Piano triennale razionalizzazione delle spese

Piano triennale 2010/2012 Per l’individuazione di misure finalizzate alla razionalizzazione dell’utilizzo delle
dotazioni strumentali ed informatiche degli Uffici Comunali, ai sensi dell’art. 2, commi 594 e segg. della
Legge 244/2007 (“Finanziaria 2008”)
A) Dotazioni informatiche e strumentali
Dotazione strumentale
Uffici/Servizi
n. 1 PC Asus Barbone, monitor Videoseven E17PS,
Ufficio Protocollo/Servizio Affari Generali
tastiera Atlantis And
n. 1 stampante Hp LaserJet P2015d
n. 1 PC Yashi, monitor Direction L-171, tastiera
Ufficio Segreteria/Servizio Affari Generali
Yashi
n. 1 stampante Hp LaserJet 1320
n. 1 PC Asus Barebone, monitor Videoseven E17PS,
Ufficio Servizi Sociali, Scuola, Cultura e
tastiera Deluxe Keyboard
Turismo/Servizio Affari Generali
n. 1 stampante Hp LaserJet 1320
n. 1 PC Yashi, monitor Direction L-171, tastiera
Ufficio Anagrafe, Stato Civile, elettorale/Servizio
Yashi
Affari Generali
n. 1 stampante Hp LaserJet 1320
n. 1 stampante Epson Stylus 1520
n. 1 PC LG, monitor Videoseven E17PS, tastiera
Ufficio Centralino, CUP/Servizio Affari Generali
Comex
n. 1 PC Olidata, monitor LG Flatron EZ T710B,
Ufficio Polizia Municipale
tastiera Olidata
n. 1 stampante Hp LaserJet 6P
n. 1 PC Pentium Intel Inside, tastiera Rem
Biblioteca
Technology
n. 1 stampante Hp LaserJet 1100
n. 1 amplificatore per segnale WI FI
n. 1 PC Asus Barbone, monitor Videoseven E17PS,
Ufficio Tributi e Personale/Servizio Finanziario
tastiera Atlantis And
n. 1 stampante Hp LaserJet P2015d
n. 1 PC Asus Barbone, monitor Videoseven E17PS,
Ufficio Ragioneria/Servizio Finanziario
tastiera Atlantis And
n. 1 stampante Hp LaserJet P2015d
n. 1 Scanner Hp ScanJet 4850
Ufficio Urbanistica ed Edilizia Privata/Servizio
n. 1 tastiera Yashi
Tecnico
n. 1 Monitor Videoseven
Ufficio LL.PP./Servizio Tecnico
n. 1 stampante Hp LaserJet 1320
n. 1 PC Pentium Intel Inside, monitor Hyundai,
Segretario
tastiera G@vi Computers
n. 1 PC Pentium Intel Inside, monitor e tastiera
Sindaco
Hyundai
n. 2 switch Netgear
Tutti gli uffici
n. 1 centralina per linee telefoniche
n. 2 routers
n. 1 Proxy Server
n. 1 blocco di continuità
n. 2 modem per WI FI
n. 1 server LG
n. 1 monitor e tastiera Acer
n. 1 fotocopiatrice Olivetti D Copia 16
n. 1 fotocopiatrice Olivetti D Copia 30MF (a
noleggio)
n. 1 fax Xerox Phaser 3200 MFP
n. 1 portatile Acer
n. 4 web cam
(Piazza Miani, S.Pellegrino in Alpe; San Geminiano
e Piazza M. Lunardi);
In comodato d’uso gratuito da parte dell’Unione
Comuni Montani Valli Dolo, Dragone e Secchia:
Ufficio Tecnico LLPP ed Urbanistica
1
n. 1 stampante Lexmark T642
n. 1 stazione grafica (PC, monitor, stampante)
n. 1PC Hyundai e tastiera Millenium
Obiettivi per il triennio
Le dotazioni strumentali anche informatiche sopra elencate sono le minimali necessarie, risultano
essenziali per il corretto funzionamento degli uffici e non si ravvisa la possibilità né la convenienza
economica di ridurre il loro numero, tenendo conto anche della collocazione degli uffici in riferimento alla
dotazione organica ed ai servizi da rendere alla popolazione.
La loro sostituzione potrà avvenire in caso di eliminazione e/o dismissione per guasti irreparabili oppure il
cui costo superi il valore economico del bene. In caso di obsolescenza di apparecchiature tale da non
supportare efficacemente l’evoluzione tecnologica e da inficiare l’invio obbligatorio di dati previsti dalla
normativa, sarà cura verificarne l’utilizzo in un ambito dove sia richiesta inferiore tecnologia. Le
apparecchiature non più utilizzabili potranno essere dismesse solo nel caso in cui una valutazione
costi/benefici dia esito positivo all’attivazione dell’iter procedurale, altrimenti verranno messe fuori uso, ai
sensi del Regolamento per la disciplina dell'attività contrattuale generale del Comune.
L’eventuale dismissione di un'apparecchiatura da una postazione di lavoro derivante da una
razionalizzazione dell’utilizzo delle dotazioni strumentali complessive, comporterà la sua ricollocazione in
un’altra postazione fino al termine del suo ciclo di vita.
Per il contenimento dei costi:
si evidenzia la necessità di utilizzare con priorità stampe "fronte/retro", avvalendosi appieno delle
potenzialità tecnologiche della fotocopiatrice a noleggio;
si continuerà ad utilizzare carta riciclata per le stampe di prova e per le brutte dei provvedimenti;
nella stampa si utilizzerà la modalità “eco mode”;
si provvederà a sostituire le stampanti collegate alla singola postazione lavoro solo ove questa
non sia collegata alla rete ovvero non possa facilmente accedere alla fotocopiatrice centralizzata a
disposizione dell'intera struttura.
sarà ulteriormente implementata la razionalizzazione dell’uso della carta continuando ed
incrementando l’invio della documentazione mediante posta elettronica e posta elettronica
certificata direttamente dalle postazioni di lavoro (comunicazioni, atti e documenti
amministrativi);
per l’ottimizzazione del servizio di fotocopiatura si prevede di continuare con la formula, già in
uso, del noleggio inclusivo della manutenzione della macchina e della fornitura dei materiali di
consumo, ad esclusione della carta.
È previsto nel triennio l’acquisto di nuove attrezzature hardware nell’ambito del progetto denominato
“Inter@castello” per la valorizzazione del patrimonio e la qualificazione degli spazi destinati ad attività
culturali all’interno dell’immobile di proprietà comunale “Castello della Badia”. La realizzazione del
progetto è subordinata al finanziamento dello stesso ai sensi della LR 37/1994 – triennio 2010/2012
(delib. G.C. n. 15/2010) sulla quale è stata presentata richiesta di contributo – prot. N. 770 del
26.,2.2010.
B) TELEFONIA MOBILE E FISSA E TRASMISSIONE DATI
La fornitura dei servizi trasmissione dati è stata acquisita per tramite di CONTRATTO per i servizi di
accesso alla rete privata a banda larga delle Pubbliche Amministrazioni “LEPIDA” consistenti in:
punti di accesso locale (PAL) per i servizi di connettività IP on-net;
servizi di accesso a Internet;
servizi di Rete Privata Virtuale (VPN), servizi di configurazione del PAL, servizi di Help desk, servizi di indirizzamento IP;
accesso alla rete SPC (Sistema Pubblico di Connettività).
L’utilizzo degli strumenti e servizi di telefonia mobile messi a disposizione dell’amministrazione comunale
deve rispondere a criteri di efficienza, trasparenza, economicità e controllo della spesa.
A tale scopo sono previste le seguenti misure:
a.
b.
c.
assegnazioni personali limitate a chi riveste la carica di Sindaco, Assessore (in considerazione
dell’elevata mobilità che caratterizza l’attività quotidiana di tali amministratori) ed al personale addetto
alle attività esterne di protezione civile e vigilanza o del settore tecnico-manutentivo cui è richiesto di
assicurare il sia il servizio di pronta e costante reperibilità, sia l’attività di coordinamento dei servizi
esterni particolarmente impegnativo data la vastità del territorio comunale;
modalità di richiesta e di autorizzazione: l’assegnazione dell’utenza di telefonia mobile (comprese carte
SIM) non avviene d’ufficio, ma solo su richiesta esplicita del Responsabile del servizio inoltrata alla
Giunta che l’autorizza tenuto conto di quanto stabilito nel precedente punto a);
un costante monitoraggio degli strumenti richiesti e assegnati;
2
d.
modalità di controllo della spesa attraverso controlli a campione, nel rispetto della normativa sulla tutela
della riservatezza dei dati personali, al fine di verificare che i servizi di telefonia mobile siano stati usati
in maniera lecita e corretta per effettivi scopi di lavoro.
Il Comune sta procedendo all’adesione alla convenzione per la fornitura di servizi di telefonia fissa e
trasmissione dati stipulata tra l’Agenzia lntercent-ER e Telecom Italia.
In particolare, le considerazioni che seguono faranno riferimento al relativo progetto esecutivo redatto da
Telecom Italia ed approvato con delibera di Giunta Comunale n. 183 del 4.12.2008.
C) BENI IMMOBILI AD USO ABITATIVO O DI SERVIZIO
Si evidenzia che il Comune di Frassinoro non possiede immobili ad uso abitativo.
È in corso di redazione l’elenco completo di tutti gli immobili di proprietà comunale al fine della loro
identificazione ai fini istituzionali e non.
Tra gli immobili di proprietà, si dà atto che:
- il Comune è proprietario:
a) dell’edificio adibito a pubblico esercizio in località Eltola/Capoluogo che ha affittato a privati;
b) dell’edificio sito in Via Roma/Capoluogo adibito a “Centro Sanitario” concesso parte in locazione al
Medico di Base e parte in comodato d’uso gratuito all’AUSL, per i Servizi di Igiene Pubblica, e all’AVIS;
c) dell’immobile ex scuola elementare di Romanoro concesso in uso gratuito al Circolo CSI di Romanoro
per attività sociali;
d) dell’immobile adibito a spogliatoi, sala sciolinatura e infermeria centro fondo San Geminiano, concesso
in convenzione a: Noleggio Boscoreale snc e Boscoreale arl per anni cinque con decorrenza 01.6.2009;
e) dell’immobile adibito a Ostello, ora in fase di ristrutturazione con destinazione ai servizi di protezione
civile, concesso in convenzione all’Ass. Appenninica per il periodo 1 giugno 2008/31 maggio 2014.
f) dell’immobile adibito a sede del Distaccamento Corpo Vigili Volontari, concesso in comodato d’uso
gratuito al Ministero dell’Interno;
Obiettivi del triennio
Il Comune ha in corso uno studio di fattibilità per il recupero a fini sociosanitari della ex scuola
dell’infanzia di Frassinoro Capoluogo e per la manutenzione straordinaria della ex scuola elementare di
Piandelagotti.
Le relative opere saranno previste negli appositi piani triennali degli investimenti qualora saranno reperite
le necessarie risorse finanziarie.
D) AUTOVETTURE DI SERVIZIO
Il Comune è dotato di autovetture di proprietà che i diversi uffici utilizzano per gli spostamenti funzionali
allo svolgimento delle attività assegnate.
A fine anno 2009 la situazione complessiva del parco mezzi inteso nel senso più ampio del termine
comprende 17 mezzi, di cui al sottoelencato prospetto:
Tipologia
Autocarro Mercedes targato BM982VE
Autocarro Iveco targato CV750LT
Autocarro Lancia targato BT300PE
Autocarro Nissan Steed 2.4 targato DZ147TF
Autovettura Fiat Panda targata DH581JD
Scuolabus targato CD854CW
Scuolabus targato DS766TP
Scuolabus targato CR146PV
Scuolabus targato BY388FC
Autovettura Fiat Panda targata CB291GG
Autovettura Fiat Panda targata CP114JK
Autovettura Fiat Panda targata DA173XA
Autovettura Fiat Panda targata DX703BN
Autovettura Fiat Punto targata BM432VA
Terna Caterpillar 2CR01229
Trattrice Landini AH271Z
Trattrice Landini MFDLK36238
Servizio
Viabilità
Viabilità
Viabilità
Viabilità
Viabilità
Trasporto scolastico
Trasporto scolastico
Trasporto scolastico
Trasporto scolastico
Servizi sociali
Servizi sociali
Servizi sociali
Servizi sociali
Polizia Municipale
Servizio Viabilità
Servizio Viabilità
Servizio Viabilità
OBIETTIVI NEL TRIENNIO
Questo Ente non ha in dotazione alcuna autovettura di rappresentanza.
3
Si evidenzia che i costi di manutenzione generale sono obbligatori per la sicurezza dei veicoli e
difficilmente riducibili tenuto conto che l’utilizzo degli automezzi sopraelencati è limitato a compiti
istituzionali e di servizio.
Misure previste
Per la migliore gestione ogni automezzo è dotato di un registro nel quale sono riportati i dati relativi
all’utilizzo (conducente, località raggiunta e km percorsi). Il rifornimento di carburante avviene presso
l’impianto di proprietà comunale e viene effettuato da personale di questa Amministrazione.
Ogni automezzo e provvisto di carta carburante.
Si ritiene nel triennio di non aumentare il numero complessivo degli automezzi, provvedendo in caso di
sostituzione di veicoli obsoleti o riparabili con costi non congrui, all’acquisizione di veicoli meno inquinanti
ed a minor consumo e con costi medi di gestione inferiori al mezzo da sostituire.
Prima di acquisire un nuovo automezzo dovrà essere effettuata una valutazione comparativa, in relazione
alla tipologia di automezzo ed al servizio cui esso sarà destinato e sull’opportunità di procedere
all’acquisto oppure al noleggio a lungo termine “tutto compreso”.
Nel corso del triennio sono previste:
le normali manutenzioni, revisioni e riparazioni nonché la fornitura del carburante e/o del
lubrificante.
L’acquisto di un automezzo idoneo al trasporto scolastico e non anche di persone diversamente
abili, da finanziare con il contributo regionale concesso per l’anno 2010 e il parte con mezzi propri
(alienazione automezzi già adibiti al servizio sociale).
Si ritiene, inoltre, che non sia possibile ridurre i veicoli indicati se non a discapito dei servizi istituzionali
resi dall’Ente.
di invitare tutti i Responsabili dei servizi a porre la massima attenzione alla concreta realizzazione
delle azioni e degli interventi di cui innanzi;
di precisare che all’attuazione del Piano Triennale si procederà con idonei e successivi
provvedimenti degli Organi od Uffici competenti per materia, che conterranno anche i necessari
impegni di spesa sui relativi interventi e dei bilanci di previsione degli esercizi finanziari di
competenza;
di precisare altresì che, annualmente a consuntivo, i singoli Responsabili dei Servizi, ognuno per i
mezzi e le dotazioni assegnati ai servizi di propria competenza, dovranno elaborare apposita
relazione in merito all’ottemperanza al presente Piano Triennale 2008-2010 da inviare al Revisore
dei Conti ed alla sezione regionale di controllo della Corte dei Conti.
4