Relazione tecnica ai sensi della DGR n. 2299/2014
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Relazione tecnica ai sensi della DGR n. 2299/2014
- P.I. MONTORSO P.R.C. Piano degli Interventi Variante n. 4 VICENTINO V.Inc.A (art. 17, L.r. 11/2004) 2016 RELAZIONE TECNICA DI NON NECESSITA’ DELLA VALUTAZIONE DI INCIDENZA AMBIENTALE Allegata alla Dichiarazione Modello E ai sensi della DGR n. 2299 del 9 dicembre 2014 “Nuove disposizioni relative all'attuazione della direttiva comunitaria 92/43/CEE e DPR 3571/1997. Guida metodologica per la valutazione di incidenza. Procedure e modalità operative P.I. Var. 1 - approvato con DCC n. 42 del 12.12.2011 Var. 2 - approvato con DCC n. 15 del 08.07.2013 Var. 3 - approvato con DCC n. 19 del 19.05.2015 UFFICIO TECNICO IL SINDACO IL SEGRETARIO IL PROGETTISTA Fernando Lucato, urbanista ADOTTATO IN DATA __.__.____ CON DELIBERA C.C. N° __ APPROVATO IN DATA __.__.____ CON DELIBERA C.C. N° __ AU A Strada Postumia 139 - 36100 Vicenza tel. 0444 535860 fax 0444 1837945 e-mail: [email protected] pec: [email protected] com URBANISTICA E AMBIENTE www.auaurbanistica.com Fernando Lucato urbanista Collaboratori: Loris Dalla Costa, Elena Marzari. APRILE 2016 Comune di Montorso Vicentino P.R.C. – P.I. Piano degli Interventi V.Inc.A. – Relazione tecnica di non necessità della valutazione di incidenza Variante n. 4 (Variante Verde 2016 1. Premessa La procedura di valutazione di incidenza, così come prevista dalla Direttiva 92/43/CE e recepita a livello nazionale dal DPR 357/1997 e ss.mm.ii., deve essere applicata per i progetti ed interventi in rapporto alla possibilità degli stessi di incidere direttamente o indirettamente sulla conservazione degli habitat e specie di importanza comunitaria. La Regione Veneto ha approvato la procedura, i contenuti e la modalità di stesura della valutazione di incidenza con la Deliberazione n. 2803 del 4 ottobre 2003 e successivamente con la DGR Veneto n. 3173 del 10 ottobre 2006 (“Nuove disposizioni relative all'attuazione della direttiva comunitaria 92/43/CEE e D.P.R. 357/1997. Guida metodologica per la valutazione di incidenza. Procedure e modalità operative”), tale delibera ha stabilito la possibilità di effettuare un’analisi preliminare per la selezione dei progetti che devono essere sottoposti a Valutazione d’Incidenza. Recentemente la normativa regionale è stata modificata con l’approvazione della DGRV 2299 del 09.12.2014 (Nuove disposizioni relative all’attuazione della direttiva comunitaria 92/43/Cee e DPR 357/1997 e ss.mm.ii. Guida metodologica per la valutazione di incidenza. Procedure e modalità operative) che evidenzia l’obbligo di effettuare la procedura di valutazione di incidenza per tutti i piani, progetti e interventi che possono comportare incidenze significative negative sui siti della Rete Natura 2000, indipendentemente dalla loro collocazione geografica. All’interno del territorio del Comune di Montorso Vicentino non sono localizzate aree della Rete Natura 2000. I siti di area vasta localizzati esternamente al territorio comunale (ed oltre i 3 km dal confine comunale) sono: SIC: IT3220037 – Colli Berici (distanza 4,410 Km) IT3220038 – Torrente Valdiezza (distanza 6,600 Km) IT3220039 – Biotopo "Le Poscole" (distanza 10,100 Km) IT3220040 – Bosco di Dueville e risorgive limitrofe (distanza 12,900 Km) Poscole Bosco di Dueville Valdiezza Colli Berici 1 Comune di Montorso Vicentino P.R.C. – P.I. Piano degli Interventi V.Inc.A. – Relazione tecnica di non necessità della valutazione di incidenza Variante n. 4 (Variante Verde 2016 2. Esclusione di incidenza ai sensi della DGRV n. 2299/2014 Per quanto riguarda la variante in oggetto, sulla base di quanto stabilito dalla normativa vigente e dalle caratteristiche del piano, si afferma che l’intervento ricade nella fattispecie di esclusione prevista dall’Allegato A alla DGRV 2299/2014 al punto “ai sensi dell’art. 6 della Direttiva 92/43/Cee, la valutazione di incidenza non è necessaria per i piani, progetti e gli interventi per i quali non risultano possibili effetti significativi negativi sui siti della rete natura 2000”. Per meglio descrivere le motivazioni che giustificano l’impossibilità di effetti significativi negativi si riportano di seguito la descrizione del piano e il rapporto tra questo e i siti della Rete Natura 2000. 2 Comune di Montorso Vicentino P.R.C. – P.I. Piano degli Interventi V.Inc.A. – Relazione tecnica di non necessità della valutazione di incidenza Variante n. 4 (Variante Verde 2016 3. Descrizione e localizzazione del piano, progetto o intervento Il piano oggetto della presente relazione tecnica è la variante n. 4 (variante verde) al PI di Montorso Vicentino, in attuazione del PAT approvato e della Lr. 4/2015 Si descrivono sinteticamente i contenuti della Variante n 4 al PI, e per ogni ulteriore approfondimento sui punti di variante si rinvia alla Relazione programmatica. A) N° 1 aggiornamenti normativi descrizione Superficie variazione zona (mq) Aggiornamento NTO con nuovo art. 28 bis relativo alle aree a Verde Privato 0 B) modifiche alla zonizzazione o interventi puntuali N° descrizione 1 2 E4 / Pantiere : stralcio dell’intervento puntuale di 600 mc (h = 2 piani fuori terra) previsto dal vigente PRG PI Vigente E4 / Pantiere : stralcio dell’intervento puntuale di 600 mc (h = 2 piani fuori terra) previsto dal vigente PRG PI Vigente 3 Superficie variazione zona (mq) 0 PI Proposta di Variante 0 PI Proposta di Variante Comune di Montorso Vicentino P.R.C. – P.I. Piano degli Interventi V.Inc.A. – Relazione tecnica di non necessità della valutazione di incidenza Variante n. 4 (Variante Verde 2016 3 4 5 E4 / Motti : ridefinisce il limite nord-est della zona E4/Motti in appoggio ai segni di CTRN, riclassificando in zona agricola E2C una superficie di 321,1 mq PI Vigente B3 n. 5 (via Vallegrande): stralcio della zona B2 n. 5 con capacità edificatoria puntuale di 800 mc, ripristinando la classificazione agricola E2A per 3.014,1 mq PI Vigente E4.2 n. 7 (ed. diff. Tadiotti nord) : stralcio dell’intervento puntuale dell’edificazione diffusa E4.2 n. 7 (Tadiotti nord) previsto nel vigente PRG e ripristinando la classificazione agricola E2A per 885,1mq PI Vigente 4 - 321,1 mq (riclassificazione in zona agricola) PI Proposta di Variante - 3.014,1 mq (riclassificazione in zona agricola) PI Proposta di Variante - 885,1 mq (riclassificazione in zona agricola) PI Proposta di Variante Comune di Montorso Vicentino P.R.C. – P.I. Piano degli Interventi V.Inc.A. – Relazione tecnica di non necessità della valutazione di incidenza Variante n. 4 (Variante Verde 2016 6 7 B2 n. 1 (via Ca’ Vaccari) riclassificazione in Verde Privato n. 1 della porzione di zona B2 n. 1 per una superficie complessiva di 735,5 mq PI Vigente B2 n. 1 (via Salvo D’Acquisto): riclassificazione in Verde Privato n. 2 della porzione di zona B2 n. 1 per una superficie complessiva di 504,1 mq. PI Vigente 5 735,5 mq (da B2 a Verde Privato) PI Proposta di Variante 504,1mq (da B2 a Verde Privato) PI Proposta di Variante Comune di Montorso Vicentino P.R.C. – P.I. Piano degli Interventi V.Inc.A. – Relazione tecnica di non necessità della valutazione di incidenza Variante n. 4 (Variante Verde 2016 4. Uso del suolo delle aree interessate in assenza del Piano/Progetto/Intervento L’uso del suolo delle aree interessate dall’intervento è descritto per ogni punto di variante negli estratti che seguono, utilizzando la “Banca dati della Carta della Copertura del Suolo aggiornamento 2012” (c0506121_CCS2012S) Uso suolo Punto 1 2.1.1 Terreni arabili in aree non irrigue Estratto Banca dati della Carta della Copertura del Suolo aggiornamento 2012” (c0506121_CCS2012S) Uso suolo Punto 2 1.1.2.3 Tessuto urbano discontinuo rado, principalmente residenziale (Sup. Art. 10%-30%) Estratto Banca dati della Carta della Copertura del Suolo aggiornamento 2012” (c0506121_CCS2012S) Uso suolo Punto 3 2.2.1 Vigneti 3.1.1.5.2 Robineto Estratto Banca dati della Carta della Copertura del Suolo aggiornamento 2012” (c0506121_CCS2012S) 6 Comune di Montorso Vicentino P.R.C. – P.I. Piano degli Interventi V.Inc.A. – Relazione tecnica di non necessità della valutazione di incidenza Variante n. 4 (Variante Verde 2016 Uso suolo Punto 4 1.1.2.3 Tessuto urbano discontinuo rado, principalmente residenziale (Sup. Art. 10%-30%) Estratto Banca dati della Carta della Copertura del Suolo aggiornamento 2012” (c0506121_CCS2012S) Uso suolo Punto 5 1.1.2.3 Tessuto urbano discontinuo rado, principalmente residenziale (Sup. Art. 10%-30%) 2.2.4Altre colture permanenti Estratto Banca dati della Carta della Copertura del Suolo aggiornamento 2012” (c0506121_CCS2012S) Uso suolo Punto 6 1.1.2.2 Tessuto urbano discontinuo medio, principalmente residenziale (Sup. Art. 30%-50%) Estratto Banca dati della Carta della Copertura del Suolo aggiornamento 2012” (c0506121_CCS2012S) Uso suolo Punto 7 1.1.2.2 Tessuto urbano discontinuo medio, principalmente residenziale (Sup. Art. 30%-50%) Estratto Banca dati della Carta della Copertura del Suolo aggiornamento 2012” (c0506121_CCS2012S) 7 Comune di Montorso Vicentino P.R.C. – P.I. Piano degli Interventi V.Inc.A. – Relazione tecnica di non necessità della valutazione di incidenza Variante n. 4 (Variante Verde 2016 4. Uso del suolo delle aree interessate in presenza del Piano/Progetto/Intervento L’uso del suolo in attuazione della variante n. 4 al PI (che stralcia ulteriori capacità edificatorie) non subisce modifiche rispetto alla situazione attuale descritta nel paragrafo precedente, in riferimento alla “Banca dati della Carta della Copertura del Suolo aggiornamento 2012” (c0506121_CCS2012S). 5. Riferimento alla cronologia degli interenti Gli interventi ammessi dalla variante n. 4 al Piano degli Interventi, considerati nell’ottica delle possibili incidenze sugli elementi della Rete natura 2000, hanno una durata permanente dovuta all’attività generata dagli interventi. Nello specifico la variante non introduce nuovi interventi ma si limita a stralciare previsioni del vigente PI. 6. Esclusione di possibili effetti sulla Rete Natura 2000 derivanti dalla variante al PI Per la valutazione degli effetti prodotti dalle azioni ammesse dalla variante al Piano degli Interventi si considerano i potenziali fattori di disturbo e perturbazione che possono indurre incidenza sia nella fase di cantiere che nella fase di utilizzo/esercizio. Per il punto A) aggiornamenti normativi si tratta di mero aggiornamento della normativa introducendo il Verde Privato che non comporta fattori di disturbo e perturbazione (uso del suolo, emissioni, rumori…) sulla rete natura 2000. Per i punti B la variante non incide in alcun modo su ulteriori fattori di disturbo e perturbazione in quanto si tratta di un ripristino di aree agricole (o eliminazione di capacità edificatorie puntuali) che comporta una minore consumo di suolo agricolo e una riduzione degli altri impatti dovuti all’edificazione (rumori, immissioni, inquinamento, rifiuti, fabbisogni aggiuntivi). Si evidenzia inoltre che le modifiche della Variante al PI non comportano modifiche all’uso del suolo delle aree interessate dagli interventi (in riferimento alla “Banca dati della Carta della Copertura del Suolo aggiornamento 2012” (c0506121_CCS2012S) e pertanto non cambia l’idoneità dell’habitat di specie. 8 Comune di Montorso Vicentino P.R.C. – P.I. Piano degli Interventi V.Inc.A. – Relazione tecnica di non necessità della valutazione di incidenza Variante n. 4 (Variante Verde 2016 7. Conclusioni Come descritto nel paragrafo precedente gli interventi, esterni al SIC e ZPS, ricadono nell’esclusione prevista dall’art. 6 della DIR 92/43/Cee per i quali non risultano possibili effetti significativi su siti della rete natura 2000. Di seguito si dettagliano le motivazioni di esclusione. Esclusione della presenza di habitat di interesse comunitario Tutte le aree di trasformazione previste dalla variante al Piano degli Interventi di Montorso Vicentino sono localizzate all’esterno dell’area di SIC e ZPS (cfr estratto tavola in premessa). Gli usi del suolo delle aree oggetto di variante, così come desunti dal quadro conoscitivo del PATI e dalla Banca dati della Carta della Copertura del Suolo aggiornamento 2012 e verificati sul posto, non vengono modificati dalla variante e pertanto rimane invariata l’idoneità dell’habitat di specie. Esclusione della perturbazione o altri disturbi verso le specie di interesse comunitario Come precedentemente riportato, gli usi del suolo delle aree oggetto di variante, così come desunti dalla cartografia regionale, dal quadro conoscitivo del PAT e verificati sul posto, non vengono modificati dalla variante e pertanto rimane invariata l’idoneità l’idoneità dell’habitat di specie. Le caratteristiche degli interventi previsti dalla variante (riduzione di edificabilità), quindi, portano alla conclusione che non risultano possibili eventuali effetti perturbativi (quali ad esempio, rumori, emissioni, ecc.) aggiuntivi rispetto allo stato dei luoghi sono tali da poter escludere il manifestarsi di effetti significativi negativi per le specie di interesse comunitario frequentanti tale aree. i. Conclusioni Per le considerazioni sopra riportate non risultano possibili effetti significativi negativi sulla Rete Natura 2000 derivanti dalla realizzazione della Variante n. 4 (variante verde) al PI di Montorso Vicentino e ai sensi dell’articolo 6 della Direttiva 92/43/Cee si dichiara la non necessità della Valutazione di Incidenza. Vicenza, 21.04.2016 Fernando Lucato, urbanista 9