DCC 214/1998 e successive modifiche e integrazio
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DCC 214/1998 e successive modifiche e integrazio
REGOLAMENTO COMUNALE PER LA DISCIPLINA DEGLI AUTOSERVIZI PUBBLICI NON DI LINEA (DCC 214/1998 e successive modifiche e integrazioni) CAPO I Art. 1 - Oggetto II presente Regolamento disciplina l'esercizio del trasporto di persone mediante servizi pubblici non di linea: servizi di Taxi con autovettura, servizi di noleggio con conducente di autovettura, natante e veicoli a trazione animale di genere equino. Art. 2 - Definizione del servizio I servizi Taxi e N.C.C. - definiti dagli artt- 1, 2, 3 della L. 15 gennaio 1993, n. 21 - provvedono al trasporto individuale o di gruppi di persone non superiori ad otto svolgendo una funzione complementare ed integrativa dei trasporti pubblici di linea. Art. 3 - Servizi integrativi dei trasporti pubblici di linea Le autovetture in servizio taxi e noleggio possono essere impiegate per l'espletamento di servizi sussidiari od integrativi dei servizi di linea nei modi stabiliti dall'Amministrazione Comunale secondo quanto previsto dall'art. 14, commi 4 e 5 del Dlgs. 19 novembre 1997 n.422. Art. 4 - Determinazione del numero e tipo dei veicoli 1. Il numero e il tipo delle autovetture, dei natanti e delle vetture a trazione animale da adibire al servizio taxi ed al servizio di noleggio con conducente è stabilito secondo i criteri di cui al successivo comma 2 dalla Giunta Comunale sentita la Commissione Consultiva prevista all'art. 32 del presente Regolamento. 2. Il numero delle licenze e delle autorizzazioni viene determinato in modo da soddisfare la domanda effettiva, tenendo conto del rapporto tra numero di taxi e residenti, dei flussi turistici e dei fattori che possono modificare la domanda stessa. 3. La Giunta Comunale, sentita la Commissione Consultiva, stabilisce la percentuale minima di vetture, rispetto al totale, da destinare al trasporto di portatori di handicap e il contributo finanziario per l'attrezzatura del veicolo. Art. 5 - Titolo per l'esercizio dei servizi 1. L'esercizio dei servizi di Taxi e N.C.C, è subordinato al rilascio, rispettivamente, di apposita licenza o autorizzazione a soggetti iscritti nel ruolo dei conducenti di veicoli o natanti adibiti ad autoservizi pubblici non di linea, istituito presso le Camere di Commercio I.A.A. 2. Le modalità e i criteri per il rilascio dei suddetti titoli sono disciplinati dagli artt. 8 e 9 della Legge 15 gennaio 1992, n. 21 e dal presente Regolamento. 3. I divieti e le possibilità di cumulo delle licenze e delle autorizzazioni sono disciplinati 8, comma 2, della Legge 15 gennaio 1992, n. 21. Art. 6 - Forme giuridiche di esercizio dei servizi 1. I titolari delle licenze o delle autorizzazioni per l'esercizio del servizio Taxi o N.C.C. possono esercitare la propria attività secondo le forme giuridiche indicate dall'ari. 7 della legge 15 gennaio 1992, n. 21. , 2. È consentito conferire la licenza o autorizzazione agli organismi collettivi previsti all'art. 7, comma 1 della Legge 21/92, ferma restandone la titolarità in capo al conferente. Il conferimento agli organismi collettivi dà diritto alla gestione economica dell'attività autorizzata da parte dello stesso organismo, senza che ciò comporti modifica dell'intestazione dei titoli e senza alcun provvedimento autorizzativo da parte dell'Amministrazione Comunale. testo non ufficiale compilato dall’Agenzia per il controllo e la qualità dei servizi pubblici del Comune di Roma – gennaio 2011 1 Art. 7 - Collaborazione familiare 1. In conformità a quanto previsto dall'art. 230 bis del Codice civile, i titolari di licenza taxi o di autorizzazione N.C.C, possono avvalersi, nello svolgimento del servizio, della collaborazione di familiari, purché iscritti nel ruolo provinciale dei conducenti. 2. Gli interessati debbono trasmettere all'Ufficio Comunale competente l'elenco dei familiari collaboratori indicando per ognuno i dati anagrafici ed il numero di iscrizione al ruolo dei conducenti presso la Camera di C.I.A.A. L'elenco deve essere allegato alla licenza in copia. Art. 8 - Ambiti operativi territoriali 1. I titolari di licenza o di autorizzazione possono effettuare il servizio di trasporto su tutto il territorio nazionale e, a condizione dì reciprocità, negli Stati ove i Regolamenti degli stessi lo consentano. 2. Per il servizio taxi il prelevamento dell'utente oppure l'inizio del servizio sono effettuati con partenza dal territorio del Comune che ha rilasciato la licenza, fermo restando che oltre tale ambito territoriale la corsa è facoltativa. 3. Per il servizio N.C.C, il prelevamento dell'utente oppure l'inizio del servizio sono effettuati con partenza dal territorio del Comune che ha rilasciato l'autorizzazione per qualunque destinazione, nel rispetto degli obblighi previsti dall'art. 11) commi 3 e 4 della legge 21/92. 4. Nelle aree pedonali o in quelle dove sono previsti gli accessi ai soli veicoli elettrici, è consentito il transito alle vetture taxi a trazione ibrida (elettrica/benzina). (inserito con DCC 58/2010) Art. 9 - Requisiti per il rilascio delle licenze e delle autorizzazioni 1. Per ottenere il rilascio del titolo abilitante all'esercizio del servizio Taxi o N.C.C. è richiesto il possesso dei seguenti requisiti: a) essere iscritto nel ruolo dei conducenti istituito presso la Camera di Commercio I.A.A, o in elenco analogo in uno degli Stati aderenti all'Unione Europea. Tale iscrizione sostituisce la certificazione comprovante il possesso dei requisiti di idoneità professionale e morale già accertato dalla Commissione competente per la formazione e la conservazione del ruolo (art. 6, comma 3, L. 21/92). b) essere proprietario o comunque possedere la disponibilità in leasing del mezzo per il quale sarà rilasciata la licenza o l'autorizzazione di esercizio; c) non aver trasferito rispettivamente altra licenza o autorizzazione nei cinque anni precedenti; d) non essere titolari di licenza taxi o di N.C.C, rilasciata anche da altro Comune fatto salvo il diritto al cumulo di più autorizzazioni previsto dall'art. 8 L. 21/91; 2. Per l'esercizio del servizio N.C.C. è richiesta inoltre la disponibilità nel territorio comunale di una rimessa, da intendersi come uno spazio, anche a ciclo aperto, idoneo allo stazionamento dei mezzi di servizio, L'idoneità della rimessa, se destinata al solo stazionamento, è accertata unicamente con riguardo a tale destinazione d'uso. Qualora la rimessa sia adibita ad usi plurimi o sia contemporaneamente sede del vettore, l'idoneità è accertata anche in merito all'osservanza delle disposizioni antincendio igienico-sanitarie, edilizie e di quanto altro prescritto dalla normativa al riguardo. 3. In ogni caso il responsabile del procedimento individuato ai sensi del Regolamento comunale sul procedimento amministrativo, può procedere ad accertamenti d'ufficio a chiedere il rilascio di dichiarazioni e ordinare esibizioni documentali, per verificare il possesso dei requisiti per il rilascio della licenza o autorizzazione indicati nei presente articolo. Art. 10 - Concorso per l'assegnazione delle licenze e delle autorizzazioni 1. Le licenze per l'esercizio Taxi e l'autorizzazione per l'esercizio del servizio di N.C.C. vengono assegnate in seguito a pubblico concorso. 2. Qualora si verifichi, per qualsiasi motivo, una vacanza negli organici dei servizi, si procede ad indire il relativo concorso, fatta salva l'esistenza di valida graduatoria. 3. L'indizione del concorso, di competenza della Giunta Comunale, avviene entro 150 giorni dalla data di esecutività della deliberazione con cui sono determinati gli organici o si è aumentato il contingente numerico esistente. Art. 11 - Contenuti del bando di concorso. Il bando di pubblico concorso deve indicare: a) il numero delle licenze o delle autorizzazioni da rilasciare; b) i requisiti per l'ammissione al concorso; testo non ufficiale compilato dall’Agenzia per il controllo e la qualità dei servizi pubblici del Comune di Roma – gennaio 2011 2 c) i requisiti per il rilascio del titolo; d) il termine di presentazione della domanda, le modalità dell'invio e gli eventuali documenti da presentare; e) i titoli che saranno valutati per la formazione della graduatoria - oltre a quelli già previsti dall'art. 8 comma 4 della Legge 21/92 - ed il relativo punteggio; f) il termine di chiusura del procedimento concorsuale; g) il rinvio alle norme del presente Regolamento relative a validità e utilizzo della graduatoria; h) eventuali materie d'esame. Art. 12 - Presentazione delle domande 1. Le domande per la partecipazione al concorso per l'assegnazione della licenza di Taxi e dell'autorizzazione per N.C.C. debbono essere presentate al Sindaco, in carta semplice. Nella domanda devono essere indicate generalità, luogo e data di nascita, cittadinanza e residenza del richiedente. 2. Il richiedente deve dichiarare, ai sensi della legge 4 gennaio 1968, n. 15, di essere in possesso dei requisiti indicati all'art. 9 comma 1 lettere a) - c) - d) del presente Regolamento. 3. La documentazione definitiva relativa agli stati, fatti e qualità personali per i quali è presentata dichiarazione temporaneamente sostitutiva ai sensi dell'ari, 3 della Legge 4 gennaio 1968 n. 15, viene richiesta all'interessato o acquisita d'ufficio prima del rilascio delle, licenza o dell'autorizzazione. 4. L'ufficio competente valuta la regolarità delle domande di partecipazione e redige l'elenco dei candidati ammessi e degli esclusi che viene approvato con determinazione del dirigente preposto all'ufficio. Art. 13 - Commissione di concorso 1. Con provvedimento della Giunta Comunale è nominata, una Commissione di concorso di 3 membri, tra i quali il Direttore dei Dipartimento competente, o suo delegato, con funzioni di Presidente e due esperti del settore. Le funzioni di segretario sono svolte da un dipendente comunale con qualifica non inferiore alla VII. 2. La Commissione opera come collegio perfetto. 3. La Commissione redige la graduatoria dei candidati ammessi e la trasmette alla Giunta Comunale per l'approvazione, Art. 14 - Validità della graduatoria 1. La graduatoria ha validità di tre anni dalla data dì approvazione, 2. I posti d'organico che si rendono vacanti nel corso del triennio di validità della graduatoria devono essere coperti utilizzando la graduatoria medesima fino al suo esaurimento, Art. 15 - Rilascio delle licenze e delle autorizzazioni 1. Entro 10 giorni dall'esecutività del provvedimento che approva la graduatoria, l'Ufficio competente dà formale comunicazione ai candidati dell'esito del concorso assegnando agli interessati un termine di 30 giorni per la presentazione della documentazione comprovante il possesso dei requisiti, fatte salve cause di forza maggiore. 2. Entro 30 giorni dal ricevimento della documentazione le licenze e le autorizzazioni sono attribuite con Determinazione Dirigenziale ai candidati in possesso dei requisiti di legge e di regolamento. Art. 16 - Inizio del servizio 1. II titolare di licenza o di autorizzazione deve obbligatoriamente iniziare o far iniziare il servizio entro 40 giorni dalla notifica del provvedimento di attribuzione. 2. Detto termine potrà essere prorogato con Determinazione Dirigenziale per causa di forza maggiore, debitamente documentata, limitatamente al perdurare di tale causa. 3. Prima dell'inizio del servizio l'assegnatario deve provvedere all'installazione del tassametro con relativo sigillo. Art. 17 - Validità della licenze delle autorizzazioni 1. Le licenze e le autorizzazioni hanno validità illimitata a condizione che vengano sottoposte a vidimazione quinquennale presso il competente Ufficio Comunale. 2. La vidimazione è condizionata al permanere in capo al titolare dei requisiti previsti dalle leggi e dal presente Regolamento per il rilascio del titolo e per l'esercizio della professione. Art. 18 - Trasferibilità della licenza e dell'autorizzazione 1. La licenza o l'autorizzazione fanno parte della dotazione d'impianto d'azienda è sono trasferibili ad altro testo non ufficiale compilato dall’Agenzia per il controllo e la qualità dei servizi pubblici del Comune di Roma – gennaio 2011 3 soggetto abilitato all'esercizio della professione. 2. Per atto fra vivi: II trasferimento è concesso dal Comune, su richiesta del titolare, a persona da quest'ultimo designata - oltre che nei casi previsti dall'art. 9 comma 1 della Legge n. 21/92 - anche in seguito a cancellazione dal ruolo dei conducenti istituito presso la Camera di Commercio I.A.A. 2.1 II trasferimento deve essere richiesto entro 30 giorni dalla comunicazione dell'avvenuta cancellazione dal ruolo dei conducenti. Per la cancellazione dal ruolo dei conducenti per inabilità permanente, il trasferimento deve essere richiesto entro due anni dalla comunicazione dell’avvenuta cancellazione dal ruolo dei conducenti. Il mancato rispetto del termine comporta la revoca del titolo. (modificato con DCC 58/2010) 2.2 La inabilità permanente o l'inidoneità devono essere documentate con certificato rilasciato dall'ufficio del medico legale presso la A.S.L. di appartenenza. 3. A seguito di morte del titolare gli eredi devono comunicare all'ufficio Comunale competente il decesso entro un mese dal verificarsi dell'evento. 3.1 Il trasferimento del titolo è autorizzato a favore di uno degli eredi appartenenti al nucleo familiare del titolare in possesso dei requisiti di legge per l'esercizio dell'attività - in tal caso si rende necessaria la produzione della rinuncia scritta a subentrare nell'attività, da parte di tutti gli aventi diritto, a meno che esista uno specifico testamento - o ad un terzo - designato da tali eredi - nel termine perentorio di due anni dal decesso. 3.2 Durante tale periodo il servizio deve essere esercitato direttamente da un erede o da un suo sostituto. 3.3 Qualora il trasferimento non si perfezioni nell'arco del biennio, la licenza è revocata e messa a concorso. 3.4 Gli eredi minori e coloro che non abbiano ancora raggiunto l'età di legge per ottenere il certificato di abilitazione professionale (C.A.P.) possono farsi sostituire alla guida da persone in possesso dei requisiti prescritti non oltre il termine ultimo di 12 mesi dal raggiungimento di tale età. 3.5 Ogni determinazione relativa ad eredi minori del titolare deceduto deve uniformarsi alla decisione del Giudice Tutelare. Art. 19 - Sostituzione alla guida 1. L'art. 10 L. 21/92 stabilisce in quali casi il titolare di licenza taxi può farsi sostituire temporaneamente alla guida del taxi da altro soggetto iscritto nel ruolo dei conducenti istituito presso la Camera di C.I.A.A. a) per motivi di salute, inabilità temporanea, gravidanza e puerperio; b) per l'espletamento dt'1 servizio militare di leva o per prestazione di servizio civile; c) per un periodo di ferie non superiori a trenta giorni annui; d) per sospensione o ritiro temporaneo della patente dì guida; e) nel caso di incarichi a tempo pieno sindacali o pubblici elettivi. 2. In tali casi il titolare della licenza taxi deve presentare la richiesta dì autorizzazione alla sostituzione alla guida all'ufficio competente indicando i motivi della sostituzione tra quelli di cui al comma 1, la durata della sostituzione, il nominativo del sostituto, il numero d'iscrizione al ruolo dei conducenti. Contestualmente alla richiesta il titolare della licenza deve dichiarare ai sensi dall'art. 4 L. n. 15/1968 il tipo di rapporto lavorativo instaurato con il sostituto tra quelli previsti dall'art. 10 L. n. 21/1992: contratto di lavoro a tempo determinato secondo la disciplina della Legge n. 230/ 1962; contratto di gestione. Il Contratto di gestione è ammesso di volta in volta per un periodo complessivo non superiore mesi sei. 3. Per motivi di salute la cui prognosi non superi i 20 gg., il titolare della licenza comunica all'Ufficio Comunale competente il nominativo del sostituto, il suo numero d'iscrizione al ruolo dei conducenti e la durata della sostituzione allegando il certificato del medico curante entro le 48 ore dall'inizio della malattia. 4. Il titolare di licenza taxi che per i motivi previsti nel presente articolo voglia tenere ferma la vettura, può attuare il fermo del taxi per un periodo non superiore a sei mesi, dandone comunicazione al competente Ufficio Comunale. Art. 20 - Caratteristiche dei veicoli Tutti gli autoveicoli adibiti al servizio Taxi o N.C.C. debbono: a) esser dotati di tutti gli strumenti ed i dispositivi prescritti dalle norme che disciplinano la circolazione stradale; b) esser dotati di un bagagliaio capace di contenere eventuali valigie e contenitori atti al trasporto di cose o animali domestici al seguito dell'utente anche con l'installazione di portabagagli all'esterno dell'autovettura; c) essere collaudati per non meno di 4 posti e per non più di 8 posti per i passeggeri; d) essere muniti di marmitta catalitica o di altri dispositivi atti a ridurre i carichi inquinanti, come individuati da apposito decreto del Ministero dei Trasporti, se immatricolati a partire dal 1° gennaio 1992. testo non ufficiale compilato dall’Agenzia per il controllo e la qualità dei servizi pubblici del Comune di Roma – gennaio 2011 4 Art. 21 - Caratteristiche specifiche delle autovetture adibite al servizio Taxi 1. Oltre alle caratteristiche prescritte all'art. 20 l'autoveicolo taxi deve: a) essere dotato di tassametro omologato e con le caratteristiche indicate all'art. 23 del presente Regolamento; b) avere a bordo il tariffario, autorizzato dall'Amministrazione Comunale, a disposizione dell'utenza. Il tariffario deve essere esposto anche sul retro del sedile anteriore destro. Le tariffe, le condizioni di trasporto e le regole di comportamento del conducente deliberate dall'Autorità comunale debbono essere esposte in modo ben visibile e leggibile in lingua italiana. La parte del tariffario espressa in lettere deve essere tradotta in tabella plurilingue; (modificato con DCC 11/2010) c) essere del colore stabilito dall'apposito Decreto del Ministero dei Trasporti, se immatricolato in data successiva al 31 dicembre 1992; d) esporre sugli sportelli anteriori un contrassegno indicante in modo visibile il numero della licenza, lo stemma, il nome del Comune ed il collegamento ad un ponte radio, le cui dimensioni saranno stabilite con successiva disposizione del Dipartimento VII; e) recare sul tetto della vettura apposito segnale illuminabile con dicitura "TAXI", durante il servizio; f) esporre - in caso di applicazione di tariffe inferiori a quelle massime stabilite dall'Amministrazione Comunale - contrassegno adesivo ben visibile dall'esterno che pubblicizzi le agevolazioni o gli sconti praticati; g) avere fissata, all’interno dello sportello sinistro, una targa recante il numero della licenza comunale; all’esterno, nella parte posteriore della carrozzeria, deve essere applicata una targa di colore bianco recante lo stemma del Comune di Roma, il numero della licenza e l’iscrizione “Servizio pubblico” in colore nero; le vetture la cui licenza d’esercizio è conferita ad una cooperativa di lavoro e di produzione previste dall’art. 7 della legge n. 21 del 15 gennaio 1992, devono avere scritto nella targhetta interna, il numero della licenza, il nome della Cooperativa di Lavoro e relativo indirizzo; (modificato con DCC 38/2009) h) Sulla superficie degli sportelli posteriori della vettura devono essere esposte le tariffe fisse con le destinazioni e gli importi corrispondenti, così come sulle paline successivamente citate con la specifica “a corsa e non a persona”. (inserito con DCC 11/2010) Le medesime indicazioni di cui alla lettera b) devono essere esposte su paline poste in prossimità degli alberghi, degli hotel ed all’interno dei porti, degli aeroporti e delle stazioni ferroviarie. Negli aeroporti e nei porti e nelle stazioni ferroviarie dove esiste un P.I.T. (Punto Incontro Turistico) deve essere esposta una gigantografia con il logo del Comune di Roma, una foto della vettura taxi, un tassametro tipo, le indicazioni dove si trovano sulla vettura taxi i riferimenti al numero della licenza, la tariffa completa ed il percorso da fare per arrivare al parcheggio taxi. (inserito con DCC 11/2010) 2. Le vetture possono essere dotate di attrezzature telematiche e telefoniche a servizio esclusivo dell'utente, per il cui uso può essere richiesto un compenso a parte. 3. Le specificazioni delle prescrizioni riguardanti le caratteristiche dei veicoli ed il loro allestimento relative agli artt. 20, 21, 22, 24 e 29 del presente Regolamento sono stabilite con provvedimento della Giunta Comunale; 4. Le targhe ed i contrassegni distintivi del servizio possono essere applicati in modo da consentirne la rimozione quando il veicolo sia adibito ad uso privato. Art. 22 - Caratteristiche specifiche delle autovetture adibite al servizio N.C.C. Oltre alle prescrizioni dell'art. 20 l'autoveicolo adibito al servizio N.C.C, deve esporre all'interno del parabrezza anteriore un contrassegno con la scritta "noleggio" ed una targa metallica, collocata nella parte posteriore del veicolo, inamovibile, recante la dicitura "N.C.C.", lo stemma comunale ed il numero dell'autorizzazione. La forma di detti contrassegni è stabilita dall'Amministrazione Comunale. L'autoveicolo, inoltre, deve avere a bordo, esposto all'attenzione dell'utente, il tariffario massimo stabilito dall'Amministrazione. Art. 23 - Tassametro per il servizio Taxi 1. Il tassametro deve avere le seguenti caratteristiche tecniche: a) funzionare a base multipla (tempo e percorso) per il servizio urbano ed a base chilometrica per il servizio extraurbano. Il funzionamento a base multipla deve essere comandato da un congegno ad orologeria che si attivi azionando il tassametro per l'inserimento della relativa tariffa; b) essere programmato in modo che il passaggio alla tariffa extraurbana (con ritorno a vuoto) non consenta l'inserimento di altre tariffe; c) indicare l'esatto importo in lire italiane ed in euro. testo non ufficiale compilato dall’Agenzia per il controllo e la qualità dei servizi pubblici del Comune di Roma – gennaio 2011 5 2. Il tassametro deve essere collocato internamente alla vettura in modo tale che sia l'autista .sia l'utente possano leggere chiaramente le indicazioni in esso contenute. 3. Il tassametro è sottoposto a verifica, da parte del competente ufficio comunale, per accentare il rispetto delle caratteristiche tecniche della collocazione e della corretta taratura tariffaria. A seguito della verifica il tassametro è sottoposto a sigillatura ufficiale. 4. Il tassametro deve: a) essere messo in azione solo al momento in cui il veicolo inizia il servizio e bloccato non appena l'autoveicolo sia giunto a destinazione o venga licenziato dall'utente; b) indicare gli eventuali supplementi stabiliti dalla tariffa. 5. È vietato tenere in esercizio tassametri inefficienti o comunque alterati. 6. In caso di avaria del tassametro, il tassista deve informare immediatamente il passeggero e condurlo a destinazione solo su espressa richiesta. In tal caso l'importo della corsa sarà riscosso in base all'approssimativo percorso chilometrico eseguito ed alla durata del servizio calcolato sulla tariffa vigente. 7. Il tassista è tenuto a dare comunicazione all'ufficio comunale competente di qualsiasi intervento che abbia dato luogo all'asportazione del sigillo ufficiale del tassametro. In tal caso si provvederà nuovamente a verifica con apposizione di nuovo sigillo. 8. E' data facoltà di installare tassametri in grado di evidenziare le singole voci che compongono l'importo totale e rilasciare su supporto cartaceo la distinta di tale importo. Art. 24 - Pubblicità sulle autovetture 1. L'apposizione di scritte ed insegne pubblicitarie sui veicoli deve essere conforme alle prescrizioni del D.Lgs. n. 235/1992 (Codice della Strada) e successive modifiche. 2. La pubblicità dei servizi aggiuntivi offerti e degli sconti ed agevolazioni di tariffa praticati deve essere effettuata con contrassegni aventi dimensioni e simbologie indicate dall'Amministrazione Comunale. Art. 25 - Controllo dei veicoli Fatta salva la verifica di competenza degli uffici della Direzione Generale della M.C.T.C., le autovetture adibite al servizio taxi ed al servizio N.C.C, sono soggette a controlli periodici - con cadenza almeno annuale - da parte dell'Amministrazione Comunale allo scopo di. verificare lo stato di efficienza e di funzionalità del veicolo ai fini dell'espletamento del servizio ed il corretto funzionamento del tassametro installato sulle vetture-taxi. Art. 26 - Veicoli di riserva 1. Su richiesta dei titolari di licenza taxi o degli organismi associativi indicati al'art. 7. della L. 21/92 la Giunta Comunale può autorizzare l'immatricolazione di vetture taxi da adibire a veicoli di riserva a disposizione di tutti i tassisti impossibilitati ad utilizzare il proprio automezzo per guasto meccanico, incidente stradale, furto, incendio. 2. Le vetture di riserva, aventi tutte le caratteristiche dei veicoli adibiti al servizio stesso, debbono essere contrassegnate da apposito simbolo di riconoscimento che deve essere consegnato dall'Amministrazione Comunale e ad essa restituito al termine dell'uso. 3. Il titolare della licenza la cui vettura si trova nell'impossibilità di circolare, deve comunicare al competente ufficio comunale i motivi e la durata del fermo tecnico ed i contrassegni dell'auto di scorta utilizzata. 4. Al titolare della licenza, al collaboratore familiare ed al sostituto alla guida è vietalo l'uso della propria autovettura taxi qualora gli sia stato assegnato un veicolo di riserva. Art. 27 - Stazionamento Taxi 1. Lo stazionamento delle autovetture adibite al servizio taxi avviene in luogo pubblico, in apposite aree di sosta individuate da apposita segnaletica stabilite con ordinanza del Sindaco. 2. I tassisti debbono prendere posto con la vettura nelle piazzole secondo l'ordine di arrivo. La partenza per effettuare il servizio avviene seguendo lo stesso ordine. È tuttavia facoltà dell'utente scegliere il taxi di cui servirsi, indipendentemente da tale ordine anche in relazione ai servizi aggiuntivi offerti dal tassista (fax, telefono, ecc.). È inoltre possibile, in caso di chiamata via radio, uscire dall'ordine di arrivo per espletare il servizio richiesto. 3. L'uso delle aree di sosta può essere vietato con ordinanza del Sindaco se ricorrono motivi di sicurezza pubblica o della circolazione e se ricorrono altri motivi di pubblico interesse. 4. E' consentito alle utenze di accedere al servizio taxi fuori dai luoghi di stazionamento, con richiesta a vista. 5. E' vietato far salire a bordo l'utente quando il taxi si trova ad una distanza inferiore a 100 m. dal luogo di testo non ufficiale compilato dall’Agenzia per il controllo e la qualità dei servizi pubblici del Comune di Roma – gennaio 2011 6 stazionamento, qualora vi siano taxi o utenti in attesa nel luogo di stazionamento stesso. Art. 28 - Stazionamento per lo svolgimento del servizio N.C.C. Lo stazionamento delle autovetture di N.C.C. avviene esclusivamente all'interno delle rimesse situate nel territorio del Comune che ha rilasciato l'autorizzazione in cui i veicoli devono sostare a disposizione dell'utenza. Art. 29 - Trasporto soggetti portatori di handicap 1. Il trasporto delle carrozzine per i disabili e dei cani per i non vedenti è gratuito. 2. I titolari di licenza Taxi o di autorizzazione N.C.C. possono adattare il veicolo, secondo le norme vigenti, per il trasporto di soggetti portatori di handicap. 3. I veicoli appositamente attrezzati per il trasporto di soggetti portatori di handicap devono esporre il simbolo di accessibilità previsto dall'art. 12 del D.P.R. 24 luglio 1996 n.503. 4. E’ consentita nel trasporto di persone diversamente abili, per la vettura taxi, la possibilità di accedere alle aree pedonali od altro settore normalmente inibito; è consentita inoltre per le vetture taxi adibite anche al trasporto disabili l’esenzione, in caso di trasporto di persone diversamente abili, dal proprio turno di servizio. (inserito con DCC 58/2010) Art. 30 - Tariffe 1. Le tariffe massime del servizio Taxi, a base multipla per il servizio urbano e a base chilometrica per il servizio extraurbano, i relativi supplementi, sono fissati dal Comune con apposita deliberazione della Giunta, previo parere della competente Commissione Consultiva. Le tariffe taxi ed i supplementi sono sottoposti a verifica annuale. 2. Le tariffe del servizio di noleggio con conducente sono determinate liberamente dalle parti entro i limiti massimi stabiliti dal Comune, previo parere della competente Commissione Consultiva in base ai criteri determinati dal Ministero dei Trasporti con D.M. 20 aprile 1993. 3. I tassisti ed i noleggiatori accettano il pagamento del servizio tramite carte di credito, bancomat ed altre eventuali forme di pagamento diverse dal contante. 4. I tassisti ed i noleggiatori possono stipulare con soggetti terzi - pubblici e privati - convenzioni o abbonamenti per l'esercizio della loro attività. 5. Le tariffe si applicano all'interno del centro abitato come delimitato ai sensi dell'art. 4 del Decreto Legislativo del 30 aprile 1992 n. 285 (Codice della strada). Oltre tale limite il prezzo sarà stabilito mediante specifico supplemento da determinarsi all'interno del sistema tariffario. 6. Il conducente, all'inizio della corsa, ha l'obbligo di far conoscere al passeggero da quale luogo ha inizio la contrattazione libera e di pattuirne le condizioni. 7. I titolari di licenza taxi e le organizzazioni economiche previste dall'art, 7 della Legge 21/92 nonché le centrali Radio Taxi possono applicare tariffe inferiori a quelle massime stabilite dall'Amministrazione Comunale. La Giunta Comunale, sentita la Commissione Consultiva di cui all'art. 32, dovrà stabilire modalità organizzative, criteri e condizioni applicativi di tale sistema tariffario garantendo massima trasparenza, preventiva pubblicità, corretta informazione all'utenza e adeguata fattibilità gestionale. Il corrispettivo del trasporto deve essere comunque sempre calcolato con tassametro omologato sulla base della tariffa fissata dall'Amministrazione Comunale. 8. Le organizzazioni economiche previste dall'art. 7 della Legge 21/92 possono stipulare con soggetti terzi pubblici e privati - convenzioni o abbonamenti che prevedano variazioni al ribasso dell'importo tassametrico e degli eventuali supplementi. 9. Qualora per avaria del veicolo od altre cause di forza maggiore la corsa od il servizio debba essere sospeso, l'utente ha diritto di pagare solo l'importo maturato al verificarsi dell'evento, Nuovo art. 30 (inserito con DCC 58/2010, ma non ancora vigente, in quanto sottoposto alla verifica di congruità tecnica da parte della Commissione di cui alla DAC 21/2010, alla DGC 27/2010 e alle DGCap 41/2010 e 83/2010) 1. La tariffa massima del Servizio Taxi, relativa sia al servizio urbano che a quello extraurbano è una tariffa progressiva mista che si articola come segue: Tariffa Progressiva Mista (importi singoli scatti Euro 0,10) - Costo Iniziale Feriale (dalle ore 7:00 alle ore 22:00) Euro 3,00; testo non ufficiale compilato dall’Agenzia per il controllo e la qualità dei servizi pubblici del Comune di Roma – gennaio 2011 7 Festivo (dalle ore 7:00 alle ore 22:00) Euro 4,20; Notturno (dalle ore 22:00 alle ore 7:00) Euro 6,00; - Parametri Base Euro 1,42 0,98 1,52 1,25 Parametri delle progressioni oltre Euro 1,00 per ogni bagaglio di dimensioni superiori a cm. 36x26x50; Euro 25,00 Costo Orario Euro 0,10 Importo Singolo Scatto - Primi 5 km (da 0 a 5 compreso) Tariffa Chilometrica Euro 1,42/km per velocità superiore a 20 km orari Tariffa Oraria Euro 25,00/h per velocità inferiore a 20 km orari - Fino a 10 km (dall’inizio del km 6° al 10° compreso) Tariffa Chilometrica Euro 0,98/km per velocità superiore a 20 km orari Tariffa Oraria Euro 25,00/h per velocità inferiore a 20 km orari - Fino a 20 km (dall’inizio del km 11° al 20° compreso) Tariffa Chilometrica Euro 1,25/km per velocità superiore a 20 km orari Tariffa Oraria Euro 25,00/h per velocità inferiore a 20 km orari - Dal km 20° e fino al 35° (dall’inizio del 21° km) Tariffa Chilometrica Euro 1,52/km per velocità superiore a 60 km orari per 60 secondi. Per velocità inferiore ai 60 km orari (automaticamente) si tornerà alla tariffa precedente (km 11° fino al 20°) e precisamente: Euro 1,25/km per velocità superiore a 20 km orari Euro 25,00/h per velocità inferiore a 20 km orari - Fino a 35° al 45° (dall’inizio del 36° al 45° compreso) Tariffa Chilometrica Euro 0,98/km per velocità superiore a 20 km orari Tariffa Oraria Euro 25,00/h per velocità inferiore a 20 km orari - Superato il 45° km fino a destinazione Tariffa Chilometrica Euro 1,52/km per velocità superiore a 20 km orari Tariffa Oraria Euro 25,00/h per velocità inferiore a 20 km orari E’ fissata una riduzione del 50% per persone che accompagnano i piccoli pazienti all’Ospedale Bambin Gesù con partenza e destinazione entro il GRA. E’ fissata una riduzione del 10% sull’importo indicato dal tassametro per le donne che viaggiano sole dalle ore 21 alle ore 7. Tariffe Predeterminate da apporre in alternativa sui fianchetti posteriori della vettura o comunque in una parte visibile: - Euro 45,00 da e per l’ Aeroporto di Fiumicino - Euro 35,00 da e per l’ Aeroporto di Ciampino - Euro 30,00 per l’area del Castello della Magliana con partenza dall’aeroporto di Fiumicino - Euro 25,00 per l’area della Nuova Fiera di Roma con partenza dall’aeroporto di Fiumicino. Le tariffe predeterminate da e per gli aeroporti si applicano entro i confini previsti dalla deliberazione della Giunta Comunale n. 493 del 6 settembre 2006. I limiti viari indicanti il perimetro di applicazione rientrano anch’essi nell’applicazione delle tariffe predeterminate. La piantina grafica da esporre deve essere adeguata ai limiti indicati. 2. E’ previsto un supplemento di Euro 1,00 per ogni bagaglio di dimensioni superiori a cm. 36x26x50. Chiamate per Radio Taxi - Importo massimo di chiamata - Euro 2,00 (due) se l’arrivo del taxi è previsto entro 5 minuti dalla chiamata - Euro 4,00 (quattro) se l’arrivo del taxi è previsto entro 10 minuti dalla chiamata - Euro 6,00 (sei) se l’arrivo del taxi è previsto oltre 10 minuti dalla chiamata L’operatore Radio Taxi o il tassista dalla colonnina sono tenuti a comunicare all’utente, oltre al tempo d’attesa, anche l’importo relativo secondo le modalità sopra descritte. La Centrale avrà l’obbligo di registrare la telefonata e mantenere tale registrazione per i 30 giorni successivi, nonché di inviare sull’apparecchiatura di bordo del taxi una stringa di caratteri riportante l’importo comunicato all’utente. Se l’importo del tassametro, al momento dell’arrivo al punto di chiamata, supera i valori massimi sopra definiti, la differenza dovrà essere decurtata dal costo finale della corsa. Per le corse con origine fuori dal GRA resta l’obbligo di comunicare al cliente, oltre al tempo di attesa, il costo stimato che indicherà il tassametro all’inizio della corsa, nonché quello di registrare la telefonata e mantenere tale registrazione per i 30 gg. successivi, nonché di inviare sull’apparecchiatura di bordo del taxi una stringa di caratteri riportante l’importo comunicato all’utente. testo non ufficiale compilato dall’Agenzia per il controllo e la qualità dei servizi pubblici del Comune di Roma – gennaio 2011 8 3. Le tariffe del servizio di noleggio con conducente sono determinate liberamente dalle parti. 4. I tassisti ed i noleggiatori accettano il pagamento del servizio tramite carte di credito e bancomat per importi superiori ad Euro 30,00 ed altre forme di pagamento diverse dal contante; il limite di obbligatorietà esclude le carte per i servizi sociali. 5. I tassisti ed i noleggiatori possono stipulare con soggetti terzi pubblici e privati convenzioni o abbonamenti per l’esercizio della loro attività. 6. I titolari di licenza taxi e le organizzazioni economiche (cooperative di lavoro e produzione) previste dall’art. 7 della legge n. 21/1992 possono applicare tariffe inferiori a quelle massime stabilite dall’Amministrazione Comunale e inoltre i singoli titolari di licenza e le cooperative di lavoro e produzione possono delegare le centrali Radio Taxi a concordare ed applicare tariffe inferiori a quelle massime. L’importo del servizio sarà comunque quello indicato dal tassametro a fine corsa tranne i casi di tariffa predeterminata. 7. Le organizzazioni economiche previste dall’art. 7 della legge n. 21/1992 che hanno i titoli di esercizio taxi conferiti e le singole imprese titolari di licenza taxi possono stipulare con soggetti terzi – pubblici e privati – convenzioni o abbonamenti che eventualmente prevedano anche variazioni al ribasso dell’importo tassa metrico e degli eventuali supplementi. La stessa cosa possono fare le altre forme economiche previste dall’art. 7 della legge n. 21/1992 su delega dei singoli licenziatari di licenza taxi e delle cooperative di lavoro e produzione intendendo come tali quelle a proprietà collettiva. 8. Qualora per avaria del veicolo od altre cause di forza maggiore la corsa od il servizio debba essere sospeso, l’utente è esentato dal pagamento della tariffa dovuta fino al momento dell’avaria del veicolo od altre cause di forza maggiore. 9. La Giunta Comunale e il Consiglio Comunale potranno, qualora lo ritengano opportuno, allineare le tariffe del Servizio Taxi al tasso di inflazione reale. 10. I titolari di licenza taxi e noleggiatori possono concordare con i gestori tariffe agevolate per tutelare la salute dei giovani all’uscita delle discoteche, con particolare riferimento a coloro che risulteranno aver superato il limite del test alcolico. Onde evitare le “stragi del sabato sera” il servizio sarà svolto sia all’interno che all’esterno del raccordo anulare e comunque nel territorio del Comune di Roma. 11. I tassisti ed i noleggiatori taxi devono emettere ricevute automatiche complete di numero di licenza, giorno e ora del viaggio, durata in chilometri e minuti, tariffe applicate e riferimenti per eventuali reclami. 12. L’Amministrazione Comunale si impegna a stipulare convenzioni con compagnie assicurative pubbliche o private, per RC auto e rischi diversi (incendio, furto, Kasco, infortuni), al fine di economicizzare la spesa a carico di ogni singolo tassista. 13. L’Amministrazione Comunale può impegnarsi affinché venga stipulata una convenzione con alcune compagnie petrolifere, per agevolare i tassisti nel sostenimento delle spese derivanti dal costo del carburante. 14. Considerato che i veicoli adibiti al servizio di taxi necessitano di una costante manutenzione dovuta proprio dall’attività svolta, e i costi sono totalmente a carico dei tassisti, l’Amministrazione Comunale può impegnarsi a stipulare una convenzione con officine meccaniche e gommisti, su tutto il territorio comunale, affinché si possa avere un servizio che rientri negli standard di sicurezza per tutta l’utenza che ne usufruisce; 15. La validità del presente articolo è subordinata ad una verifica di congruità tecnica, previa istituzione di una Commissione all’uopo deputata, con deliberazione di indirizzo da parte del Consiglio Comunale entro il 31 ottobre 2010, fatte salve integralmente le prerogative della Commissione consultiva di cui all’art. 32 del Regolamento Comunale. Art. 31 - Regolamentazione del servizio 1. II servizio Taxi è regolato in relazione alle esigenze dell'utenza. 2. L'orario minimo di servizio giornaliero non può essere inferiore a sei ore. 2 bis. La Commissione propone anche turni integrativi rispetto a quelli minimi. 3. Nei casi di emergenza dovuta a calamità naturale o ad altri eventi eccezionali e per soddisfare particolari esigenze della mobilità cittadina il Sindaco stabilisce con ordinanza i tempi e gli orari di servizio. Art. 32 - Commissione consultiva Composizione e nomina 1. Con Determinazione Dirigenziale è nominata una Commissione consultiva composta da 27 membri individuati nel modo seguente: (modificato con DCC 227/2004) a) tre esperti del settore designati dal Sindaco, uno dei quali con funzioni di Presidente; b) diciannove rappresentanti per il settore taxi a trazione meccanica e a trazione ippica, designati dalle organizzazioni di categoria maggiormente rappresentative a livello nazionale e comunale e dalle Centrali testo non ufficiale compilato dall’Agenzia per il controllo e la qualità dei servizi pubblici del Comune di Roma – gennaio 2011 9 Radio Taxi esistenti, nonché due rappresentanti per il settore noleggio designati dalle organizzazioni di categoria maggiormente rappresentative a livello nazionale e comunale; (modificato con DCC 227/2004 e DCC 58/2010) c) tre rappresentanti designati dalle associazioni degli utenti operanti in ambito locale, i cui criteri di individuazione saranno definiti con deliberazione della Giunca Comunale. 2. Nel caso in cui i soggetti indicati ai punti b) e c) del comma 1 non provvedano a designare i propri rappresentanti entro 90 gg. dalla richiesta da parte dell'ufficio competente, la Commissione è costituita dai componenti designati dal Sindaco e da quelli per i quali sia. intervenuta la designazione entro i termini. 3. Le funzioni di Segretario sono svolte da un dipendente comunale di qualifica non inferiore alla VI. 4. La Commissione resta in carica 4 anni e comunque fino all'insediamento della successiva. 5. I suoi componenti possono essere sostituiti in ogni momento per dimissioni o per iniziativa del Sindaco e delle associazioni che li hanno rispettivamente designati. Funzioni 6. La Commissione ha funzioni consultive su problemi di carattere generale relativi all'esercizio del servizio. 7. Il suo parere deve essere obbligatoriamente acquisito in ordine alle seguenti materie: a) formazione e variazione del numero delle licenze e delle autorizzazioni; b) formazione e variazione di norme regolamentari; e) determinazioni delle tariffe; d) criteri per l'individuazione dei luoghi di stazionamento; e) criteri per la determinazione e modifica degli orari di servizio, 8. Qualora il parere obbligatorio non venga espresso entro il termine di 30 giorni dal ricevimento della richiesta, gli uffici comunali sono tenuti a procedere indipendentemente dalla acquisizione del parere stesso. (modificato con DCC 58/2010) 9. Tale termine può essere prorogato, per una sola volta, nel caso in cui il Presidente della Commissione ne abbia rappresentato la necessità ai fini istruttori. Modalità e funzionamento 10. Le sedute della Commissione sono convocate dal Presidente, il quale fissa l'ordine del giorno. La Commissione deve essere convocata entro e non oltre 10 gg. dalla richiesta di parere obbligatorio. 11. La Commissione è convocata di norma almeno due volte l'anno e qualora ne facciano richiesta almeno i due terzi dei suoi componenti. 12. Le sedute della Commissione sono valide quando vi sia la presenza della maggioranza dei suoi componenti ed almeno uno dei rappresentanti dell'Amministrazione Comunale. 13. Di ogni seduta deve essere redatto apposito verbale a cura del segretario della Commissione. Qualora la Commissione sia convocata per l'esame di questioni che interessano specificatamente il territorio di una o più Circoscrizioni, il Presidente deve convocare anche i rappresentanti delle Circoscrizioni interessate. Art. 33 - Sanzioni 1. Fatta salva l'applicazione delle sanzioni previste dal D.Lgs. n. 285/1992 (Codice della Strada} e dalla L.R. Lazio n. 58/93, ai titolari di licenze ed autorizzazioni, ai loro sostituti e collaboratori familiari si applicano le sanzioni che saranno individuate con l'approvazione del codice di comportamento degli operatori del settore. 2. Il codice di comportamento deve prevedere una sanzione specifica per i conducenti di taxi o autovetture a noleggio che violino l’obbligo previsto dallo stesso codice in tema di abbigliamento, prevedendo espressamente che si intende per abbigliamento consono quanto segue: scarpe chiuse, camicia abbottonata, tshirt e polo e pantaloni lunghi fino alla caviglia. (inserito con DCC 58/2010) Art. 33 bis – Sospensione della licenza taxi e/o dell’autorizzazione noleggio con conducente (inserito con DCC 58/2010) 1. La licenza taxi o l’autorizzazione di noleggio con conducente possono essere sospese dal Comune nei seguenti casi: a) documentata prova che il titolare della licenza o autorizzazione non sia nelle condizioni di idoneità psicofisiche previste per il corretto svolgimento dell’attività lavorativa; b) avvio di procedimenti penali da parte dell’Autorità Giudiziaria per ipotesi di reato posto in essere durante lo svolgimento del servizio, previo parere non vincolante della Commissione di cui all’art. 32 del Regolamento. Alla Commissione è altresì attribuita la competenza relativa all’applicazione di eventuali sanzioni per le violazioni del codice di comportamento di cui all’art. 33; c) sentenza di condanna in primo grado fino alla pronuncia definitiva. testo non ufficiale compilato dall’Agenzia per il controllo e la qualità dei servizi pubblici del Comune di Roma – gennaio 2011 10 Verificatosi il caso di cui al punto a) il Comune provvederà alla sospensione della licenza o dell’autorizzazione sino a quando non sarà restituita da parte del Prefetto la patente di guida e fino a quando il titolare non produrrà certificazione medica, rilasciata dalla struttura sanitaria pubblica competente per territorio, attestante l’idoneità allo svolgimento dell’attività di conducente di servizi pubblici non di linea di trasporto di persone. Verificatosi il caso di cui al punto b) il Comune provvederà alla sospensione della licenza o dell’autorizzazione sino ad un massimo di 6 mesi. Qualora intervenga sentenza di condanna in primo grado, la sospensione della licenza o dell’autorizzazione si protrarrà sino alla sentenza definitiva di condanna o di assoluzione. 2. Durante il periodo di sospensione della licenza taxi, il titolare potrà essere sostituito temporaneamente alla guida anche da un collaboratore familiare purché il sostituto sia munito di titolo abilitativo; lo stesso non potrà, invece, svolgere l’attività di sostituto alla guida né di collaboratore familiare. 3. Durante il periodo di sospensione dell’autorizzazione NCC, il titolare potrà avvalersi nello svolgimento del servizio di un collaboratore familiare purché provvisto di titolo abilitativo; lo stesso non potrà, invece, svolgere l’attività di collaboratore familiare. 4. Il Comune ha facoltà di costituirsi parte civile nei giudizi per cui è prevista la sospensione della licenza taxi o dell’autorizzazione NCC. 5. La sospensione della licenza ovvero dell’autorizzazione non esclude l’applicazione delle sanzioni previste nell’art. 33 del presente Regolamento. Art. 34 - Revoca della licenza e dell'autorizzazione Il Comune dispone la revoca della licenza o dell'autorizzazione nei seguenti casi: a) per la quarta inosservanza all'obbligo della prestazione; b) per la seconda inosservanza all'obbligo della prestazione qualora il rifiuto di servizio si riferisca ad una persona disabile; c) per il mancato rispetto dei termini per il trasferimento del titolo previsti all'art. 18 del presente Regolamento; d) quando il titolare non osservi il provvedimento di sospensione dal servizio di cui all'art. 4 L.R. Lazio n. 58/1993. La revoca viene comunicata all'Ufficio provinciale della M.C.T.C, ed all'Ufficio addetto alla tenuta del Ruolo dei conducenti. Art. 35 - Decadenza della licenza e dell'autorizzazione Il Comune dispone la decadenza della licenza o dell'autorizzazione nei seguenti casi: a) per mancato inizio del servizio nei termini stabiliti dall'art. 16; b) per esplicita dichiarazione scritta di rinuncia da parte del titolare; c) per alienazione del mezzo senza che lo stesso sia stato sostituito entro 20 gg. salvo i casi di forza maggiore. La decadenza viene comunicata all'Ufficio Provinciale della M.C.T.C. e all'ufficio addetto alla tenuta del Ruolo dei conducenti. Art. 36 - Conseguenze della sospensione, revoca o decadenza Nessun indennizzo è dovuto dal Comune al titolare od ai suoi aventi causa nei casi di sospensione, revoca o decadenza della licenza od autorizzazione, salvo i casi di illegittimità dei provvedimenti predetti. Art. 37 - Vigilanza e controllo Il Controllo dei veicoli, la vigilanza sul rispetto delle disposizioni del presente Regolamento, e più in generale sull'esercizio dei servizi Taxi ed N.C.C. compete al Comune che lo esercita attraverso un apposito Ufficio di controllo costituito con deliberazione della Giunta Comunale. Art. 37 bis - Rapporto sul monitoraggio A 10 mesi dall'approvazione del Regolamento e successivamente a cadenza annuale la Giunta Comunale presenterà al Consiglio Comunale un rapporto ed un monitoraggio sulle attività del servizio elaborato sulla base dell'istruttoria predisposta dagli uffici. Il rapporto sarà riferito sia alle condizioni operative della categoria che al servizio offerto all'utenza. testo non ufficiale compilato dall’Agenzia per il controllo e la qualità dei servizi pubblici del Comune di Roma – gennaio 2011 11 CAPO II Art. 38 - Vetture pubbliche da piazza a trazione animale Sono applicabili ai titolari di licenza di vettura a trazione animale tutti gli articoli del presente Regolamento purché compatibili con la particolarità del trasporto. Art. 39 - Principi distintivi per la trazione animale 1. Il cavallo destinato alla trazione di vetture pubbliche non può essere ritenuto un mero strumento di trazione, ma in quanto essere vivente va trattato con rispetto e dignità e deve essere tutelato il suo benessere sia durante le ore di lavoro che in quelle di riposo. 2. Il cavallo non più idoneo al servizio per decisione del vetturino o per mancata idoneità all'abilitazione prevista dal seguente articolo 41 non potrà essere ceduto a qualunque titolo per la macellazione. 3. I cavalli saranno ferrati con appositi ferri in gomma. (inserito con DCC 64/2009) 4. Al fine di poter consentire una regolare movimentazione di cavalli, al titolare di licenza potrà essere affidata la conduzione di un cavallo non di sua proprietà, nell’ambito dei cavalli censiti e ritenuti idonei. (inserito con DCC 64/2009) Art. 40 - Razze di cavalli idonee per il trasporto pubblico 1. Sono considerate idonee al lavoro di trazione di vetture per il trasporto pubblico le seguenti razze di cavalli: - T.P.R. (Tiro pesante rapido) o altre razze da tiro - Lipizzani - Maremmani - Trottatori, soggetti a valutazione morfologica e di categoria di peso. 2. Il rilascio di nuove licenze è subordinato al possesso di uno o più cavalli appartenenti alle razze indicate al comma precedente. 3. Per le licenze attualmente vigenti è autorizzato l'utilizzo dei cavalli già in esercizio anche se diversi dalla razze indicate al comma 1), purché ritenuti idonei da specifica certificazione veterinaria. 4. Per ogni licenza è previsto l’utilizzo di due cavalli. (inserito con DCC 64/2009) 5. E’ prevista la sostituzione di un cavallo qualora uno dei due cavalli in lavoro sia temporaneamente o definitivamente inidoneo. (inserito con DCC 64/2009) 6. Non è possibile utilizzare cavalli interi per il servizio. I cavalli interi attualmente impiegati potranno rimanere in servizio. (inserito con DCC 64/2009) Art. 41 - Abilitazione del cavallo (modificato con DCC 64/2009) 1. L’abilitazione di idoneità al lavoro del cavallo è requisito necessario per l’esercizio dell’attività di trasporto con vettura a trazione animale e per il rilascio e la validità della licenza. 2. Il titolare di licenza di vettura a trazione animale dovrà provvedere al rinnovo del certificato di idoneità al traino prima della scadenza annuale, presso la ASL territorialmente competente. 3. La visita annuale d’idoneità al lavoro del cavallo deve essere effettuata secondo un protocollo clinico supportato da idonei esami diagnostici, da un’apposita commissione medico-veterinaria, composta da tre medici veterinari, di cui uno designato dalla ASL territorialmente competente, uno indicato dall’ordine dei medici veterinari di Roma e Provincia ed uno indicato dal competente Ufficio per la tutela e il benessere degli animali. Qualora necessario il Collegio Veterinario si avvarrà del veterinario che ha in cura il cavallo. La suddetta Commissione dovrà inoltre tenere in corso di formazione e abilitazione dei vetturini. Dovrà inoltre essere costituito un nucleo di pronta reperibilità nelle ore di servizio per i vetturini. 4. Sono previste, inoltre, tre visite annuali di controllo che, sulla base della valutazione del rischio, potranno essere intensificate nel periodo estivo. Tali visite devono essere effettuate dal medico veterinario della ASL territorialmente competente. 5. La commissione di cui al comma 3 provvederà, inoltre, alla redazione e tenuta dell’anagrafe dei cavalli abilitati per le licenze di vetture a trazione ippica. 6. L’iscrizione all’anagrafe dei cavalli abilitati è attestata in forma scritta e tramite microchip applicato da un veterinario sull’animale. La Polizia Municipale sarà dotata di apposito lettore microchip per identificare i cavalli. testo non ufficiale compilato dall’Agenzia per il controllo e la qualità dei servizi pubblici del Comune di Roma – gennaio 2011 12 Art. 41 bis – Libretto di registrazione dei servizi (inserito con DCC 64/2009) 1. Il titolare della licenza ha l’obbligo di tenere sempre aggiornato il libretto di registrazione dei servizi, in cui andranno riportati i numeri di microchip identificativi dei cavalli utilizzati, nonché l’orario di inizio e fine servizio, le pause e le zone di sosta. 2. E’ fatto obbligo ai titolari di licenza di esibire tale libretto ai servizi di vigilanza preposti. Art. 42 - Caratteristiche della vettura 1. I veicoli da piazza a trazione animale debbono essere del tipo "milordina rotonda" a tre posti interni e possedere le seguenti caratteristiche: a) Corpo di cassa: ossatura in legno stagionato di frassino o noce. Pannelli in legno noce scayon e tulipier Tavole di fondo e foderine di legno di olmo - Piastroni di ferro ai lati interni con squadre alle estremità. b) Ruote: mozzi o barilotti in legno di olmo - Gavelli in frassino - Raggi di acacia (robinia) - Cerchioni in ferro omogeneo a bordi tondi della larghezza minima di mm. 45. c) Avantreno e retrotreno: ponti di legno in frassino o noce - Assali con lubrificazione ad olio del diametro di mm. 30 - Molle di acciaio a quattro lame da mm. 40 - Meccanica o freno a scatto con impugnatura - Stanghe centinate con puntali nichelati all'estremità - Alettoni lunghi a forma di vaso, in ferro, a mandorla coperto di lamiera - Tavoletta del 3° posto abbassabile con braccioli laterali snodati e nichelati - Capota a tre archi con compassi di ferro. d) Tappezzeria: spalliera, cuscini e fianchetti di forma liscia in vacca nera lavabile e panno bleu scuro alla capota - Pelle nera granita lucida ai grembiali - Tappeti felpati alle stanghette ed in basso in colore grigio. e) Fanali: tipo bisquadre ad intera guarnizione - Pareti metalliche nere e placcature nichelate. f) Ombrelloni: di colore nero invernale ed avana chiaro estivo. g) Verniciatura: Cassa bleu scuro - Alettoni neri - Tampolo nero - Ferramenta nera -Maniglie nichelate - Giro alla scorniciatura nero - Falsetto amaranto - Avantreno, retrotreno e ruote amaranto con filettatura arancione. h) Targa: II veicolo deve essere munito di targa secondo quanto previsto dagli artt. 67 e 70 del Decreto legislativo del 30 aprile 1992 n. 285 (Codice della Strada) e dagli artt. 222 e 226 del D.P.R. del 16 dicembre 1992 n. 495 (Regolamento di esecuzione del Codice della Strada). 2. Le carrozze devono essere dotate di sistemi di sicurezza, previsti dal Codice della Strada e dal Regolamento Comunale sulla Tutela degli Animali. (inserito con DCC 64/2009) 3. Devono essere applicati ulteriori dispositivi catarifrangenti sul pettorale indossato dal cavallo, sulle stanghe laterali della carrozza e sul frontalino della testiera. (inserito con DCC 64/2009) 4. Entro 6 mesi dall’approvazione del presente atto, l’Amministrazione Comunale provvederà ad indicare e realizzare un modello di targa così come previsto dagli articoli 67 e 70 del codice della strada. (inserito con DCC 64/2009) 5. Al fine di tutelare maggiormente i cavalli durante il servizio, sul retro delle carrozze sarà predisposta la segnaletica rappresentativa del divieto di suonare e dell’obbligo di superare il veicolo a distanza. (inserito con DCC 64/2009) 6. Le carrozze devono essere dotate di apposito rilevatore di temperatura esterna. (inserito con DCC 64/2009) Art. 42 bis – Percorsi protetti e aree di sosta (inserito con DCC 64/2009) 1. E’ fatto obbligo ai titolari di licenza di svolgere l’attività nei percorsi protetti e negli orari autorizzati, escludendone in ogni caso l’esercizio qualora la temperatura sia superiore ai 35°. 2. I percorsi e le aree di sosta più adeguate sono individuati con provvedimento dirigenziale entro 90 giorni dall’approvazione del presente atto. Con medesimo provvedimento sono individuate le modalità di monitoraggio del servizio eventualmente tramite controllo satellitare. 3. Per le prerogative di cui all’articolo 39, tramite provvedimento dirigenziale è inibito il passaggio delle vetture pubbliche a trazione animale in strade non ritenute idonee e/o con pendenze eccessive indicate con apposito provvedimento dirigenziale. 4. Per il riposo dei cavalli durante l’attività lavorativa dovranno essere stabiliti Punti di Sosta e Punti di Sosta Lunga, attrezzati per la cura e il “governo” dei cavalli. Tali aree sono indicate tramite provvedimento dirigenziale. testo non ufficiale compilato dall’Agenzia per il controllo e la qualità dei servizi pubblici del Comune di Roma – gennaio 2011 13 Art. 43 – Sospensione e revoca della licenza (modificato con DCC 64/2009) 1. Il Comune dispone la sospensione della licenza per un periodo di tre mesi per le seguenti inosservanze: a) mancanza o irregolare compilazione del libretto di registrazione dei servizi; b) mancanza dei sistemi di sicurezza di cui al comma 2 dell’art. 42; c) inosservanza degli obblighi previsti dal comma 1 art. 42 bis, d) mancata o inidonea revisione tecnica del veicolo prevista dall’articolo 226 del Regolamento di Esecuzione del codice della strada; e) mancata osservanza dell’andatura consentita così come previsto dal punto 2 dell’articolo 46 del Regolamento Comunale sulla Tutela degli animali. 2. In caso di seconda inosservanza il Comune dispone la sospensione della licenza per un periodo di sei mesi. 3. Oltre a quanto previsto dall’art. 34 del Regolamento, il Comune dispone la revoca della licenza al vetturino in caso di condanna definitiva o decreto penale di condanna per maltrattamento di animali, o in caso d’utilizzo di un cavallo privo dell’abilitazione prevista nel precedente articolo 41, o in caso di macellazione o cessione per la macellazione di un cavallo utilizzato per il servizio. Art. 43 bis - Norme transitorie e finali (inserito con DCC 64/2009) 1. E’ consentita la conversione della licenza per il trasporto pubblico non di linea con vettura a trazione animale con la licenza per il trasporto pubblico non di linea con vettura a motore (taxi). 2. Circa il rispetto delle norme di cui ai precedenti articoli, come già previsto dall’articolo 57 del Regolamento Comunale sulla tutela degli animali, sono incaricati per la vigilanza gli appartenenti al Corpo di Polizia Municipale. CAPO III Art. 44 - Codice di comportamento 1. Entro tre mesi dall'adozione del presente Regolamento, sentita la Commissione consultiva prevista dall'art. 32 e l'Autorità per i servizi pubblici locali del Comune di Roma, verrà approvato con deliberazione della Giunta Comunale il Codice di comportamento degli operatori del settore, con il quale saranno individuati anche obblighi e divieti per gli operatori e le relative sanzioni. 2. L'impegno al rispetto di tale codice deve essere sottoscritto dal titolare dì licenza o autorizzazione al momento del rilascio del titolo. (Codice di comportamento approvato con DGC 1406/1999 e modificato con DGC 646/2000, 363/2003, 454/2003, 346/2008, 253/2009 e DGCa 82/2010) Art. 45 - Carta dei servizi L'Amministrazione Comunale promuove l'adozione da parte delle organizzazioni di categoria del settore di una Carta dei servizi che dovrà ispirarsi ai seguenti prìncipi fondamentali: eguaglianza, imparzialità, continuità, diritto di scelta, partecipazione, efficienza ed efficacia. (Principi informatori della Carta dei servizi approvati con DGC 1405/1999) Art. 46 - Formazione e aggiornamento L'Amministrazione Comunale promuove annualmente, d'intesa con le organizzazioni di categoria, corsi di formazione e di lingua per tutti i tassisti che ne facciano richiesta, Art. 47 - Norma transitoria L'applicazione delle norme contenute negli articoli 30 e 31 entreranno in vigore decorsi 120 giorni dall'adozione della deliberazione consiliare che approva il presente Regolamento. testo non ufficiale compilato dall’Agenzia per il controllo e la qualità dei servizi pubblici del Comune di Roma – gennaio 2011 14 INTEGRAZIONE DEL REGOLAMENTO PER L’ADOZIONE DI MISURE DI PREVENZIONE E SICUREZZA SUL LAVORO (inserito con DCC 55/2010) Ogni titolare di licenza o autorizzazione per il trasporto pubblico non di linea incluso nelle figure giuridiche di cui all’art. 7 L. n. 21/1992 ed artt. 2 e 3 del D.Lgs. 81/2008, nonché ogni sostituto alla guida nominato dal titolare, a prescindere dal rapporto contrattuale tra le parti, ha l’obbligo entro il 31 dicembre di ogni anno di: 1) indicare medico competente, RSPP e RLS; 2) fare il corso antincendio; 3) effettuare annualmente aggiornamenti sulla sicurezza nel suo lavoro; 4) assumere regolarmente l’eventuale sostituto; 5) assicurarsi che il sostituto effettui i corsi e le visite d’obbligo annuali; 6) sottoporsi ai controlli sanitari preventivi per la valutazione dei rischi a tutela della salute e della sicurezza ai sensi degli artt. 25 e 18 del D.Lgs. in argomento, con specifica attestazione dell’assenza di alcolismo o tossicodipendenze (art. 41) o di qualsivoglia malattia che metta a repentaglio la guida. I documenti attestanti la presenza dei suddetti requisiti dovranno essere consegnati all’Amministrazione Comunale, oltre che inseriti fra i titoli. All’interno dell’autovettura dovrà tenersi anche il certificato medico di cui al punto 6 a disposizione di eventuali controlli. L’Amministrazione Comunale, qualora non riceva la certificazione suddetta, provvederà alla sospensione della licenza fino all’avvenuta regolarizzazione. A chiunque transita su tutto il territorio Comunale, alla guida dei veicoli pubblici regolamentati dalla legge n. 21 del 15 gennaio 1992, nel caso in cui al controllo della vettura e/o dei titoli in possesso del titolare o suo sostituto non vengano esibiti i certificati contenenti i requisiti previsti, dovrà essere sospeso l’esercizio pubblico della vettura; oltre alla sanzione prevista l’accertatore dovrà segnalare l’infrazione alla Pubblica Amministrazione che ha rilasciato il titolo. E’ facoltà dell’Amministrazione Comunale, una volta ricevute le certificazioni d’obbligo, verificarne l’emissione presso l’organo certificante. testo non ufficiale compilato dall’Agenzia per il controllo e la qualità dei servizi pubblici del Comune di Roma – gennaio 2011 15