TERME
VIA VOLTERRA N. 30 - 87055 S.
GIOVANNI IN FIORE (CS)
VIA GRAMSCI 19 - LAMEZIA
TERME (CZ)
0967/991208
VIA ANCINALE N. 370
88064 CHIARAVALLE CENTRALE
( CATANZARO)
0968/419488
0984/642917
VIA S. GIOVANNI N. 7 SAN FILI CS )
VIALE SAN BRUNO N. 111
88046 LAMEZIA TERME
0964/866893
VIA CAVOUR N. 4
89040 GERACE ( R. C. )
PIANA TV
MEDIAMENTE
ASS. CULTURALE
0965/682448
0966/1945300
VIA F.LLI ROSSELLI N. 1 - 89063
MELITO P. S. ( R.C. )
CAPO SUD
TELEVISION
CHANNEL
ASS. CULTURALE CAPO SUD
TELEVISION CHANNEL
CORSO UMBERTO I° N. 69 MAROPATI ( R.C.)
VIA MARCO POLO N. 13 87028 PRAIA A MARE ( CS )
RETE TRE
TELEMIA + 1
TELEMIA
CANALE 10
0985/806004
0984/33347
87100 COSENZA
TELEVIDEO PM
0964/863600
0964/342034
VIA GRAMSCI N. 36
SIDERNO ( R.C. )
TRS
STATALE 106 LATO NORD S.N.C.
ROCCELLA JONICA
0983/520402
PIAZZA GROTTAFERRATA N. 3
87067 ROSSANO ( CS )
TELE A 57
RETE 3 DIGIESSE S.P.A.
TELEMIA S.R.L.
MEDIA SOCIETA' COOPERATIVA
MEDIA RADIO TV SOC. COOP.
ASS. GS CHANNEL
ASS. CANALE 10 RADIO TV
ASS. TELEVIDEO PM
TELERADIO SUD S.R.L.
TELE A 57 S.R.L.
0965/797519
ZONA INDUSTRIALE CAMPO
CALABRO
89018 VILLA S. G. ( R. C. )
REGGIO TV
ALFA GI - PRODUZIONI EDITORIALI
INTEGRATE S.r.l.
Numero
Telefonico
FAX
0968/436226
0984/999899
0968/51208
0968/51208
0968/51208
0968/51208
0967/991206
0984/643783
0964/866893
0966/945806
0965/682448
0985/777652
0964/863566
0964/863566
0965/490379
0965/490379
0984/1805715
0984/1805715
0964/388159
0983/520402
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Numero
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VHS - DVD - FILE VIDEO
VHS - DVD - FILE VIDEO
BETA - VHS - 3/4 - BV
DVD - FILE MPEG
BETA - VHS - DVD FILE DV - AVI
Standard Tecnici
MAG TV
24 ORE PRIMA DELLA
MESSA IN ONDA
OMESSO
24 ORE PRIMA DELLA
MESSA IN ONDA
24 ORE PRIMA DELLA
MESSA IN ONDA
24 ORE PRIMA DELLA
MESSA IN ONDA
24 ORE PRIMA DELLA
MESSA IN ONDA
12 ORE PRIMA DELLA
MESSA IN ONDA
OMESSO
OMESSO
OMESSO
48 ORE PRIMA DELLA
MESSA IN ONDA
48 ORE PRIMA DELLA
MESSA IN ONDA
OMESSO
OMESSO
48 ORE PRIMA DELLA
MESSA IN ONDA
48 ORE PRIMA DELLA
MESSA IN ONDA
OMESSO
OMESSO
20/05/2014
20/05/2014
48 ORE PRIMA DELLA
MESSA IN ONDA
Termine per la consegna
dei MAG
EMITTENTI TELEVISIVE CHE HANNO DATO DISPONIBILITA' PER LA TRASMISSIONE DEI MESSAGGI POLITICI AUTOGESTITI GRATUITI
REGIONE CALABRIA - COM ITATO REGIONALE PER LE COM UNICAZIONI
ELEZIONE DEI M EM BRI DEL PARLAM ENTO EUROPEO SPETTANTI ALL'ITALIA
FISSATE PER IL GIORNO 25 M AGGIO 2014
Indirizzo
Denominazione
Emittente
Denominazione
Sociale
Consiglio regionale
della Calabria
94
Calabria
Calabria
Calabria
Calabria
Calabria
Calabria
Calabria
Calabria
Calabria
Calabria
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
VIA M. F. SCIACCA - CORIGLIANO
SCALO ( COSENZA )
COMETA RADIO
CALABRIA
RADIO NORD
CASTROVILLARI
RADIO ECO SUD
COMETA RADIO S.R.L.
ASSOCIAZIONE
ANTROPOS
ASSOCIAZIONE
CULTURALE G. MARCONI
STUDIO 54 NETWORK
RADIO SHPRESA
EUROPA 1
ASS. RADIO SHPRESA
EUROPA 1
RADIO HIT
RADIO HIT STEREO
CARCE
STUDIO 54 S.R.L.
ANTENNA BRUZIA
RADIO SOUND
COSENZA
PRIMA RADIO
PUBBLISOUND S.A.S.
PUBBLISOUND S.A.S.
PEK COMMUNICATIONS
S.R.L.
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VIA DELLE INDUSTRIE S.S.
RADIO GS CHANNEL
MEDIA RADIO TV
SOC. COOP.
Calabria
6
RADIO ONDA VERDE
ASS. MEDIA PIU'
TERRITORIO
Calabria
5
RADIO SQUILLACE
92 MHZ
Calabria
4
0985/888225
0964/29764
VIA DON VITTORIO, N. 148 - LOCRI
REGGIO CALABRIA
VIA CROCE - SAN DEMETRIO
CORONE ( CS)
0984/983406
0984/73482
CORSO MAZZINI N. 92
87100 COSENZA
VIA NAZIONALE N. 22
87050 MARZI ( COSENZA )
0984/73482
0984/76988
0964/416103
0966/654031 3298148979
0981/22560
0983/886363
0965/810682
0963/45501
0961/912005
0964/84603
CORSO MAZZINI N. 92
87100 COSENZA
CORSO MAZZINI N. 92
87100 COSENZA
STRADA SANT'ANNA N. 32 - 89046
MARINA DI GIOIOSA (R.C.)
VIA MATTEOTI N. 70 89022 CITTANOVA ( R. C. )
VIA FELICETO N. 35 CASTROVILLARI
VIA DEL GESU' N. 20
VIBO VALENTIA
VIA S. S. APOSTOLI N. 4
88069 SQUILLACE ( CZ )
VIA CITTÀ N. 17 - 89047
ROCCELLA JONICA (REGGIO CAL.)
ASS. CULTURALE
CASTELLENSE
Calabria
3
0984/33347
87100 COSENZA
RADIO ROCCELLA
Calabria
2
0984/33347
87100 COSENZA
RADIO LUNA GRANDI
SUCCESSI
ASSOCIAZIONE
CULTURALE R.T.R.
Calabria
1
Numero
Telefonico
Indirizzo
STUDIO DELTA RADIO
RETE SUD S.R.L.
N° Regione
Denominazione
Emittente
0983/886676
0964/29764
0984/983406
0984/1800508
0984/1800508
0984/1800507
0964/389336
0964/416103
0966/654031
0981/22560
0983/886676
0965/490379
0963/471358
0961/912005
0964/1940383
0984/1805715
0984/1805715
Numero
FAX
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
Email
FILE AUDIO - CD
FILE AUDIO - MP3 - WAWE
MP3 - FILE AUDIO
FILE AUDIO
FILE AUDIO
FILE AUDIO
WAWE - WMA - MP3
FILE AUDIO - WAVE - WMA
- MP3 - CD
FILE AUDIO
FILE VIDEO - CD
FILE AUDIO - CD
FILE AUDIO - CD
FILE VIDEO - CD
FILE AUDIO - CD
FILE AUDIO - CD
FILE AUDIO - CD
Standard Tecnici
MAG Radio
OMESSO
OMESSO
OMESSO
OMESSO
OMESSO
OMESSO
24 ORE PRIMA DELLA
MESSA IN ONDA
24 ORE PRIMA DELLA
MESSA IN ONDA
OMESSO
30 GG. PRIMA DELLA
MESSA IN ONDA
48 ORE PRIMA DELLA
MESSA IN ONDA
24 ORE PRIMA DELLA
MESSA IN ONDA
48 ORE PRIMA DELLA
MESSA IN ONDA
48 ORE PRIMA DELLA
MESSA IN ONDA
OMESSO
OMESSO
dei MAG
EMITTENTI RADIOFONICHE CHE HANNO DATO DISPONIBILITA' PER LA TRASMISSIONE DEI MESSAGGI POLITICI AUTOGESTITI GRATUITI
FISSATE PER IL GIORNIO 25 M AGGIO 2014
RETE SUD S.R.L.
Denominazione
Sociale
Consiglio regionale
della Calabria
Successivamente, presa visione dell’elenco delle emittenti che hanno dato la loro
disponibilità alla messa in onda dei MAG, i soggetti politici interessati, di cui al seguente
elenco, attraverso la compilazione del preposto modello MAG/3/EE, hanno inoltrato richiesta
sia al Co.Re.Com. sia alle emittenti .
ELEZIONE DEI MEMBRI DEL PARLAMENTO EUROPEO
SPETTANTI ALL’ITALIA
FISSATE PER I GIORNI 25 MAGGIO 2014
ELENCO DEI SOGGETTI POLITICI RICHIEDENTI
SOGGETTI POLITICI
1
LEGA NORD - DIE FREIHEITLICHEN – BASTA EURO
2
MOVIMENTO 5 STELLE BEPPE GRILLO.IT
3
L’ALTRA EUROPA CON TSIPRAS
4
ITALIA DEI VALORI
5
FORZA ITALIA
6
SCELTA EUROPEA
7
FRATELLI D’ITALIA – ALLEANZA NAZIONALE
8
IO CAMBIO - MAIE
9
PARTITO DEMOCRATICO DELLA CALABRIA
10
VERDI EUROPEI – GREEN ITALIA
11
COALIZIONE U.D.C. – N.C.D. – P.P.E.
La struttura ha predisposto la ripartizione del rimborso presunto assegnato dal
Ministero dello Sviluppo Economico – Comunicazioni, e ha proceduto ai successivi
adempimenti di sorteggio per l’ordine della messa in onda per il primo giorno e la necessaria
autorizzazione, fissando il numero totale dei messaggi.
95
96
Regione
Calabria
Calabria
Calabria
Calabria
Calabria
Calabria
Calabria
Calabria
Calabria
Calabria
Calabria
Calabria
Calabria
Calabria
Calabria
Calabria
N°
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
ESSE TV
VIVA VOCE TV
SAGITTARIUS SOCIETA'
COOPERATIVA
RADIO TELEJONIO
PIANA TV
MEDIAMENTE
ASS. CULTURALE
FIMMINA TV
CAPO SUD
TELEVISION CHANNEL
ASS. CULTURALE CAPO SUD
TELEVISION CHANNEL
RETE TRE
TELEMIA + 1
TELEMIA
G S CHANNEL NEWS
G S CHANNEL
CANALE 10
TELEVIDEO PM
TRS
RETE 3 DIGIESSE S.P.A.
TELEMIA S.R.L.
ASS. GS CHANNEL
ASS. CANALE 10 RADIO TV
ASS. TELEVIDEO PM
TELE A 57
REGGIO TV
ALFA GI - PRODUZIONI EDITORIALI
INTEGRATE S.r.l.
TELE A 57 S.R.L.
Denominazione
Emittente
Denominazione
Sociale
Consiglio regionale
della Calabria
6
10
10
8
7
9
9
7
VIA GRAMSCI N. 36
SIDERNO ( R.C. )
87100 COSENZA
87100 COSENZA
S. GREGORIO - REGGIO CAL.
VIA ROMA N. 5
ROCCELLA JONICA
ROCCELLA JONICA
VIA MARCO POLO N. 13 87028 PRAIA A MARE ( CS )
7
9
VIA ANCINALE N. 370
( CATANZARO)
5
7
VIA CAVOUR N. 4
89040 GERACE ( R. C. )
VIALE SAN BRUNO N. 111
88046 LAMEZIA TERME
6
CORSO UMBERTO I° N. 69
MAROPATI ( R.C.)
7
9
VIA F.LLI ROSSELLI N. 1
89063 MELITO P. S. ( R.C. )
9
SOGGETTI
POLITICI
AUTORIZZATI
ZONA INDUSTRIALE CAMPO CALABRO
89018 VILLA S. G. ( R. C. )
Indirizzo
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
27,95
27,95
27,95
27,95
27,95
27,95
27,95
27,95
27,95
27,95
27,95
27,95
27,95
27,95
27,95
27,95
IMPORTO UNITARIO
MAG RADIO
€ 1.677,00
€ 29.654,95
Importo
Complessivo
Totale
€ 1.956,50
€ 1.956,50
€ 1.173,90
€ 1.956,50
€ 1.956,50
€ 1.677,00
€ 1.956,50
€ 1.956,50
€ 1.956,50
€ 1.956,50
€ 1.956,50
€ 1.956,50
€ 1.844,70
€ 1.956,50
€ 1.760,85
IMPORTO COMPLESSIVO
PER EMITTENTE
60
70
70
42
70
70
60
70
70
70
70
70
70
66
70
63
TOTALE MAG
AMMESSI ALLA
LIQUIDAZIONE
EMITTENTI TELEVISIVE - MESSAGGI POLITICI AUTOGESTITI GRATUITI - RIEPILOGO ATTESTAZIONI
97
Calabria
Calabria
Calabria
Calabria
Calabria
Calabria
12
13
14
15
16
Calabria
7
11
Calabria
6
Calabria
Calabria
5
10
Calabria
4
Calabria
Calabria
3
9
Calabria
2
Calabria
Calabria
1
8
Regione
N°
RADIO GS CHANNEL
COMETA RADIO
CALABRIA
RADIO NORD
CASTROVILLARI
RADIO ECO SUD
PRIMA RADIO
MEDIA RADIO TV
SOC. COOP.
COMETA RADIO S.R.L.
ASSOCIAZIONE
ANTROPOS
ASSOCIAZIONE
SOC. COOP.
PEK COMMUNICATIONS
S.R.L.
STUDIO 54 NETWORK
RADIO SHPRESA
EUROPA 1
ASS. RADIO SHPRESA
EUROPA 1
RADIO HIT
RADIO HIT STEREO
CARCE
STUDIO 54 S.R.L.
ANTENNA BRUZIA
PUBBLISOUND S.A.S.
RADIO SOUND
COSENZA
VIA M. F. SCIACCA - CORIGLIANO
SCALO ( COSENZA )
RADIO ONDA VERDE
ASS. MEDIA PIU'
TERRITORIO
PUBBLISOUND S.A.S.
S. GREGORIO - REGGIO CAL.
RADIO SQUILLACE
92 MHZ
ASS. CULTURALE
CASTELLENSE
5
6
VIA DON VITTORIO, N. 148
LOCRI - REGGIO CALABRIA
VIA CROCE - SAN DEMETRIO
CORONE ( CS)
8
9
10
10
9
7
9
8
8
8
7
8
VIA NAZIONALE N. 22
87050 MARZI ( COSENZA )
CORSO MAZZINI N. 92
87100 COSENZA
CORSO MAZZINI N. 92
87100 COSENZA
CORSO MAZZINI N. 92
87100 COSENZA
STRADA SANT'ANNA N. 32
89046 MARINA DI GIOIOSA (R.C.)
VIA DEL GESU' N. 20
VIBO VALENTIA
VIA CITTÀ N. 17 - 89047
ROCCELLA JONICA (REGGIO CAL.)
RADIO ROCCELLA
ASSOCIAZIONE
CULTURALE R.T.R.
10
87100 COSENZA
STUDIO DELTA RADIO
10
87100 COSENZA
RADIO LUNA GRANDI
SUCCESSI
SOGGETTI
POLITICI
Indirizzo
Denominazione
Emittente
€
€
10,34
10,34
10,34
10,34
€
€
10,34
10,34
10,34
10,34
10,34
10,34
10,34
10,34
10,34
10,34
10,34
10,34
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
IMPORTO UNITARIO
MAG RADIO
€ 1.034,00
€ 16.213,12
Importo
Complessivo
Totale
€ 1.034,00
€ 1.034,00
€ 1.034,00
€ 1.034,00
€ 1.034,00
€ 1.034,00
€ 1.034,00
€ 1.034,00
€ 1.034,00
€ 1.034,00
€ 930,60
€ 1.034,00
€ 806,52
€ 1.034,00
€ 1.034,00
IMPORTO COMPLESSIVO
PER EMITTENTE
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
90
100
78
100
100
TOTALE MAG
AMMESSI ALLA
LIQUIDAZIONE
EMITTENTI RADIOFONICHE - MESSAGGI POLITICI AUTOGESTITI GRATUITI - RIEPILOGO ATTESTAZIONI
RETE SUD S.R.L.
RETE SUD S.R.L.
Denominazione
Sociale
Consiglio regionale
della Calabria
Successivamente sono state acquisite le attestazioni congiunte sottoscritte dal legale
rappresentante dell’emittente e dal rappresentante elettorale del soggetto politico richiedente.
Espletate le verifiche e i relativi conteggi, redatti i prospetti riepilogativi relativi ai rimborsi
degli oneri sostenuti dalle emittenti televisive e radiofoniche locali, per la trasmissione dei
messaggi autogestiti gratuiti, al fine di consentire al Ministero dello Sviluppo Economico Comunicazioni di impegnare le somme da destinare, essi sono stati trasmessi al competente
Dipartimento Presidenza della Giunta Regionale per i successivi adempimenti di liquidazione
L’importo totale complessivo da rimborsare è di € 45.868,07, così ripartito:
ELEZIONE DEI MEMBRI DEL PARLAMENTO EUROPEO,
SPETTANTI ALL’ITALIA,
FISSATA PER IL GIORNO 25 MAGGIO 2014
importo totale
importo totale in lettere
in cifre
EMITTENTI
TELEVISIVE
EMITTENTI
RADIOFONICHE
IMPORTO
TOTALE
€ 29.654,95
(ventinovemilaseicentocinquantaquatro/95)
€ 16.213,12
(sedicimiladuecentotredici/12)
€ 45.868,07
(quarantacinquemilaottocentosessantotto/07)
evidenzia che in parallelo è stato avviato analogo procedimento per le elezioni diretta dei
sindaci e dei Consigli Comunali, nonché dei consigli circoscrizionali, e di altri comuni sciolti
prima della naturale scadenza, che hanno avuto luogo sempre il 25 maggio 2014, di cui alla
delibera attuativa n. 139/14/CONS del 2 aprile 2014, dell’Autorità per le garanzie nelle
comunicazioni;
In Calabria, le elezioni comunali 2014, hanno interessato 149 comuni.
Sono state rinviate le elezioni fino al prossimo turno elettorale ordinario per i comuni
di San Lorenzo (RC) e Samo (RC) per la mancata presentazione di liste di candidati.
Si è votato in due comuni con popolazione superiore a 15.000 abitanti, per i quali
- come è noto - viene applicato il sistema elettorale maggioritario a doppio turno.
98
Di seguito, in sintesi, i numeri delle elezioni nella regione Calabria sono i seguenti:

comuni al voto: 149 su 409 comuni calabresi (36,4%)

comuni >15.000 abitanti 2 su 149 (1,3%)

comuni ≤15.000 abitanti 147 su 149 (98,7%)

capoluoghi di provincia: 0
Nel successivo prospetto, vengono riportati gli elenchi dei comuni, distinti per
provincia. I comuni contrassegnati con (*) sono quelli il cui consiglio si rinnova per motivi
diversi dalla scadenza naturale del mandato.
Provincia di Cosenza
73 comuni (censimento 2011)
Acquaformosa (1.161)
Montegiordano (1.988)
Acquappesa (1.910)
Morano Calabro (4.615)
Aiello Calabro (1.907)
Mottafollone (1.274)
Alessandria del Carretto (530)
Nocara (422)
Altomonte (4.341)
Oriolo (2.386)
Amantea (*) (13.754)
Orsomarso (1.338)
Aprigliano (2.968)
Paludi (1.134)
Belvedere Marittimo (9.120)
Parenti (2.249)
Bianchi (1.367)
Pedace (1.998)
Bocchigliero (1.479)
Pedivigliano (878)
Buonvicino (2.354)
Piane Crati (1.414)
Caloveto (1.283)
Rende (*) (33.555)
Castiglione Cosentino (2.978)
Rocca Imperiale (3.292)
Celico (2.883)
Rose (4.316)
Cerchiara di Calabria (2.467)
Roseto Capo Spulico (1.873)
Cervicati (888)
Rota Greca (1.178)
Civita (956)
San Basile (1.065)
Colosimi (1.313)
San Benedetto Ullano (1.598)
Cropalati (1.097)
San Donato di Ninea (*) (1.491)
Crosia (9.481)
San Giorgio Albanese (1.555)
Diamante (*) (5.055)
San Marco Argentano (7.282)
99
Provincia di Cosenza
Domanico (943)
San Pietro in Guarano (3.649)
Figline Vegliaturo (1.097)
Santa Caterina Albanese (1.244)
Firmo (2.184)
Santa Domenica Talao (1.272)
Fiumefreddo Bruzio (3.078)
Santa Maria del Cedro (4.897)
Frascineto (2.239)
Santa Sofia d'Epiro (2.748)
Grimaldi (1.739)
Santo Stefano di Rogliano (1.640)
Lago (2.689)
Scigliano (1.308)
Laino Castello (879)
Serra Pedace (1.002)
Lattarico (4.058)
Spezzano Albanese (7.157)
Longobardi (2.256)
Tarsia (2.139)
Malito (812)
Terranova da Sibari (4.999)
Malvito (1.867)
Torano Castello (4.573)
Mandatoriccio (2.900)
Vaccarizzo Albanese (1.184)
Mendicino (9.238)
Verbicaro (3.212)
Mongrassano (1.661)
Villapiana (5.181)
Montalto Uffugo (18.168)
Provincia di Reggio Calabria
Agnana Calabra (569)
Roccaforte del Greco (*) (550)
Bagaladi (*) (1.082)
Roccella Ionica (6.434)
Benestare (2.442)
San Giovanni di Gerace (537)
Bova Marina (*) (4.142)
San Pietro di Caridà (1.265)
Brancaleone (3.624)
San Roberto (1.833)
Canolo (801)
Sant'Alessio in Aspromonte (323)
Cardeto (1.822)
Sant'Ilario dello Ionio (1.332)
Careri (*) (2.410)
Santa Cristina d'Aspromonte (1.017)
Cittanova (10.344)
Scido (976)
Feroleto della Chiesa (1.772)
Stignano (1.340)
Martone (554)
Monasterace (*) (3.369)
Oppido Mamertina (5.406)
100
Provincia di Reggio Calabria
Palizzi (*) (2.297)
Platì (3.711)
Riace (1.793)
Provincia di Vibo Valentia
Provincia di Catanzaro
Briatico (*) (3.983)
Albi (1.010)
Drapia (2.102)
Amaroni (1.885)
Filandari (1.844)
Amato (837)
Mileto (6.894)
Botricello (4.906)
Mongiana (*) (796)
Cortale (2.217)
Pizzoni (1.233)
Cropani (4.306)
Rombiolo (4.649)
Falerna (3.801)
San Gregorio d'Ippona (2.422)
Fossato Serralta (614)
Simbario (956)
Gagliato (524)
Sorianello (1.210)
Gimigliano (3.421)
Soriano Calabro (2.472)
Marcedusa (425)
Tropea (*) (6.555)
Marcellinara (2.253)
Vallelonga (682)
Miglierina (799)
Zambrone (1.805)
Motta Santa Lucia (871)
Zungri (1.985)
Pentone (2.215)
Pianopoli (2.559)
San Floro (700)
San Pietro a Maida (4.298)
Sellia (511)
Sellia Marina (6.987)
Soverato (*) (8.841)
Squillace (3.400)
Zagarise (1.733)
sottolinea l’adesione, tramite la compilazione e la trasmissione del preposto modello
MAG/1/EC, di 13 emittenti televisive e di 8 emittenti radiofoniche. I relativi elenchi, di
seguito riportati, sono stati trasmessi all’Autorità, come previsto dalla normativa, e pubblicati
101
sul sito web del Co.Re.Com. e dell’Autorità, al fine di renderli usufruibili dai soggetti politici
interessati alle competizioni elettorali.
102
103
Calabria
Calabria
Calabria
Calabria
Calabria
Calabria
Calabria
7
8
9
10
11
12
13
Calabria
4
Calabria
Calabria
3
6
Calabria
2
Calabria
Calabria
1
5
Regione
N°
0964/866893
0984/642917
0965/810682
0965/810682
0967/991208
0968/419488
0968/419488
0968/419488
VIA CAVOUR N. 4
89040 GERACE ( R. C. )
VIA S. GIOVANNI N. 7 SAN FILI CS )
VIA ANCINALE N. 370
( CATANZARO)
TELITALIA
G S CHANNEL
NEWS
GRP TV
SPORT TELEVISION
ESSE TV
RADIO TELEJONIO
FIMMINA TV
G S CHANNEL
0964/342034
VIA GRAMSCI N. 36
SIDERNO ( R.C. )
0983/520402
0964/863600
VIA ROMA N. 5
ROCCELLA JONICA
TELE A 57
ASS. GS CHANNEL
TELE A 57 S.R.L.
0964/863600
ROCCELLA JONICA
0966/1945300
PIANA TV
MEDIAMENTE
ASS. CULTURALE
Numero
Telefonico
Indirizzo
FAX
0968/51208
0968/51208
0968/51208
0967/991206
0965/490379
0965/490379
0984/643783
0964/866893
0983/520402
0966/945806
0964/388159
0964/863566
0964/863566
Numero
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
Email
DVD
DVD
DVD
DVD - MINI DVD
DVD
DVD
AVI - DVD - DVCAM -
DVD
DVD - FILE MPEG
DVD - MPEG2
BETA - VHS - 3/4 - BV
DVD
DVD
Standard Tecnici
MAG TV
24 ORE PRIMA DELLA
MESSA IN ONDA
24 ORE PRIMA DELLA
MESSA IN ONDA
24 ORE PRIMA DELLA
MESSA IN ONDA
12 ORE PRIMA DELLA
MESSA IN ONDA
48 ORE PRIMA DELLA
MESSA IN ONDA
48 ORE PRIMA DELLA
MESSA IN ONDA
OMESSO
OMESSO
20/05/2014
OMESSO
20/05/2014
OMESSO
OMESSO
dei MAG
EMITTENTI TELEVISIVE CHE HANNO DATO DISPONIBILITA' PER LA TRASMISSIONE DEI MESSAGGI POLITICI AUTOGESTITI GRATUITI
ELEZIONI AM M INISTRATIVE
CORSO UMBERTO I° N. 69 MAROPATI ( R.C.)
TRS
TELEMIA
TELEMIA + 1
Denominazione
Emittente
TELEMIA S.R.L.
Denominazione
Sociale
Consiglio regionale
della Calabria
104
Calabria
Calabria
Calabria
Calabria
Calabria
4
5
6
7
8
Calabria
2
Calabria
Calabria
1
3
Regione
N°
RADIO GS CHANNEL
MEDIA RADIO TV
SOC. COOP.
ANTENNA BRUZIA
RADIO ECO SUD
RADIO NORD
CASTROVILLARI
RADIO SQUILLACE
92 MHZ
ASSOCIAZIONE
ASSOCIAZIONE
ANTROPOS
ASS. CULTURALE
CASTELLENSE
RADIO SOUND
COSENZA
PRIMA RADIO
PUBBLISOUND S.A.S.
PUBBLISOUND S.A.S.
PEK COMMUNICATIONS
S.R.L.
SOC. COOP.
Denominazione
Emittente
Denominazione
Sociale
Consiglio regionale
della Calabria
CORSO MAZZINI N. 92
87100 COSENZA
CORSO MAZZINI N. 92
87100 COSENZA
CORSO MAZZINI N. 92
87100 COSENZA
STRADA SANT'ANNA N. 32 - 89046
MARINA DI GIOIOSA (R.C.)
Indirizzo
0961/912005
0981/22560
0966/654031 3298148979
0984/73482
0984/73482
0984/76988
0964/416103
0965/810682
Numero
Telefonico
0961/912005
0981/22560
0966/654031
0984/1800508
0984/1800508
0984/1800507
0964/389336
0964/416103
0965/490379
Numero
FAX
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
Email
FILE VIDEO - CD
FILE AUDIO
FILE AUDIO - WAVE - WMA
- MP3 - CD
FILE AUDIO
FILE AUDIO
FILE AUDIO
WAWE - WMA - MP3
FILE AUDIO - CD
Standard Tecnici
MAG Radio
48 ORE PRIMA DELLA
MESSA IN ONDA
OMESSO
24 ORE PRIMA DELLA
MESSA IN ONDA
OMESSO
OMESSO
OMESSO
24 ORE PRIMA DELLA
MESSA IN ONDA
48 ORE PRIMA DELLA
MESSA IN ONDA
dei MAG
EMITTENTI RADIOFONICHE CHE HANNO DATO DISPONIBILITA' PER LA TRASMISSIONE DEI MESSAGGI POLITICI AUTOGESTITI GRATUITI
ELEZIONI AM M INISTRATIVE
ELEZIONI AMMINISTRATIVE
FISSATE PER I GIORNI 25 MAGGIO 2014
ELENCO DEI SOGGETTI POLITICI RICHIEDENTI
TIPO DI SOGGETTO LISTA
SOGGETTI POLITICI
1
LISTA CIVICA “ INSIEME PER SAN GIOVANNI DI GERACE”
2
LATTARICO PER TUTTI
3
PARTITO DEMOCRATICO MONASTERACE CAMBIA VERSO
4
PER CITTANOVA – CANNATA’ SINDACO
5
ROCCELLA BENE COMUNE
6
INSIEME PER COSTRUIRE – S. ILARIO DELLO IONIO
Successivamente, la struttura, come di consueto, ha:
1.
predisposto, anche per questa occasione, la ripartizione delle somme presunte
assegnate dal Ministero dello Sviluppo Economico – Comunicazioni;
2.
provveduto ai successivi adempimenti di sorteggio per l’ordine della messa in
onda per il primo giorno e la necessaria autorizzazione, fissando il numero totale
dei messaggi, sia per le emittenti televisive sia per le emittenti radiofoniche;
3.
acquisito le attestazioni congiunte sottoscritte dal legale rappresentante
dell’emittente e dal rappresentante elettorale del soggetto politico richiedente ed
ha proceduto alle dovute verifiche e ai relativi conteggi
Appare utile evidenziare una limitata adesione dei soggetti politici, probabilmente sia
perché le consultazioni elettorali riguardavano quasi esclusivamente piccoli comuni, sia
perché costoro erano presenti in liste civiche locali, come si rileva dall’elenco. Per tale motivo
una sola emittente è stata autorizzata alla messa in onda dei MAG. Si riporta, di seguito, la
relativa tabella relativa agli importi da liquidare.
ELEZIONE AMMINISTRATIVE
FISSATE PER IL GIORNO 25 MAGGIO 2014
importo totale
in cifre
EMITTENTE TELEVISIVA
€ 1.677/00
105
importo totale in lettere
(milleseicentosettantasette/00)
Durante il periodo interessato dalle campagne elettorali Europee/Amministrative sono
stati avviati alcuni procedimenti di contestazione. Si rinvia ai paragrafi dedicati.
ELEZIONI
DEL
SINDACO
E DEL
CONSIGLIO COMUNALE
DI
REGGIO CALABRIA,
FISSATE PER GIORNO 26 OTTOBRE 2014
La campagna elettorale per l’elezione del Sindaco e del Consiglio Comunale di Reggio
Calabria, ha avuto inizio dal 45° giorno antecedente quello delle votazioni (11 settembre
2014) in seguito alla pubblicazione del decreto del Prefetto di Reggio Calabria, che ha
convocato, per domenica 26 ottobre 2014, i comizi elettorali. L’Autorità, con propria nota, ha
disposto che la deliberazione attuativa di riferimento è la n. 139/14/CONS, precedentemente
pubblicata in occasione di altre recenti consultazioni elettorali.
Come di consueto, le attività relative al periodo elettorale sono state avviate con
l’inoltro, via e-mail e la pubblicazione sul sito istituzionale, delle note riguardanti i riferimenti
normativi e le scadenze relative alla messa in onda dei messaggi autogestiti a pagamento, e
per la messa in onda di programmi di informazione politica e di comunicazione politica. Sono
state altresì richiamate le norme relative alla comunicazione istituzionale delle Pubbliche
Amministrazioni, in periodo elettorale ai sensi dell’art. 9, comma 1, della legge 22 febbraio
2000, n. 28.
Anche in occasione di questa campagna elettorale, come sopra accennato, il dirigente
della struttura ha istituito un gruppo di lavoro, coordinato da un funzionario, per
l’organizzazione e l’espletamento di tutte le attività connesse alla citata campagna elettorale.
Le adesioni dei dipendenti coinvolti nell’attività, hanno rappresentato il 90% del totale
dei dipendenti della struttura (27 su 30), ciascuno, nella prima fase, in relazione al profilo
professionale, sono state assegnate sia le emittenti da monitorare, sia le testate on line da
controllare, sia la giornaliera verifica di quanto riportato sui quotidiani e sui periodici locali
diffusi a mezzo stampa.
Le attività di taluni componenti il gruppo di lavoro, hanno riguardato la verifica
dell’osservanza di quanto disposto dalla predetta normativa in materia di par condicio, altri
componenti sono stati impegnati nelle attività di segreteria connesse a tali adempimenti, in
relazione al profilo e all’attività ordinaria espletata.
Relativamente al procedimento per la messa in onda dei messaggi autogestiti gratuiti,
atteso che il competente Ministero non ha fornito notizia circa gli ulteriori finanziamenti per
l’anno 2014, non è stato avviato il consueto procedimento finalizzato alla messa in onda dei
messaggi autogestiti gratuiti da parte delle emittenti radiofoniche e televisive locali.
Di seguito, sono indicati i candidati a sindaco per il comune di Reggio Calabria e le
liste elettorali ad essi collegate.
106
CANDIDATI
LISTE
Partito Democratico
RE.SE.T.
La Svolta
Centro Democratico
A Testa Alta per Reggio
Giuseppe Falcomatà
Cambiare Reggio Cambia - Officina Calabria
Oltre
Partito Socialista Italiano
Partito Repubblicano Italiano
Sinistra ecologia e libertà (Sel)
Sinistra per Reggio
Reggio Futura
Forza Italia
Nuovo Centrodestra
Insieme a Dattola
Sud
Lucio Dattola
Destra per Reggio
Movimento Dialogo Civile
Fratelli d'Italia - Alleanza Nazionale
Alleanza Calabrese
Liberi di Ricominciare
Forza Reggio
Libertà ed Esigenze Sociali
Paolo Ferrara
Lista del Grillo Parlante - No euro
Democrazia Cristiana
Vincenzo Giordano
Movimento 5 Stelle
Stefano Morabito
Per un'Altra Reggio
Giuseppe Musarella
Ethos - Reggio Calabria
AD - Alternativa Democratica per Reggio Calabria
Aurelio Chizzoniti
Reggio nel Cuore
Giuseppe Siclari
Partito Comunista dei Lavoratori
Francesco Anoldo Scafaria
Movimento Reggini Indignati
107
Con 58.171 voti equivalenti al 60,99 % è stato eletto, al primo turno, Sindaco del
Comune di Reggio Calabria, il Candidato Giuseppe Falcomatà, di seguito i risultati per
singolo candidato a Sindaco
1,72%
1.638
3,17%
3.025
61%
58.171
1,69%
1.609
2,50%
2.381
27,34%
26.070
0,38%
362
1,96%
1.871
0,25%
238
MUSARELLA Giuseppe Walter
FERRARA Paolo Antonio
FALCOMATA` Giuseppe
CHIZZONITI Aurelio
GIORDANO Vincenzo
DATTOLA Lucio Maria Giovanni
SICLARI Giuseppe
MORABITO Stefano
ANOLDO SCAFARIA Francesco
Schede Bianche 428 - Schede Nulle 2572 - Schede Contestate 10
Sezioni scrutinate: 218 / 218
Occorre evidenziare una bassa affluenza alle urne, un dato rilevante nella sua
negatività, letto anche in rapporto alle precedenti elezioni comunali degli anno 2002 – 2007 –
2011.
Molto probabilmente, come ampiamente riportato dai mezzi di informazione, le
recenti
vicende
giudiziarie
che
hanno
portato
allo
scioglimento
anticipato
dell’Amministrazione comunale di Reggio Calabria, hanno allontanato gli elettori dalle urne,
motivi che in ogni caso, non spiegano del tutto un’astensione shock.
108
DOMENICA 26 OTTOBRE
Ore 12:00
Ore 19:00
Ore 23:00
%
%
%
14,58
50,30
65,06
COMUNE DI REGGIO
CALABRIA
PERCENTUALI PRECEDENTI ELEZIONI
Affluenza comunali 2011
74,67%
82,07%
80,06%
Come consueto, il Co.Re.Com., durante tutte le consultazioni elettorali, ha verificato il
rispetto della normativa che disciplina i programmi di comunicazione politica messi in onda
dalle emittenti radiotelevisive locali.
I calendari dei predetti programmi trasmessi al Co.Re.Com. nei sette giorni prima
della messa in onda, dopo le verifiche, sono stati inoltrati all’AgCom..
Per tutto il periodo interessato dalle campagne elettorali, si è assicurato, anche in
orario pomeridiano e giornate non lavorative, la necessaria assistenza e consulenza in merito
alla normativa di riferimento e alle scadenza degli adempimenti previsti, tanto alle emittenti
radiotelevisive locali, quanto ai soggetti politici competitori, rispondendo, ai quesiti posti per
iscritto, telefonicamente o a mezzo e-mail.
Per far fronte alle predette esigenze è stato predisposto, all’uopo, - come detto sopra un apposito gruppo di lavoro a cui hanno aderito la quasi totalità dei dipendenti della struttura.
ELEZIONI DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE E PER IL RINNOVO DEL CONSIGLIO
REGIONALE DELLA CALABRIA
Relativamente alle elezioni del Presidente della Giunta Regionale e per il rinnovo del
Consiglio Regionale della Calabria, che hanno avuto luogo in data 23 novembre 2014,
l’Autorità, con propria nota, acquisita agli atti con prot. n. 42117 dell’ 1 ottobre 2014, ha
disposto che la delibera di riferimento è la n. 140/14/CONS, già pubblicata in occasione delle
elezioni del Presidente della Giunta Regionale e per il rinnovo del Consiglio Regionale delle
Regioni Abruzzo e Piemonte.
Anche per questo appuntamento elettorale, come detto più volte, è stato istituito un
gruppo di lavoro, coordinato da un funzionario, per l’organizzazione e l’espletamento di tutte
le attività ad esso connesse .
109
Il procedimento per la messa in onda dei messaggi autogestiti gratuiti da parte delle
emittenti radiofoniche e televisive locali, non è stato avviato, poiché il Ministero dello
Sviluppo Economico - Comunicazioni non ha dato notizie circa ulteriori finanziamenti per
l’anno 2014.
Di seguito, sono indicati i candidati a Presidente della Regione Calabria, le liste e
coalizioni ad essi collegate e i relativi risultati (numerici e in percentuale):
Candidato a Presidente della coalizione e Liste
Provinciali collegate
Voti
%
PARTITO DEMOCRATICO
185.209
23,67%
OLIVERIO PRESIDENTE
97.618
12,47%
56.928
7,27%
40.763
5,21%
LA SINISTRA
34.120
4,36%
AUTONOMIA E DIRITTI
29.312
3,74%
CENTRO DEMOCRATICO
26.831
3,42%
NUOVO CDU
12.007
1,53%
482.788
61,70%
GERARDO MARIO
OLIVERIO
Voti
%
490.229
61,41%
DEMOCRATICI
PROGRESSISTI
CALABRIA IN RETE CAMPODEMOCRATICO
Totale voti alle Liste
110
Voti
%
FORZA ITALIA
96.066
12,27%
CASA DELLE LIBERTA'
67.189
8,58%
19.353
2,47%
182.608
23,33%
Voti
%
47.574
6,08%
21.020
2,68%
68.594
8,76%
WANDA FERRO
Voti
%
188.288
23,58%
FRATELLI D'ITALIA ALLEANZA
NAZIONALE
Voti
%
69.521
8,70%
VINCENZO MARIO
DOMENICO DETTO
NICO D'ASCOLA
NUOVO CENTRO
DESTRA
UNIONE DI CENTRO
111
CONO CANTELMI
Voti
%
39.658
4,96%
MOVIMENTO 5 STELLE
BEPPEGRILLO.IT
DOMENICO
GATTUSO
Voti
%
10.567
1,32%
L'ALTRA CALABRIA
Voti
%
38.345
4,90%
38.345
4,90%
Voti
%
10.062
1,28%
10.062
1,28%
Con 490.229 voti equivalenti al 61,41%% è stato eletto, al primo turno, Presidente
della Regione Calabria, il Candidato del centro Sinistra, Gerardo Mario Oliverio
Elettori
1897729
Schede bianche
9931
Votanti
836531
Schede nulle
27695
Percentuale Votanti
Schede contestate e non
44,08
assegnate
112
642
DATI SULL’AFFLUENZA ALLE URNE
REGIONE CALABRIA
Province
definitivo
Affluenza totale 44,08 %
Elezioni Precedenti
Comuni
Affluenza
CATANZARO
61,85 %
definitivo
45,01 %
COSENZA
57,37 %
definitivo
44,45 %
CROTONE
52,92 %
definitivo
40,84 %
REGGIO CALABRIA
62,65 %
definitivo
44,62 %
VIBO VALENTIA
57,41 %
definitivo
41,90 %
Il dato più eclatante di queste consultazioni elettorali è stata – come per le comunali –
la bassissima affluenza alle urne, un dato importante nella sua negatività, letto anche in
rapporto alle ultime elezioni regionali. Anche in questo caso, i media locali hanno collegato
ciò alle recenti vicende giudiziarie che hanno coinvolto il Presidente della regione Calabria e
che hanno portato allo scioglimento anticipato della Giunta Regionale. Tali eventi,
probabilmente, hanno allontanato gli elettori dalle urne e generato una allarmante disaffezione
alla politica, motivi che, in ogni caso, non spiegano del tutto un’astensione così elevata.
3.5.2 Par condicio: controlli e procedimenti istruttori
Durante il periodo interessato di campagne elettorali, in seguito alle attività di
monitoraggio e vigilanza, sono stati avviati alcuni procedimenti.
Il primo, avviato a seguito di esposto, e a noi trasmesso dall’Autorità, per lo
svolgimento dei conseguenti accertamenti istruttori, è stato presentato dall’On. Andrea
Cecconi, Presidente del gruppo Movimento 5 stelle alla Camera dei Deputati e dal Senatore
Alberto Airola, Presidente del gruppo Movimento 5 stelle al Senato, e riguardava la presunta
violazione dei principio e delle norme in materia di par condicio, riguardante la campagna
elettorale per l’elezione del Presidente della Giunta regionale e per il rinnovo del Consiglio
regionale, contro il TGR RAI diffuso nella regione Calabria. Tale esposto evidenziava che i
dati del monitoraggio effettuato dall’Osservatorio di Pavia, pubblicati sul sito di RAI TRE
REGIONE relativi ai notiziari diffusi nella regione Calabria, evidenziavano “ .. una
situazione di grave squilibrio tra le forze politiche, proprio a ridosso delle consultazioni
elettorali…” e un elevato tempo fruito dal Governo nazionale “la cui comunicazione è
113
suscettibile di influenzare le dinamiche della campagna per le elezioni regionali”. Per cui i
ricorrenti chiedevano “ … l’applicazione immediate e rigorosa del principio di parità di
trattamento fra i soggetti politici e soggetti istituzionali, con particolare riguardo al Governo
…”.
Ciò stante il Co.Re.Com., al fine di una puntuale verifica del tempo di antenna
(notizia + parola), usufruito dai diversi soggetti politici ed istituzionali, ha effettuato il
minutaggio dei TGR – Calabria e sue rubriche di approfondimento, inerenti la campagna
elettorale, nel periodo in questione: 6 – 12 novembre 2014.
Il minutaggio è stato effettuato tenendo nettamente distinto il tempo usufruito dai
diversi soggetti Istituzionali (locali e nazionali), allorquando gli stessi sono intervenuti su
temi non inerenti la campagna elettorale, distinguendoli da quelli politici inerenti la campagna
elettorale (supporto ai candidati – chiusura della campagna elettorale). A conclusione, gli esiti
degli accertamenti istruttori, completi di report e tabelle dettagliate, sono stati trasmessi
all’Autorità, dalla quale si attendono eventuali comunicazioni inerenti gli esiti finali.
Altro accertamento istruttorio è stato avviato in seguito ad un esposto del 25 ottobre
2014, acquisito agli atti con prot. 45796 del 28 ottobre 2014, a firma del Senatore Antonio
Gentile del Nuovo Centro Destra nei confronti di un’emittente televisiva locale, nello stesso si
evidenziavano presunte violazioni alla legge e disparità di trattamento, nello specifico “…non
veniva concesso spazio agli altri candidati a Presidente e alla lista NCD…”.
Il Co.Re.Com. ha proceduto mediante monitoraggio, all’analisi della programmazione
diffusa dall’emittente in data 25 ottobre 2014, accertando che:
“… Nel caso di specie l’emittente ha dato spazio a quasi tutte le forze politiche in
competizione e, dove queste non sono state direttamente coinvolte, è stato dato spazio al
candidato della coalizione. Durante il servizio l’emittente ha dato notizia, altresì, che le
interviste messe in onda sono solo quelle ai soggetti politici “intercettati” durante il servizio
dal tribunale”. Durante il servizio, l’emittente ha riportato che:
“ … l’UDC e il NUOVO CENTRO DESTRA, correranno da sole per questa
competizione elettorale …”, mandando in onda, in secondo piano, anche l’immagine del
Senatore Nico Dascola, candidato Presidente della Giunta regionale.
Anche in questo caso a conclusione, gli esiti degli accertamenti istruttori, sono stati
trasmessi all’Autorità, e si è in attesa di eventuali comunicazioni inerenti l’esito finale.
114
3.6
Contributi alle tv locali Anno 2013
Per quanto riguarda l'istruttoria per i contributi all’emittenza televisiva locale, nel
corso del 2014, in data 24 gennaio, con delibera n. 25/2014, è stata approvata la graduatoria
per i contributi anno 2013.
Nel 2014, il Ministero ha emanato il bando D.M. 7 Agosto 2014, per i contributi anno
2014, per cui l’ultimo quadrimestre è stato dedicato alle attività istruttorie finalizzate
all’approvazione della relativa graduatoria.
Dalla deliberazione e dalla graduatoria, riportati nel paragrafo successivo, si può avere
una visione del lavoro istruttorio svolto. L’attività connessa a tutto il procedimento istruttorio
è molto analitica e minuziosa, l’accertamento dei requisiti e la quantificazione del punteggio
finale avviene solo dopo aver acquisito tutta la documentazione comprovante le dichiarazioni
rese dai partecipanti nelle istanze.
Storicamente tali funzioni di accertamento e verifica sono svolte dai Co.Re.Com, che
costituiscono un baluardo di garanzia, di trasparenza e, soprattutto, di massima aderenza al
“reale” contesto dell’emittenza televisiva locale.
Nel corso del 2014, il Co.Re.Com. ha effettuato un pregevole lavoro di raccolta delle
note ministeriali interpretative del D.M. 292/2004 e di analisi di esse stesse, con la finalità di
fornire un massimario degli indirizzi chiarificatori dell’istruttoria per l’erogazione dei
contributi.
Tale strumento, condiviso dal Tavolo Tecnico del Gruppo di lavoro dei
Direttori/Segretari Co.Re.Com, è stato fatto proprio dal Coordinamento nazionale dei
Co.Re.Com. e acquisito financo dallo stesso Ministero dello Sviluppo Economico.
Esso è stato diffuso a tutti i Co.Re.Com. a sostegno e a supporto della difficoltosa e
complessa attività istruttoria inerente la formulazione della graduatoria per i contributi alle
emittenza televisiva locale
Nel futuro qualsiasi modifica alla normativa regolatrice dovrebbe tenere presente la
preziosa attività svolta dai co.Re.Com., anche nell’ottica di una più adeguata ripartizione delle
competenze; ripartizione invero che non può prescindere dal coinvolgimento attivo e dal
riconoscimento del ruolo dei Co.Re.Com., lente di ingrandimento sull’emittenza televisiva
locale, nell’ambito dell’attività istruttoria per l’erogazione di contributi pubblici alle emittenti
televisive locali.
115
PROGRAMMA DELLE ATTIVITA' PER L'ANNO 2015
E RELATIVO FABBISOGNO FINANZIARIO
deliberati dal Comitato nella riunione del 9 settembre 2014
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
ALLEGATI
129
ALLEGATO N. 1
Contributi Tv Locali anno 2013
******
Delibera n. 25 del 24 gennaio 2014
Oggetto: Contributi per l’anno 2013. Legge 23 dicembre 1998, n. 448. Graduatoria ex
art. 2, comma 2, del Decreto del Ministero dello Sviluppo Economico del 24
giugno 2013.
(Gazzetta Ufficiale n. 199 del 26 agosto 2013).
IL COMITATO
VISTA la legge 23 dicembre 1998, n. 448, recante “Misure di finanza pubblica per la
stabilizzazione e lo sviluppo”, in particolare l’art. 45, comma 3;
VISTA la legge 6 agosto 1990, n. 223, concernente “Disciplina del sistema radiotelevisivo
pubblico e privato”;
VISTA la legge regionale del 22 gennaio 2001, n. 2 e sue successive modifiche ed
integrazioni, istitutiva del Co. Re. Com. Calabria;
VISTO il Regolamento interno concernente l’organizzazione ed il funzionamento del
Comitato Regionale per le Comunicazioni, approvato con delibera del 10 giugno 2009, n. 5;
VISTO il D. M. 5 novembre 2004, n. 292, concernente “Regolamento recante nuove norme
per la concessione alle emittenti televisive locali dei benefici previsti dall’art. 45, comma 3,
della legge 23 dicembre 1998, n. 448, e successive modifiche ed integrazioni”;
VISTA la sentenza n. 1683 del 18 marzo 2011 con cui il Consiglio di Stato ha ritenuto che il
requisito della regolarità della correntezza contributiva, di cui all'art. 2 del Regolamento n.
292/04, debba essere posseduto alla data di scadenza del termine per la presentazione della
domanda di ammissione ai contributi;
VISTO il Decreto del Ministero dello Sviluppo Economico 24 giugno 2013, recante
“Attribuzione dei benefici previsti dalla legge 448/98 e dal Decreto Ministeriale 5 novembre
2004, n. 292, per l’anno 2013”;
PRESO ATTO dl proprio atto deliberativo n. 238 del 27 novembre 2013, con cui è stata
approvata la graduatoria ai sensi dell’art. 2, comma 1, del D.M. 24 giugno 2013;
RILEVATO che il Comitato, ai sensi dell’articolo 5 del Regolamento, adottato dal Ministero
delle Comunicazioni di concerto con il Ministero dell’Economia e delle Finanze, infra
130
richiamato, ha il compito, accertata la effettiva sussistenza in capo alle emittenti televisive
locali dei
requisiti per beneficiare del contributo, di predisporre le graduatorie per la ripartizione dei
contributi;
PRESO ATTO del verbale n 1 della seduta odierna, che forma parte integrante della presente
deliberazione;
RILEVATO che si è preso atto della relazione sull’istruttoria eseguita dal competente
ufficio, successivamente all’approvazione della graduatoria (art. 2, c. 1, DM 24 giugno 2013)
e che si è proceduto all’esame delle pratiche;
CONSIDERATO, in base all’istruttoria eseguita dal competente ufficio e all’esame delle
pratiche effettuato, e per le motivazioni per ciascuna di esse indicate, di :
a) mantenere il collocamento in graduatoria delle emittenti (marchi) di seguito
elencate:
1.
Sagittarius Soc. Coop. – MARCHIO- VIVA VOCE TV
MEDIA FATTURATO: 103.585,93€ (rettificata in quanto i ricavi 2012 – rilevati dai mastrini
e dalle fatture sono pari a 87.866,78€ e non a 89.037€, come dichiarato)
Per quanto riguarda i certificati di correntezza contributiva, ai sensi dell’art. 2, comma 1,
del REGOLAMENTO 292/2004, si segnala che:
1.
CERTIFICATO CORRENTEZZA INPGI –al 25.09.13 per i contributi anno 2012 - per i
giornalisti dipendenti -NON E’IN REGOLA;
2.
CERTIFICATO CORRENTEZZA INPS al 25.09.13 per i contributi anno 2012 ed INAIL
AL 25.09.13 per i contributi anno 2012 -E’ IN REGOLA;
3.
CERTIFICATO CORRENTEZZA ENPALS: al 25.09.13 E’ IRREGOLARE PER
CONTRIBUTI 10-12/2011.
PUNTEGGIO DIPENDENTI PARI A ZERO (2 giorn. Prat/Pubb), perché non in regola
con il versamento dei contributi INPGI.
PUNTEGGIO FATTURATO: 19,38 (calcolato sulla base della formula matematica -allegato
A Regolamento).
In graduatoria col PUNTEGGIO TOTALE: 19,38.
2.
Società Tele A 57 Srl – MARCHIO- TELE A 57
MEDIA FATTURATO: 3.387,00€ (calcolata sui ricavi da attività caratteristica, espungendo
gli “Altri Ricavi” dichiarati nella domanda).
131
PUNTEGGIO FATTURATO: 0,63 (calcolato sulla base della formula matematica -allegato A
Regolamento)
PUNTEGGIO DIPENDENTI: 89,07 (1 g. praticante e 6 pers.altri).
1.
CERTIFICATO CORRENTEZZA INPGI –al 25.09.13 per i contributi anno 2012 - per il
giornalista dipendente -E’IN REGOLA;
2.
al 25.09.13 per i contributi anno 2012- E’ IN REGOLA;
3.
CERTIFICATO CORRENTEZZA ENPALS al 25.09.13 per i contributi anno 2012- E’
IN REGOLA.
3.
Teleuropa Srl-MARCHIO- TELEUROPA
MEDIA FATTURATO: 1.069.272,33€
PUNTEGGIO FATTURATO: 200 (calcolato sulla base della formula matematica -allegato A
Regolamento).
PUNTEGGIO DIPENDENTI: 770,07 (3 giorn. Profess., 6 giorn. Prat/Pubb, 17 dipendenti
pers. Altri).
1.
CERTIFICATO CORRENTEZZA INPGI –al 25.09.13 per i contributi anno 2012- per
giornalisti dipendenti- E’IN REGOLA.
2.
CERTIFICATO CORRENTEZZA INPS al 25.09.13 per i contributi anno 2012- E’IN
REGOLA - INAIL al 25.09.13 per i contributi anno 2012- HA REGOLARIZZATO LA
IV° RATA CON SCADENZA NOVEMBRE 2012 A GENNAIO 2013- E’ IN REGOLA;
3.
CERTIFICATO CORRENTEZZA ENPALS al 25.09.13 per i contributi anno 2012 - E’
IN REGOLA.
4.
Telestars SRL-MARCHIO- TELESTARS
MEDIA FATTURATO: 401.858,67€
A Regolamento).
132
PUNTEGGIO DIPENDENTI: 148,83 (3 giorn. Prat/Pubb, 11 dipendenti pers. Altri, 1 pers.
Altri con contratto di apprendistato).
1.
CERTIFICATO CORRENTEZZA INPGI –al 25.09.13 per i contributi anno 2012 - per i
giornalisti dipendenti- E’IN REGOLA;
2.
3.
CERTIFICATO CORRENTEZZA ENPALS al 25.09.13 per i contributi anno 2012 - E’
IN REGOLA.
Avendo appreso nel corso dell’istruttoria, che la Telestars SRL avrebbe ceduto
l’autorizzazione per fornitore di servizi media e dati per il MARCHIO TELESTARS nel
febbraio 2013, si è avanzato apposito quesito al Ministero per lo Sviluppo EconomicoComunicazioni, al fine di avere conferma in merito al mantenimento della Società in
questione in graduatoria per i contributi anno 2013, ciò in quanto l’istanza è stata presentatail 23 settembre u.s.; ovverossia, successivamente alla dichiarata cessione dell’autorizzazione
relativa al marchio Telestars.
5.
Società radio Tele International Srl – MARCHIO- RTI
A Regolamento).
PUNTEGGIO DIPENDENTI: 669,01 (3 giorn. Profess., 6 giorn. Prat/Pubb., 15 dipendenti pers.altri)- il punteggio dipendenti è stato rettificato al netto delle ore di CIG per un totale di
9.755,50 nell’anno 2012. Inoltre, è stato considerato – al netto delle ore CIG- nel calcolo del
punteggio dipendenti anche il dip. R.F. giorn. Pubb., regolarmente assunto per l’anno 2012.
1.
CERTIFICATO CORRENTEZZA INPGI –al 25.09.13 per i contributi anno 2012 per i 9
giornalisti dichiarati- E’IN REGOLA;
2.
3.
CERTIFICATO CORRENTEZZA ENPALS al 25.09.13 per i contributi anno 2012 -E’
IN REGOLA.
133
6.
Alfa Gi’ Prod. Televisive Integrate Srl- MARCHIO -REGGIO TV
A Regolamento)
PUNTEGGIO DIPENDENTI: 590,25 (3 giorn. Prof, 4 giorn. Prat./pubb., 20 pers. altri, 1
giorn. Prof a t. determinato, 1 pers. altri- a t. determinato). Il punteggio dipendenti è stato
calcolato al netto delle ore di CIG per un totale di 9.109,20 nell’anno 2012.
1
CERTIFICATO CORRENTEZZA INPGI al 25.09.13 per i contributi anno 2012 per i
2
al 25.09.13 per i contributi anno 2012 -E’ IN REGOLA;
3
IN REGOLA.
7.
Associazione Culturale Tele Magna Graecia-MARCHIO- TELE MAGNA
GRAECIA
PUNTEGGIO FATTURATO 1,15 (calcolato sulla base della formula matematica -allegato A
Regolamento).
Non ha personale dipendente.
8.
Associazione Canale 10 Radio Tv – MARCHIO- CANALE 10 RADIO TV
Regolamento).
134
9.
Nova Sughereto Soc. Coop. – MARCHIO- SOVERATO UNO
MEDIA FATTURATO: 47.682,67
Regolamento).
PUNTEGGIO DIPENDENTI: 46,35 (4 dipendenti -pers. altri).
1
2
IN REGOLA.
10. Associazione Televideo PM – MARCHIO- TELEVIDEO PM
Regolamento).
11. Associazione Promocultura – MARCHIO- PROMOVIDEO GERACE
NETWORK
Regolamento).
12. Nova Sughereto Soc. Coop. – MARCHIO- SOVERATO UNO
MINORANZE LINGUISTICHE
Regolamento).
135
13. Telediamante Club. – MARCHIO- TELEDIAMANTE
MEDIA FATTURATO: 2.450,00€ (rettificata sulla base dei ricavi anno 2012 pari a 7.350€ e
non 14.518€).
Regolamento).
In data 4.novembre 2013 è stata inviata una richiesta al Dipartimento per l’Informazione e
l’editoria, affinché provvedesse alla verifica della dichiarazione di cui all’art.6, comma 2, let.
d) del D.M. n. 292/2004. In merito alla posizione di tale emittente, il Dipartimento ha
comunicato: “TELEDIAMANTE CLUB – TELEDIAMANTE – Ha presentato domanda, ma
verrà proposta per l’esclusione per non aver inviato tutta la documentazione entro il termine
decadenziale del 30/9/2013.” Ciò precisato, considerato che la domanda è stata regolarmente
presentata, e che, come previsto sia dal citato Regolamento (DM 292/2004), sia dal Bando
2013-DM 24 giugno 2013, all’art.1, comma 5, lett. d), “omissis…. l’adozione del
provvedimento formale di ammissione …. omissis …ovvero l’adozione del parere favorevole
all’ammissione… omissis…è condizione per l’erogazione totale del contributo”, l’emittente
resta in graduatoria col PUNTEGGIO TOTALE: 0,46.
14. Associazione Culturale Esse Tv-MARCHIO- ESSE TV
Regolamento).
15. Mondial Video Studio Prod. Telev. Srl.- MARCHIO TELEJONIO
A Regolamento)
PUNTEGGIO DIPENDENTI: 135 (5 pers. altri).
Per quanto riguarda i certificati di correntezza contributiva, ai sensi dell’art. 2, comma
1, del REGOLAMENTO 292/2004, si segnala che:
136
1
2
IN REGOLA.
In data 4 novembre 2013 è stata inviata una richiesta al Dipartimento per l’Informazione e
d) del D.M. n. 292/2004. In merito a tale emittenta, il Dipartimento ha comunicato :
“MONDIAL VIDEO STUDIO PRODUZIONI TELEVISIVE SRL – RADIOTELEJONIO la
domanda verrà portata in commissione per esaminare il problema del disguido postale.”
Ciò precisato, considerato che la domanda è stata regolarmente presentata, e che, come
previsto sia dal citato Regolamento (DM 292/2004), sia dal Bando 2013-DM 24 giugno 2013,
all’art.1, comma 5, lett. d), “omissis…. l’adozione del provvedimento formale di ammissione
…. omissis …ovvero
l’adozione del parere favorevole all’ammissione… omissis…è
condizione per l’erogazione totale del contributo”, l’emittente resta
in graduatoria col
PUNTEGGIO TOTALE: 166,27.
16. Radio Video Calabria Srl – MARCHIO - VIDEO CALABRIA
MEDIA FATTURATO: 967.873,50€ (rettificata sulla base dei ricavi anno 2012 rilevati dai
mastrini e dalle fatture).
A Regolamento)
PUNTEGGIO DIPENDENTI: 512,88 (3 giorn. Prof., 1 giorn. Prat./pubb., 10 pers. altri, 1
giorn. Prof. a t. determinato, 2 Altri dip. a t. determinato). E’ stato calcolato anche il
dipendente – P.B. giorn. Profess. a t. determinato- per come riscontrato sia dal contratto di
lavoro sia dal certificato INPGI- e non Co.Co.Co.
1
giornalisti dichiarati -E’IN REGOLA- (contributi 01.2012-12-2012 dilazionati in 12 ratein regola con i pagamenti delle rate);
2
3
IN REGOLA.
137
17. Associazione Telitalia-MARCHIO- TELITALIA
MEDIA FATTURATO: 191.879,36€ (rettificata sulla base dei mastrini e delle fatture anno
2012).
A Regolamento)
Per quanto riguarda i certificati di correntezza contributiva, ai sensi dell’art. 2, comma
1, del REGOLAMENTO 292/2004, si segnala che:
1
CERTIFICATO CORRENTEZZA INPGI al 25.09.13 per i contributi anno 2012 per il
giornalista dichiarato- E’IN REGOLA ;
2
CERTIFICATO CORRENTEZZA INPS al 25.09.13 per i contributi anno 2012- ha
pagato il mese di nov.2012 in data 2.01.2013;
3
CERTIFICATO CORRENTEZZA INAIL al 25.09.13 per i contributi anno 2012- E’ IN
REGOLA;
4
CERTIFICATO CORRENTEZZA ENPALS al 25.09.13 per i contributi anno 2012 NON E’ IN REGOLA (non risultano versamenti successivi all’11/12).
PUNTEGGIO DIPENDENTI GIORNALISTI PARI A 12,82 (calcolato sulla base degli
effettivi giorni lavorati e retribuiti nell’anno 2012) per il giornalista dichiarato e per cui sono
sati versati regolarmente i contributi INPGI.
Per gli altri dipendenti (8 pers. Altri di cui 1 a t. determinato) il PUNTEGGIO è pari a
ZERO, considerato che l’Associazione NON E’ IN REGOLA con i contributi ENPALS
relativi all’anno 2012.
18. Società Rete Sud Srl – MARCHIO- RETE SUD
MEDIA FATTURATO: 31.345,33€ (calcolata- in ottemperanza all’art 6, comma 4 del DM
292/2004- non considerando i ricavi 2012- per cui non ha inviato la documentazione
richiesta).
Regolamento)
PUNTEGGIO DIPENDENTI: 0,00 (7 pers. Altri, 6 pers. Altri a t. determinato) perché non in
regola con il versamento dei contributi per l’anno 2012.
1. CERTIFICATO CORRENTEZZA INPGI: ha aperto posizione in data 25-09-2013.
138
2.
CERTIFICATO CORRENTEZZA ENPALS al 25.09.13 per i contributi anno 2012–
l’impresa si è iscritta il 21.10.2013.
3.
CERTIFICATO CORRENTEZZA INPS sia al 25.09.13 sia al 31.12.2012- NON E’ IN
REGOLA per i contributi anno 2012;
4.
CERTIFICATO CORRENTEZZA INAIL al 25.09.13 per i contributi anno 2012 - E’ IN
REGOLA.
19. Digiesse Rete 3- MARCHIO -RETE 3
A Regolamento)
PUNTEGGIO DIPENDENTI: 163,16 (2 giorn. Prof, 1 giorn. Prat./pubb., 4 pers. altri, 1 pers.
Altri a t. determinato).
1
2
3
IN REGOLA.
In graduatoria col PUNTEGGIO TOTALE:181,65.
20. Radio Belvedere Ass. Comunitaria – MARCHIO- AZZURRA TV
Regolamento).
21. TeleDiogene Srl – MARCHIO - RADIO TELE DIOGENE
A Regolamento)
139
PUNTEGGIO DIPENDENTI: 49,50 (1 giorn. Prof.,1 giorn. Prat./pubb., 2 pers. altri).
1
2
3
IN REGOLA.
In graduatoria col PUNTEGGIO TOTALE: 69,04
22. Associazione Culturale Rete Azzurra Tv – MARCHIO- RETE AZZURRA
TV
MEDIA FATTURATO: 5.668,07€ (rettificata aggiungendo i ricavi dell’anno 2012 per un
importo di 7.198,35 €).
Regolamento).
In data 4 novembre 2013 è stata inviata una richiesta al Dipartimento per l’Informazione e
d) del D.M. n. 292/2004. In merito a tale emittente, il Dipartimento ha comunicato :“
ASSOCIAZIONE CULTURALE RETE AZZURRA TV – RETE AZZURRA TV - Ha presentato
la domanda, ma verrà proposta per l’esclusione per mancanza di preavviso.”
Ciò precisato, considerato che la domanda è stata regolarmente presentata, e che, come
previsto sia dal citato Regolamento (DM 292/2004), sia dal Bando 2013-DM 24 giugno 2013,
all’art.1, comma 5, lett. d), “omissis…. l’adozione del provvedimento formale di ammissione
…. omissis …ovvero
l’adozione del parere favorevole all’ammissione… omissis…è
condizione per l’erogazione totale del contributo”, l’emittente resta in graduatoria col
PUNTEGGIO TOTALE: 1,06.
23. Pluriservices Srl - MARCHIO - TELE A1 CORIGLIANO
MEDIA FATTURATO: 245.407,77€ (la media è stata rettificata computando solo i ricavi da
attività caratteristica, espungendo 105.130,32€ dal fatturato dichiarato per l’anno 2012 e
67.337,67€ dal fatturato dichiarato per l’anno 2011, perché relastivi ad “altri ricavi”; ovvero,
contributi ministeriali e rimborsi vari).
140
A Regolamento)
PUNTEGGIO DIPENDENTI: 114,20 (4 pers. altri, 2 pers. altri a t. determinato).
I due giornalisti pubblicisti dichiarati non sono stati considerati nel calcolo del punteggio,
perché con contratto Co.Co.Co., come emerge sia dal contratto di lavoro sia dal certificato
INPGI.
1
CERTIFICATO CORRENTEZZA INPGI –al 25.09.13 per i contributi anno 2012 per i
giornalisti Co.Co.Co.- dichiarati, ma non computati nel calcolo- E’IN REGOLA;
2
3
IN REGOLA.
24. Associazione Tele Libera Cassano-MARCHIO- TELE LIBERA CASSANO
A Regolamento).
PUNTEGGIO DIPENDENTI: 73,89 (1 Giorn. Pubb./,1 dipendente -pers. altri)
1
CERTIFICATO CORRENTEZZA INPGI al 25.09.13 per i contributi anno 2012 - per il
giornalista dipendente- E’IN REGOLA;
2
3
IN REGOLA.
25. Video Più Soc. Coop. – MARCHIO – TELEMORMANNO
Regolamento).
141
PUNTEGGIO DIPENDENTI: 30 (1 dipendente -pers. altri). Il giornalista dichiarato in
domanda non è stato calcolato nel punteggio dipendenti perché non dipendente con contratto
di subordinazione.
1
2
IN REGOLA.
In graduatoria col PUNTEGGIO TOTALE: 34,05
26. Media Soc. Coop – MARCHIO - TELEMIA
A Regolamento)
PUNTEGGIO DIPENDENTI: 336,76 (5 giorn. Prat./pubb., 7 pers. altri). Una dipendente –
C.M.C.- dichiarata giornalista pubblicista è stata calcolata come altro dipendente, perché
assunta con contratto a t. indet. con la qualifica di “impiegato”.
1
CERTIFICATO CORRENTEZZA INPGI al 25.09.13 per i contributi anno 2012 per i 5
2
3
IN REGOLA.
27. Gruppo Adn Italia – MARCHIO – CALABRIA TV
A Regolamento).
PUNTEGGIO DIPENDENTI: 131,52 (1 giorn. Prat./pubb., 7 dipendente -pers. altri)
142
1
giornalista dipendenti- E’IN REGOLA;
2
3
IN REGOLA.
28. Fondazione Speimedia sac. Raffaele Giamba onlus" – MARCHIO TELERADIO SPERANZA
Regolamento).
PUNTEGGIO DIPENDENTI: 0,00 (1 giorn. Prat./pubb., dichiarato non è stato calcolato per
la situazione contributiva di seguito esposta).
1
CERTIFICATO CORRENTEZZA INPGI al 25.09.13 per i contributi anno 2012 per il
giornalista dipendente- NON E’IN REGOLA;
2
CERTIFICATO CORRENTEZZA INPS -INAIL : il C.F. della Fondazione non risulta
iscritto nel data base telematico INPS;
3
CERTIFICATO CORRENTEZZA ENPALS: la Fondazione non risulta iscritta presso
l’Ente.
29. Società Telereggio Srl. – MARCHIO- TELEREGGIO
MEDIA FATTURATO: 282.080,00.€
A Regolamento).
PUNTEGGIO DIPENDENTI: 409,83 (2 giorn. Profess., 1 giorn. Prat/Pubb., 11 dipendenti pers. altri).
E’ stato considerato anche il dipendente P.F. riscontrato nel L.U. . Per questi, pur non indicato
nell’istanza (come specificato dal Legale Rappresentante della Società) -per mero errore
materiale, sono stati regolarmente versati i contributi.
143
1
2
3
IN REGOLA.
b) di escludere dalla graduatoria le emittenti (marchi):
30. Media Radio Tv Soc. Coop. – MARCHIO- GS CHANNEL NEWS
Il 4 novembre 2013 è stata inviata una richiesta al Dipartimento per l’Informazione e
d) del D.M. n. 292/2004. In merito alla posizione di tale emittente , il Dipartimento ha
comunicato:
“MEDIA RADIO TV SOC. COOP. – GS CHANNEL NEWS: l’impresa cooperativa non ha
presentato domanda, ma solo il preavviso per l’anno 2013. Pertanto non può accedere alle
nostre agevolazioni per l’anno 2012. L’Associazione GS Channel accederà per la testata con
concessione comunitaria (2221/COMU/ME) fino alla data del 20/2/2012 e per la testata con
concessione per minoranze linguistiche (67848) per l’intero anno.”
Ciò precisato, la si esclude dalla graduatoria, in quanto alla mancata
presentazione
dell’anzidetta domanda consegue , come previsto sia dal citato Regolamento (DM 292/2004)
sia dal Bando 2013-(DM 24 giugno 2013), art.1, comma 5, lett. d), l’esclusione.
31. Associazione Promocultura – MARCHIO- TUA CHANNEL
d) del D.M. n. 292/2004. In merito a tale emittente, il Dipartimento ha comunicato :
l’“ASSOCIAZIONE PROMOCULTURA – TUA CHANNEL non ha presentato domanda per
l’anno 2012.”
Ciò precisato, la si esclude dalla graduatoria, in quanto alla mancata
presentazione
sia dal Bando 2013-(DM 24 giugno 2013), art.1, comma 5, lett. d), l’esclusione.
144
32. Associazione Tele Tebe – MARCHIO- TELE TEBE
d) del D.M. n. 292/2004. In merito a tale emittente, il Dipartimento ha comunicato :
l’“ASSOCIAZIONE RADIO TELE TEBE – TELE TEBE non ha presentato domanda per
l’anno 2012.”
Ciò precisato, la si esclude dalla graduatoria, in quanto alla mancata presentazione
sia dal Bando 2013 (DM 24 giugno 2013), art.1, comma 5, lett. d), l’esclusione.
Per quanto sopra esposto, che qui si intende integralmente riportato:
DELIBERA
Articolo 1
è approvata l’unita graduatoria, in numero di ventinove emittenti (marchi), che,
contraddistinta con la lettera “B”, costituisce, sotto la voce “Graduatoria di cui all’articolo 2,
comma 2, del D.M. 24 giugno 2013”, parte integrante del presente atto deliberativo.
Manda all’Ufficio per tutti gli atti consequenziali, ivi compresa la pubblicazione della
graduatoria di cui alla presente deliberazione nel sito web del Comitato e l’invio, per il
seguito di competenza, al Ministero dello Sviluppo Economico.
Letto, confermato e sottoscritto.
Reggio Calabria, 24 gennaio 2014
I Componenti:
F.to Prof. Carmelo Carabetta
F.to Dr. Gregorio Corigliano
Il Presidente
F.to Prof. Alessandro Manganaro
Visto: Il Dirigente del Co.Re.Com. Calabria
F.to Avv. Rosario Carnevale
145
146
VIDEO PIU' COOPERATIVA
SAGITTARIUS SOC. COOP.
16
17
18
RADIO BELVEDERE ASS. COMUNITARIA
22
23
TELEDIAMANTE
TELERADIO SPERANZA S.G.
ASSOCIAZIONE TELEDIAMANTE CLUB
FONDAZIONE SPEIMEDIA SAC. RAFFAELE
GIAMBA ONLUS"
28
29
2.339,45
2.450,00
5.089,15
5.298,00
5.668,07
6.151,00
7.074,00
9.254,17
12.784,19
18.639,82
31.345,33
103.585,93
21.679,00
191.879,36
47.682,67
104.462,33
61.701,63
3.387,00
245.407,77
173.543,86
167.166,33
98.836,33
401.858,67
188.782,00
282.080,00
286.701,06
967.873,50
772.494,42
1.069.272,33
(P.200)
MEDIA FATT. 09/11 IN EURO
200
PUNTI
0,46
0,95
0,99
1,06
1,15
1,32
1,73
2,39
3,49
5,86
19,38
4,05
35,89
8,92
19,54
11,54
0,63
45,90
32,46
31,27
18,49
75,16
35,31
52,76
53,63
181,03
144,49
1
2
2
3
3
3
3
(P.60)
GIORNALISTI
PROFESSIONISTI
PUNTI
18,00
82,22
89,75
82,16
180,00
170,79
118,00
2
1
1
1
1
1
1
3
5
1
4
1
6
6
(P.45)
PUBBLIC. PRATIC.
PUNTI
0,00
12,82
11,25
43,89
45,00
45,00
22,32
68,91
182,40
45,00
75,99
45,00
215,09
244,00
7
1
7
4
2
1
6
4
7
5
4
11
7
11
20
10
15
17
(P.30)
PERS. ALTRI
PUNTI
0,00
30
0,00
46,35
20,25
30
44,07
111,62
86,52
135,00
58,21
79,41
154,36
275,08
428,48
277,44
283,13
408,07
(P.15)
FORMAZ. LAVORO
PUNTI
1 2,01
1 5,95
p. 9
xanno
p.12
xanno
Tem po Determ inato (9 P.)
Pubbl. Prat. (12 P.) Giornalisti
6
1
2
1
1
1
2
p.6 x
anno
PUNTI
0,00
0,00
2,58
0,41
0,51
1,61
4,49
0
0
0
0
0
0
0
0
0
13
2
1
9
4
4
2
7
6
8
5
8
15
12
14
29
17
24
26
NUMERO TOTALE
DIPENDENTI
PUNTI
PUNTI
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
30,00
12,82
46,35
49,50
73,89
89,07
114,20
131,52
135,00
163,16
148,83
336,76
409,83
590,25
512,88
669,01
770,07
0,46
0,95
0,99
1,06
1,15
1,32
1,73
2,39
3,49
5,86
19,38
34,05
48,71
55,27
69,04
85,43
89,70
160,10
163,98
166,27
181,65
223,99
372,07
462,59
643,88
693,91
813,50
970,07
punteggio dipendenti azzerato per
irregolarità contributiva
punteggio dipendenti azzerato -in
parte-per irregolarità contributiva
allegato "B" 24.01.2014
pieno;si prendono in considerazione i contratti di lavoro stipulati anteriormente al 31 dicembre dell'anno precedente a quello di presentazione della domanda per ottenere il contributo: il punteggio e' rapportato al periodo di durata del contratto.
0,00
0,44
1
0,00
1
0,44
Le unita' di personale assunte con contratto a tempo parziale ovvero a tipologia di orario ridotto modulato flessibile sono valutate nella misura percentuale corrispondente alla quota di orario della prestazione effettivamente svolta, rapportata al contratto a tempo
CANALE 10 RADIO TV
ASSOCIAZIONE CANALE 10 RADIO TV
27
SOVERATO UNO MIN. LINGUISTICHE
NOVA SUGHERETO S.C.
26
25
AZZURRA TV
ESSE TV
TELEVIDEO PM
PROMOVIDEO GERACE NETWORK
RETE SUD
VIVA VOCE TV
TELEMORMANNO
TELITALIA
SOVERATO UNO
RADIO TELE DIOGENE
TELELIBERA CASSANO
TELE A 57
TELE A1 CORIGLIANO
CALABRIA TV
RADIO TELE JONIO
RETE 3
TELESTARS
TELEMIA
TELEREGGIO
ASSOCIAZIONE CULT. TELE MAGNA
TELE MAGNA GRAECIA
GRAECIA
ASSOCIAZIONE CULTURALE RETE AZZURRA
RETE AZZURRA TV
TV
ASSOCIAZIONE TELEVIDEO PM
21
24
ASSOCIAZIONE PROMOCULTURA
20
RETE SUD SRL
NOVA SUGHERETO S.C.
15
19
RADIO TELE DIOGENE SRL
GRUPPO ADN ITALIA
10
14
MONDIAL VIDEO ST. PROD. TELEV. SRL
9
ASSOCIAZIONE TELELIBERA CASSANO
DIGIESSE SPA
8
13
TELESTARS s.r.l.
7
TELE A 57 s.r.l
MEDIA SOC. COOPERATIVA
6
12
TELEREGGIO s.r.l.
5
PLURISERVICES SRL
REGGIO TV
ALFA GI' S.r.l. PRODUZIONI EDITORIALI
INTEGRATE
4
11
VIDEO CALABRIA
RADIO VIDEO CALABRIA 99 s.r.l.
3
RTI
SOCIETA' RADIO TELE INTERNATIONAL s.r.l.
TELEUROPA
SOCIETA' TELEUROPA s.r.l.
DENOMINAZIONE MARCHIO/EMITTENTE
2
POSIZIONE IN
GRADUATORIA
1
IMPRESA/SOCIETA' EDITRICE
ALTRI TEMPO
DETERMINATO
APPREND.
TOTALE
PUNTEGGIO
DIPENDENTI
CONTRIBUTI EMITTENTI TELEVISIVE LOCALI LEGGE 448/1998 e s.m.i.- CONCORSO ANNO 2013 – GRADUATORIA PREDISPOSTA AI SENSI DELL’ART. 2, COMMA 2, D. M. 24 GIUGNO 2013
PUNTEGGIO
TOTALE (Fatt.+
Pers.)
Consiglio Regionale
della Calabria
Note
ALLEGATO N. 2
Graduatorie Programmi per l’Accesso Radiotelevisivo
147
148
149
150

relazione sulle attivita` svolte nell`anno 2014 - Corecom

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