Il verbale della riunione del 21 Mar 2014

Transcript

Il verbale della riunione del 21 Mar 2014
Comunedi
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CastelSanGiorgio
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Prouincia di Salerno
3o Settore(Urbanistica)
Funzionarioresponsabile
lng. Michele Perone
EsKg
Preliminare di Piano
Valutazione Ambientale Strategica (VAS)
Verbale della riunione
coni Soggetti Competentiin ma.teriaAmbientale(SCA)
ed i rappresentanti del "Pubblico interessato"
di cui ai commi1e 2 art. 13del D.Lgs.n" t5zf zoo6
(ztMarzo zot4)
Facendoseguito:
- all'awio del procedimento di VAS det Preìirninaredi Piano
deliberato con l'atto di G.C.n. rq del
31.Oì.2O14;
- alla pubblicazione, awenuta il 06,02.20:14,tlegli
atti del Preliminare di piano sul sito web
dell'Ente e sul sito predispostoall'indirizzo www.puccastelsangiorgio.it;
- alla riunionetra l'Autorità,Procedente
e l'AutoritàCompetentecomunaledel ro.oz.zor4 al prot.
l" ?qtz Oet7102 2or4 nel.corsodeìlaqualesono statilndividuati i SCA ed i rappresenianiidel
"Pubblico interessafo"per le consultazionidi cui all,oggetto;
.. all'invito inoltrato ai
34 scA con nota prot. no 2596 del r1.o2.2o74,anticipata a mezzofax, con
allegatoCD-Rom contenentegli elaborati costituènti la proposta dei preliàinare di piano di cui
aìlaD.G.C.no 19 del 3t.or.zo14;
- all'invito-inoltrato agli Bo soggetti rappresentanti
del "Pubblíco interessato',con nota prot. n"
z98o del 18.02.2014,anticipata a mezzofax, con l'indicazione dell'a.r,venuta
pubblicazionedegli
atti costituenti la proposta del Preliminaredi piano sui siti web innanzi inclicat'i:
- all'affissioneall'Albo Pretorio dell'Ente richiestacon nota prot.
n. z99z del r}.oz.zot4;
- all'affissionedel manifesto murario datalo 18.02.2014:
- alla riunione svoltasi nella stessaaula consiliareiì
zBóz.zor4 nel corso della quale è stato redatto
il relativo verbalepubblicato sul sito web in data o3.o3.:or4;
- alla richjesta di pubblicazione dello stessoverbale
all'Albo Pretorio dell'Ente con nota prot. no
4358 del rr.o3.zor4;
,alle ore r8:oo del 2r,o}.2ot4, nellAula consiliare del comune di castel san Giorgio, con la
presidenzadell'Ing. Michele Perone, Autorità Procedentedel procedimento di VAS det preìliminare
ai
Piano (PdP),ha inizio il secondoincontro programmatoper le coisultazioni di cui al comÀu iu , o"tt,u.t.
r 3 d e l D . L g sn. ' 1 5 2 / 2 0 0 6e s . m . i .
Si dà atto della predisposizioneal tavolo della presidenzadi due registri, afficlati all,Ine. Carmine
_
Capuano componentedell'ufficio di staff del Sindacb,per la registrazioni dei partecipanti iírritati con te
note innanzi richiamate. Gìi stessiregistri, con le delegheconsegnate,sono alìegìti al piesenteverbale.
-Antorrio
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riunione i'Aw.
I'Aw' Antonio Aliberti
_svolge le funzioni di segretario verbalizzantetera ocliirna
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coordinatoreden,ufficiodi staffdel sindaco.
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Sonopresenti:
- Dott. Frdncesco Longanella Sindacodel Comunedi Castel SanGiorgio
- Ing, Míchele Perone Autorità Procedente(AP)
- Arch. Antonella Mellínì Autorità Competente (AC) comunale in materia di VAS
- P"of Pasquale Persíco del Dipartimento Scienze Economiche e Statistiche (DiSES)
dell'Uniuersità degli Studi di Salerno, consulentetecnico scientif.co del progettísta per la
redaztonedel Piano Strategico Comunole;
- Prof, Ing, Roberto Gerundo, Prof. Ing. Isídoro Fasolíno, Arch, Veronica lzzo del
Dipartimento dí Ingegneria Ciuile (DiCiu) dell'Uníuersità degli Sndi di Salerno, consulenti
tecnico scientificídel progettísta della stramentazioneurbanistíca comunale;
- Prof. Ing. Ttziano Zatra del gruppo di lauoro del Laboratorio di Ingegneria Sanitaria
Ambientale (SEED) dell'Uniuersità degli Studi di. Salerno consulenteper la redazíone del
Rapporto Ambientale.
Con riferimento all'elencodei SoggettiCompetentiin materia Ambientale (SCA)invitati, risultano:
- RegioneCampania A.G.C. o5 "Tutela dell'Ambiente"- Seruiào - VIA VAS[Assente]
Regíorl.e Carnpanía A.G.C, 12 "Attíúìtù ProduttÍue"
[Presente íI Geom, Ar1tonìo
Impemba con delega del Dif igente U.O.D, "Seruizio Territoríale
Prouinciale
S olerno " Gíus eppe Russo/
- RegioneCampania A.G.C.t4 *Trasportí e Viabilità" [Assente]
- Regione Campania A.G.C. o5 "Tutela dell'Ambiente" - Settore programmazíone inten)enti
di protezione ciuile sul territorio [Assente]
- Regione Campania A.G.C. 05 "Tutela dell'Ambiente" - Settore prouinciale ecologia, tutela
dell'ambiente,dísinquinamento,protezíoneciuile [Assente]
- Regione Campania A.G.C. 15 "Lauori PP., Opere PP ... " - Settore geotecnica,geotermia,
diÍesa del suolo [Assente]
- Regione Campania A.G.Q. t5 "Lauori PP' Opere PP ... " - Settore Prouinciale Genio Ciuile
Salerno [Assenle]
RegioneCnmponio A.G-C.r6 "Gouernodel Terrítorio" [Assente]
- Agenzia Regionaleper la ProteàoneAmbientale della Campania (AfuPAC)[Assente]
* ARPAC - Dipartimento Proúinciale di Salerno [Assente]
- ARCADIS, Agenzia Regionale Campana Difesa Suolo [Assente]
Autorità di Bacíno Regionaledella Campanía Centrale[Assente]
- Prouincía di Salerno - Sexore Urbanistíca,Gouernodel Territorio e Garc [ Assente]
- Prouincia di Salerno - Settore Rifiuti e bonifche e Risorse naturali [Assente]
- Prouincia di Salerno - SettoreLL.PP. e uiabilità [Assente]
- Prouincia di Salerno - Settore Attiuità Produttiúe,Agricoltura e Foreste[Assente]
- Provincia di Salerno - Settore Trasporrt [Assente]
- Soprintendenzaper í Beni Architettonici e per il Paesaggioper Ie Prouince di Salerno e
Auellino [Assente]
- Soprintendenza per Beni Archeologici per le Prouince di Salerno, Auellino e Beneúento
[Assente]
- Direzione Regionaleper i Beni Cltlturali e Paesaggisticidella Campania [Assente]
- A.S.L. Salerno [Assente]
- STAPF- Settore TecnicoAmministratiúo ProuíncioleForeste[Assente]
Comando Vigili del Fuoco - ComandoProuincialeSalerno [Assente]
- Prouincia di Salerno - Dipartimento Proúíncialedi ProtezioneCiuìIe[Assente]
Corpo Forestale dello Stato ComandoProuincialeSalerno [Assente]
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Consorziodí Bonifica Integrale ComprensorioSarno [Assente]
- Ambito Territoriale Ottimale ATOS [Assente]
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- Parco RegíonaleFiume Sarno [Assente]
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- Comunedi Siano[Assente]
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- Comunedi Mercato SanSeuerínofAssentel
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Comunedi Roccapiemonte[Assente]
Comunedi Nocera Superíore[Assente]
Comune dí Nocera InJeriore [Assente]
Comunedi Sarno [Assente]
Con riferimento all'elencodei rappresentantidel "Pubblico interessato"invitati, risultano:
Organizzazionisociali e culturali
- AcIi - Lega Consumatori I Assente]
- ACU fAssente]
- Adiconsum I Assente]
* Adoc [Assente]
- Altroconsumo[Assente]
Attudinanzattiúa [Assente]
Codacons[Assente]
Confconsumatorí[Assente]
- Federconsumatori[Assente]
- Moùimento Consumatori [Assente]
- Mouimento diksa del cittadino [Assente]
UnioneNaàonale Consumatori lAssentel
Organizzazioniambièntaliste
- AcIi - Anni Verdi [Assente]
- Amící della Terra [Assente]
- CA.I. - CIubAlpino Italiano [Assente]
- C.T.S.- Centro Turistico StudentescoGiouanilefAssente]
- FA.I. - Fondo per I'AmbienteItaliano [Assente]
- Federn\tura[Assente]
GreenpeaceItalia [Assente]
LN.U. -Istttuto Nazíonale di Urbanisticct [Assente]
- I&EDA Istituto di Ricerca e Did.atticaAmbientale [Assente]
Istituto per la diffusione delle scienzenaturali [Assente]
- Italia Nosta [Assente]
- LJ.P.U. [Assente]
- L'Altritalía Ambiente [Assente]
- Legannbìente [Presentí Prof. Francesco Dí Pace e Arch. Marìo Alfano con
delega del Presíd.ente dí Legambíente Cannpaníd On,lus Dott. Mìchele Bonornol
- Mareuiuo [Assente]
T.C.L - Touríng CIub Italíano [Assente]
TerranostrT[Assente]
VA.S. - Associaàone Verdi Ambiente e Società.
[Assente]
IryWFItalia - World Wildlife Found [Assente]
Organizzazionieconomico-professionaìi
- A.PJ, - Associaàonepiccole e medie imprese[Assente]
- .Aì/GA (Ass. Na z. Giouaní Agricoltori) [Assente]
- AssociaàoneAlbergatori [Assente]
- AssociozioneCostruttori Edili dell'Agro [Assente]
- Associazionegenerale del Commercioe del Turkmo [Assente]
- ANCE - AssociazíoneNazionale Costruttorí EdíIi [Assente]
Assostampo - Giornalisti Campani [Assente]
- C.NA [Assente]
* CFT Confedertecnica[Assente]
- QIA - Confederaàone ltalíana ,\grícoltori [Assente]
- CIDEC Confederazíoneltaliana degli EsercentiCommercianti [Assente]
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CI,AAI - Associaàone dell'artigianato e della p.i. [Assente]
Coldiretti [Assente]
Collegiodei Geometri della Prouinciadi Salerno[Assente]
Collegiodei Perití Agrari della Prouincia di Salerno [Assente]
Collegiodei Perití Industriali deIIQProuincia di Salerno [Assente]
Confagricoltura [Assente]
Confartígianoto[Assente]
Confcommercio[Assente]
Confcooperatiue[Assente]
Confesercenti[Assente]
Federalberghi[Assente]
FederazioneProuíncialeArtigiani [Assente]
Ordine degli Architetti Pianificatori, Paesaggistie Conseruatori deLLaProuincia dí Salerno
[Assente]
- Ordine degli Ingegneri della Prouincia di Salerno[Assente]
Ordíne dei Dottori Agronomi e Forestali della Prouincia di Salerno [Assente]
Ordine deí Geologidella RegioneCampania [Assente]
Unione degli Industriali [Assente]
Organizzazionisind4cali
- Casartígiani - Confederazioneautonoma sindacati artígianí [Assente]
CGIL [Assente]
- CISAL [Assente]
- CISL [Assente]
- FAITA Federcamping - Federazíone Associazioniitoliane dei complessi turistíco- ricettíDi
dell' aria aper ta [Assent e]
- SICET Sindacato Inquilini Casa e Territorio [Assente]
SUNIA [Assente]
UGL [Assente]
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altri éoggeiti
- ACI [Ptesente
íI Síg. Dotneníco So'lusti con delega del Presidente
Club Salerno Dott. Gíorr.caÍIo Iontal
ilell'Autotnobile
ANAS [Assente]
- AzíendaAutonoma Soggiorno e Turismo [Assente]
Camera dí Commercio di Salerno[Assente]
RFI (Rete Fenouiaria Italiana) fAssente]
- Autosîade per I'ItaIia fAssente]
- CSTPfAssente]
- Ente Prouinciale per il Turismo [Assente]
- Patto Territoriale per I'Occupazionedell'Agro NocerinoSarnese[Assente]
Vigili del Fuoco - ComandoProuinciale (generalistt ed agricoli) [Assente]
- Agrolnúest s.p.a. [Assente]
- Distretto Industriale Nocera Inferiore-Gragnano [Assente]
Introducendo i lavori, I'Ing. Perone ringrazia ancora una volta gli intervenuti e prende atto della
presenzanell'aula consiliare di un pubblico costituito da cittadini, rappresentanti poìitici, esponenti
dell'amministrazionee tecnici.
Cita e ringrazia le professionalitàinterne ed esterneall'Ente incaricale delle attività di consulenza
tecnico scientiÀ'cape. ia redazione della strumentazione urbanistica e del Rapporto Preliminare
Ambientale. Invita i rappresentanti dei SCA e del "Pubblico interessctto" presenti a registrarsi
formalmenteed illustra il programma dei lavori dell'odiernariunione.
Ricorda che gli atii p;odotti quale proposta del Preliminare di Piano continuano ad essere
sul
consultabili attraverso il sito web istituzionale dell'Ente ed il sito web u.;tuu.;.puccastelsangiorgio'tt
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quale sarannopubblicati il verbale della riunione e la registrazioneaudio dell'incontro odierno con i SCA
ed il "Pubblico ínteressato". Chiarisce ai presenti che la riunione odierna ha lo scopo di raccoglierele
osservazionirichieste ed i questionari compilati che possono essereillustrati dai partecipanti e devono
esseredepositatiin forma scritta al tavolo.
Comunica che, successivamentealla redazione del verbale della riunione odierna, tutti i pareri
penenuti sarannotrasmessi all'AC comunalein materia di VAS per le opportune valutazioni che saranno
rese nella relazione conclusiva del processopartecipativo in corso che sarà pubblicata sul sito web a
suppoÉo delle attività di pianificazione. Successivamente,
l'AP formulerà una proposta di deliberazione
da sottoporrealla Giunta Comunaleper l'approvazionedel Preliminare di Piano (PdP).
L'Ing; Perone richiama analiticamentele comunicazionipervenuteprima della riunione odierna e
che sarannoallegateal verbale,illustrandone sinteticamentei contenuti;
- prot. no 37og del e7.oz.zot4 - Corpo Forestole dello Stato Comando Prouinciale di Salerno del
Mínistero delle Politíche Agricole Alimentarí e Forestali che comunica di non esseredeputato aI
rilascio dí pareri, nulla osta e/o autorizzazioni,né all'emíssionedi alcun atto o prouuedimento.
- prot. no 3817 del 28.02.2014 - Autostrade per I'ItaIia spa che comunica I'íntento dí
far perueníre
un parere scritto sulla basedella documentaàonesu specif.cÍprogetti proposti relatiúamentealle
interferenzecon I'infrasùuttura autostradale e le relatiue fasce di rispetto. L'Ing. Perone osserua
che tale comunicazionenon coglie lo spirito delllnuito ríuolto.
* prot. n" 4736 del 17.03.2014- ARPAC che ha ínuiato il questionario predisposto integr(fto con
ulteriori osseruazioni che oflrono utili indícaàoni da recepire nella redazíone d.el Rapporto
Ambientale in relaàone alle diuerse críticità.ambientoli quali, ad esempio,le caue, le discariche
esístentied i ripetttori di telefonta da integrare conopportune rappreseitazioni cartografiche.
- prot. n" 48fi del i9.o3.2o14 - Autorità di Bacíno Regíonale della Campania Centrale che ha
ínuiato il questíonarío pîedísposto integrato con uberiori osseruaàoni che sottolineano la
opportunità di esplícitare quantitatiuamente glí indicatori indiuiduati. Ulteriore riferímento uíene
fatto aIIa necessitàdi coordínare il piano eon i piani di emergenzadi protezione ciuile.
- prot. no 4942 del 2o.o3.2o14 - Settorc Gouerno del Territorio della Prouincia di Salerno che
rassegna alcuni ríIieui sulla delímitaàone e I'estensíonedelle parti di territorio potenzialmente
idonee alla trasformaztone e sulla necessitàdi tenere conto del piano di monitoraggio del PTCP
richiamando, inf.ne, quanto concordato in sededi Conferenzadi Piano PertnanentedAmbito.
L'Ing. Perone, comunicata l'awenuta attestazione da parte dell'Ufficio Protocollo dell'Ente
rilasciatain data 2o.o3.2o14 al prot. no 4944 che certifica la unicità delle osser-vazioni
innanzi illustrate,
chiedeai rappresentantidei soggettiinvitati di illustrare i propri contributi ed osservazioni.
Interviene il Geom. Antonio Impemba delegato del Dirigente UOD Servizio Territoriaìe
ProvincialeSalerno del Dipartimento della Salute e delle Risorse Naturali della RegioneCampaniache
consegnale osservazioni sottoscritte dal Dirigente U.O.D. Giuseppe Russo al contenuto della quale
integralmentesi riporta.
Al fine di farne parte ipresenti. I'lng. Perone ne dà lettura. Nel corpo delle medesimesi
evidenzianosignificative carenzeriscontrate nel Rapporto Preliminare AmbientaÌe (insufficiente analisi
degli interuenti preuísti dal PdP, zonizzazione acustica di ríferimento datata a circa un decennio
addietro; mancata analisi potenzíale ímpatto negattuo d.eriuanteda un eccessiuoconsumo del suolo
etc.)Il contributo si conclude con l'espressionedi un parere tecnico negativo.L'AP sottolineal'articolata
formulazione delle osservazioniesDosterilevando la inconferenzadel oarere tecnico finale risDetto alle
motivazioni della consultazione.
Inteìviene il delegato di Legambiente Campania Onlus Prof. Francesco Di Pace che, in
premessa, conferma l'altissimo valore ed il prestigio per l'Amministrazione derivante dal notevole
Interuiene il delegato di Legambiente Campania Onlus Arch' Mario Alfano che, dopo aver
espressouna adesione di massima agli obiettivi posti alla base del PdP, rappresenta una serie di
perplessitàin merito alla consistenzadel carico insediativo,sulla incoerenzacon l'obiettivo dichiaralo di
iiduzione del consumo di suolo, sulla realizzazionedi una nuova viabilità proponendii, in alternativa, il
recupero e la rifunzionalizzazione con una costante manutenzione dei tracciati esistenti, ponendo
l'accentosull'attualecriticità che caratterizzala fruizione di via Livatino.
Ancora sulle aree di trasformabilità, espone dubbi sulla compatibilità di alcune di esse con la
porzione di territorio sottoposta a vincolo paesaggisticoed evidenzial'accresciutoterritorio individuato
come di urbanizzazionerecente rispetto alle previsioni del vigente PRG. Invita, infine, a definire con
maggiorechiarezzale modalità di utilizzo delle areedi riconversionemultifunzionale.
Interviene il delegato dell'Automobile Club Salerno Sig. Domenico Salvati che articola
verbalmente il proprio intervento senza il deposito di alcuna osservazionein forma scritta. Nel suo
intervento auspicache il redigendopiano tenga nella dovuta considerazionela sostenibilità della mobilità
contenendol'inquinamento acusticoed atmosferico.
tltimati gli interventi dei rappresentanti presenti dei SCA e del "Pubblico interessato", l'llJg.
Perone invita i consulenti universitari presenti ad illustrare, secondo un ordine che votranno
autonomamenteconcordare, proprie considerazionisu quanto riferito anche in relazione allo stato di
avanzarnentodel procedimento.
Il Prof, Rolrerto Gerundo, sottolineandoche le osservazionivanno tenute nel dovuto conto da
parte dell'Amministrazione,ricorda che, all'evidenza,questoè un momento preliminare nel quale anche
una legislazioneregionalenebulosainevitabilmentesi riflette sulle attività dei Comuni.
Èvidenziala valenza preliminare del piano che, attraversoìe consultazioni in atto, dovrà tradursi
negli atti definitivi mettendo in relazione tale fase con il quadro normativo regionale che demanda alle
Amministrazioni locali la gestionedella presentefaseintermedia.
Ricordando che la "pianifcazione è un'axiuità politica tecnícamente assistita" che nel quadro
normativo vigentettova la sua legittimazionenel deliberatodi un'assembleapolitica, sottolineail ruolo di
consulenzasèientifica fin qui articolato nella produzione di documenti, sirnulazioni, approfondimenti,
valutazioni conoscitive, indirizzi e proposte, dalle quali il progettista e l'Amministlazione fanno
la propostaprogettuale.
discendere
Evialentiagti insegnamentiche è possibiletrarre dalla esperienzafin qui svolta rispetto alla carenza
di alcuni risvolti de[a normativa regionale di settore ed espone alcune considerazioni sul
dimensionamento strategico rispelto al processo insediativo che ritiene oppoÌluno sviluppare anche
attraversola conversionedi alcune areeproduttive diffuse sul territorio.
fuchiama, infine, all'interno della mole di input forniti al progettista, alcuni indirizzi formulati per
l'utilizzo prioritario di aree libere ma intercluse che, rassegnati come indicazioni della consulenza,
possonoaver determinato una "soluàone subottimale" diPdP.
Interviene il Prof. Pasquale Persico del DiSES che, sulla scorta del precedente intervento,
segnalala profonda discrasiatra le progettualità di grande respiro e la mancata disponibilità dei fondi
necessariche, seppur stanziati,vengonoresi disponibili in misura residuale'
Sottolineal'ampia ed articolata lettura delie trasformazioni awenute evidenziandola necessitàdi
determinaregiusti equilibri tra le ricadute positive in termini di opportunità di lavoro con le conseguenti
criticità derivanti da alcune attività lavorative.
Richiama l'esistenzadi una serie di incentivazioni che vanno verso il riuso, la rigenerazionee la
dell'ambienteurbano contenendoal minimo le espansioni.
riqualificazione
Dalle osservazioniillustrate rileva una compatibilità molto ampia con la proposta formulata e
contestala interpretazioneletterale e numerica del significatodell'espressione" consumozero di suolo"
Richiamando la propria precedenteesperienzadi AssessoreRegionaleall'Ambiente, sottolinea le
carenzedegli atti di cómpetenzaregionale che, non avendo dato seguito alla impostazione politica da \
tempo deliÙerata,alimentì "posizioni ideologiche"nella interpretazionedel ternine l'5aluaguardía" che
irnpèdÍsconoun approfondimento serenoe consapevoledelle tematiche ambientaìi.
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Alcune asimmetrie rilevate potranno esseresuperatecon i contributi che si stanno raccogliendoin
questafase e che potranno determinare "nuoui pontí culturali ed operatiui" per dare corpo alla filosofia
deì piano che può esseresintetizzatonello slogan"CruilizziamoI'urbano".
Constata che I'obiettivo prefigurato dalla normativa di ]0-na" gouernance orízzontale" atùaverso
un'ampia partecipazionesi concretizza,nella prassi,in una scarsapresenzae condivisioneche favoriscela
permanenzadi contrapposizioniideologichea causadella mancanzadi un"linguaggio condiuiso"
Proponendo,a mo' di esempio,Ia necessitàdi produlre la basesocialenecessariaper dvitalizzare
gli orti urbani, fa appello alla volontà ed alla determinazione di quanti, assumendo su di sé le
iesponsabilitàprogettuali e politiche, portano a compimento i procedimenti amministrativi voluti daÌla
norma con l'auspicio di una rapida approvazionedel PUC per dare awio alla successivafasedi attuazione
dinamica per dare consistenzaalle previsioni.
Il Prof. Tiziano Zarra esplicita la valenzatecnica del Rapporto Preliminare Ambientale rispetto
al procedimentodi ValutazioneAmbientale Strategica.
Ribadisceche l'obiettivo del Rapporto Ambientale è la verifica di sostenibilità delle azioni del piano
attravetso la individuazione dei più opportuni indicatori per valutare quali-quantitativamentele azioni
che il piano mette in esseree che determinanoricadute sul teffitorio.
Sottoìineala fondamentaleimpotanza di questafase di consultazioneda svolgeresuìle indicazioni
preÌiminad, necessariamentegenerichee per le quaìi non è prevista la proposizione di aÌcun parere, da
cogliereed integrare nel RapportoAmbientale.
Richiama infine la illustrazione della metodologia proposta, che ha trovato l'assenso dei SC,4
consultati, con la quale sarà effettuata tale valutazione che, in relazione aììe azioni previste dal piano
definitivo, consentirà la valutazione deìla sostenibilità o meno delle singole azioni e del piano nel suo
complesso.
Riprendela parola il Prof. Francesco Di Pace che,riportandosi alla tematica degli"orti urbani" ,
osservaun ritornó della messa a coltura di aree anche di modesta estensionesul territorio comunale,
camtterizzato dalìa polverizzazionefondiaria, a seguito delle note vicende legate alla coltivazione dei
prodotti orticoli in aree inquinate che inducono sempre più cittadini ad autoprodurre ortaggi per
consumofamiliare e per scopi commerciali.
Replica il Prof. Pasquale Persico che, ritenendo il fenomeno non legato alla pafiicolare
contingenzaeconomicache attraversail Paese,riferisce del fìorire di nuove attività agricolenella vicina
CostieraSorrentina. Tale tendenzava incentivata e promossacon oppoftune azioni di riconversioneche
non sononé impedite né ostacolatedalle sceltedel PdP.
Interviene il Sindaco Dott. Francesco Longanella che saluta e ringrazia i presenti e quanti
hanno collaboratofino ad oggi alla elaborazionedella strumentazioneurbanistica.
Riferendosi al tema della riunione odierna, sottolinea la valenza delle osservazioniche, seppure
pervenule in misura limitata, saranno valutate approfonditamenteconsentendodi pervenire aììe scelte
òherichiederannol'assunzionedi responsabilitàalle quali l'Amministrazione non si sottrarrà.
fuprendendo aìcune argomentazioni esposte dal Prof. Di Pace, fornisce alcuni aggiornamenti
collessé ai recenti prorwedimenti del TAR Campania rispetto alle opere previste nsl Grande Progetto
Fiume Sar.noche destano preoceupazionirispetto al rischio di perdere i significativi finanziamenli resi
disponibili dalla Comunità.Europea.
Ricorda le indagini che I'Amrninistrazione da tempo ha disposto per gli accertamentiin corso sui
suoli, della estensionedi circa roo ettari, interessati dalle esondazionidel torrente Solofranae sottratti
alla coltivazione,auspicandoche si creino rapidamentele condizioni per il loro riutilizzo a fini agricoli per
costituirefonte e/o integrazionedi reddito per numerosefamiglie
fuspetto alla problematica dell'inquinamento elettromagnetico riferisce delle recenti
determinàzioni negative della Consulta Ambiente sulle richieste di insediamento di nuovi impianti e di
nuovi tralicci per telefonia mobile.
Forniscè, infine, un aggiornamento sul procedimento in corso da parte deìÌ'Amministrazione
Provincialeper il proseguimentodella via di esododa Sianoverso il caselìodell'AutostmdaA3o in località
Codola,
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Riprendela parola il Prof. Di Pace che replica sugli sviluppi del Grande Progetto Fiume Sarno e
critica le posizioni espresseda alcuni movimenti di opinione che si esprimono attraverco lo slogan "No
Vasche".Ritiene che la sistemazioneidraulica dell'asta torrentizia e dello stessofiume Sarno non possa
fare a meno ò,ella real\zzazione delle vasche di laminazione e del raddoppio della foce à mare previste in
progetto. Pur rifuggendo dallo slogan ó.ella"green economg", sottolinea di credere alla possibilità di
favorire la creazionedi una economiaalternativa da sviluppareintorno al tracciato del torrente Solofrana
da metterepreventivamentein sicurezzaed intorno alla creazionedel "Pcrco Intertrbano deÎ 3 Castelli".
Durante l'inconto sì è registrata la presenza del Vicesindaco Dott. Giuseppe Alfano, dei
Consiglieri comunali Dott. Raffaele Sellifto, Ing. Antonino Coppola, Al'v' Teodoro Rescigno,
Fiorenzo Lanzara, Alw. Salvatore De Simone, Vincenzo Lamberti ed Alry. Manuel Capuano.
Al termine degli interventi illustrati, si sviluppa una interlocuzione tra i Consiglieri De Simone,
Lanzara, Capuano ed il Sindaco Dott. Longanella non strettamente pertinente con l'ordine del giorno
della riunione al termine della quale il SindacoDott. Francesco Longanella, ringraziando ancorauna
volta i presenti e ritenendo conclusii lavori odierni, dichiara conclusala riunione alle ore zo:ro e rinvia
aììaredazionedel presenteverbale che,redattoin unico esemplareoriginale, viene cosìsottoscritto.
I1 Segretarioverbalizzante
(Ar"v. Antonio Aliberti).
lU*L
LAutorità CompetenteComunale
in materia di VAS
(Arch. Antonella Mellini)
L'Autorità Procedente
(Ing. Michele Perone)
Allegatí:
i. RegistropresenzeSCA
2, Registropresenze"Pubblicointeressato"
S. Delega qI Geom. Antonio Impemb<t della D.G. "Potitiche Agricole Alimentari e Forcstqli" della Regíone
Camoania
DelegaLegambíenteCampania OnLus
5. DeleqaAutomobile CIub Salerno
6. osseruaàone"Corpo Foresto.IedelLoStato" aI prot. n" 37og del z7'oz .zot4
7. Osservazíone"Autostradeper I'Ito.Iiaspa" aI prot, no 3817del 28-o2.2o14
8. OsserueàoniARPAC aI prot . n" 4796 del t7.o3.zot4
9. OsservazioniAdB Campania CentraleaI prot. n' 4853 del 19.03.2014
to. OssertnzioniSettore GovenTodel Terrítorío della Provincia dí Salerno aI prot. n" 4942 del 2o.o3,2o14
u. Attestazíone[JfrtcíoProtocollo al prot. no 4944 del 2o.o3.2o14
tz. Osseruaàoní del D.G. "Politiche Agricole Alimentari e Forcstali" della Regione Campanía prot. Regione
Campania 2 014.o197933 del z o. o3.z ot 4
4. Contîibuto Legambíentedatato 21.o3.2014
fox
web
o81,s161goo
uuw.puccastelsangíorgío.it
ievjmenlo:
martedì e giovedì:ore 1o:oo/12:oo
altri giorni per appuntamento
di
Comune
CastelSan Giorgio
Prouinciadi Salerno
3o Settore (Urbanistica)
Funzionario
PIANO URBANISTICO COMI.INALE
PRELIMINARE DI PUC - VAS
FASEDI CONSULTAZIONE
COMMI 1E 2 ART. $ D. LGS.n" t5zf zoo6
VENERDI' 21 Mar 2or4 ore r7.oo
AUI,A CONSILIARE
REGISTROPRESENZESCA
A.G.C. o5 Ecologíq, T\rtels
Dísínquínamento
ilellAtnbiente,
Proteàone CìaíIe Settorc Tutela
deII'Ambiente Seruizio WA/ VAS
e
A.G,C, 12 Attivitòt Produttiue
A.G.C. 14 Tf(ls{)ofii
e Víabilitù
A,G,C, oS Tutelcr dellArnbiente
Settore Prog rammazione intetwenti
dí protezione ciuile sul territorio
A.G.C. os Tutela ilellAtnbiente
SettoreEcologia,Tuteladell'Ambiente,
Disinouinamento.ProtezioneCiuile
A.G.C. 7s Lauori PP., Opet'e PP '..
Settore g eotecnica, geotermia,
difesq del suolo
A.G.C. 15 Lavorí PP,, Opere PP
Settorc Prouinciale Genio Ciuile Sslerno
faz
ueb
emqil
o81.s161goo
uuupuccastelsangíorgtojt
sa.ít
[email protected]íorgio
martedì e giovedìiore 1o:oo/12:oo
altri giomiper appuntamento
A.G.C. t6 Gouerno del Territorio
Ambienta.le
dello Ca;mpan;ía (ARPAC)
ARPAC
Dip@rtbnento Prouìnciale ùí Salento
Agenzía
Suolo
Ragíonalc
Carnpdna
Diîasa
d.ella Camp rrnía Centr ale
Settore Urbtnústíca,
Gouerno del Terrítorío
e GcÍe
Seftore Rífiuti e borifiche - Risorse
n@flfi'd'U
Difesa del suolo e tutelq delle acque
Settor e II.
PP. Vío.bíUtù
Settor e Altívítà Pr o duttiu e,
Agricolnn'a e Foreste
Architettonící
e
per iI Paesqggío
per le Prouínce di Sclerno e Auellino
Iel.
far
web
emaíI
oB1.St632o4
081.5161900
úúu.puccastebangíorgío.it
[email protected]
omdo ricevimento:
martedì e giovedì: ore 1o:oo/12:oo
altri giomi per apFlntamento
Archeologicì
per Ie Provínce ùí Salerno,
AueIJiI"o e Beneúento
C\Ituro.li e
Paesag gìstící dells Calrr;rania
STAPF - Settore
Arrirnì'aìst ..atíuo
Cotnqndo Prouínck
e Salerno
Dip qr tirnento Pr ouíncíale di
Protezione CíuíIe
Cot:po Forestale dello Stato
C onzrundo Pr ouíncisle S alerno
Cottsorzio dí Bonifics lrr:tegrale
Corn'prensor.ío Sanzro
rcL.
Íax
uor.Stoózu4
081.5161900
úeb. úuu.puccastelsangiorgío.ít
emaíl [email protected]íorgíosa.it
3 Ot 4
orario ricevimento:
martedì e giovedìi ore 1o:oo/t2:oo
altri iiorni per appuntamento
Connme di Meîcsto so:z-
úeb
email
uwú-puccastelsangíorgio.it
[email protected]íorgío.sa-it
martedìe giovedì:orero:oo/rz:oo
altd giomi per appuntamento
Comunedi
CastelSan Giorgio
Prouinciadi Salerno
PIANO URBANISTICO COMUNALE
PRELIMINARE DI PUC - VAS
FASEDI CONSULTAZIONE
COMMI1E 2ART.13D. LGS.rf LS2f2006
VENERDI'21Mar 2014 ore 17:oo
AUII.CONSILIARE
REGISTROPRESENZE"PI.IBBLICO INTERESSATO"
Aclí - Lega Consurnotori
far
web
emaíl
081.5161900
uww.puccastelsangiorgio.ít
[email protected],sa.it
martedì e giovedìiorc roioo/12:oo
altd giorni per appuntamento
Centro Turístíco
GíovaníIe
Shtdentesco
F-4..1.- Fonilo per lAtnbìente
LeL o8t,sr632o4
fer
ueb
efiaíl
ogt.S161goo
uúw.puccastekangiorgio.it
[email protected]íorgio.sa.ít
z di9
re
martedì egiovedi: ore 10:oo/12:oo
altri giomi per appuntamento
I.N.U. - Istitrtto
Urbanístíca
IREDA Istìtuto dí Rícerca e
Dído'ttíca Ambíentale
Istituto per Ia Diffusíc
delle
Scíenze No'turo,lí
T.CJ.
Touríng CIub Italíano
web
emaíI
www.puccastelsangiorgío,it
[email protected]íorgío.sa.it
ma-rtedìe giovedìi ore ro:oo/r.z:oo
alui giomi per appuntamento
V.A.S. - Associa.zione V
Atnbíente
e Socìetà
Confagrícoltura
Confogrìc o ltur a S alerno
ilel Commercío e del Turístno
Nczíonrrle Costnrttorí
EdÍIi
As s ost amp a - Gíor.n o,lístí
Cannpa'ní
CFT Confedertecníca
Regìone Cannpcmía
tel.
fex
web
emaíl
08r.5163204
081.S16t9oo
u ww.puccastelsong ior g ìo.ít
m.per one@comune-cost eIsang íor g ío.sa.it
4di9
orario ricevimento:
martedì e giovedì:orc 10:oo/12ioo
altli giomi per appuntamento
Italíana
AgrÍcoltorí
Itc'líanr.a
d.eglí Esercentí
Cotnmercìo'ntí
dell'artígíano'to
e della p,í.
Períti Agt o:rÍ e
Perìtí Agrori Laureo,tí
Inùlstríalì
della Proaìncía
tel,
web
enaíI
iIí Salerno
o81,s1ó32o4
oB1,51619oo
wulx.pucca stebang ior g ío.tt
m.per [email protected] iorg i o.sa.it
5di9
orario ricevimento:
martedì e giovedì:ore 10:oo/12ioo
altri giorni per appuntamento
Artígíaní
di Salerno CA,.SA,.
Píd,?l]íf.catorí,
PoesaggístÍ e Con sen)atorí
ilella Prorsíncis dí Saletno
e Forestalí
ilella Prouíncía dí So,lerno
della Re g íone C annp c:nía
Conftndustría
f..x
Salento
o}1.s16tgoo
y.'e! u;ww.nucystetsansíorsio.it
ema
[email protected]íorgío.so.it
o di
6
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orario dcevimento:
*în,ifi:H$;:To|î:*:'f;
vatsatt'Lag
aaLtaa -
Co4feilerazione
Autonoma Síndo.catì
Artígio;ní
SICET Sínilo,crrto
Casa e Terrítorìo
tel
o81,5165204
o81.51619oo
ueb wuu puccastelsangíorg ío.it
emaíI m.per o\e @comune.castelsangiorg í o. sa.it
7 di9
orario dcevimento:
martedì e giovedì: ore roioofr2ioo
altri giomi per appuntamento
Soggìorno
e Turísmo
Centro Op eratíu o Es ercìào
Rete
Ente Prouinciale
per
Patto Terrìtoríale per
I'Oecupazíone
dell'Agr o No ceríno Sdmese
Comc:ndo Prooíncìo,le dí
Salerno
tel
fqx
ueb
email
o81,516J2o4
o81.51619oo
tDlxtu.puccastelsangior gio,it
m.per [email protected]íorg ío.sa.ít
8di9
orario dcevimento:
ma-rtedl e giovedì: ore 1o:oo/12:oo
altri giomi per appuntamento
N o cer a Inferíor
e- Gr agnmto
fax ogt. 6rgoo
úeb uww,puccostelsangíorgío,ít
emaíl [email protected]íorgío.sa,it
martedì e giovedìiore 10:oo/12roo
altri giomi per appuntamento
REGIONECNNPANIA
?roL. 2@14. 0157639 05/93/2014
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| 5 2 0 6 1 9Ù 0 0 S o r v r : r o t € . . l l . . r a l B
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il|ilill
Giunta Regionaledella Campania
Dipartimento della Salute e delle Risorse Naturali
Direzione Generale Politiche Agúcole Alimentari e Forestali
U.O.D. ||Servizio Tenitor iale Pr ovin ciale Salern o,,
ro sottoscritto Giuseppe Russo, Dirigenfe ILo.D. "servizio Terriforisle provinciale.
Salerno"
'
Delego
il geom. Antonio Impemba a partecipare alla Conferenza dei Servizi che si terrà nresso I'Aula
consiliare del comune di castel san Giorgio - salemo il giomo 19.03.2014alle oie 17.00, per
I'emissionedel pareretecnico,per la valutazionedel " Preliminaredel Piano Urbanisticó ComunaleVAS' 1^ convocazioneSoggetti con CompetenzaAmbientale (SCA ). Comunicazioneinerente
l'attività di consultazione,di cui ai commi 1 e 2 dell'art. 13 del D. Lgs. N. 152/2006.Indizione
tavolo di consultazione".
Salerno,27l02/2014
{
D'ordine
- Tet.089.3079213
- Fax089.330774
ViaGenerale
Clark,103- 84131Salerno
- C.F.80011990639
Generale
*7
--.
q<€7
LEGAMBIENTE
CAMPANIA
ONLUS
COMUNEDI CASTELSAN GIORGIO
c.a. Sindaco
Dott. FrancescoLonganella
Napoli,03/03/2014
Prot.:11B7lUl
Oggetto: DelegareferentiLegambienteincontri PUG.
ll sottoscrittoMichele Eiuonomo,nato a Pontecagnano(SA) il 29109/59,in qualità di
Presidentepro-temporee nel possessodel relativopoteredi rappresentanza,
in nome e
per conto dell'Associazione
LegambienteCampaniaOnlus con sede a Napoli in p.zza
Cavour168,
DELEGA
Prof.FrancescoDi Pace,
natoa CastelSan Glorgio (Sa)
tl 12.02j937
Arch.MarioAlfano
natoa CastelSan Giorgio (Sa)
il 02.03.1955
nellaqualitàdi soci dell'Associazione,
a rappresentare
la medesimanelle iniziativedi cui
all'oggetto.
ll Presidente
Dott.MicheleBuonomo
-
- fax 081/19319238
via Miroballo
al Pendino,
30 - 80138Napoli tel. 081/261890
sito:http://www.legambiente.campania.it
e mail:[email protected]
*uir.'r:ìì:'i:i a rlir-il, di !ir1Èrri,j
ii-:..;;l.:; ì;: ii-:;i ?:
ù1: .:i=r,rti'i::Ì4,' i,ì
iIn'i; :ì:.r1r:.'jiil+
Automobile
ClubSalerno
Preliminare del Piano Urbanistico Comunale - VAS, invito del "pubblico interessato" per la
condivisione del preliminare di PUC ai sensi dell'af. 7 c.2 Regolamento Regione Camapnia ru
05/2011.Comrne di CasrclSanGiorgio
dell'AutomobileClub
ll sottoscrittoDr. Gianqulolonta, Presidente
In riferimentoa1t'oggetto,
Salemoconsedein Salernoaliavia G. Vicinanzan'1I
DELEGA
ACì nel comunc di castel san Giorgio,a
Il Sig. DomenicoSalvatititolareclellaDelegazione
alla sedùtadel2 I marzc2014"
partecipare
Salernoli, 19 febbraio2014
COII{ANDO PROI'INCIAIE
DISAIERI{O
Al Comune di Castel San Giorgio
Prot.nr..1787..Pos.V- 12-32. Allegati:...l/
RiJbrimento
noîavsnota..delI I.02.2014.......
Prot.n..2596/14.
OGGETTO: PreliminaredelPiano UrbanisticoCornunaledi - VAS 1^ convocazione dei
Soggetti. cotr Competenza ambientale (S.C.A.) - lndizíone tavolo di
consulLaz.ione.
Si fa riferimentoalla nota relativaall'oggetto a marginerìchiamata,ed in meritosi fa
presenteil Corpo Forestale è Forza di polizia dello Stato (4f.1 L36|2OM) e pertarìto ìo
scriventeUfficio non è deputato, al rilascio di pareri, nr.rlla- osta e/o autorizzazioni,né
all'emissìonedi alcun atlo o prowedimento,
Si ringrazia,ìn ogni casoper l'invito e si porgono
saluti.'
[email protected]
08915647608
via c. L'Afîicaflo,35 - 84124,salerno08915647600
4;\
| | perI'itali d"
flaÍofÍrflde
Societàperazioni
Via A, BERGAMINI.s0 - 00159 ROMA
Spett.le
COMUNEDI CASTELSAN GIORGIO
30 Settore UTC
P i a z z aA . A m a b i l e ,1
84083 CastelSan Giorgio(SA)
$.eiif,ntl'to
F a xn o O 8 l5 1 5 1 9 0 0
e , p . c . ;D T 6 C A S 5 1 N of a x n o 8 6 4 3 3
Alla cortese attenzione
Ing, MichelePerrone
DATA:28,02.2014
n,1
Numerodj pagineinclusala copertina:
OGGEÎTO; Preliminaredel PianoUrbanisticoComuale VAS
DI SERVIZI DEL 28'07,2014
CONFERENZA
RICHIEDENTEi GITTA'DI CASÎEL sAN GIoRGlo
Non potendo pafteciparealla Conferenzadi Servizi in oggetto, Vi Comunichiamoche sarà
sui progettiproposti.
fatto pervenìreun nostro parerescrìttosulla basedelladocumentazione
relativamentealle interferenze con l'infrastruttura autostradalee le relative fasce di rispetto,
che con la presenteVl pregnìamoinviarci.Nel frattempoil nostro parererlmanesospeso,
Dlstintisaluti
IL NUMERO
O INCOMPLEÎACONTATTARE
ILLEGIBILE
IN CASODITRASMISSIONE
06.4363.2571
$.filcn$i0
cl$lull"iiifl
sÎ f;À"$fÉt
1 7 MAR,20ft
ARPA Campania
utrez lonè Gèncr.à
Ic
íÈ3I;"*.0o7522s/20!4
Spett.le COMLINEDI CASTELSAN GIORGIO
3" SETTORE
PIAZZA A. AMABILE. 1
84083CASTELSAN GIORGIO (SA)
giorgio.sa'it
[email protected]
L 1/ 0 3 / 2 0 L 4
CO}!UISSARIO
lllllllllllliflllllllilft
tiiltill
l|it
E P.C. REGIONECAMPANIAAGCO5
TUTELADELL'AMBIENTE
SETTORE
SERVIZIOVIA VAS
VIA A. DE CASPERI.28
80134NAPOLI
[email protected]
ARPAC
DIRETTOREDiPARTIMENTODI SALERNO
[email protected]É'it
San Giorgio (SA)' Fasedi
OGGETTO: Piano UrbanisticoComunaledel Comunedi Castel
consultazioneaisensidell'art.13commaldelD.Lgs.|5212006ess
-OSSERVAZIONI(Riscontronotaprot. n' 2596 del 1110212014)
al prot' gen'
con riferimentoalla richiestadel comune di castel san Giorgio, acquisita
si trasmette in allegato il questionariodi scoping
ARPAC al n. g330 det 1210212014,
portataed il .livello di dettaglio
debitamentecompilatocon le osseryazioniatte a definire "la
la disponibilitàad ogni
delle informazionida inctuàeienel rapportoambientale",comunicando
eventualechiarimento.
CordiaiiSaluti.
IL COMM SSARIO
DGRC/n 2U201.3
- Dott, Fietfo
ATURO -
lstltuitocon1.R.10/98
- AgenziaRegionaieprotézioneAmbientalecampania- Entedi DifinoPubblico
ARPAC
PolituníonalqTorre
s.Ma a delPiantoC€ntro
Vicinale
SedeLesale;via
1 99]1:-1"Î"1:,
^.,",.,".".
- p.t.07407530638
i"iiil'iz"Jàììi _il, òeriizàizs- sesreteriaearpacampanta.tt-wwwsrpacampanìa.it
bl agina1 di 1
Comunedi CastelSanGiorqio
Da:
Data:
Allega:
Oggetto:
<posta-certificara@posrecert.
"Percontodi: dì[email protected].ìt"
it>
l u n e d1ì 7m a r z o2 0 1 41 1 : 2 1
<[email protected]Ìsangiorgio.sa.i>
postacen.eml:daticen.xml
POSTACERTIFICATA:TRASMISSIONENOTA N. 15229/2014
Messaggio
di postacertificata
II giorno L7/03/20L4alle ore 1L:21:14(+0100)il messaggio
"TRASMISSIONE
NOTAN. L5229/2014"è stato inviatoda
"direzìonegene
pcert.postece
rt.it"
ralearpac@
ed indirizzato
a:
messaggio
originaleè inclusoin allegato.
28977FF2.001DE584.CF8F3CA6.72046111.postaIdentificativo
messaggio:
certificata
@postecert.it
1710312014
*"ct-"Comunedi
r r L
CastelSan Giorgio (SA)
\..J
PIANOURBANISTICO
COMUNALE
(L.R. CAMPANIA n. 1612004
e ss.mm.ii.,art.23)
Gennaio2014
Consultazionedelle autorità con competerrze
ambientali, sulla portata delle informazioni da
includere nel Rapporto Ambientale
(art. 5, paragrafo4, Direttiaa2001/42lCE)
Responsabiledel Procedimento
Il Funzionario del 3o Settore
Ing. Michele Perone
flrresliorrarioper lu corrsullazioneprclirnirtat'ciìllà -slt-( riì t[t'l ral,port.oanrLienlale
rlel Ptl(j tli CastelSan ()ior:gio
Cognome:
Nome:
MATRONE
ANNA MARIA
AMBIENTALE- DIRIGENTE
Ufficioe Ruolo:UNITA' OPERATIVASOSTENIBILITA'
DenominazioneAutorità Ambientale: AGENZIA REGIONALE PER LA PROTEZIONE
DELL'AMBIENTE(ARPAC)
11- 081/2326324(FAX)
081123261
Telefono/Fax:
hdirizzo: VIA VICINALE S. MARIA DEL PIANTO- CENTROPOLIFUNZIONALE,TORRE1
_ 80I43NAPOLI
E.mail: [email protected]
e: 081/2326332
Recapitoreferent
del questionario:1110312014
Datacompilazione
I L'elencoè completo
(specificare):
di integrazione
n Necessita
ffsi
essere
o No (In casodi rispostanegativa,indicarequaliriferimentinormativisi ritienechedebbano
inclusi):
ffsi
o No (in casodi rispostanegativa,indicarei motivi per cui si ritiene non chiaraed esaustivala
metodologiaillustrata):
"@B)4
vc:
o No (In casodi rispostanegativa,integrareI'elencopropostonel RapportoPreliminare):
.....................
LivelloRegionale
LivelloProvincia|e....................
LivelloComunaIe.......................
xsi
indichiulteriorifonti dei dati):
o No (In casodi risposta.negativa
DOCUMENTI,PUBBLICAZIONI,STATISTICHEFONTE
oSi
all'elencoproposto):
X No lln casodi rispostanegativa,indicarele modifiche/integrazioni
È necessariointegrarele temaîichetrattate nella descrizionedello stato del'ambíentecon Ia
", "Siîi contaminati" e, dí conseguenza,
selezionare
trattazionedei " Campi elettromagnetíci
pertinenti obiettivi dí protezíone ambientaleper poí veríJìcarela coerenzacon glí obiettivi del
Pianoaîtraversola matrice proposta.
8. Temi ambientali- Ritienechenellarelazionepreliminaresianostatepresein
considerazione
tutte le componentie le tematicheambientalipertinentiil PUC?
cSi
ff No 1Incasodi rispostanegativa,indichiqualicomponentie tematicheambientaliritienenon
presein considerazione
e/oaggiungaquellecheritienedebbanoessereconsiderate
essere
debbano
motivandole proposte):
La descrizionedello stato dell'ambiente deve conîenerela trattazíone di tutte le componenti
ambientali/territorialípresumibílmenteinteressatedagli effeui del Piano, qnchemedianîeil ricorso
del contestoambientale,riportandodati ed informazíoni
a cartografretematicherappresentative
reperiti a scala comufivle, Pertanto è opportuno integrare I'elenco rípo:rlato nel Rapporto
preliminare con alcuni aspetti,già inseriti nel quadro degli índicatori di fficacia, quali "rischi
naturali", " campi elettromagnetici"e "síti contaminati", tenuto conto che I'inîero teftitorio
comunalericade all'interno della sub-perimetrazionedel SIN "Bacino Idrografco del Jìume
Sarno",declassataa Sitodi InteresseRegionale(SIR)con D.M. n.7 del 2013.
g. Dati e indicatori ambientali- Il suo Ente disponedi dati e informazioni
e per
dellecomponentiambientalimenzionate
ambientaliutili per la descrizione
la definizionedel pianodi monitoraggio?
i dati e le fonti di informazionia Suadisposizione,
ii Si (In casodi rispostapositivaspecificate
per la valutazione
del Piano)
nonchéle modalitàdi acquisizione
sNo
prodottidall'Agenziasonoreperibilisul sito tt'ww'arpacampnia.it
Dati ed informazíoni
10.Propostadi struttura/indicedel rapporto ambientale- Ritiene chei paragrafi
individuatidalla propostadi indice riportata nella relazionepreliminaresiano
esaustivio debbanoessereampliati?
*si
a No (In casodi rispostanegativaintegriI'indicenel modocheritenetepiù opportuno):
I 1.Ulteriori osservazioni
Il redigendorapporto anbientale deve contenere,nella descrizionedei contenuti del Piano, la
delle azioni specifichedel PUC, al Jìne dí evidenzíareaspetti relativi alle destìriazioni
deJìnízione
urbanistiche,al dimensionamentodegli ambiti, alla tipologia e all'esîensionedegli insediamentí
all'ínterno di ciascunambito, al numerodeí vani nuovi e da recuperare;è opportunoaltresì
cartografrca,trq superfrci/volumi
elaborareun confronto,anche attraversouna rappresentazione
dal vigentePRGe quantoprevistodal piano propostoper le
prevístinellediversezoneomogenee
nell'usodel suolo.
areealfine di renderepiù evidentele eventualitrasformazioni
medesime
Per quanto affiene il contesîoprogrammatico,selezionarenell'ambito dei pianí/programmi
consideratigli obiettivi specifci chepossonoessereperseguiti dtfraversoI'attuazionedel PUC, al
vigenti.
fine di verificarela coerewatra il Pianopropostoe gli strumentidi pianiJìcazione
qmbientali
delle aree
peculiarítà
delle
descrízíone
II RapportoAmbientaledevefornire, oltre alla
interessatein maniera signiJìcativadal Piano, ancheil rapporto ta le criticità ambientali (cave,
discaríche,ripetitori per telefonia,ecc.)e/o i vincoli lerriloriali/ambientalicon le previsionidel
PIJC,attraversorappresentazìonicartografiche.
Nell'ambito della valutazionedegli efetti del PUC, è opportuno evidenzíaregli impatti sulle
individuate,prodotti non dagli obiettiví quanto
componentìambientali/territorìali,precedentemente
datle azioni specíJìchedel Piano così comeverranno deJìnitenella descrizionedei contenutidel
Piano, evidenziandola correlazione azioní/efetti e specìficandotutti gli ímpatti signiJìcativi,
compresiquelli secondari,cumulativi,sinergici,o breve,medio e lungo îermine,permanentie
posilivi e negalivi
temporanei,
IL DIRIGENTEU.O,
A'AMBIENTALE
Matrone
To:44815161944
1 9 - n n R - e 8 1 4 1 0 : 3 a F r o m r A D EC f l I I P A N I AC E N T R A 4L 8 t 4 9 3 5 4 7 6
RegioneCamPatiu
dclla CampaniaCenrale
Autoriti di Bacino Regi<,nalc
(L,R7.2.1s9a.
n.8 - L.R21 1.2a\2 nr')
Pase1
:
m@
rì [1 I l{AR.2014
Napori
'^
-.;..r'-r,
f:! {,,:.ù ir:i- ".,...ji,_ìii*Ítj
FP CVIt.!CIA Di,94í_E;ìlv,c
Prot.
[!,
Oggetto:
al Comunedi CASTELSAN GIORGIO
PiazzeA.Amabilel'
84083CastelSan Giorgio('SA)
raccomandetsA/R
snticipatavia MAIL:
pec,comune.castslssngiorgro
amministrazione@
"OSSERVAZIONE/PARERESCAal Prcliminarcdi Piano"
ns. prol, n. 481 del 1810272014
Rit nots n. 2596 del 1110212014,
di tonsultazione
SCA quale contributodella scrivents
Si trasmettein allegatoil Ouestionario
planificazione
del prócessodi
AutoritàsllEfaseprelìrhinare
si coglie l.occasionep€r rappresentareohe gli utfici della segfeteria Tecnica son, a
per ogniulìerioracontributo
eio suppÒrto
disposiaione
ll Commissario
Straofdìnario
Martszto
ing.Pasquale
Tsl 061 4935003.
FoÌ 081 4935070
P l d r r € l t aG . F o 4 i . r ì ó t o1 0 . 8 0 1 3 8 N A P O L I
c I 94171600631
wrrw.ódbiOnPílnrècilhÙùl€.rt
,d0cúrYìo€aracenllirte@lcgòLrnó,l.it
19-flAR-4614 1A:3a Frorn:nDE CAIIPANIACENTRAL4814935478
ILi
r o I AA9151619AA
P ae e r ?
Comune di
CastelSar Giorgio (SA)
PTANOURBANISTICOCOMUNALE
(L.R. CAMPANIA n. l6/2004 € .rs.,nm.ii.,art.23)
Gennaio2O14
Consultazionedelle autoritàcon competenze
ambientali, sulla portata delle informazioni da
includerenel RapportoAmbieotale
(art 5, puragrafo4, Direîtiva 2001142lCÈ)
Responsabiledeì Procedimento
Il Funzionariodel 3' Settofe
Tne.MichelePerone
Quesúonario per Lraconsultazione prcliminare alla stesura del rapPorto anbientale Pa€.
del PUC di Castel san Giorgiol/E
QUESTIoNARIoPERLAcoNSULTAZIoNDPRELIMINAREALLASTDSURADEL
RAPPORîO AMBIENTALE DEL PUC DI CASTEL SAN GIORGIO
Si prega gentitmente di compilare it questionaîio ed inviarlo entl'o e non oltre itConune di Castel San Giorgio (SA) ttamite una delle seguenti modalita:
.
A.
consegna d.iretta all,uficio Protocollo delrEnte (presso la scdc del com.une, Pza
Amabile, l) dal lune& al eenerdl - 9:00- 12:00;
.
posîa all'indirizzo "Comule d,iCastel San Gorgio, p za Amabile' l-
. al
Castel San Giorgio
(sA);
e fax allo 08r.516l90o;
.
posta elettrodica: a-mministrazion@pec comune' castelsangiorgio sa it
r
Per informazioni rivolgersi all'lng Micholc Perone: 081'51632O4
Grazie pet la mllaboroziore
sIIa stesura del raPPorto smbientale Pag.
euestionario per la consultazíone preli:ninarc
del PUC di Cast€l San Qiorgio2 / 8
19-l'1AR-a0141A:33 F.om:ADB CAIIPnNIACENTRAL4814935470
ll prcsente quesdonario
fotAABI5I6796ò
Paee;4
c indirizzato al responsabile deU'autoriià a.úbicntale consultata'
Di scguito sono riportati i quesiti per i quali si richiede rtn prelimjnare cÒntríbuto ai fiJli del
processo di VAS e per la stesura del rapporto am,bientale'
l
soggettocon compctenzeambientali
Cognome MARMZZO
Nome: PASQUALE
AdB CAMPANIACENTMLE
Ufficio e Ruolo: cOMMISS^RIO STRAORDTNARTO
Denominazione Autorità. Ambientaler Auiorità di Bacino regionale della Campaflia Centralc Telefono/Fax: 08 1/4935OO1-08 I74935O70
lndirizzor Piazz.taGiustino Fortunato n. 1o 80138 NAPOLIE.mail: [email protected]
centrale it
ina(@adbcsrnpania
RccapiLoreferentc:a.rchMarina Scala tel Ogl7493SOS5-rnaiì:scala'maf
Data cÒmpilazione del questionario: lAl 03 /2O1 4
2,
sembra
L,elencodei soggetticompetenti in materia ambientale e degli altri soggettiinteressati, Le
compìeto o ritiene îhe debba essere inte8raLo?
x L'olcnco è comPleto
Cl Nec€ssìt2di i^teBrFrìó
stcsura de1rapporto anbientale pag,
Questionerio per la consu.lta.xione pfeliminate alJa
del PUC di Castel San Giorgios / 8
RAL 0814935474
19-lfÉR-a414 1E; 33 Fr om; ADB cAl'lPANIACEN-r
î o I A6eL5I679EO
P a g e :5
esaustivo?
3. qu"aro normativo - Ritiene che il quadró normativo di riferimento sia corretto ed
xst
essere
D No (ln caso di risposta negativa, ind.icarequali riterimenti normativi si ntiene che debbano
i n cl u sr ) r
ed esaugtiva la metodologia illustrata nella
{, yetoaotogia del processo di valutazione Ritienc chiara
relazione prelimlnare?
xsl
O No (in caso di risPosté n€ativ4
metodoloBiarllustrata):
indicare i motivi per cui 8i riliene non chiara ed esaustiva la
stati considerati tutii i piaÍri e programrni
5, er^aro pianificatorio e programmatico Ritiene che sianq
con cui il Piaro Urbanistico Comr'rna'lepuò interegire?
osi
propostonel RapportoPreliminare):
X xo 1fncaso di ricposta negativa'integrarc I'elenco
LlvouoRog|onalè:5ídovfàtencrecontodellcMisurediSalvaguardiapérla.Tuteladelsuoloedelle
con Delibera di C I n 25 del
idJióe" per il territorio d€Ìl'ex Autorità dì Bacino del Safno adottate
risorse
'tài';;i::'-'B
\í.n.c.n. 5 der28lot/2lt3i
preliminare alla stesura del rapporto ambientale pag
Questionario per la consultazione
8
del PUC di Caslel salt Giorgio4 /
,
19-FnR-e414 lE:33 FromrADB CAMPtrNlACENTRAL4814935e74
T1tAABL5I6L9AA
Paee:6
e
6, nirrana the le fonti dci dati individuatc per Ia redazione del Rapporto Ambicnlale siano sufficienti
adeguate per la costruzione di una base di conosceffa comune?
x8t
O No (ln caso di risPosta negatrvaindichi ultcriori fonti dei dati)'
7. Inai.,,idu*ion. degliobietiividi sostenibilitàambientale Ritienethe gli obiettiviambientali
individuaúsianosufficientie pertinentÍ?
xst
O No (ln còso di rísposta n€gativa, indicare lc modifiche/ integrazioni all'elenco ProPosto);
tutte le
8. îemi a-bientali. Ritienethe nella relazioncpreliminaresisro statepresein considerMione
componcntie le tematicheafibientali pertincnti il PUC?
xst
ritiene non debbang
O No (ln caso di risposta negativa, indichi quali componenti e tematiche arnbientali
essere
cÓnsiderate
moúvando le
essefe prese in considerazione e/o aggiunga quelle che ritiene debbaro
pfopoetel:
eìla stesula del faPpofto asbientale
Questionario per la consultaaione preliminare
dot PUC di Castel San Giorgio5/ti
pag.
1 9 - l ' R P - a 8 1 4 l A r 3 3 F r o m : A D BC q T P A I I A C E N T R A 8L 8 1 4 9 3 5 4 7 4
îemi e questioni arnbientali
9. ouri
indicatori ambientati -
To:AAB151619EE
Paee:7
Motivazionedella integrazione e'lo depennaaento
ll.suo Ente dispone di dati e informazioni ajnbientali utili per la
"
degcrizionedellecomPonentiafibientalimenzionateeperladefinizionedelpianodimonìtora88io?
x9t(IncasodinEPostaPosluvasPecficateidetielefontidiinformszioniaSuadisposizione,nonchèle
modalità di acquisizione per la valutazione del Pisnoì
carta insediamenli etc . ) e di progeilo
cartografie di analisi {Gcomorfologia, idrogeÒlogia,idlogfafia,
lcartcdellapericolositàedelrischiofralaedidraulico-ueosuo|oversanti)abasedelùgentePSAI
perilterritoriodell'exAdBSarnoealcunecartografiedianalisiredatteperlattivitàdiredazionedel
ed atgiornamento dei vigenti PSAI ex AdB
PSAI AdB CamPania centrale mediante omogeneizzazione
SarnoeNord-Occidentaie;idatisonotuttidisponibilìinvariformati(Pdf,JPg,vettorialiGls-shapee
vi8ente PSAI sono scsricabiLi in formato Pdf e Jpg dal
map-info- veltofiali cAD). I dati di progetto del
,itoa"tt,lagcu-Paniacentraledovesonoanchescaricabilialcunistratiinformativi(cfr.mosaico
su piattaforma google - ea-rth'
Piani Comunali) rn lormato open-source KML, utilizzabili
PerquantonondirettamentescaricabiledaìsitÒwebsipuòrivolgererichiestaallaSegleteriaTecnico
Operativade)l' AdB Catnpania centrale
0No
individuatidalla
10. eroposUal st ',ttura/indice dei rapportoambientale Ritieneche i paragrafi
amplìati?
pripostadi indice riportata nella relazioneprcliminaresia:roesauslivio debbanoessere
xsl
piii oPPÒrtuno
0 No (ln casodi risPostane6ativaintcgri I'indicenel modoche ritenete
Questionario per ltr consultazionc Preliminare
del PUC di Castel San Giorgio6/lt
alla stcsura del rapporto ambientsle pag'
1 9 - | f A R - 4 4 1 41 e r 3 4 Fr omiADB CFf'lPANlACENTRFL48149356712
f o: ZZB75I5I9O8
Page:8
1 1. u,r';o; osseryazioni
grafci di sowapPoalzlone
dowannó essere redatti, Pdr la parte progEttuale del PVC, gli elaborati
di pericolosùà e.isctrlo-Oet pSAI con gli ambiti de,ittiti dal PUC nelle disposizioni
auLt. p..i-"t.urioni
etrutturali e, ove indiviàuati cÒn maggiare dettsglio, in quelle programmatiche;
clsere redatti elaborati liafici e/o schemi ìabellari da cui risulti chiaro il cosiddetto
;;;;
irischio atteso" in funzione del)e pàvisioni del PUC( strutturali e prograrnmatichel con riferimcnto
del
ài Attuazione del vigenìe PSAI e delle predelte " Misufe di salvaguardja per la "l'utela
N;;"
oa
s.uperllcl
nuove
"ii;
di
detlaglio
delle
un
bilancio
nonché
idriche"
risorse
suoìo e delle
da
rmpregale
rreorse
ldnche
ulteriori
imoermeabilizzare e trasformare a fini edilizi c delle eventuali
ai benefci attesi ed agli obiettivi di sostenibilità ambientale degli
i"l*ion""
liii.'lriirr"
piano
stesso;
e
del
"?"ri"t"
sowacomrrnali
strumenti
in particolare quellr
eli indicatori di cui all'ALLEGA'|o 1 del Rapporto Ambientale Preliminare,
usi agncolt
impermcabilizzaztone,
terrilorio,
consumo,
deL
sostenibile
al suolo{uso
;;ì.t;;;i;;;l
eslstentl'
solo
gli
usi
non
tutti
prerristi-per
e
Pozzr
attuali
Potabill-'
(consumi
acque
etc,, alle
quanhtabvamenÎe
dovranno
essefe
esPlicitatj
infrast-rutture iognarie etc ) ed aI nschio idrogeqlogico
preqslonr qel rvL
riportando sia i ialori relativi allo srsto di fattó che quelli attesi in lunzlone Clelle
fuarogiologica
f i a a p r e v e ndei
t i v aPUC
p r e drisulta
isposizionedeipianidi:t9|g""^
la
i-,^r'ptopo"iL si ricorda che in data 3 giugno c'm', è stata pubblicala :Yl PIJRC
Ob]:ItY?
2oo7l2o^ì3:
FESR
"ii"r."T"fiJ'
ó"iiU.r" ai GiuntaRegiànje n. 146del zT/o5/21t3 avenie-aJoggetto'PóR
alle
supporto
dei Rischi naturali e<l antropici". Attività B dello.o. 1.6
óp"iài*"'r.0,;p."u"irion"
province ed ai comunl per ta pianificazione della Pfote;ione civile in arce territoriali vulnerabili' ln
redazione dei Piani di Emergcnaa
alleaato a. tale Delibera sono pubblicate le "Linee Guida per la
della pianificazione di
per
I'elaborazionc
tecnico-operativo
s,.,pporto
ii
à",Î","rà,;ii"
;;;;i;i-;";;
guida
stabiliscono chc il
comunale. tn particolare, le Linee
Ji pioi.ri"." civile in;bito
;r""";;.
dalia
L' ro0/ l?' debba
cosi
come
modificata
225/9i,
e-.rg.nza Comunalc, p.*i"to dullu ltggt
ei*iiai
calamitasl e
eventi
degli
valutat€
la
dinemica
grado
di
in
di
dettaeli"
an.ti"i
rn.rà,o athaver'o
à""f."
base della
Eulla
"t tale da rend€fe possibilc lhggiornamcinto costante dei suói contenuti,
in modo
ner vrgentl
idrogeologico,
individuaùe
le
aree
a
tischio
degli scenari di ivento e di d'Ànno per
;i;rf-;i";;
€ivile,
Piano
di
Protezìone
presenti
net
criticità
più
delle
diffuse
piani Stralcio dI B""ino. Ls conoscenra
alla
eventuale
utile
úno
strumento
può
costituire
Comunalc,
iJ"iriit" lr-ei Àano uruuoistico
6' D Lgs'
manufatti che ricadono n"ll" utce a maggiore riscirio (art' 67' comma
;"il;lt-;;".-;;i
r52/2006).
eú4. ll6J"*preliminare alla sresura del raP'Porto
Questionario per'la consultazione
del PUc di Castel San GiorgioT/$
2 0 - M A R - 2 0 1 4 1 4: 0 0
Da
prov saìerno cdr gov terr
A
00815161900
P.001
PROVINCIADI SATERNO
SETToRE
PrANrFrcazroNE,
GovERNoDELTERRrroRro
EPRoGRAMMAzToNE
EcoNoMrco-TERRTToRTALE
SERvrxo PrANrFrcAzroNE
TERRIToRTALE
ECaRToGRAFrco
\na RoM^È.259'PaL, Lù6 Nt- 84lOO SarERNo
[email protected],salemo.lt
servizioptcp@p€c.provincia,salemo.it
Prot Gen.n. 207400073958 del t9,/03/2074
racc. a mezzopec ed a mezz,ofax - totale pagìne n 2
ai sensi dell'art.ó della Legga 412/91 e t.n.ed í,, la tftstníssloúè del
presenle doúneRto ha yalaÌe ttfrciale e kon si prowedeù ad in\'íarc lo
sksso n nezzo posta ordtaàd
co--#î,qi?Lilff$yi
?0t'l
? e MAR.
'cn*+
Ht- \lPPV
I .lUt'IIl*-.-,-
Spett.le Comunedl CastelSatrciorgio
PiazzaA, Amabile,l
84083 CastelSanciorgio (Sa)
n.fax:
081/5161900
amministraziofl
giorgio,sa,it
[email protected]
jt
m.perone@comune,castelsanglotgio-sa.
OGGETTOT
Procedimentodl vAS per il PUCdi CastelSan ciorgio.
Con riferimentoallbggettoed alla documentazione
trasmessada CodestoSpett.leEnte, ed
'n
acqujsita
af Ns.Prot,Gen. f7/02i20I4 conil n,201400044750,
conla presentesi rassegnano
i rllievidi
seguitoriportati.
La delimitazione
dellepartidi territoriopotenzialmente
e l'estensione
idoneeallatrasformazione
(residenziale,
produttiva,
terzlariae per servizi),comerappresentata
nell'elaborato
del Preliminare
di PUC
denominato" Proiuioni urbanistt'co+erritorialiEt't poîebbe confliggerecon i píncipi di sostenibllitàe
minorconsumo
di suolo.
Nel merito del Rapporto Ambientale Preliminare elaborato si evldenzia che le misut€ previste per il
monitoraggloambientalenon tengono conto del piano di monitoragqiodel PTCP,né degli indicatoriin
essopresenti,in prevalenzaelaboratia partirèda dati a scalacomunaleed utili per evitarela duplicazione
di attívitàdi analisie valutazione(in coerenzacon quantostabilitodalla Direttivacomunitariae dal D,Lgs.
n.152/2006),nonchéper contribuirealla messaa puntodi un efficacesisterra di monitoraggioambientale
interoperabilealle diversescale territoriali.Ai fini della redazionedel RappottoAmbientalesi evídenzÍa,
altresì, che la vaiutazionedegli effetti del PUCsull'ambiente(e conseguentimisure di mitigazionee
delinizionedi scenarialternativi)dovrà esseresviluppatacon riferimentoalle azioni propostedal piano
(comederivantidalle proposteprogettualidel PUCe/o dalle prescrizionidella normatlvadi piano). e non
ad obiettivied ipotesidi interventogenerici,
Per quel che riguarda, infìne, il dimensjonamento
dei carichi insediatÍviconnessial fabbisogno
residenzialesi richiamaquanto qoncordatoin sede di conferenzadi Piano Pern'anente(20105/2013e
prov salerno cdr gov terr
20-MAR-20I414r00
A
00815161900
P.002
0310712073')
ed alle raccomandazioni
rassegnate
che di seguito,in parte,si riponano:'!n fase di
redazionedei PUCè inoltre necessdriodettagliare,per quanti non l'avesserogà fatto, il bilanciodi
attuazionedellastrumentazione
urbanÍsticavigente(generaleed attuativa) nonchéla ricognEione:del
patrlmoniocondonato/condonabilq
deglílnteruentircalbzati/realizzabili
ai sensideltaLî€ n.Ig/200g per
ampliamenticambidi destlnazione
d'usq ngualifrcazione
urbana/demolhionee rimstruzlone,etc.; del
progrdmmt.diedilzia residenztale
socialed art g del DPCM16/07/2009(housngsociale)per I Comuni
chehannoattívab laleprocedum;delpatrlmonÍoedilhiodìmesso4o dismissìbile,"
h fasedi redazíonedei PUC,attesaIa guantncazione
dei arichÍ insediativipresentenella componente
(comeda
sostenibiledi ognlarcadi trdsformabilità
strutturaledelprbno,e sullabasedel cario insediativo
procedumVAS,in coerenzaconil comma7 deqAft25 de[e normedi attuazíonedel pianoprovinciale)
è necessaio precisare la quob dí fabbisognoinsediativoche sarà inserita nella componente
programmatr:ca/opentva
e per la qualesamnnostatedetbglíateIe areedi trasformazbne'fed è altresì
necessario
a
cheil progettodefìnitivodl PUCcontengala puntualelocalizzazione
deglialloggiconnessi
nuoveedificazlonl
e/o al recupero/sostituzione
dell'esistente,
in ottemperanza
ai criteridi localizzazioni
períndirizzare
latrasformabilità
territoriale
versoil minorconsumo
di suolo,
definitidalpianoprovinciale
a disposizione
di Codesto
Enteperchiarimentl
ed approfondimenti,
Ibccasione
è gradîta
Restando
perporgerecordialisaluii.
La Responsabile
fitÍh. Ivonne de Nobris
{'.l,
ù/.r' dr^N*9
Il Dirigente
afrtVFtetlgaonadq
(9-[t4o
/e!-L€"^(
Prot@n. n. 201400073958
del19/03/2014
Pag.42
T o l aI e P . 0 0 2
iirttìr)
y]*|F
gW;
"\sM{
COMUNE DI CASTEL SAN GIORGIO
PROVINCIADI SALERNO
AFFICIO PROTOCOLLO
(tel 081sI63219 far 0815161900)
ProL 4944
Del 20/03/2014
fng. Perone M. sede
Oggetto:Osservazioni
nel procedimento
di Valutazione
Ambientale
strategica
del preliminare
di Piano.Attestazione.
quindioltre il termine
Lo scriventeUfficioProtocolloATTESTA
che,alladata del 20,03,2014,
'19,03,2014
prot.
del
negliinviti
N" 2596dell'11,02,2014
ore 13:00indicato
e prot.N'2980del
con riferimento
18,02,2014,
sonopervenute,
all'oggetto,
solole seguenticomunicazioni:
- prot.n' 3709del 27,02,2014
da CorpoForestale
delloStato di Salerno
- prot.n"3817del 28,02,2014
per L'ltaliaRoma
daAutostrade
- prot.n'4736del 17,03,2014
daARPACCampania
prot.n'4853
del 19,03,2014
da autorità
di BacinoRegionale
dellaCampania
Centrale
* prot.n" 4942 del 20,03,2014da Provinciadi Salernogià inoltrateper competenzaal
responsabile
del settore3' Settorelng.MichelePerone.
Protocollo
r
I\T
@
-
,Eîililg3yar
Giunta Regionaledella Campania
Diparfimento della Salute e delle Risorse Naturali
Direzione Generale Politiche Agricole Alimentari e Forestali
U.O.D. "Serrizio Territoriale Provinciale Salerno"
REGIONECAI'IPANIA
?roL. 2O14. @1979332O/O3/?OL4
nit{.
| 5 2 0 6 1 9U o Ds . r v r : 1 .
ttrrrtÉriàr.
F"v
OE Í Í O R EA I I I V I f À
D I S N L E R NS
D.€+. I PROVINCIN
16.1 1
Rif. Prot.no2596 delll/02/2014
P R O O I J T T I VAE€ R I C O'' '
F.6È!cor. | 2dar 2gra
lillllillil
ilr
ililrillillllllllllllllllllllll
Al Comune di Castel San Giorgio
84083 Castel San Gioreio (SA)
Alla Provincia di Salerno
SettoreAttività Produttive
Agricoltura e X'oreste
Piazza Sant' Agostino 29
,
S4I1OSALERNO
Oggetto: Comunedi CastelSan Giorgio (SA)- Preliminaredel PianoUrbanistìcoComunaleVAS- PrimaConvocazione
Soggetticon Competenza
Ambientale(SCA).Comunicazione
inerente
i'attività di consultazione,
di cui ai commi 1 e 2 dell':Tt.l3 de1D.Lgs n. 15212006:
indizione
lavolodi consuhazione.
In reiazionealla notain distinta,relativaall'oggetto,quest'Uffìcio
o Rsaminatigli atti trasmessie gli elaboratiprogettualiin formato digitale, esibiti dall'Ente
interessato,
a firma dei tecniciprogettisti,acquisitial prot. no 2014.0108212,
in data14102/2014,
chequi si intendonointegralmente
richiamaticostituendo
parteintegrantede1presente
parere;
o Consultatig1iatti d'Uffrcio;
Visti il R.D. n. 3267del 30-12-1923e I'arf.23 dellaL. R. n. 1l/96:
Ricordatoche:
- Il rapporto ambientale preliminare deve contenere le indicazioni necessarieinerenti lo
specificopiano,relativamente
ai possibilieffettiambientalisignificatividellasuaattuazionee
per
i criteri
f impostazione
del rapportoambientale;
- Il rapporto ambientale a sua volta individua, descrive e valuta gli ìmpatti significativi
sull'ambiente,sul patrimonio culturale e su1lasalute derivanti dall'attuazionedel piano;
individua,descrivee valuta1eragionevolialtemativealla luce di obiettivie strategie;indicai
ciiteri di compatibilitàambientali,gli indicatoriambientalidi riferimentoe le modaiitàper il
monitoraggio.
ex SettoreTecnicoAmministrativo ProvincialeForestediSalerno - via GeneraleClark, 103 - 84131 SALERNO
rcl0A9 3079214- rax 089 330774
L'analisi svolta nel Rapporto PreliminareAmbientale in merito alla coerenzadegli interyenti previsti
nel Preliminaredi Piano è estremamenteparzialee insufficiente in quanto consistenteesclusivamente
in un'elencazionedi buoni propositi e ad una ripetizione di verifiche di compatibilità e/o conformità
plqpdq di altre procedure- che non riguardano minimamente ne' hanno mai considerato le
conseguenze
concretee gli effetti che le rrasformazioniprevisteJdl, proportudel preliminaredi
piano produrrannosu1territorio dello stessocomunee nelle areedei Comuni circonvicini
In particolarenon risultano esaustivii seguentiargomenti:
1 La zonizzazioneacusticacomunale a cui si fa riferimento ne1Rapporto preliminare Ambientale è
quella approvata, con DCC n.49 del 25/09/2003, e non la zontzzazronecorrisoondente alle
trasformazioni urbanistichepreviste dal piano; quindi l'analisi è riferita ad una realtà precedentedi
dieci anni, e non alla configurazionedi scenaripianificati. L'analisi, secondoi criteri che sottendono
il rapporto ambientale preliminare, dovrebbe essereriferita alle conseguenzesulla classificazione
acusticadelle trasformazioniurbanistichepreviste da1Piano.
2- Nei documento,più volte citato, non si analizza il potenziale impatto negativo associatoad un
eccessivoconsumo di suolo che limitando il deflusso delle acque o panializzandone la naturale
laminazionedetemina un aumentodei rischi naturali (allagamentì,frane, erosione);
3- Non si ritengono definiti sistemi di pianifrcazione territoriale tesi a ridurre la 1,ulnerabilitàdel
territorio con la rigorosa valutazionedi:
- dinamiche monte-valle dei fenomeni alluvionali, vengono previste aree
hasformabili in
località recentementeinteressateda allagamenti(Loc. Trivio e Aiello - campomanfoli);
- dinamicheidrogeologichedi canali e torrenti con la previsionedi zone
trasformabili proprio a
confine con canali e torrenti (Loc Lanzarae SantaCroce);
In Conclusione consideratequeile che si ritengono significative carenze riscontrate nel Rappotto
Ambientale Preliminare, si auspica che vengono riconsiderate le problematiche sollevate nella
presentecomunicazione,peúanto questaUOD, senzadettemodifiche,
ESPRIME PARERE TECNICO NEGATIVO
Il ResponsabileyÉf
Proced
imento
Dr. Gius#E callo
U
ex SettoreTecnicoAmministrativoProvincialeForestedi salerno * via GeneraleClark, i03 - g4l3l SALERNO
tet o89 3079214- fax089 330774
DI CASÎELSANGIORGIO
CIRCOLO
COMUNAIE
PREUMINARE
DI PIANOURBANISTICO
VATUTAZIONE
AMBIENTAIE
STRATEGICA
IL CONTRIBUTO
DI TEGAMBIENTE
LFGAililHEilTE
CIRCOLO DI CASTEL SAN GIORGIO
Spett.leIng. MichelePerone
Responsabileunico del procedimentoper la
redazionedel PianoUrbanisticoComunale
Comunedi CastelSanGiorgio(Sa)
SEDE
Oggetto: preliminare di Piano urbanistieo Comunale: ValutazioneAmbientale
Strategicail contributo di Legambiente.
La normativasulla valutazioneambientalestrategica,ha comeriferimento principale
la Direttiva 2001142/CE,
che ha lo scopodi garantireun elevatolivello di protezione
dell'Ambiente e di contribuire all'integrazionedi considerazioniambientali,all'atto
dell'elaborazionedell'adozione di piani e programmi. Al fine di promuovere la
sostenibiliLàambientalestrategica,assicurandoche tale studio venga effettuato con
grande accuratezzadal momento,che f intero tenitorio della regione Campaniae
dell'Agro Samese-Nocerino
in particolareè espostoda lunghi anniadestremodegrado.
Taleprocedwaè stataintrodottanellanormativaitalianaconilD.L.L52/2006.
A tale proposito quello che ci piace sottolinearesonogli aspettidi cui abbiamogià
appassionatamente
discussonei vari incontri itineranti, che si sonosvolti a partire da
maggiodello scorsoanno.
Ci teniamo,ancorauna volta, a sottolinearequali sarebbero,a ns. avviso, le proposte
in coerenzacon quantoaffermatolo scorsoanno:
1. Come prima cosaopur ritenendo eccesivoil numero di alloggi nelle vostre
previsioni di piano e delle quantitàdecisedalla Provinciapreferiremmovederla
loro eventualercalaz-azione,esclusivamente
nella partedella citta gièrcostruita,
anzichércalizzarli fuori dagli abitati esistenti.Questoin coerenzacon la nostra
convinzionedi privilegiare al massimoil risparmiodi territorio agricolo ancora
esistentenel ns. Comune.
2. Nostro desideriosarebbeattuarela ristrutturazionee il recuperodelle areeeià
costruiteobsoletee deeradate.
W
LEGA]IIBIENTE
Siamoper l'assolutorecupero,in chiavefunzionale,degli edifici di pregiopiù
antichi.
J.
La ns. massimaattenzioneè rivolta alla riconfigurazionedei "vuoti urbani" ad
uso pubblico nei confronti degli altri spazi adiacenti. Ripensando
complessivamentead un disegnodi città con i suoi pieni e i suoi vuoti per
recuperarlie destinarli all'integrazionesociale.Perciò vanno recuperaticome
anzidettoi "pieni" di pregio per riqualificarli ed aprirli ad ogm adeguamento
energeticomodemo.Le costruzionisenzaalcun pregio, particolarmentequelle
rcalizzateprima del teremoto dell'80, non adeguatealla normativaantisismica,
scarsamente
convenientidaristrutturare,possono,a ns.awiso, essererottamate.
4 . Ciò che abbiamodiscussoin questi anni e che non ha consentitoa CastelSan
Giorgio di divenire città è il mancatocollegamentotra loro delle aree a verde
già esistenti.Partendoda PiazzaNassyriae attraversandoPiazzaMercato,
Villa
Iuliano, la villetta Pio La Torre, pensarealla riqualificazione degli antichi
Sentieri denominati Pendini, i quali sono serviti nel corso degli anni a
raggiungere
il Castello.La riqualificazionedei sentieriecocompatibilinei loro
accessi da S Croce, Cortedomini e Torello verso il nostro Castello, da
ristrutturaree riqualificare nei prossimi anni, deve,in modo assolutoevitare il
transito di auto ed altri mezzi di trasportomotorizzattverso la collina. Veicoli
che debbonoesserlasciati in spazi di sostaa valle. Aprendo un discorsosul
complessoecclesiastico
del Capoluogoe degli spazicompresitra i duevalloni,
SantaCrocee PendinoLombardi, ci si potrebbenuovamentericonoscerein un
CentroStoricodi tutto rispetto,nvalonzzandoadeguatamente
I'intero paese.
5 . Ci piacericordarela coltaintuizionedelProf.Pasquale
Persicoa propositodella
Coronadi frazionichecontomanoCastelS.Giorgio.La Città Arcipelago!Oltre
a mantenerele loro precipueidentità, le frazioni del comunedebbonoevitareil
loro forzato, negativocongiungimento.Ci permettemmodi raccomandare,per
la frazione più bizantina del nostro comune Torello, di tener in giusta
considerazionela Salvaguardiadegli Orti di Jean Claude IZZO. ll grande
scrittore francese,il Giallista della Gallimard, originario di questafrazione.
IZZO, rrei suoi romanzi gialli descrive gli odori di Torello, parlando delle
magnifiche,gustoseinsalatedi PomodoriS. Marzano,conditecon I'Olio di
Oliva dellaCollina,e accompagnate
dai profumidel Prezzemolo,
del
ffi
LEGAT'HENTE
Sedano,del Basilico, dell'Origano raccolto sulla collina della frazione.
Magnifici profumi coltivati negli Orti Torellesio cresciuti,comeomamento,sui
davanzalidellefinestredell'interopaese.
6. Uno degli aspettipiù degradati,oggettodi una valutazionemolto approfondita
della VAS è I'Idrografia del ns.Territorio. Idrografiac aîalteri.zzaîa
daun fiume,
il Samo,il più inquinatod'Italia. Dopo la nostrastraordinariabattagliainiziata
alla Provinciadi Salemo,nel Dicembre1988per il Riconoscimento
dell'Agro
Sarnese-Nocerinoquale Area ad Alto Rischio di Crisi Ambientale, dopo la
sconfitta del PS3 progettatodalla Cassadel Mezzogiomonel 1973 , daîa del
dei
ColeraaNapoli, nel 1996,venneroawiate le costruzionie gli adeguamenti
depuratoridell'Alto Samo . I depuratoridi Solofra e di Costa di Mercato S.
Severino.Solofracon le sue450 concerierappresenta
la verabombaecologica
del Territorio del Samoe dell'Inquinamentodel Golfo di Napoli. Il depuratore
di Costa, a strettissimoconfine col nostro Comune, non è mai riuscito ad
adeguarsiai limiti di leggerelativi agli scarichinel Solofrana.CastelS. Giorgio
pagain tutta la suagravitalo scottodi tale situazione.Questecarenzesonoaltresì
aggravatedallo scarsocontrollo degli scarichi abusivi delle stesseConceriedi
Solofra.Sul versanteNord del nostro comuneè ubicato,a strettissimocontatto
con il confinecomunaleuno deitre Depuratoridel Medio Samoquellodi Nocera
Superiore.Se consideriamogli scarichi delle Conserviere,delle reti fognanti
comunaliincomplete,del mancatocompletamentodei collettori, il quadroè da
considerarsidi una gravit^àallarmante che dura da oltre 30 anni e che è
preesistentealla stessaTerra dei Fuochi. Per la riqualifi cazionedel Fiume, in
relazione al Progettoil Grande Samo, in questi giomi bloccato dal TAR di
Napoli per le innumerevoliinadempienzedal punto di vista della Via, ci siamo
permessidi indicare una diversa distribuzionedelle Vasche di Laminazione
lungo tutto il corso del Samo e dei Suoi affluenti Solofrana e Cavaiola.
Raccomandandoalle Autorità competenti,che nelle Vasche di Laminazione
finiscanole soleAcqueRuscellantie non quelledella Solofranainquinata.La
riqualificazionedel Torrentedornebberappresentare
uno degli studi più seri e
qualificati della valutazioneAmbientaleSfategica, di cui parliamoa proposito
del preliminaredel PUC.Per le ragioni su esposte,rappresentate
in nostri Studi
LEGATTTIBIENTE
e Convegniè scaturitoil Progettodella Lungosolofrana.Progettoaccolto dal
Comunee inseritonel PTCPProvinciale.Va espressamente
segnalato,inoltre la
riqualificazione igienica, paesaggisticae il recupero delle due Vasche di
laminazione:la VascaValesanatra Sianoe CastelS Giorgio e la Vascadel
Vallone dr Lanzan a strettocontattocon il prestigiosoGiardinoSanfelicianodi
Villa Calvanese.
Il dissestoidrogeologico,altro punto dolente,che assilla i Valloni del nostro
territorio collinare con particolare riferimento ai gravi pericoli rappresentati
dallo stessomonte Castello e dall'insieme generaledella Collina del Drago,
preoccupazionecostanteper il pericolo di cadutamassi.La bonifica del Samo
con il relativo uso del suolo, unitamenteal rispetto del vincolo paesaggistico,
sconsiglianoespressamente
insediamentiabitativi in zonapedemontana.Le
indicazioni del Preliminare, a questo proposito, destano in noi fortissime
perplessità.Cogliamo I'occasioneper ricordare,a noi stessi,che la nostra
proposta di riqualificazione Storica -Ambientale -Paesaggistica,la nostra
propostadel ParcoInter-urbanodei tre Castelli: Castellodi S Giorgio, Santa
Maria a Castello e Monte Solano di Roccapiemonte.Area denominatae
conosciutacomedell'ApudMontem.Progettoaccoltoed inseritoanch'essonel
PTCP dall'Ufficio di Piano della Provinciadi Salemoe avallatodalla stessa
attualeAmministrazioneComunalein caricaa CastelS. Giorgio.
8. Inquinamentoelettromagnetico.Dopo avervinto tre gradi di giudizio dueal Tar
e uno al Consigliodi Stato,le antenneradiobasesonorimasteal loro posto.Le
antenneosi assicuròda parte di amministratori dell'epoca, dovevano essere
allocatein trn sol sito all'atto dell'approvazionedel futuro PUC.Nel rammentare
questo solenne impegno preso a suo tempo, chiediamo di attuarlo ora nel
redigendoPUC. Intanto, sarebbecosabuonae giusta effettuarei monitoraggi
doluti per legge,comeda noi richiesto più volte, per I'esclusivasalvaguardia
delladifesadellasalutedegliabitantidi CastelS. Giorgio.
9. Altro aspettoda tener in conto è il graveproblemadelf inquinamentoacustico
rappresentatodalla confusionescaturitadal traffrco caotico e dalla mobilità
generale che riguarda Castel San Giorgio. La mobilità è un problema
drammaticoe costantecheriguardail nostroPaese.Un traffico insopportabilee
caoticoha inizio nel periodopostnatalizioper assicurareagli scatolifici la banda
stagnata.E' facile immaginarecosa viene determinatodall'attraversamento
dell'intero Agro Samese-Nocerinoda una fila di Tir, senza soluzione di
continuitàfino a Romae ritomo, cheinvadeil ns.Territorio. Perquantoriguarda
I'enormeproblemadel traffico duranteogni estate,la VAS devetener in gratt
conto la presenzadelle Aziende Conservierepresentisulf intero Territorio del
nostro Agro. Esse, durante il periodo estivo, come è risaputo, vengono
approwigionate da migliaia di Tir, per il conferimento del pomodoro da
trasformare,provenienteda altre regioni. Per fale motivo ci sembraopportuno
risegnalarela realizzaàonedi una PiattaformaLogistica per meglio affrontare
dei TIR, con graveintralcio
tale problemaallo scopodi evitarelo stazionamento
per il normale traffico cittadino, davanti le aziendein attesadi scaricareil
pomodoro.
Questele nostreindicazionicheci siamopermessi,ancoraunavolta, di indicareper
la migliore riuscita della realizzazionedel Nuovo Strumento Urbanistico, in
pressoil nostroComune.
discussione
CastelSanGiorgio2l-03-2014
il y$sponsabile
del circolg
rancescoDi Pa
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