lettera invito

Regione dell’Umbria
Provincia di Perugia
Spett.le Impresa
LETTERA INVITO
PROCEDURA NEGOZIATA, AI SENSI DELL’ART. 36, COMMA 2, LETT.B DEL D.LGS 50/16, CON ALMENO 5
INVITI SE PRESENTI SOGGETTI IDONEI, PER IL SERVIZIO DI “AGGIORNAMENTO RICOGNIZIONE DELLE RETI
ED IMPIANTI DEL SII (ATI 3 UMBRIA - VUS SPA)”.
Lotto 1 CIG: 6816245F4D
Lotto 2 CIG: 681626931F
PREMESSA
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Visto il Piano di ambito dell’ATI 3UMBRIA aggiornato con Deliberazione dell’Assemblea dei Sindaci n.5
dell’ 11/05/2016 avente per oggetto “Proposta tariffa S.I.I. 2016-2019 dell’ATI 3. Invio all’AEEG ai sensi
della Delibera 28 dicembre 2015 n.664/2015/R/idr)”;
Visto che nel Programma degli interventi che prevede:
Cod.
Denominazione intervento
2016
2017
11
Integrazione e aggiornamento ricognizione
delle reti ed impianti del SII (ATI 3 Umbria - VUS SpA)
€ 250.000,00
€ 250.000,00
Visto <<l’Avviso esplorativo di indagine di mercato per manifestazione d’interesse a partecipare alla
procedura negoziata, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett.b del D.Lgs 50/16, con almeno 5 inviti se
presenti soggetti idonei, per il servizio di “Aggiornamento ricognizione delle reti ed impianti del SII (ATI
3 Umbria – VUS SPA)”>> di cui al prot. 1622;
Ritenuto opportuno procedere quanto prima all’esecuzione dell’intervento al fine di ottimizzare la
conoscenza delle reti e degli impianti anche in ottica del futuro adeguamento dimensionale degli
agglomerati in ottemperanza alla Direttiva 271/91/CEE e analoghe
L’ATI 3 Umbria si riserva la possibilità di interrompere in qualsiasi momento la presente procedura
qualora a suo insindacabile giudizio lo ritenga opportuno, senza che le ditte invitate possano accampare
diritti o pretese di alcun genere.
La presentazione dell’OFFERTA implica l’accettazione di tutte le premesse, regole e clausole riportate
nella presente lettera invito.
Si evidenzia sin d’ora che i servizi dovranno obbligatoriamente essere avviati entro il 01/12/2016 salvo
proroga concessa dalla Stazione Appaltante.
1
Il termine ultimo per la presentazione delle offerte: ore 12.00 del giorno 18/10/2016.
Gli oneri per la registrazione del contratto saranno interamente a carico del concorrente vincitore.
1. OGGETTO, DURATA ED IMPORTO DELL’APPALTO
L’appalto ha per oggetto il servizio di ricognizione reti e restituzione cartografica GIS delle reti e degli
impianti del servizio Idrico Integrato nel territorio dell’ATI 3 Umbria. A titolo esemplificativo e non esaustivo
è prevista:
1. rilievo GPS e georeferenziazione di reti e pozzetti.
2. realizzazione di schede monografica della rete e dei pozzetti apribili.
3. segnalazione dei pozzetti non apribili.
4. restituzione in GIS dell’intera ricognizione
Il codice di riferimento CPV è quello individuato nell’allegato IX del D.Lgs.vo 50/2016: n. 71250000-5 “Servizi
architettonici, di ingegneria e misurazione”.
L’importo posto a base di gara è € 1,00 (uno) al metro qualunque sia la rete che oggetto dell’attività.
Il luogo di esecuzione dei lavori è COMUNI DELL’ATI 3 UMBRIA. Sarà cura della Stazione appaltante indicare
successivamente all’aggiudicazione quali sono i territori di specifica competenza.
La durata prevista è di 240 (duecentoquaranta) giorni.
L’importo complessivo dell’appalto, comprensiva dei costi ed oneri per la sicurezza (compresa eventuale
cassa professionale ed esclusa IVA), ammonta ad euro 300.000,00 (euro trecentomila) diviso in due lotti
identici dal valore di € 150.000,00 (compresa eventuale CASSA – esclusa IVA). Alla fine della procedura di
gara verrà stilata una classifica di merito. I lotti verranno assegnati ai primi due classificati.
ATTENZIONE: Il pagamento avverrà in stati di avanzamento previa presentazione dell’idonea
documentazione e comunque non prima dell’avvenuta erogazione da parte da VUS SpA ad ATI 3 Umbria
del corrispondente acconto. L’operatore economico rinuncia sin d’ora a qualsiasi forma di anticipazione.
La partecipazione alla procedura comporta la piena accettazione della presente clausola.
2. CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
Sono ammessi alla procedura i soggetti, risultati idonei, invitati come da DETERMINAZIONE N.180
DEL 09 SETTEMBRE 2016 Intervento denominato <<Integrazione e aggiornamento ricognizione delle reti ed
impianti del SII”. Costituzione elenco soggetti idonei>> di cui all’avviso prot. 1622.
Gli operatori economici ammessi debbono partecipare nella stessa modalità (singoli o associati)
indicata in precedenza.
E’ fatto obbligo agli operatori economici che si sono riuniti in raggruppamento di indicare, a pena di
esclusione, le quote di partecipazione al raggruppamento;
3. SOPRALLUOGO, PRESA VISIONE DELLA DOCUMENTAZIONE E CHIARIMENTI SULLA PROCEDURA.
La documentazione di riferimento per l’esecuzione del servizio (estratto del progetto pilota) è
allegato alla presente lettera invito.
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Sarà possibile, da parte dei concorrenti, ottenere chiarimenti in ordine alla presente procedura
mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare al responsabile del procedimento, al fax 0742691002, fino alle ore 12.00 del giorno 11/10/2016.
Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana.
A tale quesiti sarà data risposta mediante pubblicazione sul sito web della stazione appaltante.
4. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE
Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente procedura:
1) devono essere rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. n.445/2000, in carta semplice, con la
sottoscrizione del dichiarante (rappresentante legale del candidato o altro soggetto dotato del
potere di impegnare contrattualmente il candidato stesso); al tale fine le stesse devono essere
corredate dalla copia fotostatica di un documento di riconoscimento del dichiarante, in corso di
validità; per ciascun dichiarante è sufficiente una sola copia del documento di riconoscimento anche
in presenza di più dichiarazioni su più fogli distinti;
2) potranno essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentati ed in tal caso va allegata
copia conforme all’originare della relativa procura;
3) devono essere rese e sottoscritte dai concorrenti, in qualsiasi forma di partecipazione, singoli,
raggruppati, consorziati, aggregati in rete di imprese, ancorché appartenenti alle eventuali imprese
ausiliarie, ognuno per quanto di propria competenza;
Le dichiarazioni ed i documenti possono essere oggetto di richieste di chiarimenti da parte della
stazione appaltante con i limiti e alle condizioni fissate dal Codice.
Il mancato, inesatto o tardivo adempimento alla richiesta della stazione appaltante, di completare o
fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei documenti e delle dichiarazioni presentati, costituisce causa
di esclusione
5. COMUNICAZIONI
Le comunicazioni verranno effettuate in via esclusiva /o principale attraverso PEC.
Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC o del numero di fax o problemi temporanei nell’utilizzo di tali
forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate all’ufficio via fax al n. 0742-691002 o
con raccomandata A/R o via PEC.
Diversamente, l’amministrazione declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle
comunicazioni.
In caso di raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se
non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario capogruppo si intende
validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
In caso di avvalimento la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti
gli operatori economici ausiliari.
Sono da considerarsi altresì valide le comunicazioni pubblicate nell’apposita sezione del sito
internet della stazione appaltante.
6. MODALITÀ DI VERIFICA DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economicofinanziario avviene, attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall’Autorità di vigilanza sui
contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (nel prosieguo, Autorità) con la delibera attuativa n. 111 del 20
dicembre 2012, fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del citato art. 6-bis.
Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente
3
registrarsi al sistema AVCpass accedendo all’apposito link sul portale dell’Autorità (servizi ad accesso
riservato-avcpass) secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il “PASSOE” di cui all’art. 2, comma
3.2, della succitata delibera, da produrre in sede di partecipazione alla procedura.
7. FINANZIAMENTO E PAGAMENTI
L’appalto è finanziato con fondi tariffari. L’intervento è previsto nel Piano di ambito dell’ATI
3UMBRIA aggiornato con Deliberazione dell’Assemblea dei Sindaci n.5 dell’ 11/05/2016 avente per oggetto
“Proposta tariffa S.I.I. 2016-2019 dell’ATI 3. Invio all’AEEG ai sensi della Delibera 28 dicembre 2015
n.664/2015/R/idr)” per complessivi 500.000 € annualità 2016-2017;
La contabilità dei lavori dovrà essere effettuata quantificando la lunghezza della rete per la quale è
stata completata l’attività di ricognizione e restituzione GIS sulla base del disciplinare.
La documentazione del “SAL“ dovrà essere consegnata completa di tutti i documenti per essere
sottoposta alla verifica tecnica di ATI 3 Umbria e/o VUS SpA al fine della approvazione.
Il concorrente dovrà essere in regola con gli obblighi previdenziali ed assicurativi (DURC).
Per quanto attiene ai pagamenti, trova applicazione l'art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136, in
tema di tracciabilità dei flussi finanziari.
ATTENZIONE: Il pagamento avverrà in stati di avanzamento previa presentazione dell’idonea
documentazione e comunque non prima dell’avvenuta erogazione da parte da VUS SpA ad ATI 3 Umbria
del corrispondente acconto. L’operatore economico rinuncia sin d’ora a qualsiasi forma di anticipazione.
La partecipazione alla procedura comporta la piena accettazione della presente clausola.
8. SUBAPPALTO
Si applica il D.Lgs. 50/2016.
9. CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE
Non sono richieste garanzie iniziali.
All’atto della stipula del contratto l’aggiudicatario deve prestare:
la garanzia assicurativa contro tutti i rischi di esecuzione da qualsiasi causa determinati che dovrà
coprire tutti i danni subiti dalla Stazione appaltante a causa del danneggiamento o della distruzione
totale o parziale di impianti e opere, anche preesistenti, azioni di terzi o cause di forza maggiore; tale
polizza deve essere stipulata nella forma «ContractorsAllRisks» (C.A.R.) e deve prevedere:
• Polizza assicurativa di cui all’articolo 129, comma 1, del Codice, per una somma assicurata non
inferiore all'importo del contratto, così distinta:
o per le opere preesistenti euro 300.000,00 (euro trecentomila/00).
• Polizza per la responsabilità civile verso terzi (R.C.T.) deve essere stipulata per una somma
assicurata (massimale/sinistro) non inferiore ad euro 1.000.000,00 (euro UNMILIONE/00).
10. PAGAMENTO A FAVORE DELL’A.N.A.C.
Ogni concorrente dovrà versare complessivamente il contributo ANAC di € 40,00 mediante due
pagamenti così suddivisi:
•
€ 20,00 con le modalità previste dall’ANAC per il Lotto 1 CIG: 6816245F4D
•
€ 20,00 con le modalità previste dall’ANAC per il Lotto 2 CIG: 681626931F
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11. CAPACITA ECONOMICA E FINANZIARIA E CAPACITÀ TECNICO ORGANIZZATIVA
I concorrenti invitati si ritengono in possesso di CAPACITA ECONOMICA E FINANZIARIA E CAPACITÀ
TECNICO ORGANIZZATIVA idonea per la presentazione dell’offerta in quanto valutate preventivamente.
12. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
Il criterio di aggiudicazione per l’appalto di cui all’oggetto è quello dell’OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ
VANTAGGIOSA (OEPV) ai sensi dell’art. 95 comma 3 lettera B) del d.Lgs. 50/2016.
13. ULTERIORI DISPOSIZIONI
Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta
congrua e conveniente, ai sensi dell’art.97 del Codice. A tal fine si specifica che essendo preventivamente
definite le soglie massime relative al ribasso sul prezzo ed essendo preventivamente definito il format co il
quale eseguire il servizio, la congruità verterà esclusivamente sull’aspetto tecnico e sarà verificata nel corso
della seduta di gara dedicata all’offerta tecnica
E’ in ogni caso facoltà della stazione appaltante di non procedere all’aggiudicazione qualora nessuna
offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, o se aggiudicata, di non stipulare il
contratto d’appalto.
Fatto salvo l’esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti e l’ipotesi di
differimento espressamente concordata con l’aggiudicatario, il contratto di appalto verrà stipulato nel
termine di (60 giorni ovvero altro termine previsto dalla stazione appaltante) che decorre dalla data in cui
l’aggiudicazione definitiva è divenuta efficace.
La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste
dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia ed al controllo del possesso dei requisiti prescritti.
Le spese relative alla stipulazione del contratto sono a carico dell’aggiudicatario. La stazione
appaltante si riserva la facoltà di cui all’art.110 del Codice.
Nel caso che le “Informazioni Antimafia” di cui all’art. 91 del d.lgs. 6 settembre2011, n. 159, abbiano
dato esito positivo, il contratto è risolto di diritto e sarà applicata una penale a titolo di liquidazione
forfettaria dei danni nella misura del 10% del valore maturato del contratto, salvo il maggior danno. Tale
penale sarà applicata senza ulteriori formalità e costituirà fondo risarcitorio a fronte dei maggiori costi e
tempi derivanti dalle attività conseguenti dalla risoluzione.
Le documentazione presentata al fine della partecipazione resterà alla stazione appaltante.
14. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E CRITERI DI AMMISSIBILITÀ DELLE OFFERTE
Il plico contenente l’offerta e le documentazioni prescritte dalla presente lettera di invito, a pena di
esclusione, deve essere idoneamente sigillato e deve pervenire, a mezzo raccomandata del servizio
postale, oppure mediante agenzia di recapito autorizzata, entro ore 12.00 del giorno 18/10/2016.
esclusivamente all’indirizzo ATI 3 UMBRIA – Piazza XX Settembre 15 – 06034 Foligno (PG).
E’ altresì facoltà dei concorrenti la consegna a mano del plico dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle
ore 13.00 presso l’ufficio protocollo della stazione appaltante, sito in Piazza XX Settembre 15 - Foligno (PG).
In caso di consegna a mano il personale addetto rilascerà apposita ricevuta nella quale sarà indicata
la data del ricevimento del plico.
Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti.
Il plico, debitamente sigillato, deve recare all’esterno le informazioni relative all’operatore
economico concorrente (denominazione o ragione sociale, codice fiscale, indirizzo, numero di telefono, fax
e/o posta elettronica certificata, per le comunicazioni) e le indicazioni relative all’oggetto della procedura.
5
Il plico deve riportare al suo esterno la seguente dicitura:
PROCEDURA NEGOZIATA, AI SENSI DELL’ART. 36, COMMA 2, LETT.B DEL D.LGS 50/16, CON ALMENO 5
INVITI SE PRESENTI SOGGETTI IDONEI, PER IL SERVIZIO DI “AGGIORNAMENTO RICOGNIZIONE DELLE RETI
ED IMPIANTI DEL SII (ATI 3 UMBRIA - VUS SPA)”.
Lotto 1 CIG: 6816245F4D - Lotto 2 CIG: 681626931F
- NON APRIRE A pena di esclusione il plico deve contenere al suo interno CINQUE buste, a loro volta sigillate,
recanti l’intestazione del mittente, l’indicazione dell’oggetto dell’appalto e la dicitura, rispettivamente:
“ZERO – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”;
“ALFA – OFFERTA SUL PREZZO”
“BETA – PREGIO TECNICO”
“GAMMA – SICUREZZA/QUALITÀ”
“DELTA – POST GARA”
Si precisa che il mancato rispetto di quanto sopra costituirà causa di esclusione dell’offerta.
Si precisa, altresì, che non saranno ammesse e verranno pertanto escluse le offerte plurime
condizionate, alternative o espresse in aumento rispetto all’importo a base di gara.
15. CONTENUTO DELLA BUSTA “ZERO”- DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
Nella busta “ZERO” - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA devono essere contenuti a pena di
esclusione i seguenti documenti (se del caso):
A) Istanza di partecipazione e dichiarazioni della Ditta concorrente (modello 1); (unica per entrambi i CIG);
B) Garanzia a corredo dell’offerta (garanzia provvisoria);
C) Dichiarazione di un fideiussore per la garanzia definitiva;
D) Attestazione del pagamento della contribuzione all’ANAC (con le modalità di cui al punto 10);
E) PASSOE (si consiglia di verificare attentamente l’eventuale necessità di due inserimenti, uno per ciascun CIG);
F) Dichiarazione sostitutiva requisiti art. 80 D.Lgs. 50/2016 (modello 2);
G) Dichiarazione sostitutiva del consorziato esecutore indicato dal Consorzio (modello 3);
H) Attestazione SOA;
I) Documenti e dichiarazioni in caso di avvalimento di cui all’art. 89 D.Lgs. 50/2016 (modelli 5-6);
L) Dichiarazione in caso di costituendo A.T.I./Consorzio ordinario (modello 4) (se precedentemente dichiarato);
M) Mandato del raggruppamento temporaneo di imprese (se precedentemente dichiarato);
N) Atto costitutivo del Consorzio ordinario / GEIE (se precedentemente dichiarato);
O) Documenti in caso di aggregazione tra le imprese aderenti al contratto di rete;
P) Documenti in caso di impresa in stato di concordato preventivo con continuità aziendale (modello 10).
16. CONTENUTO DELLA BUSTA “ALFA - OFFERTA SUL PREZZO”
Nella busta “ALFA OFFERTA SUL PREZZO” devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti
documenti :
A) dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante o da un suo procuratore, contenente
l’indicazione del ribasso percentuale unico sul prezzo posto a base di gara. Il ribasso percentuale
dovrà essere indicato in numeri e lettere con massimo 3 cifre decimali. In caso di discordanza farà
fede la cifra scritta in lettere.
B) dichiarazione di adeguata verifica della intera documentazione progettuale e di aver svolto le analisi
di mercato, anche con acquisizione di preventivi, sufficiente a formulare una offerta tecnicamente
6
ed economicamente corretta sia per il concorrente che per la stazione appaltante.
C) dichiarazione che il ribasso percentuale offerto tiene conto spese generali e dell’utile ed è
comprensivo di tutti gli oneri relativi alla sicurezza aziendale e per l’espletamento del lavoro.
D) l’indicazione dei propri costi aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di
salute e sicurezza sui luoghi di lavoro (oneri ex lege) alla luce delle disposizioni di cui all’art. 95 c.10
del D. Lgs. n. 50/2016.
17. CONTENUTO DELLA BUSTA “BETA – PREGIO TECNICO”
Nella busta “BETA – PREGIO TECNICO” devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti
documenti :
A) RELAZIONE sottoscritta dal legale rappresentante o da un suo procuratore (preferibilmente
utilizzando la copertina di cui al modello BETA), contenente obbligatoriamente a pena di esclusione
non più di 4 PAGINE (oltre agli allegati autorizzati) così definite:
PAGINA 1) sistema GIS proposto (caratteristiche, costo, fruibilità, portabilità, implementabilità)
PAGINA 2) strumentazione di proprietà utilizzata per il lavoro (caratteristiche, libro cespiti)
ALLEGATO AUTORIZZATO
PAGINA 3) presenza di personale qualificato (titolo di studio, specifica professionalità, corsi)
ALLEGATO AUTORIZZATO
PAGINA 4) conoscenza delle reti (elenco progettazione/D.L./ecc. su reti nell’ATI 3 Umbria).
ALLEGATO AUTORIZZATO
SI SPECIFICA CHE IL PREGIO TECNICO VERRA’ VALUTATA CON RIFERIMENTO ALL’OPERATORE ECONOMICO
INVITATO (PROFESSIONISTA SINGOLO – PROFESSIONISTA SINGOLO CHE ALLA DATA DELL’AVVISO
PROT.1622 È SOCIO IN AZIENDA – AZIENDE IN ATI COME DICHIARATO IN RISPOSTA ALL’AVVISO
PROT.1622) E NON A ULTERIORI SOGGETTI TERZI.
Si precisa che verrà preso in considerazione solo il contenuto della documentazione autorizzata.
18. CONTENUTO DELLA BUSTA “GAMMA - SICUREZZA/QUALITÀ”
Nella busta “GAMMA - SICUREZZA” devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti
documenti :
A) RELAZIONE sottoscritta dal legale rappresentante o da un suo procuratore (preferibilmente
utilizzando la copertina di cui al modello GAMMA), contenente obbligatoriamente a pena di
esclusione non più di 2 PAGINE (oltre agli allegati autorizzati) così definite:
PAGINA 1) possesso di uno o più Sistemi di gestione per la qualità (es. ISO 9001)
ALLEGATO AUTORIZZATO
PAGINA 2) possesso di uno o più Sistemi di gestione della Sicurezza e della Salute dei Lavoratori (es.
OHSAS 18001)
ALLEGATO AUTORIZZATO
SI SPECIFICA CHE LA SICUREZZA/QUALITÀ VERRA’ VALUTATO CON RIFERIMENTO ALL’OPERATORE
ECONOMICO INVITATO (PROFESSIONISTA SINGOLO – PROFESSIONISTA SINGOLO CHE ALLA DATA
DELL’AVVISO PROT.1622 È SOCIO IN AZIENDA – AZIENDE IN ATI COME DICHIARATO IN RISPOSTA
ALL’AVVISO PROT.1622) E NON A ULTERIORI SOGGETTI TERZI .
Si precisa che verrà preso in considerazione solo il contenuto della documentazione autorizzata.
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19. CONTENUTO DELLA BUSTA “DELTA – POST GARA”
Nella busta “DELTA – POST GARA” devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti
documenti :
A) RELAZIONE sottoscritta dal legale rappresentante o da un suo procuratore (preferibilmente
utilizzando la copertina di cui al modello DELTA), contenente obbligatoriamente a pena di esclusione
non più di 3 PAGINE (oltre agli allegati autorizzati) così definite:
PAGINA 1) formazione del personale ATI 3 Umbria e/o VUS SPA
PAGINA 2) software fornito gratuitamente alla stazione appaltante
PAGINA 3) attività supplementari alla ricognizione.
Si precisa che verrà preso in considerazione solo il contenuto della documentazione autorizzata.
20. METODOLOGIA DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU’
VANTAGGIOSA
Come evidenziato al punto 12 il criterio di aggiudicazione per l’appalto di cui all’oggetto è quello
dell’OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ VANTAGGIOSA (OEPV) ai sensi dell’art. 95 comma 3 lettera B) del
d.Lgs. 50/2016. Sarà dichiarato vincitore il concorrente che raggiungerà il più alto punteggio OEPV. In caso
di parità si procederà per sorteggio.
Linee guida ANAC attuative del nuovo Codice degli Appalti nel documento di consultazione - Linee guida in
materia di offerta economicamente più vantaggiosa evidenziano i criteri di valutazione e chiariscono le
modalità di applicazione.
Sulla base del suddetto testo la Stazione appaltante definisce la seguente modalità di calcolo:
20.1
OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ VANTAGGIOSA
= + + +
VALORE MINIMO
0
PUNTI
VALORE MASSIMO
100 PUNTI
costituita dai seguenti criteri, formule e parametri:
20.2 ELEMENTO ALFA – PREZZO – CRITERIO QUANTITATIVO
α = 0,0004 ∗ a
con
a = millesimo percentuale di sconto proposto fino al 50%
N.B. a ribassi maggiori o uguali al 50% verranno assegnati 20 punti. In tal modo la stazione appaltante
ritiene di garantire la sostenibilità e realizzabilità dell'offerta
VALORE MINIMO
0
PUNTI assegnati con un ribasso percentuale dello 0,000%
VALORE MASSIMO
20
PUNTI assegnati con un ribasso percentuale del 50,000% o superiore
20.3
=
ELEMENTO BETA – PREGIO TECNICO – CRITERIO QUALITATIVO
∑ ( + + + )
con
i = generico commissario
n = numero totale dei commissari
8
a = giudizio qualitativo compreso tra 0 e 15 sul tema “sistema GIS proposto”
b = giudizio qualitativo compreso tra 0 e 15 sul tema “strumentazione di proprietà utilizzata per il lavoro”
c = giudizio qualitativo compreso tra 0 e 15 sul tema “presenza di personale qualificato”
d = giudizio qualitativo compreso tra 0 e 15 sul tema “conoscenza delle reti”
Ciascun commissario attribuisce un “giudizio” qualitativo da 0 a 15 per ciascuno dei temi di cui al punto 17:
1. sistema GIS proposto (caratteristiche, costo, fruibilità, portabilità, implementabilità)
2. strumentazione di proprietà utilizzata per il lavoro (caratteristiche, libro cespiti)
3. presenza di personale qualificato (titolo di studio, specifica professionalità, corsi)
4. conoscenza delle reti (elenco progettazione/D.L./ecc. su reti nell’ATI 3 Umbria).
La somma dei “giudizi” su ciascun tema costituisce il “giudizio complessivo” del singolo commissario.
Il punteggio è dato dalla media dei “giudizi complessivi”.
VALORE MINIMO
0
PUNTI su base qualitativa
VALORE MASSIMO
60
PUNTI su base qualitativa
20.4 ELEMENTO GAMMA – SICUREZZA/QUALITÀ – CRITERIO QUANTITATIVO
=
+
con
e = possesso di uno o più Sistemi di gestione per la qualità (es. SO 9001)
[1 per il possesso – 0 per il mancato possesso]
f = possesso di uno o più Sistemi di gestione della Sicurezza e della Salute dei Lavoratori (es. OHSAS 18001)
[1 per il possesso – 0 per il mancato possesso]
VALORE MINIMO
0
PUNTI assegnati per il mancato possesso delle certificazioni
VALORE MASSIMO
14
PUNTI assegnati per il possesso di entrambe le certificazioni
20.5
=
∑
ELEMENTO DELTA – POST GARA – CRITERIO QUALITATIVO
( + + !)
con
i = generico commissario
n = numero totale dei commissari
g = giudizio qualitativo compreso tra 0 e 1 sul tema “formazione del personale ATI 3 Umbria e/o VUS SPA”
h = giudizio qualitativo compreso tra 0 e 2 sul tema “software fornito gratuitamente alla stazione
appaltante”
k = giudizio qualitativo compreso tra 0 e 3 sul tema “attività supplementari alla ricognizione”
Ciascun commissario attribuisce un “giudizio” qualitativo per ciascuno dei temi di cui al punto 19:
1. formazione del personale ATI 3 Umbria e/o VUS SPA
2. software fornito gratuitamente alla stazione appaltante
3. attività supplementari alla ricognizione.
La somma dei “giudizi” su ciascun tema costituisce il “giudizio complessivo” del singolo commissario.
Il punteggio è dato dalla media dei “giudizi complessivi”.
VALORE MINIMO
0
PUNTI su base qualitativa
VALORE MASSIMO
6
PUNTI su base qualitativa
9
21. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
La procedura avrà INIZIO presso la sede dell’ATI 3 Umbria il giorno 24/10/2016 alle ore 9.00 in
SEDUTA PUBBLICA, salvo diversa successiva comunicazione, e vi potranno partecipare i legali
rappresentanti delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega, loro conferita da
suddetti legali rappresentanti. Le operazioni potranno essere aggiornate ad altra ora o ai giorni successivi.
Le successive sedute avranno luogo presso la medesima sede nel giorno e ora che sarà indicato ai
concorrenti mezzo di comunicazione sul sito web della stazione appaltante o in subordine con altro idoneo
mezzo. Le modalità di espletamento della seduta sono di seguito indicate. In ciascuna seduta sarà verificato
il rispetto della presente lettera invito e quanto altro ritenuto necessario.
L’ordine di apertura delle buste è il seguente:
1.
2.
3.
4.
5.
ZERO - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
BETA – PREGIO TECNICO
GAMMA – SICUREZZA/QUALITÀ
DELTA – POST GARA
ALFA – OFFERTA SUL PREZZO
SEDUTA PUBBLICA
SEDUTA RISERVATA
SEDUTA RISERVATA
SEDUTA RISERVATA
SEDUTA PUBBLICA
22. SOCCORSO ISTRUTTORIO
Si precisa sin d’ora che la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli
elementi e delle dichiarazioni sostitutive obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore
dell’ Amministrazione aggiudicatrice, dell’uno per mille del valore dell’APPALTO, il cui versamento è
garantito dalla cauzione provvisoria. In tal caso, la stazione appaltante assegnerà al concorrente un termine,
non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie,
indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine per
regolarizzare o integrare le dichiarazioni il concorrente è escluso. Nei casi di irregolarità non essenziali
ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non indispensabili, la stazione appaltante non ne
richiede la regolarizzazione né applica alcuna sanzione.
23. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE
Tutte le controversie derivanti da contratto sono deferite alla competenza dell’Autorità giudiziaria
del Foro di Perugia, rimanendo esclusa la competenza arbitrale.
24. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 e ss.mm.ii,
nell’ambito della procedura cui si riferisce la presente lettera di invito e per eventuali ulteriori lavori di cui
l’ATI 3 Umbria o suo incaricato sarà soggetto referente.
Il Direttore
Avv. Fausto Galilei
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