Avviso pubblico per la presentazione di manifestazioni di interesse

C.so V. Emanuele II, 64 – 33170 Pordenone
Tel 0434.392111 – fax 0434.392418
www.comune.pordenone.it
SETTORE VI AMBIENTE E MOBILITA’
Avviso pubblico
per la presentazione di manifestazioni di interesse alla sponsorizzazione
dell’iniziativa di promozione sperimentale del sistema di mobilità sostenibile
denominato “carpooling”
1. RIFERIMENTI GENERALI
L’Amministrazione, secondo quanto previsto dall’art. 43 della legge n. 449/1997, dall’art. 119 del d.lgs. n.
267/2000 e dall’art. 26 del D. lgs. n. 163/2006 e s.m.i, intende, attraverso la stipula di un contratto, acquisire
una sponsorizzazione finalizzata alla realizzazione di un’iniziativa volta a promuovere la mobilità sostenibile
nell’ambito degli obiettivi dell’Amministrazione nel settore della mobilità.
2. OGGETTO DELLA SPONSORIZZAZIONE E CARATTERISTICHE DELL’INIZIATIVA SPONSORIZZATA
L’iniziativa intende promuovere, in forma sperimentale, il sistema di mobilità sostenibile denominato
“carpooling”, che consiste nella condivisione di automobili private tra un gruppo di persone allo scopo di:
• decongestionare il traffico e limitare l’inquinamento riducendo il numero di veicoli in circolazione senza
dover realizzare nuove infrastrutture;
• ridurre le spese sostenute per gli spostamenti quotidiani attraverso la condivisione dei costi di
gestione del veicoli (carburante, olio, pneumatici, parcheggio ecc…);
• favorire i rapporti sociali tra le persone.
L’iniziativa si sostanzia nel favorire e sostenere la costituzione di gruppi di lavoratori, con sede abituale di
lavoro nell’area centrale della città, affinché raggiungano il proprio posto condividendo una sola auto.
A tutti i partecipanti all’iniziativa verrà consegnato un omaggio ed è intenzione dell’Amministrazione, secondo
l’esito che avrà la presente ricerca di sponsor, assegnare un premio ai membri dei gruppi più virtuosi.
Lo sviluppo dell’iniziativa è nella piena disponibilità del Comune e costituisce base essenziale per le
prestazioni di veicolazione pubblicitaria del segno distintivo prescelto dallo sponsor.
3. FINALIZZAZIONE DELLA SPONSORIZZAZIONE, SUO VALORE E FORMA DI TRADUZIONE NEL
RAPPORTO
La sponsorizzazione è finalizzata a favorire la migliore realizzazione e promozione dell’iniziativa, oltre al
contenimento della spesa pubblica.
La sponsorizzazione è operativamente finalizzata a rendere disponibili all’Amministrazione premi da
assegnare ai partecipanti all’iniziativa.
Il valore del progetto potrà variare in relazione alla quantità e valore dei premi messi a disposizione
dell’Amministrazione comunale da parte degli sponsor
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Per la realizzazione dell’iniziativa è richiesto agli sponsor di partecipare alla stessa con la messa a
disposizione di beni e/o servizi correlati alla realizzazione dell’iniziativa.
Gli sponsor che intendono partecipare al bando, dovranno fornire all’Amministrazione comunale, insieme alla
proposta, il logo identificativo della propria attività esclusivamente in formato digitale (PDF) .
L’iniziativa è tuttora in fase di organizzazione e di programmazione. Si presume possa iniziare nel mese di
ottobre 2013.
Il numero minimo del beni/servizi messi a disposizione da ogni singolo sponsor deve essere almeno pari a 3, il
valore economico complessivo minimo pari ad € 100,00 IVA esclusa.
4. SOGGETTI AMMESSI A PRESENTARE LA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE
I soggetti ai quali è rivolto l’avviso a manifestare il proprio interesse sono enti pubblici e privati, operatori
economici, associazioni, fondazioni, società pubbliche, in possesso dei requisiti di ordine generale per
contrarre con la pubblica Amministrazione di cui all’articolo 38 del decreto legislativo n. 163/2006 e successive
modificazioni e integrazioni, che intendono promuovere la propria immagine attraverso la collaborazione con
l’Amministrazione comunale concorrendo alla realizzazione dell’iniziativa in argomento.
5. VANTAGGI PER LO SPONSOR
L’iniziativa non comporterà solo il coinvolgimento diretto delle persone che costituiranno gli equipaggi, ma avrà
ampia diffusione.
L’informazione, infatti, sarà veicolata attraverso strumenti di comunicazione (stampa, TV, ecc…) che
raggiungono una popolazione.
In relazione al contratto di sponsorizzazione possono essere fatti valere tutti i vantaggi fiscali previsti per le
spese di pubblicità dalla vigente normativa.
6. TIPO DI RAPPORTO DA DEFINIRSI E SUE PECULIARITÀ
Il rapporto tra l’Amministrazione (sponsee) e gli sponsor sarà tradotto in appositi contratti di sponsorizzazione,
con riferimento di valore alle proposte di sponsorizzazione valutate.
Non è prevista definizione di clausole di esclusiva generale o commerciale in ordine alla
sponsorizzazione.
L’Amministrazione comunale si riserva di non accettare offerte di sponsorizzazione che per loro natura o per
l’attività del Sponsor siano ritenute incompatibili con il ruolo e l’attività istituzionale del Comune di Pordenone,
siano ritenute in contrasto con gli indirizzi dell’Amministrazione comunale o possano creare danno
all’immagine e alle iniziative dell’Amministrazione comunale, siano ritenute inaccettabili per motivi di interesse
pubblico.
Verranno comunque escluse le offerte di sponsorizzazione nei casi in cui:
• si ritenga possa derivare un conflitto d’interesse tra l’attività dell’Amministrazione Comunale e quella dello
Sponsor;
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•
•
si ravvisi un possibile pregiudizio o danno all’immagine o alle iniziative dell’Amministrazione Comunale;
si reputi il bene proposto come premio inaccettabile per motivi di opportunità generale e/o di ordine
pubblico e non risulti coerente con le finalità dell’iniziativa;
Sono, in ogni caso, escluse le sponsorizzazioni:
• riguardanti propaganda di natura politica, sindacale o religiosa e di dubbia moralità;
• che recano messaggi offensivi, incluse espressioni di fanatismo, razzismo, odio, minaccia o comunque
lesive della dignità umana;
• di promozione di tabacco, prodotti alcolici, farmaceutici, materiale pornografico o a sfondo sessuale, armi;
• forme di pubblicità vietate, anche in forma indiretta, dalla normativa vigente.
Qualora, per sopraggiunti motivi, riconducibili alle cause di esclusione previste nel presente articolo,
l’Amministrazione decida di rifiutare una proposta precedentemente accettata, il soggetto proponente non
potrà avanzare alcuna pretesa e richiedere alcun indennizzo o risarcimento.
7. IMPEGNI GENERALI DELL’AMMINISTRAZIONE COMUNALE PER LA VEICOLAZIONE DEL
MARCHIO/NOME/LOGO DELLO/DEGLI SPONSOR
L’Amministrazione Comunale veicolerà il marchio/nome aziendale/logo dello/degli sponsor:
a) attraverso il suo inserimento, con evidenziazione del ruolo, nel sito internet dedicato all’iniziativa;
b) attraverso il suo inserimento, con evidenziazione del ruolo, nei manifesti, nelle locandine, negli
opuscoli informativi, nelle tessere personali e nei cartoncini di riconoscimento stampati per veicolare e
realizzare l’iniziativa;
c) attraverso il suo inserimento in tutto il materiale documentativo dell’iniziativa.
L’Amministrazione Comunale si impegna inoltre a manifestare la partecipazione all’iniziativa dello/degli
sponsor evidenziandone il ruolo in occasione di conferenze e comunicati stampa.
8. DEFINIZIONE DEGLI IMPEGNI (GENERALI) DELLO SPONSOR RELATIVI ALLA SPONSORIZZAZIONE
Lo sponsor interviene nel rapporto contrattuale con la messa a disposizione dei beni e/o servizi proposti.
In sede di formalizzazione del rapporto, lo sponsor è inoltre tenuto:
a) ad individuare il marchio, il logo o il nome aziendale con il quale intende sostenere la
sponsorizzazione;
b) a mettere a disposizione dell’Amministrazione Comunale ogni strumento utile all’esatta e fedele
riproduzione del marchio, del logo o del nome aziendale;
c) assumere tutte le eventuali spese relative al pagamento di imposte, canoni e corrispettivi previsti da
leggi e regolamenti derivanti dall’esecuzione del contratto e dalla realizzazione delle attività
sponsorizzate; si veda, a tal fine anche il successivo articolo 13 “Disciplina ai fini IVA”;
d) non creare forme di conflitto di interesse tra l’attività pubblica e quella privata oggetto della
sponsorizzazione. Ove ciò si verificasse, l’Amministrazione comunale si riserva la facoltà di recedere
dal contratto, fatte salve le prestazioni già eseguite o in corso di esecuzione;
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e) dare esecuzione al rapporto di sponsorizzazione in coerenza con gli interessi pubblici ed assenza di
pregiudizio o danno all’immagine dell’Amministrazione comunale o alle sue iniziative.
9. METODO DI VALUTAZIONE DELLE PROPOSTE PRESENTATE E FORMALIZZAZIONE
DELL’ACCETTAZIONE DELLA PROPOSTA DA PARTE DELL’AMMINISTRAZIONE
Le proposte dei potenziali sponsor saranno valutate dal Dirigente del Settore VI Ambiente e Mobilità sulla
scorta dei seguenti criteri di priorità ed attinenza dei premi:
1. ai temi della mobilità sostenibile;
2. ai temi dell’ambiente;
3. con l’esigenza di incoraggiare l’adesione all’iniziativa con buoni spesa;
4. a stimolare comportamenti ambientalmente virtuosi anche attraverso la crescita culturale della
popolazione;
5. valore economico del bene.
L’Amministrazione comunale potrà consentire la presenza di più Sponsor
10. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE PROPOSTE
La proposta di sponsorizzazione, redatta in lingua italiana conformemente all’allegato A, dovrà pervenire in
busta chiusa al Comune di Pordenone – Settore VI Ambiente e Mobilità entro e non oltre le ore 12.00 del
giorno 18 luglio 2013. Sulla busta dovrà essere apposta la scritta: “MANIFESTAZIONE D’INTERESSE
ALLA SPONSORIZZAZIONE DELL’INIZIATIVA DI PROMOZIONE SPERIMENTALE DEL SISTEMA DI
MOBILITA’ SOSTENIBILE DENOMINATO “CARPOOLING” – SCADE IL GIORNO 18 LUGLIO 2013 ALLE
ORE 12.00 - da consegnare al Settore VI Ambiente e Mobilità”.
L’invio delle proposte potrà avvenire:
1. per mezzo del servizio postale, con raccomandata con avviso di ricevimento, rispetto alla quale per la data
di invio fa fede il timbro postale;
2. per mezzo di corriere espresso;
3. a mano, con rilascio di ricevuta da parte dell’Ufficio comunale ricevente, debitamente sottoscritta dal
presentatore;
Non saranno prese in considerazione le proposte inviate oltre i termini stabiliti.
La proposta, formalizzata in carta semplice, deve:
1. essere predisposta seguendo lo schema di cui all’allegato A (scaricabile anche in formato word
nell’apposita sezione in internet);
2. essere redatta in lingua italiana;
3. essere accompagnata da una foto del bene che si intende fornire quale premio e relativa scheda
con descrizione delle caratteristiche e del valore del bene (iva esclusa);
4. nel caso di cui al punto 3) dell’art. 9 dalla descrizione delle caratteristiche delle proposte e del
valore economico (iva esclusa);
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5. essere sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto proponente secondo le modalità previste
dall’art. 21 del D.P.R. n. 445/2000 in quanto contenente dichiarazioni sostitutive di certificazione e di atto
di notorietà;
6. essere accompagnata da fotocopia di valido documento di identità del sottoscrittore.
11. VALORE DELLE PROPOSTE
Le proposte presentate non sono comunque vincolanti per l’Amministrazione comunale.
L’avviso è destinato, infatti, a verificare la disponibilità esistente da parte di soggetti pubblici e privati alla
fornitura di beni e servizi da destinare alle premiazioni dell’iniziativa descritta.
Il presente avviso non costituisce un invito a presentare offerta al pubblico ai sensi dell’articolo 1336 del
codice civile o promessa al pubblico ai sensi dell’articolo 1989 del codice civile.
12. INDICAZIONI IN ORDINE ALLO SCHEMA DI CONTRATTO A DISPOSIZIONE
L’Amministrazione comunale sottoscriverà con gli sponsor selezionati un contratto di sponsorizzazione.
Lo schema del contratto tipo relativo alla sponsorizzazione è rappresentato dall’Allegato B al presente avviso.
13. DISCIPLINA AI FINI IVA
Ai fini del rispetto della normativa in tema di IVA, lo sponsor dovrà in ogni caso emettere, a fronte della
prestazione ricevuta, una fattura per i beni ceduti o le prestazioni rese (con l’aliquota propria dei beni ceduti
ovvero delle prestazioni rese).
14. INFORMAZIONI, CHIARIMENTI E RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Ogni informazione o chiarimento in ordine al presente avviso può essere richiesta all’architetto Massimiliano
Manchiaro, (telefono 0434 392 548 – e-mail [email protected]) individuato
anche come responsabile del procedimento, o in sostituzione, all’architetto Isabella Sist (telefono 0434 392
210 – e-mail [email protected]).
15. TRATTAMENTO DATI PERSONALI
Ai sensi del decreto legislativo n. 196/2003 i proponenti prestano il loro consenso al trattamento dei dati
personali all’esclusivo fine della gestione amministrativa e contabile, finalizzata all’espletamento delle
procedure di scelta del contraente, per l’individuazione degli Sponsor.
Titolare del trattamento è il Comune di Pordenone, responsabile del trattamento è il Dirigente del Settore VI –
Ambiente e Mobilità arch. Federica Brazzafolli.
In relazione al trattamento dei dati personali, i diritti dell’interessato sono quelli di cui all’articolo 7 del decreto
legislativo n. 196/2003.
Pordenone, lì ___________
IL DIRIGENTE DEL SETTORE VI
AMBIENTE E MOBILITA’
Arch. Federica Brazzafolli
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