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cod. ENTE 10863 DELIBERAZIONE N° 91 DEL 22/07/2016. [ X ] soggetta invio ai Capigruppo consiliari COMUNE DI PORTO MANTOVANO Provincia di Mantova [ X ] pubblicata all’albo pretorio con elenco n ° 29 in data 27/07/2016 Verbale di Deliberazione della Giunta Comunale COPIA OGGETTO: ATTO DI INDIRIZZO PER L'INDIZIONE DI PROCEDURA COMPARATIVA AI SENSI DEL CODICE DEGLI APPALTI DI CUI AL D.LGS.50_2016 PER LA PULIZIA DEGLI IMMOBILI COMUNALI DAL 01/01/2017 AL 31/12/2017 CON INSERIMENTO LAVORATIVO DI PERSONE SVANTAGGIATE AI SENSI ART. 5 LEGGE 381/1991 L’anno DUEMILASEDICI addi ’ VENTIDUE del mese di LUGLIO alle ore 10:00 nella sala delle adunanze. Previa l’osservanza di tutte le formalita’ prescritte dalla vigente legge, vennero oggi convocati a seduta i componenti la Giunta Comunale. All’ appello risultano: SALVARANI MASSIMO GHIZZI PIER CLAUDIO BOCCANERA STEFANO ALBERTONI NADIA PREVIDI LARA Presidente Vice Sindaco Assessore Assessore Assessore Presente Presente Presente Assente Assente Partecipa alla adunanza il Segretario Generale MELI BIANCA il quale provvede alla redazione del seguente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti, il sig. SALVARANI MASSIMO nella sua qualita’ di Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell’argomento indicato in oggetto. Deliberazione n. 91 del 22/07/2016 LA GIUNTA COMUNALE Vista la seguente proposta di deliberazione: PREMESSO che: Ai sensi di quanto disposto dall’art. 5 della Legge 8 novembre 1991, n. 381, così come modificato dall’art. 20 della Legge 6 febbraio 1996, n. 52, “Gli Enti Pubblici, compresi quelli economici, e le società di capitali a partecipazione pubblica, anche in deroga alla disciplina in materia di contratti della pubblica amministrazione, possono stipulare convenzioni con le cooperative che svolgono le attività di cui all’art. 1, comma 1, lettera b), ovvero con analoghi organismi aventi sede negli altri stati membri della Comunità Europea, per la fornitura di beni e servizi diversi da quelli sociosanitari ed educativi il cui importo stimato al netto dell’IVA sia inferiore agli importi stabiliti dalle direttive comunitarie in materia di appalti pubblici, purché tali convenzioni siano finalizzate a creare opportunità di lavoro per le persone svantaggiate di cui all’art. 4, comma 1”. “Per la stipula delle convenzioni di cui al comma 1 le cooperative sociali debbono risultare iscritte all’Albo Regionale di cui all’art. 9, comma 1”; Tenuto conto che si intende ricorrere agli organismi no-profit per l’acquisto o l’affidamento di servizi alla persona per promuovere un modello economico socialmente responsabile in grado di conciliare la crescita economica con il raggiungimento di specifici obiettivi sociali, quali, ad esempio, l’incremento occupazionale e l’inclusione e integrazione sociale; Tenuto presente quanto sopra l’Amministrazione da mandato al Responsabile del Settore Area Servizi Finanziari e Amministrativa Settore Ragioneria –Finanze –Bilancio-Economato-Servizi Informatici, al fine di realizzare i predetti obiettivi, di procedere nel rispetto della normativa comunitaria e nazionale in materia di contratti pubblici e di prevenzione della corruzione, in particolare dei principi di libera circolazione delle merci, di libertà di stabilimento, libera prestazione dei servizi nonché dei principi che ne derivano (parità di trattamento, non discriminazione, riconoscimento reciproco, proporzionalità e trasparenza). ATTESO che scopo dell’Amministrazione Comunale di Porto Mantovano è quello di espletare un servizio obbligatorio quale quello della pulizia dei locali di proprietà comunale, ma anche quello di stimolare le forze sociali, collaborando con esse, per favorire l’inserimento nel mondo lavorativo di soggetti disabili e a rischio di emarginazione presenti nella comunità locale; CONSIDERATO che il servizio di pulizia in argomento comprende anche l’apertura e la chiusura dei locali comunali, con attivazione del sistema d’allarme; RILEVATO quindi che l’Amministrazione vuole proseguire con la gestione esternalizzata del servizio in argomento seppur nella forma di convenzione con cooperative sociali; DATO ATTO che l’Amministrazione Comunale ha la possibilità di affidare, previa procedura di cui al Codice degli Appalti ex D.Lgs. 50/2016, il servizio di pulizia, ai sensi degli ex-artt. 4 e 5 della Legge 381/91, a cooperativa sociale di tipo “B”, sia per la funzione socio assistenziale cui è istituzionalmente preposta, come assistere persone in situazioni di emarginazione e disadattamento sociale, sia perché è possibile dare a queste persone la possibilità di svolgere un’attività lavorativa con il conseguente loro recupero ed inserimento sociale; VISTO il bando tipo AVCP ANAC n. 1 del 26/02/2014 attinente i servizi di pulizia a cui si farà riferimento per la redazione degli atti di gara (lettera di invito, capitolato); Deliberazione n. 91 del 22/07/2016 VISTO l’allegato schema di convenzione per l’affidamento del servizio di pulizia degli immobili comunali per il periodo 01/01/2017 al 31/12/2017: Sede Municipale in S.S. Cisa 112; Sede Municipale in S.S. Cisa 114: Centro "Borsellino Falcone" Biblioteca Montata Carra Biblioteca di Soave con ufficio Anagrafe Sala Civica “E. Berlinguer” Bagni Pubblici siti in Piazza Marinai, 1 Locali di proprietà comunale 1’ piano in Piazza della Pace (attualmente adibiti ad ambulatori) sopra la Farmacia comunale ACCERTATO che il suddetto servizio non è attivo negli ambiti delle convenzioni stipulate dalla Consip spa (è attiva solo la convenzione per le pulizie nelle scuole); CONSIDERATO che per la stipula delle convenzioni di cui all’art. 5 della legge 381/91, le cooperative debbono risultare iscritte all’Albo regionale di cui all’art. 9, comma 1 della medesima legge; per le motivazioni indicate DELIBERA 1. Di prendere atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto; 2. Di approvare lo schema di convenzione allegato; 3. Di dare atto che il servizio di pulizia, ivi incluso il servizio di apertura e chiusura con attivazione del sistema d’allarme degli stabili comunali, per il periodo dal 01.01.2017 al 31.12.2017, comporta una spesa stimata, quale base di gara, in € 32.000,00 + iva 22% da imputarsi al cap. 102800160 “Spesa per le pulizie” del bilancio 2016/2018 esercizio finanziario 2017 e riguarda i seguenti immobili comunali: Sede Municipale in Strada Cisa 112; Sede Municipale in Strada Cisa 114: Centro "Borsellino Falcone" Biblioteca Montata Carra Biblioteca di Soave con ufficio Anagrafe di Soave Sala Civica “E. Berlinguer” piazza della Pace Bagni Pubblici siti in Piazza Marinai, 1 Locali di proprietà comunale 1’ piano in Piazza della Pace (attualmente adibiti ad ambulatori) sopra la Farmacia comunale. 4. Di demandare al Responsabile del Settore Area Servizi Finanziari e Amministrativa Settore Ragioneria Finanze Bilancio-Economato-Servizi Informatici, l’adozione delle procedure in conformità al Codice degli Appalti di cui al D.Lgs 50/2016, seguendo le prescrizioni di cui al bando tipo AVCP-ANAC n. 1 del 26/02/2014 e ai sensi della Legge 08/11/1991 n.381. Visti i seguenti pareri richiesti ed espressi sulla suindicata proposta di deliberazione, ai sensi dell’art. 49 comma 1 del D.Lgs. 267/2000 : Deliberazione n. 91 del 22/07/2016 Responsabile del servizio interessato; Responsabile del servizio finanziario; Con voti unanimi DELIBERA Di approvare la suindicata deliberazione. Di dichiarare, con separata unanime votazione, immediatamente eseguibile il presente atto, ai sensi dell’art. 134 comma 4 del D.Lgs. 267/2000. Deliberazione n. 91 del 22/07/2016 ESPRESSIONE PARERI AI SENSI DELL’ART. 49, CO. 1, DEL D.LGS. 18.8.2000 N. 267 Regolarità tecnica Parere favorevole IL RESP.LE SERVIZIO F.to MARASTONI NADIA Regolarità Contabile Parere favorevole IL RESP.LE SERVIZIO F.to Dott.ssa Nadia Marastoni ________________________________________________________________________________________________ Il presente verbale viene letto e sottoscritto come segue Il Sindaco-Presidente F.to SALVARANI MASSIMO Il Segretario Generale F.to MELI BIANCA REFERTO DI PUBBLICAZIONE (art.124 del D.Lgs. n.267/2000) n° Reg.pubbl. Certifico io sottoscritto Segretario Generale su conforme dichiarazione del Messo, che copia del presente verbale e’ stato pubblicato il giorno 27/07/2016 all’Albo pretorio ove rimarra’ per 15 gg.consecutivi Li’, 27/07/2016 Il Messo Pubblicatore F.to ANNA TORRESAN Il Segretario Generale F.to MELI BIANCA COMUNICAZIONE AI CAPIGRUPPO CONSILIARI (art. 125 del D.Lgs. 267/2000) Si certifica che la presente deliberazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio nelle forme di legge e trasmesso in elenco ai capigruppo in data 27/07/2016 ai sensi dell’art.125 del D.Lgs. 267/2000. Il Segretario Generale F.to MELI BIANCA CERTIFICATO DI ESECUTIVITA’ (art.134, comma 3 del D.Lgs. 267/2000) Si certifica che la presente deliberazione è divenuta esecutiva ai sensi dell’art. 134 comma 3 del D.Lgs. 267/2000. Li’, Il Segretario Generale F.to MELI BIANCA