Det. 223 del 14 05 2016

DIPARTIMENTO ISTRUZIONE - CULTURA - SPORT - ASSISTENZA TEMPO LIBERO
N. 223
DETERMINAZIONE
del 14 maggio 2016
OGGETTO: Affidamento della fornitura libraria relativa al progetto "Nati per leggere
Piemonte A.S. 2015/16". Determinazione a contrattare.
Il sottoscritto GOLA GERMANO, Dirigente del Dipartimento Istruzione - Cultura - Sport Assistenza - Tempo Libero;
Richiamata la deliberazione della Giunta comunale n. 18 del 11/02/2016, avente ad oggetto
“Progetto «Nati per Leggere 2015/16». Approvazione” con la quale è stato approvato il
programma d’intervento per le attività che si intendono condurre sul contesto territoriale
monregalese;
Dato atto che il suddetto programma, prevede, tra l’altro, l’acquisto di libri dedicati alla
prima infanzia, da destinare all’utilizzo ed al prestito nell’ambito della biblioteca civica del
Comune di Mondovì e delle alle altre biblioteche pubbliche e private convenzionate col
sistema bibliotecario monregalese;
Considerato che occorre procedere all’acquisto dei libri in parola per l’anno 2016, destinando
a tale scopo la somma complessiva di € 10.850,00, disponibile sul cap. 900/2 del bilancio
2016 ed interamente finanziata dal contributo della Compagnia di S. Paolo;
Richiamati:
- l’art. 36 del D Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 recante il riordino della disciplina vigente in
materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, che regolamenta le
modalità di affidamento dei contratti di importo inferiore alle soglie di rilevanza
comunitaria;
- il comma 2 let. a) del predetto articolo, che consente l’affidamento diretto per importi
inferiori a 40.000,00 euro, previa adeguata motivazione;
- il comma 7 del medesimo articolo, che demanda all’ANAC l’adozione di linee guida atte
a stabilire le modalità di dettaglio per supportare le stazioni appaltanti e migliorare la
qualità delle procedure concernenti l’affidamento dei contratti sotto soglia;
Considerato che:
- in fase di prima applicazione della nuova disciplina dei contratti pubblici e nelle more
dell’adozione delle menzionate linee guida ANAC e di un conseguente adeguamento della
regolamentazione comunale, si ritiene possibile, al fine di procedere all’affidamento della
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fornitura sopra indicata, assumere quale riferimento procedurale, per quanto compatibile
con la normativa statale citata, il regolamento comunale per l’acquisizione in economia di
beni, servizi e lavori, approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 26 del
25/05/2008 e s.m.i.;
il sopracitato regolamento comunale prevede, all’art. 10 comma 1, che “per forniture di
beni o servizi di importo inferiore a 40.000,00 €, è consentito l’affidamento diretto ad un
determinato operatore economico, salvo che il responsabile del procedimento ritenga di
acquisire più offerte, in modo da verificare i requisiti qualitativi della prestazione e la
congruità dei prezzi”;
a norma dell’art. 1 del D.L. 95/2012 convertito, con modificazioni, nella Legge 35/2012,
le pubbliche amministrazioni, tra cui i comuni, sono tenute ad approvvigionarsi attraverso
gli strumenti di acquisto messi a disposizione da Consip S.p.A., a pena di nullità dei
contratti eventualmente stipulati;
Dato atto che, in relazione alla suddetta fornitura, si è provveduto a verificare la disponibilità
di detti prodotti all’interno del mercato elettronico della P.A. gestito da Consip S.p.A., con
riferimento specifico al bando “Cancelleria 104”, nella cui sezione 5.9 PRODOTTI
EDITORIALI 148, è presente il Metaprodotto: CPV 22112000-8 - Libri e pubblicazioni;
Ritenuto pertanto opportuno avviare un’indagine sul mercato elettronico della pubblica
amministrazione, al fine di individuare un operatore economico per l’affidamento diretto della
fornitura di libri per l’infanzia nell’ambito del progetto “Nati per leggere” nel corso dell’anno
scolastico 2015-2016;
Visto l’art. 192 del D. Lgs. 267/2000 recante il testo unico delle leggi sull’ordinamento degli
enti locali, il quale prevede che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita
determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante:
a) il fine che con il contratto si intende perseguire;
b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di
contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base;
Considerato che, ai sensi dell’art. 192 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, con il contratto che
si andrà a stipulare:
a)
si intendono acquistare libri nell'ambito del progetto "Nati per leggere - Piemonte
2015-16" sopra descritto;
b)
il contratto avrà ad oggetto la suddetta fornitura libraria, sarà stipulato mediante il
caricamento sulla piattaforma MEPA del documento di stipula firmato digitalmente (art.
52 delle Regole del Sistema di e-Procurement della PA) e comprenderà le clausole
essenziali riportate nell'allegato capitolato prestazionale;
c)
il contraente sarà scelto mediante affidamento diretto, ai sensi dell’art. 36 comma 2
let. a) del D. Lgs. 50/2016, previa indagine di mercato condotta sulla piattaforma del
mercato elettronico della PA nell’ambito del bando “Cancelleria 104”.
Riconosciuta la necessità di dare avvio alla procedura di scelta del contraente per
l’affidamento della fornitura in oggetto;
Visto l’allegato capitolato prestazionale;
Considerato che il codice identificativo della gara (C.I.G.) risulta essere il seguente:
Z3E19C5163
Vista la deliberazione di Consiglio comunale n. 56 del 17/12/2015 di approvazione del
Documento Unico di Programmazione (DUP) 2016-2018;
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Vista la deliberazione del Consiglio comunale n. 3 adottata in data 25/01/2016 con la quale è
stato approvato il bilancio di previsione 2016/2018;
Viste le deliberazioni della Giunta Comunale n. 35 del 5/3/2015 e n. 125 del 16/7/2015, con
le quali è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2015-2017;
Riconosciuto che il presente provvedimento risulta coerente con gli strumenti di
programmazione sopra indicati, afferendo in particolare l’obiettivo strategico n. 0501 “Creare
un sistema integrato della cultura, capace di mettere in rete le diverse realtà, pubbliche e
private, operanti sul territorio” ed il connesso obiettivo operativo n. 01 del DUP 2016-2018
“Promuovere il ruolo della Biblioteca civica e del Centro rete bibliotecario”;
Visti:
il D. Lgs. n. 50/2016;
il D. Lgs. 267/2000 e s.m.i.
gli artt. 54 e segg. del regolamento comunale di contabilità;
l'art. 183 del D.Lgs. 18/8/2000 n.267.
DETERMINA
1) Di approvare, nei termini indicati in premessa, la determina a contrarre ai sensi
dell’art. 192 del D.Lgs. 267/2000 per l’affidamento delle fornitura di libri per bambini
nell’ambito del progetto “Nati per leggere 2015/2016”.
2) Di avviare un’indagine di mercato per l’affidamento della fornitura libraria in parola,
alle condizioni specificate nell’allegato capitolato prestazionale (Allegato A),
mediante una richiesta di offerta (RDO) effettuata utilizzando il mercato elettronico
della P.A. gestito da Consip S.P.A.
3) Di prenotare a tal fine la somma complessiva di € 10.850,00 (IVA inclusa), al
capitolo 900/2 del bilancio 2016, che presenta la necessaria disponibilità, attribuendo
alla transazione elementare definita dall’allegato n.7 del D.Lgs. 118/2011 la seguente
codifica (codice livello V) del Piano dei conti Finanziario: U. 1.03.01.02.999.
4) Di riconoscere che il presente provvedimento risulta coerente con gli strumenti di
programmazione sopra indicati, afferendo in particolare l’obiettivo strategico n. 0501
“Creare un sistema integrato della cultura, capace di mettere in rete le diverse realtà,
pubbliche e private, operanti sul territorio” ed il connesso obiettivo operativo n. 01 del
DUP 2016-2018 “Promuovere il ruolo della Biblioteca civica e del Centro rete
bibliotecario”.
5) Di individuare quale responsabile del procedimento il dipendente Attanasio Livio.
6) Di disporre la trasmissione della presente determinazione al Dipartimento Contabilità
e Finanze per gli adempimenti di competenza.
Mondovì, li 14/05/2016
IL DIRIGENTE
GOLA GERMANO
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PARERE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Il sottoscritto responsabile del servizio, a norma dell’art. 147 bis c. 1 del D.Lgs. 18/8/2000 n.
267 esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della presente determinazione
ed attesta la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa.
Mondovì, lì 13/05/2016
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
ATTANASIO LIVIO
PARERE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Il sottoscritto responsabile del servizio finanziario, a norma dell’art. 147 bis c. 1 del D.Lgs.
18/8/2000 n. 267 esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile della presente
determinazione.
Mondovì, lì 14/05/2016
IL RESPONSABILE DI RAGIONERIA
TASCILLO LILIANA
PRENOTAZIONE DI SPESA
Il sottoscritto responsabile del servizio, a norma dell’art. 183 del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267
VINCOLA
l’importo di €. 10.850,00
Al Cap.
900/2
Anno Bilancio
2016
Mondovì, lì
Importo
10.850,00
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
DIVENUTA ESECUTIVA
In data con la registrazione del vincolo sul capitolo di spesa.
REFERTO DI PUBBLICAZIONE
Copia della presente determinazione viene pubblicata all’Albo Pretorio di questo Comune per
%GIORNI_PUBBLICAZIONE% giorni consecutivi a partire dal _________________
IL SEGRETARIO GENERALE
Bruno Armone Caruso
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