capitolato speciale d`appalto specifiche tecniche

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GRUPPO TORINESE TRASPORTI SpA
Corso Turati 19/6 - Torino
Tel. 011/5764.1 - Telefax 011/5764.330 - Sito Internet www.gtt.to.it
DISCIPLINARE DI GARA PER
APPALTO GTT N. 104/2015
“ACCORDO QUADRO PER FORNITURA DI 550 PARCOMETRI OLTRE AL SISTEMA
INTEGRATO DI CENTRALIZZAZIONE, GARANZIA E MANUTENZIONE PER N. 3 ANNI”
C.I.G. 6349288E32
1. OGGETTO DELL’ACCORDO QUADRO
L’accordo quadro ha per oggetto:
• il progetto di realizzazione dei parcometri e dell'intero sistema di centralizzazione (S.I.G.S.),
comprensivo di disegni, schemi manuali di installazione e manutenzione;
• la fornitura, la posa, compresi gli interventi edili ed impiantistici, nonché l’avviamento di n.
550 parcometri, previa rimozione di n. 105 parcometri già installati in Torino;
• la fornitura di un sistema di centralizzazione tecnico e contabile;
• la fornitura delle postazioni remote per operatori e gestionali nonché i terminali per operatori
comprensivi di applicativo per la gestione degli interventi attuati;
• lo sviluppo del software applicativo e di interfaccia per la gestione delle smartcard del
sistema B.I.P. ;
• corsi di formazione per il personale di GTT e l’assistenza e supporto alla fasi di collaudo e
taratura;
• la garanzia per un periodo di 24 mesi (salvo miglioramento offerto);
• la fornitura di uno stock di magazzino;
• la manutenzione ordinaria e straordinaria per anni tre, decorrenti dalla scadenza della
garanzia.
Il modello di parcometro offerto dovrà essere omologato secondo la normativa vigente in Italia
(Codice della Strada e relativo Regolamento) e tale omologazione dovrà essere conseguita
prima dell’installazione dei parcometri oggetto del primo contratto applicativo.
Si procederà alla stipula di un primo contratto applicativo che avrà per oggetto la fornitura e
posa di n. 240 parcometri, la progettazione del sistema integrato gestione sosta (S.I.G.S.), la
fornitura del sistema di centralizzazione tecnico e contabile e il software per la gestione del
sistema B.I.P. oltre alle postazioni remote e ai terminali per gli operatori.
L’importo a base di gara relativo al primo contratto applicativo è pari ad Euro 1.924.520,00 (oltre
IVA) ed esclusi oneri della sicurezza pari ad 467,00 non soggetti ad offerta. L’Importo del primo
contratto sarà definito sulla base dell’offerta presentata dal Concorrente aggiudicatario.
Con il contratto applicativo n. 2 sarà definita la fornitura e posa, previa rimozione dei preesistenti
siti in Torino, di n. 135 parcometri, mentre con il contratto applicativo n. 3 sarà definita la
fornitura e posa di n. 175 parcometri.
Per il secondo e terzo contratto applicativo i relativi importi saranno calcolati sempre sulla base
dell’offerta presentata, rispetto agli importi a base di gara rispettivamente di Euro 991.980,00 e
1.285.900,00 (Iva esclusa). Nei contratti applicativi successivi al primo il fornitore dovrà
implementare il sistema di centralizzazione per la gestione dei parcometri oggetto dei nuovi
contratti applicativi.
La fornitura è unica non frazionabile e sarà aggiudicata a un solo concorrente. Non sono
ammesse offerte parziali.
-1-
2. DELLE MODALITÀ E CONDIZIONI INERENTI LA PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA
Sono ammessi alla gara gli operatori economici singoli o associati di cui all’art. 34 comma 1 del
D. Lgs. 163/2006. Non è consentito ad una stessa impresa di partecipare alla gara in più di una
associazione temporanea o consorzio ordinario di concorrenti o GEIE ovvero individualmente. I
consorzi di cui all’art. 34 comma 1 lett. b) D.Lgs. 163/2006 nonché i consorzi stabili di cui all’art. 36
D.Lgs. 163/2006 e s.m. e i. sono tenuti a indicare per quali consorziati il consorzio concorra. A
questi ultimi è fatto divieto di partecipare in qualsiasi altra forma alla presente gara.
I raggruppamenti di imprese ed i consorzi possono concorrere anche se non ancora costituiti.
Fatto salvo quanto previsto dall’art. 37 commi 18 e 19 D. Lgs 163/2006, è vietata qualsiasi
modificazione alla composizione delle associazioni temporanee e dei consorzi ordinari di
concorrenti rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di offerta.
E’ vietata l’associazione in partecipazione.
Gli operatori economici stranieri possono partecipare nel rispetto delle condizioni di cui all’art. 47
del Codice Appalti nonché di quelle previste dal presente disciplinare.
La documentazione per la partecipazione alla gara è disponibile in forma integrale sul sito
www.gtt.to.it (area fornitori – bandi di gara).
Le richieste di chiarimenti in lingua italiana potranno essere formulate, ai sensi dell’art.
77, comma 1, D.Lgs. 163/2006, esclusivamente con e-mail all’indirizzo [email protected].
Le risposte saranno pubblicate sul sito di GTT e pertanto le imprese hanno l’obbligo di
visionare il suddetto sito considerato che quanto ivi riportato ha valore per tutti i
concorrenti
Il termine ultimo per il ricevimento delle richieste di chiarimenti è fissato alle ore 12.00 del
7/10/2015. Non saranno fornite risposte ai quesiti pervenuti oltre il termine indicato.
2.2 La documentazione richiesta deve essere contenuta in tre distinti plichi riportanti le
indicazioni del mittente e, rispettivamente, le seguenti diciture:
PLICO N° 1 - APPALTO GTT N. 104/2015 “ACCORDO QUADRO PER FORNITURA DI 550
PARCOMETRI OLTRE AL SISTEMA INTEGRATO DI CENTRALIZZAZIONE, GARANZIA E
MANUTENZIONE PER N. 3 ANNI” - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA.
PLICO N° 2 - APPALTO GTT N. 104/2015 “ACCORDO QUADRO PER FORNITURA DI 550
PARCOMETRI OLTRE AL SISTEMA INTEGRATO DI CENTRALIZZAZIONE, GARANZIA E
MANUTENZIONE PER N. 3 ANNI”- OFFERTA TECNICA.
PLICO N° 3 - APPALTO GTT N. 104/2015 “ACCORDO QUADRO PER FORNITURA DI 550
PARCOMETRI OLTRE AL SISTEMA INTEGRATO DI CENTRALIZZAZIONE, GARANZIA E
MANUTENZIONE PER N. 3 ANNI” - OFFERTA ECONOMICA.
La documentazione di cui sopra deve essere contenuta in un unico plico contenitore
adeguatamente sigillato sui lembi di chiusura.
Il plico unico deve riportare all’esterno: il nominativo del Concorrente, l’indirizzo, il codice
fiscale/partita iva, il numero di telefono e di telefax nonché la seguente dicitura:
OFFERTA PER APPALTO GTT N. 104/2015
“ACCORDO QUADRO PER FORNITURA DI 550 PARCOMETRI OLTRE AL SISTEMA INTEGRATO
DI CENTRALIZZAZIONE, GARANZIA E MANUTENZIONE PER N. 3 ANNI”
C.I.G. 6349288E32
Le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla gara:
¾ devono essere rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e
ss.mm. ii. in carta semplice, con la sottoscrizione del dichiarante (rappresentante legale
del candidato o altro soggetto dotato del potere di impegnare contrattualmente il
candidato stesso); al tale fine le stesse devono essere corredate dalla copia fotostatica di
un documento di riconoscimento del dichiarante, in corso di validità; per ciascun
-2-
dichiarante è sufficiente una sola copia del documento di riconoscimento anche in
presenza di più dichiarazioni su più fogli distinti;
¾ potranno essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentati e, in tal caso,
alle dichiarazioni dovrà essere allegata copia conforme all’originale della relativa procura;
¾ devono essere rese e sottoscritte dai concorrenti, in qualsiasi forma di partecipazione,
singoli, raggruppati, consorziati, aggregati in rete di imprese, ancorché appartenenti alle
eventuali imprese ausiliarie, ognuno per quanto di propria competenza;
La documentazione da produrre, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere
prodotta in copia autenticata o in copia conforme ai sensi, rispettivamente, degli artt. 18 e 19
del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445;
In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in
modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza; si
applicano l’art. 38, comma 5, l’art. 39, comma 2, l’art. 45, comma 6, e l’art. 47 del Codice.
Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua
straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana.
Nei tre plichi dovranno essere contenuti i documenti di seguito specificati.
PLICO N° 1 - APPALTO GTT N. 104/2015 “ACCORDO QUADRO PER FORNITURA DI 550
PARCOMETRI OLTRE AL SISTEMA INTEGRATO DI CENTRALIZZAZIONE, GARANZIA E
MANUTENZIONE PER N. 3 ANNI” - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
Nella busta deve essere inserita:
A) Istanza di ammissione alla gara, sottoscritta dal titolare/legale rappresentante del
Concorrente o da soggetto munito di idonei poteri, corredata da fotocopia di un valido
documento di identità del sottoscrittore e contenente le seguenti dichiarazioni/
documentazioni:
A.1) Che il partecipante è iscritto presso il Registro delle Imprese di ………… con le
seguenti indicazioni per esteso:
A.1.1 codice fiscale o partita IVA, denominazione/ragione/ditta, indirizzo;
A.1.2 generalità complete (nome, cognome data e luogo di nascita) del titolare per
le imprese individuali, dei soci per le società in nome collettivo, dei soci
accomandatari se si tratta di società in accomandita semplice, degli
amministratori muniti di poteri di rappresentanza o del socio unico persona
fisica ovvero del socio di maggioranza persona fisica nel caso di società con
meno di quattro soci per ogni altro tipo di società o consorzio;
A.1.3 generalità complete per i soggetti di cui ai punti sopra indicati cessati dalla
carica nell’anno antecedente la pubblicazione del bando di gara;
A.2) Di non rientrare in nessuna delle cause di esclusione elencate nell’art. 38 comma 1
lett. a), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis) m-quater) del D. Lgs 163/2006. Si precisa
che l’effetto preclusivo alla partecipazione non si verifica nel caso di operatore
economico sottoposto al concordato preventivo con continuità aziendale di cui all’art.
186 bis della Legge Fallimentare; in tale caso per la partecipazione alla gara è
richiesta la presentazione della documentazione indicata nel suddetto articolo 186 bis
Legge Fallimentare.
A.3) Con riferimento alla lettera b) dell’art. 38 D.Lgs. 163/2006, i soggetti di cui al
precedente punto A.1.2 devono rendere la dichiarazione che non è pendente a
proprio carico un procedimento in corso per l’applicazione di una delle misure di
prevenzione di cui all’art. 6 del D.Lgs. 6/9/2011 n. 159 o di una delle cause ostative
previste dall’art. 67 del D.Lgs. 6/9/2011 n. 159, secondo il modello allegato 2 del
-3-
presente disciplinare di gara. Nel caso di società, diverse dalle società in nome
collettivo e dalle società in accomandita semplice, nelle quali siano presenti due soli
soci, ciascuno in possesso del cinquanta per cento della partecipazione azionaria, la
dichiarazione di cui sopra deve essere resa da entrambi i soci.
A.4) Con riferimento alla lettera c) dell’art. 38 D.Lgs. 163/2006, i soggetti di cui ai
precedenti punti A.1.2 e A.1.3 devono rendere la dichiarazione di non aver subito
alcuna sentenza di condanna passata in giudicato o decreto penale di condanna
divenuto irrevocabile oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta ex art.
444 C.P.P. ovvero devono elencare qualunque sentenza di condanna passata in
giudicato, decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di
applicazione della pena su richiesta ex art. 444 C.P.P. indicando tutte le condanne
penali riportate indipendentemente dalla loro gravità, ivi comprese quelle per le quali
abbia beneficiato della “non menzione”, secondo il modello allegato 2 del presente
disciplinare di gara.
Nel caso di società, diverse dalle società in nome collettivo e dalle società in
accomandita semplice, nelle quali siano presenti due soli soci, ciascuno in possesso
del cinquanta per cento della partecipazione azionaria, la dichiarazione di cui sopra
deve essere rese da entrambi i soci.
In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, la suddetta
dichiarazione deve essere resa anche dagli amministratori che hanno operato presso
la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’ultimo anno antecedente
la data di pubblicazione del bando di gara.
Si precisa che il Concorrente non è tenuto ad indicare le condanne per le quali il
reato è stato depenalizzato ovvero è stato dichiarato estinto dopo la condanna
stessa, né le condanne revocate né quelle per le quali è intervenuta la riabilitazione.
Si applica l’articolo 38 comma 2 del D.Lgs 163/2006 e s. m. e i.
Per i soggetti cessati dalla carica l’Impresa deve dimostrare che vi sia stata completa
ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata.
A.5) Con riferimento al punto m-ter) art. 38 D. Lgs. 163/2006, i soggetti di cui al
precedente punto A.1.2 devono dichiarare di non essere stati vittime dei reati previsti
e puniti dagli artt. 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell’art. 7 del
decreto legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12
luglio 1991, n. 203 o essendo state vittime dei reati previsti e puniti dagli artt. 317 e
629 del codice penale aggravati ai sensi dell’art. 7 del decreto legge 13 maggio 1991,
n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, di non avere
omesso la denuncia dei fatti all’autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti
dall’art. 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981 n. 689, secondo il modello
allegato 2 del presente disciplinare di gara.
Nel caso di società, diverse dalle società in nome collettivo e dalle società in
accomandita semplice, nelle quali siano presenti due soli soci, ciascuno in possesso
del cinquanta per cento della partecipazione azionaria, la dichiarazione di cui sopra
deve essere resa da entrambi i soci.
La dichiarazione di cui ai punti A.3, A.4 e A.5 potrà essere resa, oltre che
personalmente dal soggetto interessato, anche, in sostituzione dello stesso, dal
legale rappresentante della Società concorrente, specificando che la dichiarazione è
resa ai sensi dell’art. 47 comma 2 D.P.R. 445/2000.
Per quanto concerne i soggetti cessati dalla carica tale dichiarazione potrà essere
resa dal legale rappresentante “per quanto a propria conoscenza”, specificando le
circostanze che rendono impossibile (ad esempio, in caso di decesso) o
eccessivamente gravosa (ad esempio, in caso di irreperibilità o immotivato rifiuto) la
produzione della dichiarazione da parte dei soggetti interessati.
-4-
È riservata agli organi competenti della stazione appaltante, ai fini della
partecipazione alla gara, ogni valutazione circa quanto dichiarato.
GTT inoltre si riserva ogni opportuno controllo sulle dichiarazioni rese.
A.6) Con riferimento alla lettera m-quater dell’art. 38 comma 1 D. Lgs 163/2006 il
Concorrente deve dichiarare alternativamente:
A.6.1) di non essere in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del Codice
Civile con nessun partecipante alla medesima procedura e di aver formulato
l’offerta autonomamente;
A.6.2) di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di
soggetti che si trovano, rispetto ad esso concorrente, in una delle situazioni di
controllo di cui all’art. 2359 Codice Civile e di aver formulato l’offerta
autonomamente;
A.6.3) di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di
soggetti che si trovano, rispetto ad esso Concorrente, in situazione di controllo
di cui all’art. 2359 del Codice Civile e di aver formulato autonomamente
l’offerta.
A.7) Di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (Legge
68/1999 art. 17) salvo il caso di non applicazione della suddetta norma per i seguenti
motivi …. (indicare i motivi).
A.8) Di aver preso visione, conoscere ed accettare senza riserve le norme e condizioni del
bando e del disciplinare di gara, del capitolato speciale di appalto - specifiche tecniche e
dello schema di contratto e di impiegare personale in possesso dei requisiti di idoneità
tecnico professionali ai sensi dell’art. 26 del D. Lgs. 81/2008.
A.9) Di impegnarsi ad osservare il trattamento economico e normativo stabilito dal contratto
collettivo nazionale e territoriale in vigore per il settore e per la zona nella quale di
eseguono i lavori e di impegnarsi all’osservanza di tutte le norme anzidette anche da
parte di eventuali subappaltatori nei confronti dei relativi dipendenti.
A.10) Di conoscere e di accettare il codice di comportamento adottato da GTT (il codice è
pubblicato sul sito www.gtt.to.it).
A.11) Di aver preso esatta cognizione della natura del contratto nonché di ogni altra
circostanza che possa aver influito o che possa influire sulla determinazione dei prezzi e
sull’esecuzione della fornitura, avendo tenuto conto di tutto ciò nella determinazione dei
prezzi offerti che si ritengono remunerativi per l’esecuzione della fornitura e per la
conseguente manutenzione.
A.12) Di aver preso visione ed accettare il documento GTT inerente esclusivamente l’analisi
dei rischi scaturenti dalle interferenze delle attività svolte presso i siti della stazione
appaltante e di ritenere congrui ed di accettare i costi calcolati dalla medesima stazione
appaltante.
A.13) Che intende subappaltare le seguenti attività ...……………............. (l’assenza di tale
dichiarazione non comporta l’esclusione dalla gara ma solo la mancata autorizzazione al
subappalto).
A.14) Che il Consorzio concorre per i seguenti consorziati : …………………….. (Solo per i
consorzi di cui all’art. 34 comma 1 lett. b), c) D.Lgs. 163/2006);
Al fine della dichiarazione di cui sopra il partecipante è invitato ad utilizzare
l’allegato modulo “istanza di ammissione” (allegato 1) indicando altresì se partecipa
come impresa singola, o consorzio ovvero in ATI ed, in questo caso, se partecipa
-5-
come mandataria o come mandante.
Si invita inoltre il Concorrente a compilare l’allegato 3 “Informazioni generali” e
allegato 4 “modulo accesso atti di gara”.
La documentazione amministrativa deve essere sottoscritta:
¾ per le imprese singole: dal titolare / legale rappresentante del Concorrente o comunque
da soggetto munito di idonei poteri;
¾ per ATI, consorzi di cui all’art. 34 comma 1 lett. e) D.Lgs. 163/2006: dal titolare / legale
rappresentante o comunque da soggetto munito di idonei poteri, di ogni componente
dell’ATI o Consorzio
¾ per i Consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lett. b) D.Lgs. 163/2006: dal titolare / legale
rappresentante o comunque da soggetto munito di idonei poteri del consorzio, mentre i
consorziati indicati come esecutori dei lavori dovranno rendere la dichiarazione
relativamente ai A.1 (e relativi sottopunti) A.2, A.3, A.4 e A.5.
I soggetti di cui all’art. 34 comma 1 lett. d), e) D. Lgs 163/2006 (ATI e Consorzi ordinari)
non ancora costituiti devono presentare dichiarazione sottoscritta da ciascun concorrente
nella quale attestano:
¾ l’impegno che, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato collettivo speciale con
rappresentanza al Concorrente (da indicare) ___________________ il quale sarà
qualificato come mandatario e stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei
mandanti;
¾ le quote di partecipazione di ciascuna impresa facente parte del raggruppamento.
In alternativa le ATI o Consorzio o GEIE già formalmente costituite devono presentare il
mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa capogruppo. In questo caso le
imprese mandanti sono esonerate dalla sottoscrizione dell’offerta in quanto adempimento
riservato alla sola impresa capogruppo.
B) di disporre della capacità economica - finanziaria dichiarando:
B.1) di possedere idonee referenze bancarie con l’indicazione degli Istituti bancari o
Intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 385/93 ed allegando almeno due referenze
rilasciate da Istituti Bancari o Intermediari autorizzati ai sensi del Decreto legislativo n.
385 del 1 settembre 1993. Si precisa che ai sensi dell'art. 41 comma 3 del D. Lgs.
163/2006 qualora il Concorrente non sia in grado, per giustificati motivi, di presentare le
referenze richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante
qualsiasi altro documento ritenuto idoneo dalla stazione appaltante; è onere del
Concorrente indicare i "giustificati motivi" dell'impedimento ed allegare altri documenti
alternativi (ad esempio bilanci) che siano in grado di dimostrare la propria capacità
economica e finanziaria.
C) di disporre della capacità tecnica dichiarando:
C.1) elenco dei principali contratti eseguiti negli ultimi tre anni immediatamente antecedenti la
data di pubblicazione del bando di gara (si considera la data di pubblicazione sulla
G.U.R.I.) ed aventi ad oggetto “la fornitura e posa di parcometri comprensivi del sistema
di centralizzazione ”.
I contratti di cui sopra devono riferirsi a un numero complessivo di parcometri forniti, con
relativo sistema di centralizzazione, pari almeno a 100 parcometri e di cui almeno un
contratto (cc.dd. contratto di punta), che deve comprendere la manutenzione, deve
riferirsi ad almeno n. 30 parcometri.
Il Concorrente deve indicare, per ogni contratto, il Committente, il periodo di esecuzione
(indicando giorno, mese ed anno di inizio contratto e giorno mese ed anno di fine
contratto), l’importo e l’oggetto del contratto ed allegare almeno un certificato di buona
esecuzione relativo al contratto comprendente la manutenzione.
-6-
Se si tratta di una fornitura prestata a favore di una Amministrazione o Ente pubblico il
certificato deve essere rilasciato dalla stessa Amministrazione o Ente, mentre se si
tratta di una fornitura per un soggetto privato il certificato è rilasciato da questi; in tutti i
casi può essere presentata una dichiarazione sostitutiva rilasciata dallo stesso
concorrente.
In caso di soggetti raggruppati il requisito di cui al punto B.1) deve essere posseduto da
ciascuno dei componenti della costituenda ATI o Consorzio. Il requisito di cui al punto C.1)
deve essere posseduto dalla mandataria nella misura minima del 40%, mentre ogni mandante
deve essere in possesso del requisito in misura non inferiore al 10%.
In ogni caso i requisiti così sommati devono essere pari a quelli richiesti per l’Impresa singola.
Il contratto di punta può essere posseduto e dichiarato da uno qualsiasi degli operatori
economici in raggruppamento.
Al fine della dichiarazione di cui sopra il partecipante è invitato ad utilizzare l’allegato 5
“Modulo dichiarazione capacità tecnica”.
Il Concorrente al fine di dimostrare i requisiti di capacità economico e finanziario e tecnico
organizzativi di cui al precedenti punti B.1 e C1 potrà avvalersi dell’istituto di cui all’art. 49
D.Lgs. 163/2006.
In tal caso l’Impresa ausiliaria deve presentare quanto riportato ai punti sottoindicati:
a) dichiarazione, resa dal legale rappresentante o procuratore dell’impresa ausiliaria e
accompagnata da copia fotostatica di un valido documento d’identità del sottoscrittore,
attestante in capo all’Impresa ausiliaria:
a.1) il possesso dei requisiti di cui all’art. 38 D.Lgs. 163/2006;
a.2) l’iscrizione nel registro delle Imprese o nel registro professionale dello Stato di
appartenenza, indicando codice fiscale o partita IVA, denominazione/ragione/ditta,
indirizzo;
a.3) la documentazione/dichiarazione attestante il possesso dei requisiti di cui ai punti
sopra indicati e per i quali è previsto l’avvalimento.
b) dichiarazione del legale rappresentante dell’Impresa ausiliaria con la quale si obbliga a
mettere a disposizione verso il concorrente e verso GTT SpA, per tutta la durata del
contratto, le risorse necessarie;
c) contratto (in originale o copia autenticata) con il quale l’Impresa ausiliaria si obbliga nei
confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse
necessarie per tutta la durata dell’appalto. Si precisa che il contratto di avvalimento deve
riportare in modo compiuto, esplicito ed esauriente i seguenti punti:
- l’oggetto, indicando le risorse e i mezzi prestati in modo determinato e specifico;
- la durata;
- ogni altro utile elemento ai fini dell’avvalimento.
d) in alternativa a quanto richiesto al precedente punto c nel caso di imprese partecipanti allo
stesso gruppo, l’Impresa Concorrente deve presentare una dichiarazione sostitutiva con la
quale si attesta il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo.
Si precisa inoltre che non è consentita la contemporanea partecipazione, in qualsiasi forma,
dell’Impresa ausiliaria e del Concorrente che si avvale dei requisiti; parimenti non è consentito
che della stessa Impresa si avvalga più di un concorrente.
D) Cauzione provvisoria nell’importo previsto da bando di gara, costituita ai sensi dell’art 75 D.
Lgs 163/2006 secondo una delle seguenti modalità:
- In contanti esclusivamente mediante bonifico bancario presso UNICREDIT BANCA
D’IMPRESA Filiale Torino Centro 6756 Cod. IBAN IT 64 Y 02008 01177
000030004040 con l’indicazione della causale “cauzione provvisoria per “APPALTO
GTT N. 104/2015 “ACCORDO QUADRO PER FORNITURA DI 550 PARCOMETRI
-7-
OLTRE AL SISTEMA INTEGRATO DI CENTRALIZZAZIONE, GARANZIA E
MANUTENZIONE PER N. 3 ANNI”
- mediante titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito
presso una Sezione di Tesoreria Provinciale e presso le Aziende autorizzate a titolo di
pegno a favore della Stazione appaltante;
- mediante fidejussione bancaria o assicurativa o rilasciata da intermediari finanziari
iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 106 del D.Lgs. 01/09/1993, n. 385, che
svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono
sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo
previsto dall’art. 161 del D.Lgs. 24/2/1998 n. 58, che dovrà avere: validità minima di
180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta, prevedere espressamente la rinunzia
al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia
all’eccezione di cui all’art. 1957 comma 2 Codice Civile e la sua operatività entro 15
giorni dalla semplice richiesta scritta della committente.
La fideiussione deve contenere la garanzia di copertura delle sanzioni di cui all’art.
38 comma 2 bis D.Lgs 163/2006 (Introdotto dal DL 90/2014).
A prescindere dalla forma di costituzione prescelta, la cauzione provvisoria deve
essere corredata dall'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria
per l’esecuzione del contratto di cui all’art. 113 D. Lgs. 163/2006, qualora l'offerente
risultasse aggiudicatario.
Nel caso di partecipazione alla gara di Associazione Temporanea di Imprese o
Consorzi costituendi, la polizza o fideiussione mediante la quale viene costituita la
cauzione provvisoria, dovrà essere intestata a tutte le imprese che costituiranno il
raggruppamento (o sottoscritta da tutte le suddette imprese).
Si precisa che:
- In caso di bonifico bancario dovrà essere allegata la ricevuta bancaria originale.
- In caso di titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato, dovrà essere allegata
attestazione originale del soggetto depositario.
Nel caso di costituzione della cauzione mediante fidejussione bancaria o polizza
fideiussoria assicurativa o polizza rilasciata da intermediari finanziari dovrà essere
allegato il documento in originale.
La cauzione provvisoria verrà restituita alle Imprese/Raggruppamenti non aggiudicatarie,
nei termini di legge mentre all’aggiudicatario sarà restituita al momento della
sottoscrizione del contratto.
Le Imprese in possesso della certificazione del sistema di qualità aziendale conforme alle
norme europee della serie Uni Cei Iso 9000 rilasciata da organismi accreditati ai sensi
delle norme europee della serie Uni Cei En 45000 e della serie Uni Cei En Iso/tec 17000,
possono ridurre l’importo della cauzione del 50% e devono a tal dine presentare il
certificato attestante il possesso del requisito richiesto ovvero produrre idonea
dichiarazione sostitutiva.
La mancata presentazione della cauzione provvisoria, la presentazione di una cauzione di
valore inferiore o priva di una o più delle caratteristiche sopra indicate potrà essere
sanata previa pagamento della sanzione pecuniaria come in avanti indicato e comunque
a condizione che la cauzione sia stata già costituita alla data di presentazione delle
offerte.
E) Pagamento della somma di €. 140,00 a favore dell’Autorità per la Vigilanza sui contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture, secondo quanto stabilito dalla Legge 266/2005, art. 1
comma 67 e delle deliberazioni dell’Autorità di Vigilanza del 26/1/2006, 10/1/2007,
24/01/2008 e 15/02/2010.
Il pagamento della contribuzione dovrà avvenire con le seguenti modalità:
1) online mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American
Express. Per eseguire il pagamento è necessario collegarsi al portale web “Servizio
riscossione” all’indirizzo http://contributi.avcp.it e seguire le istruzioni a video.
-8-
2)
3)
L’operatore economico, eseguito il pagamento, otterrà la ricevuta che deve allegare
alla “documentazione amministrativa” di cui al plico n. 1;
in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione,
presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di
bollette e bollettini. Lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere allegato in
originale alla “documentazione amministrativa” di cui al plico n. 1.
per i soli operatori economici esteri, sarà possibile effettuare il pagamento anche
tramite bonifico bancario, sul conto corrente postale n. 73582561, IBAN: IT 75 Y
07601 03200 0000 73582561, (BIC/SWIFT BPPIITRRXXX) intestato all'Autorità
Contratti Pubblici – Via di Ripetta 246, 00186 Roma (Cod. Fisc. 97163520584). La
causale del versamento deve riportare esclusivamente:
- il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del
partecipante;
- il C.I.G. che identifica la procedura;
A comprova dell’avvenuto pagamento, la copia del bonifico bancario deve essere
allegata alla “documentazione amministrativa” di cui al plico n. 1.
In caso di ATI costituite o costituende il versamento di cui sopra è unico ed è effettuato
dalla capogruppo.
F) Copia della visura camerale (non inviare certificati) o autodichiarazione equivalente della
società concorrente o di tutte le società in caso di raggruppamento / consorzio.
G) PASSOE di cui all’art. 2, comma 3.2, delibera n. 111 del 20 dicembre 2012 dell’AVCP.
In caso di mancanza, incompletezza ed ogni altra irregolarità essenziale rispetto agli elementi
e alle dichiarazioni sostitutive in ordine ai requisiti di cui all’art. 38 D.Lgs. 163/2006 sarà
applicata una sanzione pecuniaria, ai sensi dell’art. 39 D.L. 24/06/2014 n. 90, in misura pari
all’1 per mille del valore della gara quindi pari ad €. 4.202,00 per il cui versamento GTT potrà
escutere la cauzione provvisoria presentata.
Le disposizioni di cui sopra e la relativa sanzione si applicano a ogni ipotesi di mancanza,
incompletezza o irregolarità degli elementi e delle dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che
devono essere prodotte dai concorrenti in base alla legge e al presente bando e disciplinare di
gara.
Al Concorrente sarà assegnato un termine non superiore a 10 giorni per la regolarizzazione /
integrazione delle dichiarazioni mancanti e per il pagamento della sanzione, con esclusione
dalla gara nel caso di inutile decorso del termine concesso.
PLICO N° 2 - APPALTO GTT N. 104/2015 “ACCORDO QUADRO PER FORNITURA DI 550
PARCOMETRI OLTRE AL SISTEMA INTEGRATO DI CENTRALIZZAZIONE, GARANZIA E
MANUTENZIONE PER N. 3 ANNI” - OFFERTA TECNICA
In tale busta dovrà essere inserita tutta la documentazione che consenta alla Commissione
Giudicatrice di valutare l’offerta tecnica nonché la conformità della stessa con quanto richiesto
nel documento “Capitolato speciale di appalto-specifiche tecniche”.
A tal fine, si richiede di presentare, per ciascuno dei punti da B.1 a B.8 della voce “Offerta
Tecnica” una specifica relazione redatta su fogli A4 anche fronte/retro che illustri il progetto
offerto.
La relazione deve essere preceduta dall’indice analitico compilato secondo l’ordine dei singoli
sotto criteri enunciati per ogni punto e la relazione deve seguire tale indice.
Per il punto B.9 si richiede la compilazione dell’allegata scheda tecnica.
Tutta la documentazione deve essere redatta in italiano o, se redatta in lingua straniera, deve
essere accompagnata da traduzione.
L’offerta del Concorrente costituisce obbligazione contrattuale in caso di aggiudicazione e
obbliga pertanto l’aggiudicatario al rispetto delle condizioni dallo stesso proposte, pena la
risoluzione del contratto secondo la vigente normativa.
-9-
L’offerta tecnica deve essere sottoscritta dal legale rappresentante dell’Impresa ovvero, in
caso di Associazione o Consorzio non ancora costituiti, dal legale rappresentante di ciascuna
delle Imprese che intendono associarsi o consorziarsi.
Il plico contenente l’offerta tecnica deve essere adeguatamente sigillato.
PLICO N° 3- APPALTO GTT N. 104/2015 “ACCORDO QUADRO PER FORNITURA DI 550
PARCOMETRI OLTRE AL SISTEMA INTEGRATO DI CENTRALIZZAZIONE, GARANZIA E
MANUTENZIONE PER N. 3 ANNI”- OFFERTA ECONOMICA.
Nella busta l’Impresa/Raggruppamento dovrà inserire la propria offerta economica espressa
mediante la compilazione del modulo offerta riportando:
1) per la voce “fornitura e posa parcometri”: i prezzi unitari espressi in cifre nella colonna C)
e in lettere nella colonna D) con il totale nella colonna E) nonché il totale complessivo
per la fornitura;
2) per la voce “manutenzione” i prezzi unitari espressi in cifre nella colonna C) e in lettere
nella colonna D) con il totale nella colonna E) nonché il totale complessivo per la
manutenzione;
3) il totale complessivo per “fornitura e posa parcometri” e per “manutenzione” con il
conseguente ribasso percentuale rispetto all’importo di Euro 4.402.400,00 (iva esclusa).
Inoltre il Concorrente deve indicare, ai sensi dell’art. 87, comma 4, del D. Lgs 163/2006 i costi
della sicurezza aziendali diversi da quelli riportati al punto II.2.1 lett. B del Bando di gara. Tale
indicazione non ha valore ai fini dell’assegnazione del punteggio per l’offerta economica.
L’offerta dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante dell’Impresa ovvero, in caso di
Associazione o Consorzio non ancora costituiti, dal legale rappresentante di ciascuna delle
Imprese che intendono associarsi o consorziarsi.
Nel caso di Associazioni di Imprese o Consorzi già costituiti mediante atto pubblico o scrittura
privata autenticata, le offerte potranno essere sottoscritta dal legale rappresentante
dell’Impresa capogruppo.
Il plico contenente l’offerta economica deve essere adeguatamente sigillato.
3. RICEZIONE DELLE OFFERTE
L’offerta potrà essere recapitata direttamente o a mezzo posta (posta celere compresa) o tramite
agenzie di recapito autorizzate.
Il contenitore con i n° 3 plichi deve pervenire tassativamente non oltre il termine (giorno ed
ora) indicato nel bando di gara, secondo le modalità di recapito ivi indicate.
Il recapito del contenitore rimane ad esclusivo rischio del mittente e non saranno accettati
reclami se, per qualsivoglia motivo, il contenitore medesimo non pervenga entro il termine
perentorio fissato.
Si avverte sin d’ora che non si darà luogo all’apertura dei plichi pervenuti dopo il termine
perentorio (giorno e ora) fissato nel bando di gara.
Il giorno e l’ora di arrivo del plico sarà comprovato da apposito timbro meccanico apposto al
momento della ricezione del plico stesso.
4. CRITERI DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE
L’appalto sarà aggiudicato mediante il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.
I criteri di valutazione e i relativi pesi ponderali sono i seguenti:
A) Offerta economica
Max. 40 punti
B) Offerta tecnica
Max. 60 punti di cui:
B.1)
struttura e funzionalità del parcometro
max 7 p.ti
B.2)
componenti hardware del parcometro
max 15 p.ti
B.3)
componenti software e forme di pagamento
max 5 p.ti
- 10 -
B.4)
sistema di centralizzazione
max 10 p.ti
B.5)
aspetti di integrazione
max 9 p.ti
B.6)
postazioni remote
max 5 p.ti
B.7)
terminale operatore
max 3 p.ti
B.8)
piano di manutenzione
max 3 p.ti
B.9)
estensione del periodo di garanzia
max 3 p.ti
In applicazione dell’allegato P del D.P.R. 207/2010, l’offerta economicamente più vantaggiosa
sarà calcolata utilizzando la seguente formula:
C (a ) = ∑n [Wi * V (a )i ]
dove:
C(a)
n
Wi
V(a)
=
=
=
=
Σ
=
indice di valutazione dell’offerta (a);
numero totale dei requisisti;
peso o punteggio attribuito al requisito (i);
coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile
fra zero ed uno;
sommatoria.
A) Prezzo: max. punti 40
Non sono accettate offerte in aumento.
Il coefficiente di natura quantitativa è valutato applicando la formula di cui all’Allegato P lettera
C) del D.P.R. 207/10 di seguito riportata:
Ci (per A i <= Asoglia ) = X *
Ai
Asoglia
⎡ A − Asoglia ⎤
Ci (per A i > Asoglia ) = X + (1 − X ) * ⎢ i
⎥
⎢⎣ Amax − Asoglia ⎥⎦
dove:
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Ci = coefficiente attribuito al Concorrente i-esimo;
Ai = valore dell’offerta (ribasso) del concorrente i-esimo;
Asoglia = media aritmetica dei valori delle offerte (ribasso sul prezzo) dei Concorrenti;
X = 0,90.
Amax_ valore dell’offerta (ribasso) più conveniente,
Il punteggio è attribuito moltiplicando il peso di 40/100 per il coefficiente di natura quantitativa Ci.
B) Offerta tecnica: max. punti 60 così suddivisi:
B.1) struttura e funzionalità del parcometro: max. 7 p.ti
Il coefficiente sarà assegnato mediante il confronto a coppie secondo la metodologia di
cui all’allegato P lett. a) n. 2 del D.P.R. 207/2010. Saranno preferiti i Concorrenti che
presenteranno un prodotto migliorativo con particolare riguardo: alla facilità di
interfaccia ed all’ergonomia del complesso finalizzata all’uso da parte degli utenti e dei
tecnici (punti 2); al maggior grado di sicurezza da atti vandalici e furti (punti 3); alla
regolare continuità di prestazioni del parcometro a fronte delle escursioni termiche e
per agenti atmosferici (punti 2).
B.2) componenti hardware del parcometro: max. 15 p.ti
Il coefficiente sarà assegnato, salvo quanto sotto specificato, mediante il confronto a
coppie secondo la metodologia di cui all’allegato P lett. a) n. 2 del D.P.R. 207/2010.
Saranno preferiti i Concorrenti che presenteranno un prodotto migliorativo con
- 11 -
particolare riferimento a: maggior leggibilità e potenzialità grafica del display
multifunzione (punti 1); garanzia da inceppamenti nell’accettazione monete,
inserimento di corpi estranei e tentativi di frode (punti 2); alle migliori prestazioni
complessive del parcometro nella gestione ed emissione dei titoli (punti 2); componenti
di comunicazione su rete mobile (router, modem, ecc.) ottimizzati per minimizzare i
tempi complessivi di trasmissione durante le transazioni on-line (punti 1); maggior
disponibilità e facilità di gestione delle operazioni mediante tasti multi funzione (punti 1);
maggiore facilità per i tecnici nelle operazioni manutentive (punti 2). Per i sub criteri:
"durata delle batterie" (punti 2) e "numero ticket emettibili" (punti 1) il coefficiente sarà
assegnato mediante interpolazione lineare tra coeff. 1 assegnato al concorrente che
offre la maggior durata delle batterie in assenza di luce e maggior numero di ticket e
coeff. zero per chi mantiene i valori di capitolato (batterie: minimo 15.000 transazioni –
ticket rotolo da 3.000 biglietti). Per il criterio "tropicalizzazione dell'elettronica" (punti 1)
e per “sistemi di tipo embedded” (punti 2) sarà attribuendo il coefficiente pari a 1
quando viene riscontrata tale condizione. In caso contrario il coefficiente è assunto pari
a zero.
B.3) componenti software e forme di pagamento: max. 5 p.ti
Il coefficiente sarà assegnato mediante il confronto a coppie secondo la metodologia di
cui all’allegato P lett. a) n. 2 del D.P.R. 207/2010. Saranno preferiti i Concorrenti che
presenteranno un prodotto migliorativo con particolare riferimento a: maggiore facilità di
modifica / aggiornamento del software di gestione in locale e da remoto del parcometro
(punti 2); gestione e risoluzione autodiagnostica delle anomalie (punti 1); modalità di
pagamento mediante tutti i coni di moneta e carte proprietarie di tutti i tipi (punti 1);
modalità di rendicontazione ed estrapolazione dei pagamenti (punti 1).
B.4) sistema di centralizzazione: max. 10 p.ti
Il coefficiente sarà assegnato, salvo quanto sotto specificato, mediante il confronto a
coppie secondo la metodologia di cui all’allegato P lett. a) n. 2 del D.P.R. 207/2010.
Saranno preferiti i Concorrenti che presenteranno un prodotto migliorativo con
particolare riguardo: alle migliori prestazioni del sistema garantendo un’elevata
affidabilità (punti 2); alla miglior completezza nell’elaborazione e nell'estrapolazione
delle informazioni e dei dati di tecnici e di gestione (punti 1); al minore impatto
sull’infrastruttura GTT (server e rete) (punti 2); alla maggiore facilità e completezza di
programmazione e gestione del sistema (punti 2). Per quanto concerne il sub criterio
“tipologia server” (punti 3) sarà assegnato coefficiente 1 al concorrente che fornisce
server blade presso il data center GTT, coefficiente 0,5 al concorrente che fornisce
server fisico presso il data center GTT, coefficiente 0.3 al concorrente che fornisce il
server fisico o virtuale presso data farm del Fornitore stesso.
B.5) aspetti di integrazione: max. 9 p.ti
Il coefficiente sarà assegnato, salvo quanto sotto specificato, mediante il confronto a
coppie secondo la metodologia di cui all’allegato P lett. a) n. 2 del D.P.R. 207/2010.
Saranno preferiti i Concorrenti che presenteranno un prodotto migliorativo con
particolare riguardo a: sistema di gestione delle transazioni in formato elettronico con
particolare riguardo alla sicurezza dei dati trattati e al minore costo per GTT (punti 2);
alla robustezza delle trasmissioni su rete mobile relative al sistema di gestione delle
transazioni ed integrazione con il sistema BIP per la gestione dei titoli di sosta e di
trasporti (punti 2); configurabilità e parametrizzazione del sistema BIP con possibilità di
aggiornare le versioni anche da remoto (punti 2); soluzioni che nel rispetto
dell’architettura richiesta, minimizzano i tempi di attesa del cliente che utilizza il titolo
BIP (punti 1). Per quanto concerne il sub criterio “gestione delle transazioni mediante
apparati con tecnologia e-NFC / contacless” (punti 2) sarà assegnato coefficiente 1 al
concorrente che offre tale tecnologia sia per il pagamento elettronico che per
l’emulazione della tessera BIP, coefficiente 0,5 al concorrente che offre tale tecnologia
- 12 -
per il solo pagamento elettronico o per la sola emulazione della tessera BIP e
coefficiente zero per il concorrente che non offre tale requisito.
B.6) postazioni remote: max. 5 p.ti
Il coefficiente sarà assegnato mediante il confronto a coppie secondo la metodologia di
cui all’allegato P lett. a) n. 2 del D.P.R. 207/2010. Saranno preferiti i Concorrenti che
presenteranno un prodotto migliorativo con particolare riguardo a: maggiore facilità di
modifica / aggiornamento del software di gestione da remoto del parcometro (punti 2);
alla possibilità di personalizzare e settare livelli, malfunzionamenti ed allarmi del
sistema (punti 2); alla maggior facilità e completezza nell’estrapolazione dei dati e dei
report (contabili, gestionali, tecnici) (punti 1).
B.7) terminale operatore: max. 3 p.ti
Il coefficiente sarà assegnato mediante il confronto a coppie secondo la metodologia di
cui all’allegato P lett. a) n. 2 del D.P.R. 207/2010. Saranno preferiti i Concorrenti che
presenteranno un prodotto migliorativo con particolare riguardo: alla migliore
integrazione e personalizzazione dell’applicativo (su postazione remota e su terminale
operatore) per la gestione delle anomalie (punti 1); maggiore facilità di interfaccia e
gestione rapporti di intervento da parte dei tecnici tramite applicativo su terminale (punti
1); alle migliori prestazioni HW in termini di robustezza e funzionalità operativa in
campo (punti 1).
B.8) piano di manutenzione: max. 3 p.ti
Il coefficiente sarà assegnato mediante il confronto a coppie secondo la metodologia di
cui all’allegato P lett. a) n. 2 del D.P.R. 207/2010. Saranno preferiti i Concorrenti che
presenteranno un prodotto migliorativo con particolare riguardo: alla minimizzazione dei
costi di gestione e di manutenzione e affidabilità (punti 2); all’utilizzo di materiali e
consumabili di serie ("di mercato") o comunque di libero e facile reperimento (punti 1).
B.9) estensione del periodo di garanzia: max. 3 p.ti
Il coefficiente di natura quantitativa sarà assegnato come segue:
¾ estensione garanzia anni 1: coeff. 0.5;
¾ estensione garanzia anni 2 o sup. coeff. 1.
Al fine di garantire il mantenimento del rapporto tra i pesi dell’offerta tecnica e dell’offerta
economica, è prevista la procedura di riparametrazione dei punteggi attribuiti all’offerta tecnica
come previsto dalla Determinazione AVCP n. 7 del 24.11.2011.
4. PROCEDIMENTO DI GARA ED AGGIUDICAZIONE
La gara si svolgerà mediante procedura aperta, ai sensi dell’art. 54 comma 1 e comma 2 e art.
55 D.Lgs. 163/2006.
Le sedute pubbliche di gara si terranno c/o GTT SpA in Torino, Via Giordano Bruno 3.
Prima seduta pubblica
Nella prima seduta si procederà all’apertura dei contenitori pervenuti nel termine di scadenza
indicato nel bando di gara e, senza procedere all’apertura dei plichi n° 2 e 3, si darà luogo alla
verifica della documentazione inerente i requisiti per la partecipazione alla gara contenuta nel
plico n. 1.
La commissione giudicatrice sorteggerà, ai sensi dell’articolo 48 del D.Lgs. 163/06, un numero di
concorrenti pari al 10% di quelli ammessi, arrotondato all’unità superiore, ai quali sarà chiesto di
dimostrare il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativi
come sopra dichiarati relativamente al punto C.1. La documentazione utile a dimostrare quanto
sopra (contratti, fatture, certificati di esecuzione lavori, etc.) dovrà pervenire entro 10 giorni dalla
richiesta trasmessa via telefax / pec.
- 13 -
Seconda seduta pubblica
Durante la seconda seduta pubblica, la cui convocazione sarà comunicata via pec ai
Concorrenti, si procederà a dar lettura dei risultati della verifica con eventuale esclusione dei
concorrenti che non hanno presentato la suddetta documentazione o che non risultino in
possesso dei requisiti.
Per i Concorrenti esclusi per tali motivi si procederà alle segnalazioni alla competente Autorità di
Vigilanza sui contratti Pubblici oltre che all’applicazione delle sanzioni di legge.
Si procederà quindi, per i concorrenti ammessi, all’apertura del plico n° 2 “Offerta tecnica”, con
una sommaria ricognizione del contenuto dello stesso. In successive sedute riservate si
procederà all’esame delle offerte tecniche con la conseguente assegnazione dei punteggi.
Terza seduta pubblica
Durante la terza seduta pubblica il Presidente della Commissione Giudicatrice darà lettura dei
risultati ottenuti dai concorrenti per l’offerta tecnica; quindi si procederà all’apertura del plico n° 3
con la conseguente lettura delle offerte economiche e dei conseguenti ribassi percentuali e si
procederà quindi, sulla base del ribasso offerto, all’assegnazione dei punteggi per l’offerta
economica.
Infine sommando tutti i punteggi assegnati sarà definita la graduatoria di gara.
Qualora si riscontrassero offerte presuntivamente anomale, ai sensi dell’art. 86 comma 2 D. Lgs
163/2006, il Presidente della Commissione trasmette gli atti al Responsabile del Procedimento
per la valutazione di congruità delle offerte, secondo la procedura prevista dagli artt. 87 e 88 D.
Lgs 163/2006. In ogni caso GTT SpA si riserva di valutare la congruità di ogni altra offerta che, in
base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa ai sensi dell’art. 86, comma 3 D.Lgs.
163/2006.
Conclusa la procedura di verifica sarà data comunicazione ai concorrenti dell’aggiudicazione
provvisoria a favore della migliore offerta risultata congrua.
Si precisa che il RUP potrà procedere con la valutazione di anomalia per le prime cinque imprese
le cui offerte rientrano tra quelle potenzialmente anomale.
Per ogni seduta, l’informativa di cui all’art. 243 bis comma 2,D. Lgs 163/2006 in corso di
seduta pubblica, deve essere proposta dal Legale Rappresentante dell’Impresa o da
persona munita di procura.
5. CAUZIONE DEFINITIVA
L’aggiudicatario sarà tenuto a versare una cauzione definitiva pari al 10% dell'importo di
aggiudicazione del primo contratto applicativo.
La cauzione definitiva può essere versata mediante fideiussione bancaria o assicurativa o
prestata da intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.Lgs.
01/09/1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò
autorizzati dal Ministero dell’Economia e delle Finanze. La fideiussione dovrà prevedere
espressamente la rinunzia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la
rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 comma 2° Cod. civ. e la sua operatività entro 15 giorni
dalla richiesta, a semplice richiesta scritta della committente.
La cauzione definitiva è prestata a garanzia degli impegni tutti di cui al presente contratto.
E’ fatta salva la risarcibilità del maggior danno.
L’Amministrazione potrà avvalersi della garanzia fideiussoria, parzialmente o totalmente, per i
lavori da eseguirsi di ufficio.
La garanzia fideiussoria deve essere tempestivamente reintegrata se, in corso d’opera, venga
incamerata, parzialmente o totalmente, dall’Amministrazione. In difetto di reintegra
l’Amministrazione effettuerà la reintegra a valere sui ratei di saldo da corrispondere all’appaltatore.
In caso di esercizio dell’opzione sarà richiesta altra cauzione pari al 10% dell’importo del contratto
opzionato.
- 14 -
6. SUBAPPALTO
E’ ammesso nei limiti di legge. I pagamenti saranno eseguiti direttamente all’appaltatore il quale
sarà tenuto nei termini di legge ad acquisire e presentare a GTT le fatture quietanzate dal
subappaltatore con l’indicazione delle ritenute di garanzia.
7. AGGIUDICAZIONE E VERIFICHE SUCCESSIVE
Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, purché ritenuta
congrua e conveniente ai sensi dell’art. 86 comma 3 del Codice Appalti.
L’aggiudicazione disposta dalla Commissione Giudicatrice ha carattere provvisorio in quanto
subordinata:
• all’accertamento della insussistenza delle condizioni ostative di cui alla normativa antimafia;
• all’approvazione del verbale di gara e dell’aggiudicazione da parte del competente organo
deliberativo di GTT SpA.
GTT si riserva di non aggiudicare l’appalto nel caso in cui nessuna delle offerte presentate risulti
conveniente o idonea in relazione all’oggetto dell’appalto.
GTT SpA procede alla verifica in capo all’aggiudicatario e, in caso di Consorzi di cui all’art. 34,
comma 1, lett. b) c) del Codice Appalti in capo alle imprese che eseguiranno la prestazione, del
possesso dei requisiti richiesti acquisendo presso i competenti uffici le prescritte certificazioni.
GTT applicherà l’art. 34 comma 35 del D.L. 18/10/2012 n. 179. L’importo è indicato nel modulo
allegato al presente disciplinare.
Sarà inoltre richiesto direttamente all’aggiudicatario:
1. Dichiarazione concernente quanto prescritto dall’art. 1 Dpcm n. 187/91 (in caso di affidamento
di lavori in subappalto, l’obbligo relativamente a quanto prescritto dall’art. 1 Dpcm n. 187/91
farà carico anche all’Impresa subappaltatrice);
2. (in caso di aggiudicazione ad un costituendo Raggruppamento di Imprese) mandato collettivo
speciale con rappresentanza conferita alla capogruppo e risultante da scrittura privata
autenticata;
3. documentazione prevista dall’art. 90 comma 9 D.Lgs. 81/2008;
4. copia del capitolato di appalto timbrato e firmato in ogni pagina.
L’aggiudicatario è tenuto alla consegna della documentazione richiesta entro 10 gg dalla
ricezione via telefax della lettera, salvo minor termine indicato che in ogni caso non potrà essere
inferiore a 7 gg.
GTT SpA., in caso di inosservanza di quanto sopra disposto si riserva la facoltà di revocare
l’aggiudicazione e di assegnare l’appalto al secondo classificato, con conseguente escussione
della cauzione già presentata e riservandosi ogni azione verso l’aggiudicatario, se la cauzione non
copre i danni subiti.
GTT S.p.A. effettuerà inoltre nei confronti dell’aggiudicatario tutti gli accertamenti di legge e relativi
alle condizioni di cui all’art 38 D. Lgs 163/2006, anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica.
Qualora sussistono le condizioni di esclusione di cui al citato articolo si procederà all’annullamento
dell’aggiudicazione e all’affidamento al secondo classificato.
GTT procederà all’aggiudicazione definitiva entro 120 gg dall’aggiudicazione provvisoria disposta
dalla Commissione di gara, fatta salva l’interruzione del suddetto termine in caso di richiesta di
chiarimenti o documentazione integrativa. Si procederà quindi, verificato il possesso dei requisiti,
alla stipula del contratto nei termini di legge, previa presentazione della cauzione definitiva e
delle polizze assicurative richieste in bando.
GTT in caso di inosservanza di quanto sopra disposto, si riserva la facoltà di revocare
l’aggiudicazione e di non stipulare il contratto e di assegnare l’appalto al secondo classificato con
ogni diritto al risarcimento dei danni.
GTT avvisa ogni Concorrente che non è prevista la clausola compromissoria e pertanto ogni
controversia sarà di competenza dell’Autorità Giudiziaria ordinaria con foro esclusivo territoriale il
Tribunale di Torino.
- 15 -
GTT si riserva di applicare la procedura prevista dall’art. 140 D.Lgs. 163/2006, sussistendo le
condizioni di legge.
I documenti inviati per la partecipazione alla gara non saranno restituiti.
Il periodo di vincolo delle offerte è di 180 gg. dall’apertura delle offerte.
Ai sensi del D. Lgs 196/2003 i dati forniti dai partecipanti alla gara sono raccolti e pubblicati come
previsto dalle norme in materia di appalti pubblici.
Torino, 30 luglio 2015
Il Responsabile del Procedimento
Il Presidente e Amministratore Delegato
(Marco Binacchiella)
(Walter Ceresa)
DOCUMENTO FIRMATO IN ORIGINALE
- 16 -
(Allegato 1)
APPALTO GTT N. 104/2015
“ACCORDO QUADRO PER FORNITURA DI 550 PARCOMETRI OLTRE AL SISTEMA INTEGRATO
DI CENTRALIZZAZIONE, GARANZIA E MANUTENZIONE PER N. 3 ANNI”
- MODULO ISTANZA DI AMMISSIONE IL SOTTOSCRITTO
IN QUALITA’ DI LEGALE RAPPRESENTANTE DELL’IMPRESA:
DENOMINAZIONE - RAGIONE SOCIALE – DITTA
ISCRITTA AL REGISTRO DELLE IMPRESE DI ___________________________________________
SEDE LEGALE
CAP _________ CITTA’ ________________________ PROVINCIA ________
CODICE FISCALE
TELEFONO
_________________________ PARTITA IVA
_____________________
INDIRIZZO DI POSTA ELETTRONICA CERTIFICATA _____________________________________
DOMICILIO ELETTO PER LE COMUNICAZIONI:
VIA ________________________________________________________________________ ___
CAP __________
CITTA’ ________________________ PROVINCIA ________
F Consento
oppure
F Non consento
che le comunicazioni relative alla presente procedura di gara vengano trasmesse al seguente numero di fax
.
DICHIARA:
A) L’Impresa indicata partecipa alla gara:
(N.B.: crocettare la parte che si intende dichiarare)
F Impresa singola
F In Associazione Temporanea di Imprese non ancora costituita, in qualità di:
F Capogruppo mandataria
F Mandante
F In Associazione Temporanea di Imprese già costituita all’atto della presentazione dell’offerta:
F Capogruppo mandataria
F Mandante
F Consorzio
2.
B) Rappresentanti dell’Impresa:
(N.B.: crocettare e compilare la parte che si intende dichiarare)
B.1) F Titolare se trattasi di ditta individuale:
nato a
il
residente in (località e indirizzo)
Codice Fiscale: ______________________________
B.2) F Elenco di tutti gli amministratori muniti di potere di rappresentanza o del socio unico persona fisica ovvero del socio di maggioranza persona fisica nel caso di società con meno
di quattro soci per ogni altro tipo di società o consorzio:
•
nato a
il
residente (località e indirizzo)
Codice Fiscale: ______________________________
•
nato a
il
residente (località e indirizzo)
Codice Fiscale: ______________________________
•
nato a
il
residente (località e indirizzo)
Codice Fiscale: ______________________________
•
nato a
il
residente (località e indirizzo)
Codice Fiscale: ______________________________
B.3) F Elenco di tutti i soci se trattasi di società in nome collettivo e dei soci accomandatari se
trattasi di società in accomandita semplice:
•
nato a
il
residente (località e indirizzo)
Codice Fiscale: ______________________________
•
nato a
il
residente (località e indirizzo)
Codice Fiscale: ______________________________
•
nato a
il
residente (località e indirizzo)
Codice Fiscale: ______________________________
•
nato a
residente (località e indirizzo)
Codice Fiscale: ______________________________
il
3.
B.4) F Elenco dei soggetti di cui ai precedenti punti cessati dalla carica nell’anno antecedente la
pubblicazione del presente bando;
•
nato a
il
residente (località e indirizzo)
Codice Fiscale: ______________________________
•
nato a
il
residente (località e indirizzo)
Codice Fiscale: ______________________________
•
nato a
il
residente (località e indirizzo)
Codice Fiscale: ______________________________
C) che l’Impresa non si trova in nessuna delle condizioni di esclusione di cui all’art. 38 comma 1
lett. a), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-quater) del D. Lgs 163/2006 e s.m.i..
N.B. con riferimento alla lettera c) dell’art. 38 D.Lgs. 163/2006 per ciascuno dei soggetti indicati
ai precedenti punti B1, B2, B3, B4 è richiesta la compilazione del modulo allegato n. 2;
con riferimento alle lettere b) - m-ter) dell’art. 38 D.Lgs. 163/2006 per ciascuno dei soggetti
indicati ai precedenti punti B1, B2, B3 è richiesta la compilazione del modulo allegato n. 2;
D) con riferimento alle lettera m-quater dell’art. 38 D.Lgs. 163/2006 dichiara di trovarsi in una delle
seguenti condizioni (alternativamente):
F di non essere in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del Codice Civile rispetto ad
alcun soggetto e di aver formulato l’offerta autonomamente;
F di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si
trovano, rispetto ad esso Concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359
del Codice Civile e di aver formulato l’offerta autonomamente;
F di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto ad esso Concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del
Codice Civile e di aver formulato l’offerta autonomamente;
E) che l’Impresa è in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (Legge 68/99 art. 17)
oppure
che l’Impresa non è tenuta all’applicazione della suddetta norma per i seguenti motivi
…………………………………………………………………………………………………………………...
(indicare i motivi);
F) di aver preso visione, conoscere ed accettare senza riserve le norme e condizioni del bando, del
presente disciplinare di gara, del capitolato speciale di appalto - specifiche tecniche e dello
schema di contratto e di impiegare personale in possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionali ai sensi dell’art. 26 del D. Lgs. 81/2008;
G) di impegnarsi ad osservare il trattamento economico e normativo stabilito dal contratto collettivo
nazionale e territoriale in vigore per il settore e per la zona nella quale di eseguono i lavori e di
impegnarsi all’osservanza di tutte le norme anzidette anche da parte di eventuali subappaltatori
nei confronti dei relativi dipendenti;
4.
H) di conoscere e di accettare il codice di comportamento adottato da GTT (il codice è
sul sito www.gtt.to.it);
pubblicato
I)
di aver preso esatta cognizione della natura del contratto nonché di ogni altra circostanza che
possa aver influito o che possa influire sulla determinazione dei prezzi e sull’esecuzione della
fornitura, avendo tenuto conto di tutto ciò nella determinazione dei prezzi offerti che si ritengono
remunerativi per l’esecuzione della fornitura e per la conseguente manutenzione;
J)
di aver preso visione ed accettare il documento GTT inerente esclusivamente l’analisi dei rischi
scaturenti dalle interferenze delle attività svolte presso i siti della stazione appaltante e di ritenere congrui ed di accettare i costi calcolati dalla medesima stazione appaltante;
K) di volere subappaltare le seguenti attività:
Oggetto delle attività
Oggetto delle attività
Oggetto delle attività
Oggetto delle attività
Oggetto delle attività
Oggetto delle attività
Qualora non sia sufficiente lo spazio predisposto, l’elenco può essere presentato in allegato al presente
documento
L)
che il Consorzio concorre per i seguenti consorziati:
(N.B.: Solo per i consorzi di cui all’art. 34 comma 1 lett. b) e c) del D.Lgs. 163/2006).
Ragione sociale
Ragione sociale
Ragione sociale
Ragione sociale
Firma
(Allegato 2)
APPALTO GTT N. 104/2015
“ACCORDO QUADRO PER FORNITURA DI 550 PARCOMETRI OLTRE AL SISTEMA
INTEGRATO DI CENTRALIZZAZIONE, GARANZIA E MANUTENZIONE PER N. 3 ANNI”
Dichiarazione sostitutiva ex art. 38 comma 1 del D.Lgs. n. 163/2006 limitatamente
alle lettere b), c), m-ter)
(da rendere, da parte dei soggetti a ciò tenuti e sottoscritta con allegata la copia di un
documento di identità personale valido, ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 e
s.m.i.,)
Io sottoscritto ……………....................................................................................., nato a
………………………….………………, codice fiscale…….……….…………….……………
residente a ……………………………………………………………………………………..…
in qualità di …………………………………………………………………………….…………
(indicare se titolare, legale rappresentante, socio)
□ in carica
ovvero
□ cessato dalla carica nell’anno precedente la pubblicazione del presente bando
dell’Impresa ………………………………………………………………….…………………...
consapevole delle sanzioni penali previste dagli artt. 75 e 76 del DPR n. 445/2000, per le
ipotesi di dichiarazione mendace o di esibizione di atti falsi o contenenti dati non più
rispondenti a verità, al fine di non essere escluso dalla partecipazione alle procedure di
affidamento di appalti
DICHIARO CHE
1. Non è pendente a mio carico un procedimento in corso per l’applicazione di una delle
misure di prevenzione di cui all’art. 6 del D.Lgs. n. 159/2011 o di una delle cause
ostative previste dall’art. 67 del D.Lgs. n. 159/2011;
2. (crocettare la parte che si intende dichiarare)
□
non ho riportato sentenze di condanna passate in giudicato, non sono stati
emessi nei miei confronti decreti penali di condanna divenuti irrevocabili, ovvero
sentenze di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 del codice
di procedura penale;
2
oppure
□
ho riportato le seguenti sentenze di condanna passate in giudicato, ovvero sono
stati emessi nei miei confronti decreti penali di condanna divenuti irrevocabili,
ovvero sentenze di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 del
codice di procedura penale (elencare i singoli provvedimenti ed allegare la relativa
documentazione)
a)
b)
c)
d)
e)
f)
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
3. (crocettare la parte che si intende dichiarare)
□
di non essere stata vittima dei reati previsti e puniti dagli artt. 317 e 629 del codice
penale aggravati ai sensi dell’art. 7 del decreto legge 13 maggio 1991, n. 152,
convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203;
oppure
□
di essere stata vittima dei reati previsti e puniti dagli artt. 317 e 629 del codice
penale aggravati ai sensi dell’art. 7 del decreto legge 13 maggio 1991, n. 152,
convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, e di non aver
omesso la denuncia dei fatti all’autorità giudiziaria (salvo che ricorrano i casi
previsti dall’art. 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981 n. 689).
Firma
DATA ………………………………………….
N.B.: Si richiama quanto indicato al punto A.3), A.4), A.5) del disciplinare di gara
(Allegato 3)
APPALTO GTT N. 104/2015
“ACCORDO QUADRO PER FORNITURA DI 550 PARCOMETRI OLTRE AL SISTEMA INTEGRATO
DI CENTRALIZZAZIONE, GARANZIA E MANUTENZIONE PER N. 3 ANNI”
- INFORMAZIONI GENERALI -
F Impresa
F Lavoratore autonomo
Tipo di Impresa
F Edilizia
F Altri settori (specificare)
C.C.N.L. applicato
F da 0 a 5
F da 6 a 15
F oltre 100
Dimensione aziendale
F da 16 a 50
F da 51 a 100
Totale addetti
I.N.A.I.L.
- codice ditta
- posizioni assicurative territoriali
- sede competente
I.N.P.S.
- matricola azienda
- sede competente
AGENZIA DELLE ENTRATE - DIREZIONE PROVINCIALE ………………..
Ufficio Territoriale di: …………………………………………………..…..
Indirizzo:
………….……………………………………………
Fax:
……………………………………………………….
Firma
(Allegato 4)
APPALTO GTT N. 104/2015
“ACCORDO QUADRO PER FORNITURA DI 550 PARCOMETRI OLTRE AL SISTEMA
INTEGRATO DI CENTRALIZZAZIONE, GARANZIA E MANUTENZIONE PER N. 3 ANNI”
- MODULO ACCESSO ATTI DI GARA Il sottoscritto ……………...................................................................................……………
in qualità di …………………………………………………………………………….…………
(indicare se titolare, legale rappresentante, socio o procuratore)
dell’Impresa ………………………………………………………………….…………………...
con riferimento agli articoli 13 e 79 comma 5 quater del D.Lgs n. 163/2006 e
relativamente agli atti e documenti presentati per la partecipazione alla gara in
oggetto
DICHIARA CHE
(crocettare la parte che si intende dichiarare)
□ autorizza l’accesso agli atti ;
oppure
□ non autorizza l’accesso per i sottoelencati documenti:
indicare espressamente quali:
1. _______________________________________________________________
2. _______________________________________________________________
3. _______________________________________________________________
4. _______________________________________________________________
5. _______________________________________________________________
6. _______________________________________________________________
7. _______________________________________________________________
8. _______________________________________________________________
9. _______________________________________________________________
10. _______________________________________________________________
11. _______________________________________________________________
12. _______________________________________________________________
13. _______________________________________________________________
14. _______________________________________________________________
15. _______________________________________________________________
2
per le seguenti motivazioni:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Data ………………………………………….
Firma
(Allegato 5)
APPALTO GTT N. 104/2015
“ACCORDO QUADRO PER FORNITURA DI 550 PARCOMETRI OLTRE AL SISTEMA INTEGRATO
DI CENTRALIZZAZIONE, GARANZIA E MANUTENZIONE PER N. 3 ANNI”
MODULO DICHIARAZIONE REQUISITI DI CAPACITA’ FINANZIARIA E TECNICA
Punti B.1– C.1 del disciplinare di gara
IL SOTTOSCRITTO
IN QUALITA’ DI
DELL’IMPRESA
INDIRIZZO
CAP _________
TELEFONO
CITTA’ ________________________ PROVINCIA ________
FAX
DICHIARA:
¾
Di essere in possesso di idonee referenze bancarie rilasciate dai seguenti Istituti bancari o
Intermediari autorizzati: …………………………………………………………………………………
…..…………………………………………………………………………………………………………
N.B.:
E’ obbligatorio allegare almeno due referenze rilasciate da primari Istituti di Credito
2.
¾
di aver eseguito negli ultimi 3 anni precedenti la pubblicazione del bando i seguenti contratti:
Committente
(*)
Periodo di esecuzione
gg/m/anno di inizio
gg/m/anno di fine
oggetto del contratto
Importo
(*)
Specificare il contratto nel quale è compresa la manutenzione.
N.B. E’ obbligatorio allegare almeno un certificato di buona esecuzione relativo ad uno dei contratti sopra elencati
Firma
N.B. Il presente modulo deve essere inserito nel plico n. 1 “Documentazione Amministrativa”
SCHEDA P.to B9 Disc.
APPALTO GTT N. 104/2015
“ACCORDO QUADRO PER FORNITURA DI 550 PARCOMETRI OLTRE AL SISTEMA
INTEGRATO DI CENTRALIZZAZIONE, GARANZIA E MANUTENZIONE PER N. 3 ANNI”
OFFERTA ESTENSIONE DELLA GARANZIA
RISPETTO AL PERIODO MINIMO DI 24 MESI IL CONCORRENTE OFFRE IL
SEGUENTE ULTERIORE PERIODO DI GARANZIA
anni
1
anni
2
anni
…..
TIMBRO E FIRMA DEL LEGALE RAPPRESENTANTE
APPALTO GTT N. 104/2015
“ACCORDO QUADRO PER FORNITURA DI 550 PARCOMETRI OLTRE AL SISTEMA
INTEGRATO DI CENTRALIZZAZIONE, GARANZIA E MANUTENZIONE PER N. 3 ANNI”
Ai sensi dell’art. 34 comma 35 del D.L. 18/10/2012 n. 179 si comunica la testata dei quotidiani a
tiratura nazionale e il relativo costo per la pubblicazione dell’estratto bando di gara:
™ LA STAMPA – ITALIA OGGI – IL GIORNALE
Tot. Imponibile
Euro 3.970,00
IVA aliquota 22%
Euro
Totale
Euro 4.843,00
873,00
SCHEMA DI CONTRATTO
*****
ACCORDO QUADRO PER FORNITURA DI 550 PARCOMETRI OLTRE AL SISTEMA INTEGRATO DI CENTRALIZZAZIONE, GARANZIA E MANUTENZIONE PER N. 3 ANNI Luglio 2015 INDICE
Art. 1. Valore delle premesse ........................................................................................................................ 6
Art. 2. Definizioni.......................................................................................................................................... 6
Art. 3. Oggetto dell’appalto .......................................................................................................................... 7
Art. 4. Documentazione................................................................................................................................. 9
Art. 5. Modalità di esecuzione del contratto di accordo quadro e dei singoli contratti applicativi Osservanza di norme e prescrizioni.............................................................................................................. 9
Art. 6. Importo e invariabilità del corrispettivo - Oneri dell'Appaltatore .................................................. 15
Art. 7. Cauzione definitiva .......................................................................................................................... 20
Art. 8. Assicurazioni.................................................................................................................................... 21
Art. 9. Subappalto ....................................................................................................................................... 22
Art. 10. Variazioni al progetto e al corrispettivo........................................................................................ 23
Art. 11. Domicilio dell’Appaltatore ............................................................................................................ 24
Art. 12. Rappresentante dell’Appaltatore ................................................................................................... 25
Art. 13. Termini di esecuzione .................................................................................................................... 27
Art. 14. Penalità.......................................................................................................................................... 32
Art. 15. Contabilizzazione – Pagamenti ..................................................................................................... 33
Art. 16. Collaudi, attività di monitoraggio e test – Conto finale ................................................................ 35
Art. 16.1
Collaudo provvisorio ......................................................................................................... 35
Art. 16.2
Collaudo definitivo ............................................................................................................ 37
Art. 16.3
Norme comuni ................................................................................................................... 38
Art. 17. Garanzia ........................................................................................................................................ 38
Art. 18. Generalità della manutenzione ...................................................................................................... 40
Art. 18.1
Stock iniziale di magazzino ............................................................................................... 40
Art. 18.2
Modalità di esecuzione della manutenzione ...................................................................... 41
Art. 19. Materiali di consumo ..................................................................................................................... 43
Art. 20. Sorveglianza, danni e responsabilità............................................................................................. 43
Art. 21. Controlli e penalità........................................................................................................................ 44
Art. 22. Durata della manutenzione............................................................................................................ 45
Art. 23. Varianti .......................................................................................................................................... 45
Art. 24. Danni ............................................................................................................................................. 46
Art. 25. Recesso dal contratto..................................................................................................................... 46
Art. 26. Risoluzione del contratto – Fallimento dell’Appaltatore .............................................................. 46
Art. 27. Giurisdizione e foro competente .................................................................................................... 48
G.T.T. S.P.A.
2 / 51
Art. 28. Tutela di brevetti e privative .......................................................................................................... 49
Art. 29. Obbligo di riservatezza .................................................................................................................. 49
Art. 30. Documenti da allegare al Contratto .............................................................................................. 51
Art. 31. Trattamento fiscale ........................................................................................................................ 51
Art. 32. Cessione Contratto ........................................................................................................................ 51
G.T.T. S.P.A.
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G.T.T. S.p.A. – Gruppo Torinese Trasporti
C.so Turati, 19/6 – 10128 Torino
SCHEMA DI CONTRATTO D’APPALTO
per
ACCORDO QUADRO PER FORNITURA DI 550 PARCOMETRI OLTRE AL SISTEMA
INTEGRATO DI CENTRALIZZAZIONE, GARANZIA E MANUTENZIONE PER N. 3 ANNI
FRA
G.T.T. S.p.A. – Gruppo Torinese Trasporti, nella persona del Presidente e
Amministratore Delegato nato a ………….. (…….) il …../…../………., munito dei
necessari poteri, con sede in Torino - C.so Turati, 19/6, P. IVA 08559940013 e Cod.Fis.
08555280018
E
Società…………............................…..........................................…,nella
legale
rappresentante,
……………………………………
Sig
il
persona
del
………………………………….
nato
a
………………………..
sede
in
con
…………………………..……...................(………), Via …………………………………... Codice
Fiscale
…………………………………….....
Partita
I.V.A.
n
……………………………………,
PREMESSO CHE
•
GTT, nell'ambito della Città di Torino, ha in gestione la sosta a raso;
•
su deliberazione della Città GTT dovrà attuare un ampliamento delle aree soggette a
sosta tariffata attrezzandole con adeguati sistemi per il pagamento della sosta parcometri;
•
con Delibera del Consiglio di Amministrazione GTT n°...........del................ sono stati
approvati i documenti tecnici, contrattuali e di gara per individuare il Fornitore con il
quale stipulare un accordo quadro suddiviso indicativamente in n. 3 contratti applicativi;
G.T.T. S.P.A.
4 / 51
•
a seguito di procedura ad evidenza pubblica la fornitura è stata aggiudicata in via
definitiva alla Società ................................ nei cui confronti sono stati effettuati, con esito
positivo, i controlli di legge.
SI STIPULA QUANTO SEGUE:
G.T.T. S.P.A.
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CAPO I
CONDIZIONI GENERALI
Art. 1.
Valore delle premesse
Le premesse formano parte integrale del contratto.
Art. 2.
Definizioni
Ai fini del presente contratto si intende per:
GTT, Ente Appaltante, Committente: GTT S.p.A. con sede in C.so Turati, 19/6 – Torino;
Appaltatore, Ditta, Esecutore, Fornitore, Ditta Aggiudicataria: soggetto esecutore del
contratto di appalto;
Rappresentante dell’Appaltatore: soggetto che agisce in nome e per conto dell’Appaltatore ai
fini dell’esecuzione della Prestazione;
Prestazione: oggetto dell’accordo quadro e dei singoli contratti applicativi;
Contratto: quanto indicato nel presente Appalto;
Apparecchiatura, apparato, parcometro, macchinario: individua il parcometro installato;
Pezzi di ricambio: parti di apparecchiature o complessivi;
SIGS: rappresenta il sistema integrato gestione sosta composto da un'insieme di elementi fra
loro interconnessi per la gestione della sosta a raso on street (parcometri, postazioni remote,
centralizzazione, interfaccia per i pagamenti “on-line”, interfaccia BIP, ecc.);
Centralizzazione: server fisico o virtuale che raccoglie, elabora, archivia ed analizza tutte le
informazioni provenienti da ogni singolo parcometro rendendo disponibili i dati e consentendo le
operazioni su ogni singola apparecchiatura da ogni postazione della rete GTT anche con più
processi in contemporanea;
Data center GTT: sala server GTT presso cui potrà esser installato il server di centralizzazione;
B.I.P.: Biglietto Integrato Piemonte, sistema di bigliettazione elettronica adottato nella Regione
Piemonte ed utilizzato da GTT per i titoli di viaggio e prossimamente per i titoli di sosta;
C.C.A.: Centro di Controllo Aziendale del sistema B.I.P.;
Giorni di calendario o solari: i giorni consecutivi compresi i sabati, le domeniche e le festività
riconosciute come tali dallo Stato. Le dizioni "giorni" e "periodi di tempo” avranno il significato di
giorni di calendario;
Giorni lavorativi o feriali: i giorni di calendario escluse le domeniche e le festività riconosciute;
G.T.T. S.P.A.
6 / 51
R.U.P. - Responsabile unico del procedimento di GTT: colui che svolge le funzioni ed i
compiti di cui all'art. 10 del D.Lgs 163/2006 e artt. 272 - 273 D. P. R. 207/2010;
D.E.C. - Direttore GTT dell’esecuzione del contratto: colui che svolge le funzioni di
coordinamento, direzione e controllo tecnico-contabile nella fase di esecuzione del contratto
(art. 300 D.P.R. 207/2010);
Assistente del D.E.C.: (eventuale) colui svolge le attività di competenza del direttore
dell'esecuzione, nel rispetto delle disposizioni generali e di coordinamento emanate dal D.E.C.;
Commissione di Collaudo: Commissione nominata da GTT e incaricata del collaudo del SIGS;
Magazzino: dotazione di pezzi di ricambio per gli interventi di manutenzione preventiva
eseguita dal personale abilitato;
Stock iniziale di magazzino: dotazione iniziale di complessivi/componenti di magazzino forniti
dalla DA, e rientranti nella fornitura del presente contratto, per consentire gli interventi di
manutenzione da parte di GTT;
Sistemi Informatici: sistemi hw & sw di gestione remotizzata finalizzati alla gestione operativa
del parco macchine installato con possibilità di verifica delle anomalie, programmazione delle
apparecchiature, gestione e rendicontazione degli incassi;
Manutenzione: l'insieme delle azioni manutentive che hanno quale unico scopo quello
garantire la funzionalità del SIGS nonchè di riportare un sistema (o un suo componente) in stato
di avaria, allo stato di buon funzionamento precedente l'insorgere di codesta avaria, senza
modificare o migliorare le funzioni svolte dal sistema, né aumentarne il valore, né migliorarne le
prestazioni;
Manutenzione di livello 1: sono le operazioni descritte nei manuali di manutenzione
consegnati dalla DA a GTT e eseguite da personale GTT;
Manutenzione di livello 2: operazioni di riparazione / sostituzione dei pezzi smontati durante le
operazioni di manutenzione di livello 1 nonché interventi mirati su richiesta di GTT per
risoluzione di anomalie non risolvibili da GTT.
Art. 3.
Oggetto dell’appalto
L’Appalto è finalizzato alla stipula di un Accordo Quadro che, sinteticamente, ha per oggetto le
seguenti attività:
•
redazione del progetto del SIGS composto dai singoli parcometri, dalle postazioni
remote tecniche ed amministrative, dei terminali operatore con relativi applicativi, del
sistema di centralizzazione nonché delle interfacce di comunicazione con il sistema di
centralizzazione CCA finalizzato alla gestione del titolo B.I.P. e titoli vari;
G.T.T. S.P.A.
7 / 51
•
realizzazione delle nuove predisposizioni per gli apparati da fornirsi ed installarsi,
compresi gli interventi edili, di cantierizzazione nonchè il ripristino delle criticità derivanti
dall'installazione dei nuovi parcometri, ecc.;
•
fornitura, posa, installazione ed avviamento del sistema di centralizzazione mediante
server fisico o virtuale da porsi presso il Data Center GTT o presso data farm della D.A.
(per i contratti applicativi successivi al primo è prevista solo l’implementazione del
sistema di centralizzazione per consentire la gestione degli ulteriori parcometri);
•
fornitura, posa, installazione ed avviamento di n° 550 parcometri, suddivisi sui contratti
applicativi come in avanti indicato, nonché la configurazione dei singoli apparati con il
sistema di centralizzazione;
•
fornitura, posa ed attivazione delle postazioni remote (COP, postazioni tecniche,
postazioni amministrative, ecc.) e dei palmari per i manutentori con configurazione ed
eventuale personalizzazione dei software di gestione e di controllo (anche con creazione
di automatismi) nonché dei report e dei fogli di lavorazione sulla base delle specifiche e
delle richieste di GTT;
•
sviluppo delle implementazioni SW e HW richieste per la gestione del titolo proprietario
BIP sui parcometri e nell’ambito della centralizzazione, configurazione ed eventuale
personalizzazione dei software di gestione e di controllo (anche con creazione di
automatismi) nonché dei report e dei fogli di lavorazione sulla base delle specifiche e
delle richieste di GTT e con particolare riguardo all’interfacciamento del SIGS con il
C.C.A. della piattaforma B.I.P. e con i sistemi informatici di importazione contabile;
•
assistenza e supporto alle fasi di collaudo e taratura;
•
garanzia e manutenzione per 24 mesi, salvo miglioramento offerto in fase di gara, su
tutti gli apparati installati e come meglio in avanti precisato;
•
la fornitura di stock di magazzino iniziale per consentire la gestione dei complessivi dei
parcometri
nell’ambito
del
contratto
di
manutenzione
(riparazione/sostituzione
complessivo);
•
manutenzione ordinaria e straordinaria nonché assistenza tecnica e aggiornamento
periodico dei sistemi informatici, secondo quanto meglio precisato in seguito, per anni 3
decorrenti dalla scadenza della garanzia;
•
formazione, iniziale e periodica, del personale GTT anche mediante la consegna dei
manuali d’uso e manutenzione e relativi documenti tecnici, sia all’utilizzo del sistema di
centralizzazione sia alle attività manutentive dei componenti del SIGS. Si precisa che
l’attivazione dei corsi sarà disposta su insindacabile decisione della Committente.
Le attività in oggetto sono descritte in dettaglio nelle specifiche tecniche allegate al presente
documento, che l’Appaltatore s’impegna ad applicare integralmente.
G.T.T. S.P.A.
8 / 51
Art. 4.
Documentazione
Per consentire e programmare le attività, preliminarmente a qualsiasi attività la Ditta dovrà
presentare a GTT il dettaglio degli interventi.
In particolare, dopo la firma di ogni contratto applicativo, il RUP di GTT dispone con apposita
comunicazione, l’avvio della progettazione oggetto dello specifico contratto applicativo.
La D.A. dovrà presentare:
•
la progettazione con crono-programma degli interventi e delle aree interessate in modo
da valutarne l'impatto sulla gestione operativa; in particolare la progettazione dovrà
riguardare:
o
il dettaglio progettuale suddiviso per area delle attività di esecuzione delle
predisposizioni;
o
il dettaglio delle tempistiche per l'installazione e messa in funzione dei parcometri
rispetto delle tempistiche limite definite dal presente contratto;
o
ogni elemento utile per evidenziare possibili criticità sia in fase di predisposizione
delle aree all'installazione, sia in fase di istallazione ed avvio;
•
la documentazione comprovante la piena compatibilità della centralizzazione con
l’infrastruttura GTT; in particolare la documentazione dovrà riguardare:
o
l'integrazione dei singoli parcometri con il sistema di centralizzazione;
o
l'integrazione del sistema parcometri con le postazioni remote e con i terminali
operatore;
o
l'integrazione del SIGS con la piattaforma proprietaria B.I.P. e con il dettaglio
delle funzionalità operative e di sistema per il supporto di tale titolo nonché per le
eventuali personalizzazioni dei programmi di gestione.
Ogni documento presentato dovrà essere redatto in lingua italiana, presentato su supporto
cartaceo in triplice copia oltre ad una copia su supporto informatico (file formato *.PDF). Ove la
vigente normativa preveda l’obbligo di firma degli elaborati tecnici e progettuali da parte di
tecnico abilitato, gli stessi dovranno essere consegnati in originale debitamente timbrati e
firmati.
Art. 5.
Modalità di esecuzione del contratto di accordo quadro e dei singoli
contratti applicativi - Osservanza di norme e prescrizioni
Il presente contratto regolamenta un accordo quadro suddiviso indicativamente in 3 contratti
applicativi che saranno così articolati:
•
primo contratto applicativo [C.A.1]: comprende la fornitura, posa e avviamento, oltre
quanto espressamente indicato nel presente schema di contratto e nel capitolato
speciale di appalto, di n° 240 parcometri, del sistema di centralizzazione, delle
postazioni tecniche ed amministrative nonchè dei terminali operatore;
G.T.T. S.P.A.
9 / 51
•
secondo contratto applicativo [C.A.2]: comprende la rimozione degli attuali
parcometri
oltre
alla
successiva
fornitura,
posa
e
avviamento,
oltre
quanto
espressamente indicato nel presente schema di contratto e nel capitolato speciale di
appalto di n° 135 parcometri nonché l'adeguamento del sistema di centralizzazione;
•
terzo contratto applicativo [C.A.3]: comprende la fornitura, posa e avviamento, oltre
quanto espressamente indicato nel presente schema di contratto e nel capitolato
speciale di appalto di n° 175 parcometri nonché l'adeguamento del sistema di
centralizzazione.
Nel periodo di validità (4 anni decorrenti dalla firma del contratto di accordo quadro) si
procederà con il primo contratto applicativo e quindi, a seguito del collaudo definitivo con esito
positivo, si procederà con il contratto applicativo n. 2. GTT si riserva di invertire l’ordine di
esecuzione degli stessi ed in particolare la possibilità di avviare l’esecuzione partendo dal
C.A.2; in tale ipotesi la D.A. dovrà procedere alla fornitura dei 135 parcometri oltre che del
sistema di centralizzazione, delle postazioni tecniche ed amministrative, dei terminali operatore
nonché a quanto previsto dal C.A.1 (esclusi i n. 240 parcometri).
GTT si riserva, a suo insindacabile giudizio, di procedere alla stipula dei contratti applicativi
anche a seguito del solo collaudo provvisorio concluso con esito positivo o del collaudo
definitivo superato con riserva.
In caso di esito negativo del collaudo definitivo della fornitura oggetto del primo contratto
applicativo, il presente contratto di accordo quadro si intende risolto di diritto a seguito di
semplice comunicazione in tal senso trasmessa da GTT all’Appaltatore.
GTT si riserva la facoltà di richiedere la fornitura di nuovi parcometri ovvero di singoli
componenti dello stesso per un valore fino ad un importo massimo del 20% dell’importo
complessivo del contratto di accordo quadro.
In tal caso è obbligo del Fornitore eseguire le prestazioni in aumento applicando gli stessi prezzi
unitari di contratto e senza null’altro pretendere.
GTT si riserva la facoltà di ampliare o ridurre il numero parcometri previsti per i contratti
applicativi successivi al primo; in tal caso i tempi di esecuzione in avanti indicati saranno
concordati proporzionalmente, in aumento o in diminuzione, con il fornitore aggiudicatario.
Gli impegni descritti e contenuti nel presente accordo quadro sono da intendersi quali
indicazioni di bisogni stimati da GTT nell’arco temporale di validità del presente accordo quadro.
Pertanto tali indicazioni non costituiscono impegno vincolante per GTT che si riserva la facoltà
di non affidare il contratto applicativo n. 3, così come si riserva la facoltà di ridurre la quantità di
apparati da fornire nell’ambito dei contratti applicativi successivi al primo.
G.T.T. S.P.A.
10 / 51
In tutti i casi sopra delineati così come nel caso in cui non si procedesse al completamento della
fornitura prevista dal presente accordo quadro, il Fornitore non potrà sollevare obiezioni di sorta
ovvero pretendere indennizzi o risarcimento alcuno.
L’Appaltatore con la sottoscrizione del presente contratto dichiara a tutti gli effetti di legge e di
contratto:
1)
di avere attentamente vagliato tutte le indicazioni e clausole del presente Contratto e di
tutti gli elaborati ivi allegati che possano influire sull’esecuzione della fornitura;
2)
di poter fornire un parcometro:
-
di serie e regolarmente omologato da parte del Ministero delle Infrastrutture e
Trasporti così come previsto dalle normative vigenti (in particolare, D.P.R.
16.12.1992 n 495 - Regolamento di esecuzione e di attuazione del Codice della
Strada);
3)
-
conforme alla norma europea EN 12414/2001;
-
con marcatura “CE”;
di aver compiuto ogni utile accertamento e verifica relativamente alle condizioni
ambientali e logistiche nell’ambito delle quali deve essere effettuata la prestazione.
L’Appaltatore rinuncia sin d’ora a far valere quale esimente della propria responsabilità
gli eventuali ostacoli derivanti dalle condizioni ambientali e logistiche in cui si trova ad
operare;
4)
di aver compiuto ogni utile accertamento e verifica relativi alle condizioni su cui il sistema
di centralizzazione dovrà essere installato ed operare con particolare riguardo alle
compatibilità software, all'infrastruttura fornita quale base per l'installazione della
centralizzazione, ecc. garantendo sin da ora la completa ed immediata fattibilità,
secondo le tempistiche definite nel presente contratto, senza oneri ulteriori a carico di
GTT;
5)
di aver valutato tutte le circostanze ed elementi che influiscono sulla fornitura e sul costo
dei componenti e della manodopera, per effettuare le attività previste a regola d’arte e
fornire gli apparati funzionanti e pertanto di ritenere il prezzo concordato equo e
remunerativo;
6)
di aver tenuto conto degli obblighi relativi alle disposizioni in materia di condizioni e costo
del lavoro, di previdenza e assistenza nonché di sicurezza sui luoghi di lavoro anche ai
sensi della D.Lgs. n° 81/08 e s.m.i.
Le condizioni oggetto della suddetta conferma consentono l’immediata esecuzione delle attività
richieste sicché l’Appaltatore non potrà quindi eccepire, durante l’esecuzione della prestazione,
la mancata conoscenza di elementi non valutati, tranne che tali elementi si configurino come
cause di forza maggiore contemplate dal Codice Civile.
G.T.T. S.P.A.
11 / 51
L’Appaltatore, quindi, dichiara di avere le possibilità ed i mezzi necessari per procedere
all’esecuzione delle attività, secondo le migliori norme e i sistemi costruttivi.
L’Appaltatore si assume la totale responsabilità dell’esecuzione della prestazione, ivi compresa
la creazione delle predisposizioni (demolizione della pavimentazione, creazione dei basamenti,
ripristino, ecc.), l'esecuzione dei lavori edili di posa e fissaggio dei parcometri, la progettazione
del sistema nel complesso (SGIS), l'installazione ed avviamento del sistema, tutte le attività di
garanzia e manutenzione per il periodo del presente contratto nonché tutti gli aggiornamenti
(patch, release, aggiornamenti di qualsiasi natura e grado) per tutti i SW forniti, nessuno
escluso, per l’intera durata del presente contratto.
L’Appaltatore dovrà attenersi a tutti gli ordini e le istruzioni che gli saranno impartiti dal RUP e/o
dal DEC di GTT in relazione alle modalità di esecuzione della Prestazione.
In particolare:
•
i parcometri dovranno essere pienamente rispondenti alle caratteristiche descritte nel
documento “Capitolato Speciale d’Appalto - Specifiche Tecniche”, salvo i miglioramenti
offerti in fase di gara;
•
tutti i parcometri dovranno essere supervisionati da un sistema di centralizzazione che
consenta, a tutti gli operatori GTT autorizzati, di accedere anche in contemporanea,
ognuno per la specifica area di competenza, alle informazioni dei singoli parcometri
direttamente dalla propria postazione lavorativa estrapolando, filtrando e ricercando dati
contabili, tecnici e di anomalie nonché attuando tutte le operazioni di gestione operativa,
settando e programmando le operazioni, le tariffe, ecc. Il fornitore si obbliga affinché tale
sistema di centralizzazione sia in grado, con eventuali implementazioni HW e/o SW, di
poter gestire i flussi derivanti da eventuali ulteriori parcometri, oltre a quelli oggetto del
presente contratto, che GTT dovesse acquistare anche da diversi fornitori. E' pertanto
richiesto che tale sistema di centralizzazione, fatte salve le eventuali implementazioni
HW e SW necessarie, possa gestire almeno 2.000 parcometri per future espansioni;
•
il SIGS dovrà essere pienamente rispondente alle caratteristiche ed ai protocolli di
interscambio previsti per la gestione del titolo proprietario B.I.P. consentendone il pieno
interfacciamento con il C.C.A. per la gestione dei titoli di sosta e TPL secondo le
specifiche impartite da GTT;
•
garantirà la disponibilità dei vari componenti del parcometro per almeno 10 anni dalla
data di collaudo definitivo positivo.
Nella predisposizione del sistema come anche relativamente alle modalità di installazione e
manutenzione, l’Appaltatore è tenuto ad operare rispettando le norme in materia di sicurezza, le
norme in materia di inquinamento ambientale (elettromagnetico, chimico, ecc.) nonché ogni
altra norma tecnica anche sopravvenuta in pendenza di esecuzione dell’appalto.
G.T.T. S.P.A.
12 / 51
Prima dell’esecuzione di qualsiasi attività, la ditta Aggiudicataria dovrà effettuate specifiche
riunioni di coordinamento ai sensi del D.Lgs. 81/08 e s.m.i.
In allegato quale parte integrante del presente contratto, vi è il DUVRI – Documento di
Valutazione Rischi da Interferenza n° 72 TA/dcs del 01/07/2015 che analizza, i rischi derivanti
da interferenza.
Durante l'intera attività svolta dall'Esecutore il medesimo dovrà rispettare le norme tecniche
vigenti in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro, prevenzione incendi, ecc.; dovrà attenersi
con particolare riguardo alle disposizioni impartite dall’ISPESL, dall’A.S.L., nonché rispettare le
nome C.E.I. e le norme UNI/ISO.
L’Appaltatore dovrà ottemperare all’osservanza delle seguenti norme, elencate a titolo
esemplificativo e non esaustivo:
a) D.Lgs. 163/2006: il Decreto Legislativo 163 e s.m.i. del 12/4/2006 “Codice unico dei contratti
relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle Direttive 2004/17/CE E 2004/18/CE”;
b) D.P.R. 207/2010: il Decreto del Presidente della Repubblica 207 e s.m.i. dello 05/10/2010
"Regolamento di esecuzione ed attuazione del Decreto Legislativo 12 Aprile 2006, n° 163,
recante “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, sevizi e forniture in attuazione delle
direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE”;
c) D.Lgs. 81/08: Il Decreto Legislativo 81 e s.m.i. del 09/04/2008 “Attuazione dell’art. 1 della
Legge 03/08/2007 n° 123 in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di
lavoro”;
d) Decreto Interministeriale 4 marzo 2013: contente criteri generali di sicurezza relativi alle
attività lavorative che si svolgono in presenza di traffico veicolare;
e) le norme emanate dal CNR, le norme UNI, le norme CEI, le tabelle CEI-UNEL, ANCC, anche
se non espressamente richiamate;
f) le norme CEI ed EN in materia;
g) le norme, i regolamenti e le specifiche relative al trattamento di dati, in materia di sicurezza
informatica, ecc.;
h) le norme in materia di gestione ambiente (ISO 14001), sicurezza sul lavoro (OHSAS 18001),
qualità ISO 9001 per cui GTT ha conseguito specifiche attestazioni;
i) ogni normativa sopravvenuta in corso di esecuzione del rapporto.
In caso di inadempienza e inosservanza di norme imperative e/o di sicurezza del lavoro o dei
dati trattati GTT ha facoltà di risolvere il contratto.
L’Impresa aggiudicataria dovrà osservare tutte le norme e i regolamenti vigenti, anche se
eccezionali o contingenti o locali o entrati in vigore dopo l’affidamento dell’incarico, qualunque
sia l’Autorità emanante ed il campo di applicazione.
G.T.T. S.P.A.
13 / 51
In modo particolare, vista la certificazione conseguita da GTT ISO 27001 sulla sicurezza
informatica, l'Impresa, nello sviluppo dei progetti software, dovrà considerare e implementare
tutti i meccanismi necessari a garantire la sicurezza e la robustezza delle applicazioni.
In particolare, dovranno essere posti in atto tutti i meccanismi software e hardware:
•
per la prevenzione di attacchi di tipo Sql-Injection;
•
per la prevenzione di attacchi di tipo Cross-Site Scripting;
•
per la validazione di tutti i parametri di input;
•
per la prevenzione di attacchi di tipo DOS.
L’Impresa è obbligata a rispettare tutte le norme in materia contributiva, previdenziale,
assistenziale, assicurativa, sanitaria, di solidarietà paritetica, previste per i dipendenti dalla
vigente normativa.
L’Appaltatore si impegna ad applicare al personale subordinato condizioni normative ed
economiche non inferiori a quelle previste dal CCNL della categoria di riferimento stipulato con
le organizzazioni sindacali comparativamente più rappresentative a livello nazionale; inoltre si
impegna ad applicare tutte le vigenti disposizioni di legge, contrattuali e regolamentari, per
quanto riguarda il trattamento assistenziale, assicurativo, previdenziale e di sicurezza del
lavoro, di prevenzione degli infortuni e d’igiene.
I suddetti obblighi vincolano l’Appaltatore, anche se non sia aderente alle associazioni stipulanti
o se receda da esse, e ciò indipendentemente da ogni sua qualificazione giuridica economica.
L’Appaltatore è responsabile dell’osservanza delle norme anzidette anche da parte di eventuali
subappaltatori nei confronti dei loro dipendenti.
In particolare l’Appaltatore ha l'obbligo di accertare, durante tutta la durata del contratto, che
tutto il personale impiegato nell’appalto (compresi i dipendenti dei subappaltatori ed i lavoratori
autonomi) sia dotato di cartellino identificativo fornito dall'Appaltatore e recante le seguenti
informazioni:
•
denominazione del datore di lavoro;
•
nome e cognome;
•
n° di iscrizione sul libro matricola aziendale;
•
foto di riconoscimento;
•
data di assunzione;
•
in caso di subappalto l’indicazione della relativa autorizzazione concessa da GTT;
•
(per i lavoratori autonomi) l’indicazione del Committente.
L’Appaltatore è tenuto a trasmettere al Committente, prima dell’avvio del contratto, la
documentazione di avvenuta denunzia agli enti previdenziali, assicurativi ed infortunistici anche
per quanto riguarda i Subappaltatori.
G.T.T. S.P.A.
14 / 51
L’Appaltatore dovrà rispettare tutte le leggi, i decreti e i regolamenti di carattere normale ed
eccezionale emanati anche in corso del contratto, da autorità comunque competenti, e relativi
sia a questioni tecniche sia a questioni amministrative, assicurative, sociali, ecc.
L’Appaltante avrà il diritto di pretendere l’ottemperanza delle suddette norme, anche se di esse
non è fatto alcun cenno del presente schema di contratto e capitolato.
Le maestranze dell'Assuntore dovranno essere dotate di ogni mezzo di protezione
antinfortunistico richiesto da leggi e regolamenti nonché dei dispositivi previsti nel Documento di
Valutazione Rischi derivanti da interferenza (DUVRI) e compensati quali oneri della sicurezza
non soggetti a ribasso.
Il caso di violazioni di cui all’art. 14 del D.Lgs. 81/08 e s.m.i. la Committenza si riserva di
procedere alla risoluzione del presente contratto ai sensi dell’art. 1456 c.c., nonché il
risarcimento di tutti i danni eventualmente subiti da GTT.
Art. 6.
Importo e invariabilità del corrispettivo - Oneri dell'Appaltatore
L’importo del presente accordo quadro comprensivo della manutenzione è pari a €
……………………………… (€ ………………….………………….) + IVA; a tale importo sono da
sommarsi gli oneri derivanti da interferenza pari ad € 467,00 (€ quattrocentosessantasette/00) +
IVA non soggetti a ribasso.
L’importo deve intendersi come importo onnicomprensivo, fisso ed invariabile “chiavi in mano”,
riferito a tutte le prestazioni così come risultano individuabili dalla documentazione tecnica
contrattuale e risulta così suddiviso:
FORNITURA E POSA IN OPERA
(importi IVA esclusa)
U.M.
Q.TA’
P.U.
T.TOT.
a corpo
1
€ …………
€ …………………
cad
550
€ …………
€ …………………
o
Sistema di centralizzazione
o
Parcometri
o
Postazioni tecniche ed amministrative
a corpo
1
€ …………
€ …………………
o
Sistema di gestione manutenzione
a corpo
1
€ …………
€ …………………
o
Implementazione titolo BIP
a corpo
1
€ …………
€ …………………
o
Opere edili, di installazione, confi-
cad
550
€ …………
€ …………………
U.M.
Q.TA’
P.U.
T.TOT.
a corpo
36
€ …………
€ …………………
cad
19.800
€ …………
€ …………………
a corpo
36
€ …………
€ …………………
gurazione, avvio implementazione del
SIGS, ecc.
MANUTENZIONE
(importi IVA esclusa)
o
Sistema di centralizzazione
o
Parcometri
o
Postazioni tecniche ed amministrative
G.T.T. S.P.A.
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o
Sistema di gestione manutenzione
a corpo
36
€ …………
€ …………………
E’ previsto inoltre la possibilità da parte di GTT dell’acquisto, ove ritenuto necessario, di
complessivi/ componenti. Tale acquisto avverrà in base alle necessità di GTT con l’emissione di
specifico OdA riportante di volta in volta le quantità richieste. Il prezzo unitario sarà desunto dal
Listino Prezzi italiano ufficiale riferito all’annualità dell’OdA, a cui sarà applicato uno sconto del
30%. Tale sconto verrà riconosciuto per qualsiasi acquisto attuato da GTT durante il periodo di
vigenza del presente contratto.
Per tali nuovi complessivi/componenti acquisti, la D.A., fornirà una garanzia minima di 24 mesi
salvo miglioramenti offerti in fase di gara.
Nel caso di aggiunta di nuovi parcometri, questi verranno inclusi, scaduto il periodo di garanzia
e manutenzione, nell'assistenza tecnica ed il canone sarà ricalcolato sulla base del canone
unitario tenendo conto delle nuove quantità installate e della data in cui saranno inseriti nel
presente contratto di manutenzione.
Nel caso di rimozione di apparecchiature, il canone sarà ricalcolato in diminuzione con lo stesso
criterio di cui al capo precedente.
Nel caso di variazione GTT ne darà comunicazione alla D.A. a mezzo PEC indicandone le
quantità e le tempistiche di inizio/fine del servizio. Se non diversamente indicato il servizio è da
intendersi operativo/terminato a decorrere dal primo giorno del mese successivo alla
comunicazione.
In particolare, a titolo esemplificato, con il prezzo convenuto si intendono comprese e
compensate tutte le spese ed oneri per:
1.
attività da eseguirsi, nessuna esclusa, ivi comprese le spese di spedizione, il ritiro della
merce fino alla data di consegna al Committente;
2.
progettazione, implementazione ed adeguamento del SIGS sia a livello del singolo
parcometro che del Sistema Integrato Gestione Sosta nel suo complesso, comprensivo
della centralizzazione, delle postazioni remote, dei terminali dei manutentori e del
relativo applicativo;
3.
implementare il SIGS secondo l'architettura di sistema per la gestione del titolo
proprietario B.I.P. al fine di consentirne la gestione dei titoli di sosta/TPL secondo
l’architettura che verrà indicata, sulla base delle soluzioni architetturali alternative
indicate nel documento “Specifiche Tecniche”, in fase esecutiva;
4.
implementare e personalizzare i SW di gestione tecnica, amministrativa nonchè gli
applicativi per terminali mobili e postazioni operative sulla base delle esigenze di GTT;
5.
i lavori edili necessari per l'ancoraggio dei parcometri compresa la demolizione della
pavimentazione, la realizzazione del plinto di fondazione di adeguate dimensioni per
resistere a tentativi di furto, la posa delle zanche per l'ancoraggio del parcometri e la
G.T.T. S.P.A.
16 / 51
successiva risistemazione della pavimentazione nonchè, nel caso i parcometri vadano in
sostituzione di preesistenze, di tutti gli interventi edili necessari per rimuovere il
parcometro preesistente, trasportarlo ed immagazzinarlo presso gli spazi indicati da
GTT nonchè per ripristinare la pavimentazione come ex-ante;
6.
fornitura e posa in opera degli apparati (parcometri, postazioni, centralizzazione,
terminali operatore, ecc.) completi di ogni elemento necessario all’uso dell’apparato
stesso, compreso trasporto e imposte, nessuna eccettuata, indispensabili per dare il
SIGS pronto e funzionate all'impiego;
7.
fornitura di mano d'opera, attrezzi e macchinari idonei all'esecuzione del contratto nel
rispetto della normativa vigente in materia assicurativa, antinfortunistica e del lavoro e
comunque tutte le attività a carico dell’Appaltatore così come esemplificate nel presente
Contratto e nelle Specifiche Tecniche ed allegati;
8.
forniture dei programmi software con relative licenze o chiavi di utilizzo (proprietari o i
parti terze) necessarie per far funzionare ogni singola apparecchiatura in locale/remoto
e relative personalizzazioni;
9.
redazione, a firma di tecnico abilitato, degli as-built corredati dalla certificazione prevista
di cui al D.M. 37/08 e s.m.i. (ove prevista);
10. smaltimento degli imballaggi (di qualsiasi natura) (nel caso la DA non provveda allo
smaltimento, provvederà GTT con addebito alla DA dei costi sostenuti);
11. tutte le attività correlate alle operazioni di monitoraggio, test e collaudo poste in essere
dall’Appaltatore per le operazioni di collaudo;
12. alla creazione di tariffazioni richieste da GTT, con un preavviso di almeno 5 giorni
lavorativi, comprensive di modifiche HW e SW (con un limite massimo di 1 tariffe
completa/anno), interventi in sito, in caso di problematiche rilevate da GTT, per settare
ed aggiornare i singoli parcometri installati anche a seguito di adeguamenti tariffari;
13. servizio di teleassistenza mediante accesso su vpn GTT agli utenti autorizzati tramite
collegamento remoto;
14. servizio assistenza telefonica e teleassistenza nei giorni feriali dalle 9:00 alle 18:00 oltre
ad un servizio di reperibilità H24 per supporto tecnico ai Referenti GTT;
15. fornitura
di
tutti
gli
aggiornamenti
e
sviluppi
software
prodotti
e/o
forniti
dall'Aggiudicataria (sia propri che di terze parti), nonché del software relativo agli
ambienti SO necessari, comprensive di nuove release, aggiornamento per la gestione di
nuovi conii di monete, modifiche alla gestione del titolo proprietario B.I.P., ecc.;
16. fornitura delle patch riguardanti malfunzionamenti del software;
17. fornitura delle patch di sicurezza del software;
G.T.T. S.P.A.
17 / 51
18. fornitura dei componenti hardware e software del sistema comprensivo delle licenze
software necessarie per la gestione del medesimo;
19. alla fornitura e aggiornamento dei manuali di uso e manutenzione e della relativa
documentazione tecnica;
20. prestazioni di manutenzione come previsto nel presente contratto;
21. pulizia ed il lavaggio dei cantieri durante ed alla fine dei lavori di installazione inclusi i
relativi trasporti a discarica dei materiali di risulta;
22. adeguamento del cantiere secondo le prescrizioni del D.Lgs. 81/08 s.m.i. e tutte le opere
provvisionali rispondenti alla normativa antinfortunistica ivi compresa anche la
segnaletica verticale ed orizzontale e le opere di delimitazione delle aree di intervento
durante i lavori nonchè le eventuali modifiche provvisorie alla viabilità pedonale e
veicolare comprese le eventuali richieste di manomissione suolo pubblico o altre
autorizzazioni comunali necessarie;
23. l’adozione di ogni precauzione per minimizzare i disagi creati relativamente alla
creazione di polveri, rumori, e quant’altro connesso alle lavorazioni incluse nel presente
appalto;
24. la fornitura, trasporto e imposte, nessuna eccettuata, indispensabili per dare i
componenti da ripararsi/acquistarsi pronti all'impiego in qualsiasi momento delle attività.
L'invio dei componenti e dei complessivi da e verso la D.A. avverrà ordinariamente con
cadenza mensile salvo situazioni in cui, per l’urgenza o per la particolarità dei
componenti, il DEC / RUP di GTT decida di procedere con la spedizione con cadenze
inferiori e come meglio specificato all’art. 18.2 p.to 1);
25. la manutenzione di livello 2 di ogni singolo componete del SIGS;
26. alla fornitura dello stock iniziale di complessivi/componenti, resi necessari per garantire
la coerente e corretta attività del servizio di manutenzione da parte del personale GTT.
GTT e la D.A. definiranno le quantità dello stock iniziali di magazzino, per singolo
accordo quadro, che verranno fornite e diverranno di proprietà GTT. GTT, sulla base del
numero di elementi maggiormente inviati in riparazione/sostituzione, viste anche le
risultanze del report trimestrale di cui al p.to 27, potrà richiedere integrazione secondo
quanto meglio precisato nel presente contratto;
27. la redazione di un report trimestrale che analizzi i parametri di esercizio. Questo
rapporto includerà anche la tracciabilità del numero di ordini di lavoro (richieste di
prestazione da parte di GTT) e il loro livello di risoluzione (aperti, in fase di risoluzione,
chiusi), le sostituzioni e gli interventi attuati, la tracciabilità dei livelli di scorte dei pezzi di
ricambio non riparabili, l'analisi degli eventi presentati da GTT o di eventi che
G.T.T. S.P.A.
18 / 51
necessitino di un’analisi da parte della D.A., il rispetto di alcuni indici statistici di
operatività quali a titolo esemplificativo e non certo esaustivo:
•
le richieste d’intervento in funzione degli interventi effettuati;
•
la tipologia di interventi attuati suddivisi per tipologia di componente interessato
(es. problema dovuto ad alimentazione, scheda principale, ecc.);
•
la suddivisione di interventi in funzione del modello e dell’età di servizio nonché
dell’incasso movimentato;
Inoltre nel report verranno analizzate le eventuali “obsolescenze di un materiale”
(quando questo non può più essere né riparato né sostituito con l’identico) dandone
evidenza a GTT al fine di attivare gli eventuali necessari capitoli di spesa a livello di
bugdet o piano di investimenti anche pluriennale (quando non siano necessarie singole
scadenze più urgenti).
La D.A. dovrà quindi:
•
analizzare e identificare i componenti non più riparabili o sostituibili, con
individuazione delle alternative subito disponibili o necessarie di modifica
evolutiva;
•
garantire la fornitura delle parti di ricambio di cui è stata verificata l’equivalenza
prestazionale e/o funzionale; in ciò sono incluse le attività necessarie per le
modifiche di interfaccia (sia fisica che funzionale) o strutturali di minore impatto;
•
analizzare e identificare i sottosistemi e le tecnologie divenuti tecnicamente
obsoleti con effettivo rischio di fine vita, allo scopo di definire di concerto con
GTT le opportune pianificazioni di sostituzione / evoluzione da attuare.
Ogni elemento rinnovato o sostituito o evoluto per azioni dovute a obsolescenza o fine
vita, rientra comunque nel perimetro definito per il presente contratto, per cui la D.A.
continuerà ad assicurarne la manutenzione e le altre prestazioni contrattuali qui descritte
senza ulteriori oneri;
28. la manutenzione di livello 1 e 2 dei sistemi informatici di gestione compresi gli eventuali
aggiornamenti alle successive release del sistema di centralizzazione, delle postazioni
operative nonché degli applicativi per i terminali mobili con, la correzione di criticità
rilevate da GTT o dalla D.A. nell'utilizzo dei sistemi;
29. agli oneri (personale, oneri di transazione, costi bancomat/titoli, ecc.) per le prove
necessarie per consentire la verifica del SIGS con la ricerca guasto e ripristino di
eventuali anomalie a seguito di preventiva verifica di primo livello da parte di GTT. Le
risultanze dei test GTT saranno trasmesse alla D.A.
Si indicano inoltre a titolo esemplificativo le seguenti spese generali che sono da intendersi
comprese nel prezzo del contratto e perciò a carico dell'esecutore:
G.T.T. S.P.A.
19 / 51
1. le spese di contratto ed accessorie e l’imposta di registro (se previste);
2. gli oneri finanziari generali e particolari, ivi comprese la cauzione definitiva e le polizze
assicurative;
3. la quota delle spese di organizzazione e gestione tecnico-amministrativa di sede
dell’esecutore.
Nessuna richiesta per speciali compensi potrà essere avanzata per sopraggiunte condizioni di
particolare difficoltà operativa o di approvvigionamento, nell'ambito dei termini stabiliti in
Contratto.
Nessuna richiesta per speciali compensi potrà essere avanzata per sopraggiunte condizioni di
particolare difficoltà operativa o di approvvigionamento, nell'ambito dei termini stabiliti in
Contratto.
La D.A. garantisce, per la durata del presente contratto la disponibilità di tutti i pezzi di ricambio
necessari per la gestione dell'intero parco macchine installato ed oggetto del presente contratto.
I ricambi dovranno essere nuovi o con caratteristiche equivalenti al nuovo tali da garantire la
funzionalità del sistema nel caso in cui i parcometri o i sistemi informatici risultassero fuori
produzione.
Nel presente contratto non sono inclusi:
o
interventi per danni per atti vandalici (compresi atti di sabotaggio, graffiti e presenza di
corpi estranei) furto, scasso e qualunque caso di forza maggiore o qualunque caso
imprevedibile o non imputabile alla D.A.;
o
il deterioramento dei pezzi e dei componenti dovuto a incidenti ed eventi dannosi;
o
interventi di verniciatura;
o
la sostituzione e la fornitura dei consumabili;
o
il ripristino del parcometro dopo uno spostamento dal luogo di posizionamento. Il
personale GTT, formato dalla D.A., è da considerasi personale autorizzato ad attuare
tali interventi di spostamento e di messa in funzione degli apparati;
o
la pulizia esterna.
Art. 7.
Cauzione definitiva
L’aggiudicatario sarà tenuto a costituire una garanzia fideiussoria, a garanzia dell’esatto
adempimento degli obblighi contrattuali e del risarcimento dei danni derivanti dall’eventuale
inadempimento delle obbligazioni assunte, pari al 10% dell'importo del primo contratto
applicativo (fatto salvo l'applicazione di quanto previsto all'art. 113 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i).
Con l'eventuale attivazione dei successivi contratti applicativi l'Appaltatore provvederà a versare
le relative cauzioni definitive sempre dell’importo pari al 10% del valore di ogni singolo contratto,
ai sensi e secondo le modalità previste all'art. 113 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.
G.T.T. S.P.A.
20 / 51
Le garanzie dovranno essere espressamente prestata con le modalità di cui all’art. 75 comma 3
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. esclusivamente mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa.
La cauzione definitiva dovrà prevedere espressamente la rinunzia al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 comma 2° Cod.
civ. e la sua operatività entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta della Committente.
Il Committente potrà avvalersi della garanzia fideiussoria, parzialmente o totalmente, in caso di
inadempimento dell’Appaltatore o anche per provvedere al pagamento di quanto dovuto
dall’Appaltatore per le inadempienze derivanti dall’inosservanza di norme e prescrizioni dei
contratti collettivi, delle leggi e dei regolamenti sulla tutela, protezione, assicurazione assistenza
e sicurezza dei lavoratori. E’ comunque fatta salva ogni azione per il risarcimento degli ulteriori
danni.
La garanzia fideiussoria deve essere tempestivamente reintegrata se:
•
in corso di esecuzione del contratto, venga incamerata, parzialmente o totalmente;
•
il Committente abbia affidato all’Appaltatore l’esecuzione di maggiori prestazioni.
In difetto GTT effettuerà la reintegra a valere sui pagamenti da corrispondere all’appaltatore.
Per ogni singolo contratto applicativo, la restituzione della cauzione definitiva viene definita
come segue: per il 50% al completamento dell’installazione di tutti i parcometri, per il 25% al
collaudo provvisorio favorevole del SIGS nel suo complesso (FASE II) e per l’altro 25% al
collaudo definitivo favorevole e previa presentazione della garanzia fideiussoria in avanti
indicata.
Per ogni contratto applicativo l’Appaltatore, a garanzia degli impegni previsti durante il periodo
di garanzia e manutenzione, deve presentare polizza fideiussoria a titolo di cauzione pari al
10% dell’importo della manutenzione come da offerta presentata.
La cauzione sarà svincolata al termine del periodo di manutenzione.
Art. 8.
Assicurazioni
L’Appaltatore, con il primo contratto applicativo, provvederà a stipulare una polizza assicurativa
CAR (Contractor’s All Risks) e/o EAR (Erection All Risks) per danno ad impianti e attrezzature
di GTT, verificatisi durante l’attività di installazione dell’impianto per un massimale non inferiore
ad € 500.000, nonché una polizza per la responsabilità civile verso i terzi, con un massimale
non inferiore a € 500.000.
L’Impresa dovrà fornire copia delle suddette polizze.
Art. 9.
Subappalto
È ammesso il subappalto ai sensi dell’art. 118 del D.L.gs. 163/06 e s.m.i. nella misura, alle
condizioni e con i limiti e le modalità previste dalle richiamate norme di legge e dal Contratto
G.T.T. S.P.A.
21 / 51
previa indicazione in sede di offerta da parte dell’Appaltatore delle prestazioni che intende
subappaltare e previa autorizzazione del Committente.
E’ fatto divieto all’Appaltatore di affidare, in qualsiasi forma contrattuale o a cottimo,
l’esecuzione di mere prestazioni di lavoro mediante il solo o prevalente utilizzo di manodopera,
compreso il caso in cui il subappaltatore corrisponda un compenso all’Appaltatore per l’utilizzo
di capitali, macchinari e attrezzature di questo.
Per le infrazioni alle disposizioni sopra richiamate e riportate, da considerarsi gravi
inadempienze contrattuali, il Committente provvederà alla segnalazione all’autorità giudiziaria
per l’applicazione delle pene previste, e si riserva la facoltà di chiedere la risoluzione del
contratto.
Il Committente non provvede al pagamento diretto dei subappaltatori.
L’Appaltatore è responsabile nei confronti del Committente delle prestazioni subappaltate in
solido con il Subappaltatore.
L’Appaltatore non potrà liberarsi dalle contestazioni mosse dal Committente in ordine
all’esecuzione dell’appalto chiamando in causa il subappaltatore. Il Committente si dichiara
estraneo ai rapporti tra Appaltatore e subappaltatore e si solleva da qualsiasi responsabilità per
controversie sorte tra gli stessi.
Se durante l’esecuzione del contratto, ed in qualsiasi momento, il Committente stabilisse, a suo
insindacabile giudizio, che il Subappaltatore è inidoneo od indesiderabile, potrà esercitare la
facoltà di chiederne la rimozione, previo invio di opportuna comunicazione per iscritto
all’Appaltatore. Al ricevimento della comunicazione scritta, l’Appaltatore dovrà prendere
immediatamente misure per la risoluzione del relativo subappalto e per il conseguente
allontanamento del subappaltatore dal cantiere.
L’Appaltatore non potrà pretendere indennizzi, risarcimenti di danni a qualsivoglia titoli o la
proroga della data fissata per l’ultimazione dei lavori a seguito dell’esercizio da parte del
Committente di tale facoltà.
Prima dell’effettivo inizio dei lavori oggetto di subappalto o comunque non oltre dieci giorni
dall’autorizzazione da parte del Committente, l’Appaltatore dovrà far pervenire allo stesso la
documentazione dell’avvenuta denunzia da parte del subappaltatore agli Enti previdenziali
assicurativi ed infortunistici competenti nonché la documentazione prevista dalla vigente
normativa in materia di subappalto (D.Lgs. 163/06 e s.m.i.) e sicurezza (D.Lgs. 81/08 e s.m.i.).
E’ fatto obbligo all’Appaltatore di trasmettere entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento
copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti dallo stesso effettuati ai subappaltatori per i
precedenti pagamenti in difetto GTT sospenderà i pagamenti ancora da effettuare.
Al fine di garantire la tracciabilità dei flussi finanziari (L. 136/10 e s.m.i.) la Società .................. in
nome e per conto proprio, si obbliga ad inserire nei contratti di subappalto e nei sub contratti
G.T.T. S.P.A.
22 / 51
stipulati per l’esecuzione del presente contratto e come condizione per l’autorizzazione al
subappalto la seguente clausola:
"La Società/Ditta ……………….. in qualità di subappaltatore/subcontraente della Società
Appaltatrice ......................, nell’ambito del presente contratto identificato con il CIG ……………
assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della Legge 13 agosto
2010 n. 136 e s.m.i.
Il subappaltatore / subcontraente …………………………………… si impegna a dare immediata
comunicazione a GTT S.p.A. ed alla Prefettura – Ufficio Territoriale del Governo di Torino della
notizia dell’inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità dei flussi
finanziari di cui alla legge 13 agosto 2010 n. 136 e s. m. e i.”
L’appaltatore e il subappaltatore / subcontraente si impegnano a inviare copia del presente
contratto a GTT S.p.A.
Art. 10.
Variazioni al progetto e al corrispettivo
Nell’esecuzione della prestazione, l’Appaltatore dovrà adeguare il proprio operato in modo da
rendere la prestazione conforme alle norme di legge e tecniche emanate nel corso
dell’esecuzione della stessa, oltre che alle esigenze di qualsivoglia natura espresse dal
Committente e del Direttore per l'Esecuzione del Contratto.
Il Direttore per l'Esecuzione del Contratto, si riserva la facoltà di ordinare, sia prima dell’avvio
della realizzazione del progetto che durante la sua esecuzione, le modifiche alle modalità
esecutive che riterrà opportune nell’interesse della buona riuscita e dell’economia del progetto
nonché al fine di evitare interferenze con le altre lavorazioni in essere, senza che l’Appaltatore
possa pretendere compensi ed indennizzi diversi ed ulteriori da quelli stabiliti.
Qualora il Committente ordini varianti in corso d’opera, le stesse saranno valutate con
riferimento ai prezzi offerti dall’Appaltatore.
Nel caso in cui sia necessario eseguire lavorazioni non ricollegabili a quelle previste in contratto
e/o impiegare dispositivi di specie diversa da quella concordata e/o fornire elementi diversi da
quelli previsti nel medesimo si procederà a ricavare i relativi prezzi mediante nuove analisi
utilizzando i prezzi elementari della mano d’opera, dei componenti e dei servizi in vigore alla
data dell’offerta.
I nuovi prezzi saranno determinati dal Committente. Qualora i nuovi prezzi non siano accettati
dall’Appaltatore, il Committente potrà ingiungere l’esecuzione delle prestazioni sulla base di
detti prezzi.
GTT potrà aggiungere o rimuovere apparecchiature oggetto del presente contratto dandone
comunicazione scritta all’Appaltatore, con un preavviso minimo di 15 giorni; i canoni in questo
caso verranno ricalcolati sulla base delle nuove quantità e durate come meglio precisato all’art.
6.
G.T.T. S.P.A.
23 / 51
Qualora per provvedimenti della Città di Torino, GTT dovesse sospendere o ridurre il servizio di
parcheggio, il presente contratto subirà le relative decurtazioni o anche una cessazione
anticipata, senza che la D.A. possa rivendicare alcun indennizzo o risarcimento oltre ai canoni
spettanti e a quanto dovuto per il servizio prestato.
L’Appaltatore metterà in opera, senza supplemento di canone, i perfezionamenti e/o le
modifiche
apportate
al
materiale
e
alle
apparecchiature
fornite
(complessivi
e/o
componentistica, hw e/o sw, sistema di centralizzazione, implementazioni HW e SW)
necessarie alla corretta gestione dei processi GTT.
Saranno forniti tutti gli aggiornamenti ai software di qualsivoglia natura (gestione tecnica,
contabile, gestione delle transazioni in formato elettronico, interfacciamenti con i sistemi
contabili, BIP, ecc.) dei prodotti forniti a qualsivoglia titolo dalla D.A. compresi tutti gli
aggiornamenti alle nuove versioni del Sistema Integrato Gestione Sosta.
Art. 11.
Domicilio dell’Appaltatore
Agli effetti contrattuali e giudiziali del presente contratto, l’Appaltatore dichiara di eleggere
domicilio legale in ……………………. via ………………………... tel. ........................... fax
................ PEC ...............................................
Presso il domicilio eletto, dovrà essere garantita la presenza di personale in misura tale da
assicurare la pronta comunicazione ed intervento rispetto alle esigenze del Committente.
Tutte le intimazioni, le assegnazioni di termini, ed ogni altra notificazione o comunicazione
dipendente dal Contratto saranno legittimamente poste in essere al domicilio eletto.
L’elezione di domicilio dovrà avvenire mediante atto scritto da consegnarsi al Responsabile del
Procedimento al momento della sottoscrizione del Contratto.
Nell’ipotesi in cui il domicilio debba mutarsi in pendenza di contratto, l’Appaltatore dovrà
avvisare il Committente almeno 20 gg. prima del trasferimento comunicandogli ogni nuovo dato.
In assenza di tale comunicazione nei termini indicati, ogni comunicazione inviata presso il
precedente domicilio verrà ritenuta come conosciuta dall’Appaltatore.
Nel caso di Associazione Temporanea d’Impresa le comunicazioni dirette alle mandanti
saranno effettuate all’impresa mandataria presso il domicilio eletto ai sensi del presente
articolo.
Art. 12.
Rappresentante dell’Appaltatore
L’Appaltatore nomina nella persona di ………………………. il proprio Rappresentante al quale
conferire mandato con rappresentanza per l’esercizio delle attività necessarie per l’esecuzione
della prestazione. Il Rappresentante ha tutti i poteri decisionali rispetto alle attività da compiere
in merito all’oggetto della prestazione. Segnatamente, il Rappresentante dovrà essere in grado
di trattare con il Committente/ Direttore per l'Esecuzione del Contratto, tutti gli aspetti di
G.T.T. S.P.A.
24 / 51
dettaglio inerenti l’esecuzione della prestazione ed assumere le relative decisioni e comunque
sarà responsabile in nome e per conto dell’Appaltatore:
-
dell'esecuzione della prestazione con la massima diligenza e regola d’arte e della
rispondenza della stessa al progetto così come eventualmente integrato ai sensi del
presente Contratto;
-
della conduzione dell’appalto per quanto concerne ogni aspetto della gestione con
particolare riguardo al rispetto di tutta la normativa vigente di qualsivoglia natura.
L’Appaltatore rimane responsabile dell’operato del suo Rappresentante nei confronti del
Committente.
Il Rappresentante deve garantire la sua presenza secondo necessità. Il Committente ha il diritto
di esigere il cambiamento immediato del Rappresentante senza che per ciò spetti alcuna
indennità all’Appaltatore o al suo Rappresentante.
La direzione delle attività inerenti l’appalto, con tutte le relative responsabilità di legge, è di
esclusiva competenza dell’Appaltatore.
Il Committente e/o il suo Rappresentante e/o i soggetti dagli stessi incaricati potranno accedere
in ogni momento nei luoghi di esecuzione delle attività al fine di attuare tutti i controlli ritenuti
opportuni.
I controlli e le verifiche eseguiti dai soggetti di cui al punto precedente, non liberano
l’Appaltatore dagli obblighi e dalle responsabilità inerenti alla buona riuscita delle attività ed alla
loro rispondenza alle clausole contrattuali e alle norme di legge nonché all’adeguatezza delle
misure adottate né da quelli incombenti in forza di leggi, regolamenti e norme vigenti o che
saranno emanate nel corso dell’esecuzione della prestazione.
Parimenti, ogni intervento dei soggetti indicati ai commi precedenti non potrà essere invocato
come causa di interferenza nelle modalità di conduzione delle attività; a tali funzioni s’intende e
rimane solo ed esclusivamente preposto l’Appaltatore.
Quanto sopra varrà anche per eventuali lavori compensati a consuntivo.
Il Committente avrà facoltà di rifiutare i componenti che giudicherà, a suo insindacabile giudizio,
non idonei all’impiego e di far modificare o rifare le attività che riterrà inaccettabili per deficienze
di qualità nei componenti usati o per difettosa esecuzione da parte dell’Appaltatore o dei suoi
fornitori, senza che l’Appaltatore possa pretendere alcun compenso particolare. Avrà pure la
facoltà di vietare l’intervento di quei fornitori dell’Appaltatore che riterrà inadatti all’espletamento
delle forniture loro affidate.
G.T.T. S.P.A.
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CAPO II
RAPPORTI FRA LE PARTI
ATTIVITÀ DI FORNITURA, POSA IN OPERA E AVVIAMENTO
Art. 13. Termini di esecuzione
I termini di esecuzione per il primo contratto applicativo sono così dettagliati:
FASE I – FORNITURA PARCOMETRI
Tale fase è finalizzata alla messa in esercizio della sosta tariffata e prevede pertanto
un’operatività limitata alla gestione del solo pagamento della sosta mediante moneta e si
sviluppa secondo il seguente cronoprogramma:
1. successivamente alla firma del contratto di accordo quadro e del primo contratto
applicativo, il RUP di GTT emetterà ordine di servizio per l’avvio della progettazione
oggetto del contratto nonché del sistema di centralizzazione, che dovrà essere conclusa
dal Fornitore entro 10 giorni naturali e consecutivi dalla comunicazione di cui sopra; al
fine del rispetto del termine farà fede la consegna del progetto a mani del RUP di GTT;
2. entro 5 giorni lavorativi dalla presentazione del progetto il RUP comunicherà, via fax /
mail / PEC, alla Ditta l’approvazione o l’indicazione delle parti di cui si richiede una
modifica / integrazione; entro 5 giorni lavorativi dalla ricezione della comunicazione, la
Ditta dovrà presentare il progetto modificato per la nuova approvazione. Qualora il
progetto esecutivo non risultasse ancora idoneo, GTT, nella persona del RUP, potrà,
fatta salva l’applicazione delle penali previste, chiedere nuove modifiche, definendo le
tempistiche; è fatta salva la facoltà di GTT di risolvere il contratto;
3. entro 120 giorni naturali consecutivi dal verbale di approvazione del progetto (FASE I) e
sulla base del crono-programma approvato da GTT, la Ditta Aggiudicataria dovrà:
-
procedere alla fornitura, posa ed avviamento del sistema di centralizzazione
coordinandosi con GTT;
-
procedere alla fornitura, posa ed avviamento delle postazioni di lavoro remote e
dei terminali operatori con relativi applicativi tecnici e di gestione nonché ad
abilitare tutte le credenziali utenti per il personale GTT operante;
-
fornire lo stock di magazzino iniziale necessario per l’attività manutentiva del
personale GTT;
-
dare evidenza delle caratteristiche tecniche dei materiali consumabili e/o degli
eventuali fornitori presso cui GTT, in base a sue valutazioni, potrà
approvvigionarsi per il reperimento;
G.T.T. S.P.A.
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-
procedere ad effettuare i lavori edili propedeutici alla successiva installazione dei
parcometri (tale attività potrà esser attuata dalla D.A. anche preventivamente
all'approvazione da parte di GTT del progetto. Nel caso di risoluzione del
contratto di cui al precedente p.to 2), gli oneri di rimozione e ripristino dello stato
di fatto sono a completo onere della D.A.);
-
procedere alla fornitura, posa ed avviamento dei nuovi parcometri oggetto del
contratto applicativo n. 1 secondo la seguente tempistica:
¾ n° 42 parcometri – Zona E2 – entro 15 gg naturali consecutivi
dall'avvio della fase di cui al presente punto;
¾ n° 22 parcometri – Zona C5 – entro 36 gg naturali consecutivi
dall'avvio della fase di cui al presente punto;
¾ n° 55 parcometri – Zona D3 – entro 77 gg naturali consecutivi
dall'avvio della fase di cui al presente punto;
¾ n° 95 parcometri – Zona B3 oltre agli ulteriori 26 parcometri –
entro 120 gg naturali consecutivi dall'avvio della fase di cui al
presente punto.
La DA dovrà dare comunicazione scritta al Responsabile del Procedimento GTT ed al
Direttore per l'Esecuzione del Contratto per attestare la completa installazione della
fornitura oggetto della corrente fase. A seguito della suddetta comunicazione il Direttore
dell’esecuzione del contratto e la DA attesteranno con verbale congiunto il
completamento dell’installazione;
4. entro 10 giorni lavorativi dalla comunicazione di cui al p.to 3 la Commissione di collaudo
procederà al collaudo provvisorio, previa convocazione della D.A.. In caso di esito
negativo, anche solo parziale, la Commissione di collaudo chiederà alla D.A. di attuare
le necessarie modifiche definendone nel contempo le tempistiche. Il recepimento delle
prescrizioni di GTT verrà attestato da una successiva verifica di collaudo provvisorio che
verrà attuata entro 10 giorni lavorativi dalla scadenza imposta dalla Commissione di
Collaudo ovvero, nel caso sia anteriore, dalla comunicazione, inviata a mezzo fax a GTT
dalla Ditta Aggiudicataria, di avvenuto recepimento delle modifiche. Nel caso la
Commissione di Collaudo riscontri, a seguito della seconda visita, l'impossibilità di
emettere il certificato di collaudo provvisorio con esito positivo (anche solo con riserva)
la stessa chiederà alla D.A. di attuare le necessarie modifiche definendone nel
contempo le tempistiche fatta salva l’applicazione delle penali previste.
FASE II – IMPLEMENTAZIONE
Tale fase è finalizzata al completamento delle implementazioni fornite dal SIGS al fine di fornire
all’utenza tutte le possibilità di pagamento (elettronico in modalità “on-line”, B.I.P., ecc.) e a
G.T.T. S.P.A.
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completare sulla base dell’offerta tecnica e delle Specifiche di Capitolato l’intera fornitura. Tale
fase si sviluppa secondo il seguente cronoprogramma:
a. entro 60 giorni naturali consecutivi (FASE II) dalla comunicazione di avvio della
progettazione impartita dal RUP di cui al p.to 1), la D.A. provvederà, sulla base delle
specifiche fornite da GTT, all’avvio della progettazione dell’integrazione del SIGS per la
gestione del titolo BIP; al fine del rispetto del termine farà fede la consegna del progetto
a mani del RUP di GTT;
b. entro 20 giorni naturali consecutivi dalla presentazione del progetto il RUP comunicherà,
via fax PEC, alla Ditta l’approvazione o l’indicazione delle parti di cui si richiede una
modifica / integrazione; entro 10 giorni lavorativi dalla ricezione della comunicazione, la
Ditta dovrà presentare il progetto modificato per la nuova approvazione. Qualora il
progetto esecutivo non risultasse ancora idoneo, GTT, nella persona del RUP, potrà,
fatta salva l’applicazione delle penali previste, chiedere nuove modifiche, definendo le
tempistiche;
c. entro 20 giorni naturali consecutivi la D.A. dovrà attrezzare, presso il laboratorio GTT, 2
parcometri completi nelle sue funzionalità a quelli forniti ed integranti l’implementazione
per la gestione del titolo BIP come modello per test e prove di compatibilità.
L’Appaltatore dovrà dare comunicazione scritta al Responsabile del Procedimento GTT
ed al Direttore per l'Esecuzione del Contratto per attestare la completa installazione. A
seguito della suddetta comunicazione il Direttore dell’esecuzione del contratto,
supportato dalla Commissione di collaudo, alla presenza della DA attesteranno con
verbale congiunto il completamento dell’installazione e la conseguente messa a
disposizione del sistema per le relative attività di test e verifica. La D.A. dovrà fornire
anche tutta la documentazione “as-built dell’architettura realizzata;
d. per i successivi 20 giorni naturali consecutivi dalla comunicazione di cui al p.to c) la
Commissione di collaudo procederà alle prove ed ai test di verifica della corretta
gestione del titolo BIP. La Commissione di Collaudo durante tale periodo potrà
richiedere supporto telefonico o convocare direttamente l’Appaltatore per valutare la
piena ed efficiente gestione del titolo proprietario;
e. entro 3 giorni lavorativi dalla scadenza di cui al p.to d), la Commissione di Collaudo
previa convocazione della D.A., procederà alle prove ed ai test di verifica finale della
corretta gestione del titolo BIP. In caso di esito negativo, anche solo parziale, la
Commissione di collaudo chiederà alla Ditta di attuare le necessarie modifiche
definendone nel contempo le tempistiche. Il recepimento delle prescrizioni di GTT verrà
attestato da una successiva verifica che verrà attuata entro 10 giorni lavorativi dalla
scadenza imposta dalla Commissione di Collaudo ovvero, nel caso sia anteriore, dalla
G.T.T. S.P.A.
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comunicazione, inviata a mezzo PEC a GTT dalla Ditta Aggiudicataria, di avvenuto
recepimento delle modifiche. Nel caso la Commissione di Collaudo riscontri, a seguito
della seconda visita, l'impossibilità di emettere il certificato di collaudo provvisorio con
esito positivo (anche solo con riserva) la stessa chiederà alla Ditta di attuare le
necessarie modifiche definendone nel contempo le tempistiche;
f.
entro 120 giorni naturali consecutivi dal superamento con esisto positivo e senza riserve
delle verifiche e test di cui al p.to e) la D.A. dovrà:
a. procedere alla personalizzazione degli applicativi, dei report e delle procedure di
analisi sulla base degli standard e dei format di GTT;
b. aggiornare ed interfacciare il sistema di centralizzazione per la gestione integrata
del titolo BIP compresi gli automatismi e le integrazioni per l’esportazione
automatica dei dati amministrativi e contabili;
c. procedere all'integrazione del SIGS sia HW che SW nell'architettura B.I.P.
implementando gli aspetti HW dei singoli elementi e sviluppando le funzionalità,
le procedure e gli automatismi per la gestione del titolo proprietario, per i
pagamenti in formato elettronico e per tutte le funzionalità accessorie previste
nell’Offerta e nel Capitolato Tecnico secondo le richieste di GTT e sviluppate nel
progetto approvato e applicate in ambiente “demo”;
d. procedere alla personalizzazione degli applicativi, dei report e delle procedure di
analisi, esportazione, integrazione con i sistemi gestionali e contabili sulla base
degli standard e dei format di GTT.
La DA dovrà dare comunicazione scritta al Responsabile del Procedimento GTT ed al
Direttore per l'Esecuzione del Contratto per attestare la completa installazione della
fornitura oggetto della corrente fase e conseguentemente del contratto applicativo. A
seguito della suddetta comunicazione il Direttore dell’esecuzione del contratto e la DA
attesteranno con verbale congiunto il completamento dell’installazione;
g. entro 30 giorni lavorativi dalla comunicazione di cui al p.to f) la Commissione di collaudo
procederà al collaudo provvisorio dell’intero sistema SIGS, previa convocazione
dell’Appaltatore. In caso di esito negativo, anche solo parziale, la Commissione di
collaudo chiederà alla Ditta di attuare le necessarie modifiche definendone nel
contempo le tempistiche. Il recepimento delle prescrizioni di GTT verrà attestato da una
successiva verifica di collaudo provvisorio che verrà attuata entro 10 giorni lavorativi
dalla scadenza imposta dalla Commissione di Collaudo ovvero, nel caso sia anteriore,
dalla comunicazione, inviata a mezzo fax a GTT dalla Ditta Aggiudicataria, di avvenuto
recepimento delle modifiche. Nel caso la Commissione di Collaudo riscontri, a seguito
della seconda visita, l'impossibilità di emettere il certificato di collaudo provvisorio con
G.T.T. S.P.A.
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esito positivo (anche solo con riserva) la stessa chiederà alla Ditta di attuare le
necessarie modifiche definendone nel contempo le tempistiche;
h. entro 60 giorni lavorativi e comunque trascorsi almeno 30 giorni lavorativi per test di
prova con il sistema in servizio, decorrenti dal collaudo provvisorio positivo, la
Commissione
di
collaudo
procederà
al
collaudo
definitivo
dell'intero
sistema
(comprendente l’insieme dei parcometri nonché il sistema di centralizzazione con le
relative postazioni remote, i sistemi applicativi, oltre all'integrazione del SIGS
nell'architettura del titolo B.I.P., pagamenti “on line”). In caso di esito negativo, anche
solo parziale, GTT chiederà alla DA di attuare le necessarie modifiche definendone nel
contempo le tempistiche. Il recepimento delle prescrizioni di GTT verrà attestato da una
successiva verifica di collaudo definitivo che verrà attuata entro 10 giorni lavorativi dalla
scadenza imposta dalla Commissione di Collaudo ovvero, nel caso sia anteriore, dalla
comunicazione, inviata a mezzo fax a GTT dalla Ditta Aggiudicataria, di avvenuto
recepimento delle modifiche. Nel caso la Commissione di Collaudo riscontri, a seguito
della seconda visita, l'impossibilità di emettere il certificato di collaudo definitivo con
esito positivo (anche solo con riserva) la stessa chiederà alla Ditta di attuare le
necessarie modifiche definendone nel contempo le tempistiche.
Potranno avvenire consegne parziali, riferite a singoli elementi funzionanti, in modo da
consentire la messa in servizio provvisoria di alcune aree di sosta; in tal caso GTT provvederà
alla redazione di specifico verbale di accertamento ai fini della presa in consegna anticipata
redatto dall'organo di collaudo.
La procedura con i relativi termini di cui al presente articolo si applicherà per ogni contratto
applicativo; il termine di cui al precedente punto 3) [FASE I] e f) [FASE II] si applicano solo per il
C.A.1. Per il C.A.2. e per il C.A.3., i termini di esecuzione sono stabiliti rispettivamente in:
Termine p.to 3)
Termine p.to f)
C.A.2
60 gg naturali e consecutivi
90 gg naturali e consecutivi
C.A.3
75 gg naturali e consecutivi
90 gg naturali e consecutivi
I progetti costituiscono parte integrante di ogni contratto applicativo e il relativo cronoprogramma è vincolante per l’Aggiudicatario e sarà utilizzato per monitorare e controllare
l’avanzamento del contratto. Ogni eventuale variazione e/o revisione del programma dovrà
essere concordata con il Committente.
L’accettazione da parte del Committente del progetto e delle sue revisioni non solleva
l’Appaltatore dalla totale responsabilità circa la corretta esecuzione dell’Appalto, secondo
Capitolato, Offerta tecnica presentata ed all’esecuzione a regola d’arte.
Nel caso in cui il Responsabile del Procedimento ovvero il Direttore dell’esecuzione del
contratto, in seguito a controlli eseguiti direttamente, dovesse riscontrare ritardi o variazioni nei
G.T.T. S.P.A.
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programmi tali da ripercuotersi sul normale svolgimento della fornitura, contesterà ciò
all’Appaltatore, indicandogli i termini entro i quali l’Appaltatore stesso dovrà presentare una
riprogrammazione per rientrare nelle previsioni dei programmi. A tal fine il Committente può
richiedere all’Appaltatore di attuare azioni straordinarie per ricondurre l’Appalto nei termini
contrattuali.
Art. 14.
Penalità
La Committenza provvederà ad applicare le seguenti penali, quando per cause a lui imputabili,
l’Appaltatore non dovesse:
•
rispettare la scadenza prevista al p.to 1) e ai p.ti 2) e 4) dell’art.
13 (per le obbligazioni in carico alla DA) [FASE I]
per ogni giorno solare rispetto al termine di esecuzione
•
rispettare le scadenze prevista al p.to 3) dell’art. 13 con
riferimento ai singoli termini di esecuzione [FASE I]
per ogni giorno solare rispetto ai termini di esecuzione
•
€ 200/g
1/‰/g
dell’importo del C.A.
rispettare le scadenze previste al p.to a) e al p.to b), e), g), h)
dell’art. 13 (per le obbligazioni in carico alla DA) [FASE II]
per ogni giorno solare rispetto al termine di esecuzione
•
rispettare la scadenza prevista ai p.ti c) e al p.to f) dell’art. 13
[FASE II]
per ogni giorno solare rispetto al termine di esecuzione
•
€ 100/g
0,5/‰/g
dell’importo del C.A.
rispettare le scadenze previste all’art. 16.3 e 17
per ogni giorno solare rispetto al termine di esecuzione
€ 50/g
e fatta salva la possibilità, da parte della Committenza, di richiedere ulteriori risarcimenti per i
danni subiti.
La penalità potrà essere applicata all’Appaltatore senza alcun preavviso a seguito di semplice
contestazione del Committente e/o del suo Rappresentante. Resta inteso che, qualora le
penalità superino il 10%, il Responsabile del Procedimento propone all’Organo competente la
risoluzione del contratto per grave inadempimento.
Il valore delle penali sarà trattenuto dalle somme dovute allo stesso Appaltatore e ove
mancasse il credito di GTT nel confronto dell’Appaltatore, saranno prelevate dall'ammontare
della cauzione.
Verificandosi fatti di riconosciuta forza maggiore, che si prevede possano produrre ritardi
nell’esecuzione della fornitura, l’Appaltatore dovrà farne denuncia documentata, entro 5 gg.
dall’accadimento e non oltre i termini di consegna, al Committente il quale, previo gli
accertamenti del caso, concorderà con la ditta eventuali proroghe; in tal caso non potrà
G.T.T. S.P.A.
31 / 51
invocare indennizzi, rimborsi o compensi di qualsiasi altra natura, che non sia l’esonero delle
penalità.
Art. 15.
Contabilizzazione – Pagamenti
La fatturazione della fornitura, installazione ed avvio del SIGS, ed esclusa la parte relativa alla
manutenzione, avverrà secondo le seguenti modalità, per ogni singolo contratto applicativo:
•
5% dell’importo del contratto ad approvazione del progetto da parte del RUP di cui al
p.to 2 dell’art. 13. Il pagamento avverrà a 60 gg f.m.d.f.;
•
40% dell’importo del contratto ad emissione del verbale di ultimazione di installazione
dei parcometri [FASE I] di cui al p.to 3) dell’art. 13. Il pagamento avverrà a 60 gg f.m.d.f.
a condizione che sia rilasciato il collaudo provvisorio (art. 13 p.to 4) superato con esito
positivo o con riserve. In caso di collaudo con riserva sarà applicata la detrazione
prevista all'art. 16.1;
•
55% dell’importo del contratto applicativo al verbale di ultimazione di installazione di cui
al p.to f) dell'art. 13 [FASE II]; l’importo sarà così liquidato:
1. 20% dell’importo della parte imponibile e dell’intera imposta IVA a 60 giorni fine
mese data fattura;
2. 20% dell’importo della parte imponibile a 60 gg dal collaudo provvisorio superato
con esito positivo o con riserve. In caso di collaudo con riserva sarà applicata la
detrazione prevista all'art. 16.1;
3. 15% dell’importo della parte imponibile a 60 gg dal collaudo definitivo superato
con esito positivo o con riserve. In caso di collaudo con riserva sarà applicata la
detrazione prevista all'art. 16.2.
L'importo relativo al sistema di centralizzazione è compreso nell’importo del primo contratto
applicativo e comprende anche gli oneri per le implementazioni per i successivi contratti
applicativi, per cui nulla sarà dovuto alla DA per le implementazioni del sistema di sistema di
centralizzazione a seguito dell’attivazione dei successi C.A..
Per il servizio di manutenzione il canone annuale sarà fatturato con cadenza trimestrale
posticipata ed il pagamento avverrà a 60 gg f.m.d.f..
Per i complessivi/componenti acquistati durante la vigenza del presente contratto gli importi
saranno fatturati a ricevimento della merce, attestata dal DDT, e il pagamento avverrà a 60 gg
f.m.d.f..
Le parti convengono espressamente che la D.A. non potrà, per nessun motivo, sospendere o
interrompere il presente contratto, in ogni singola sua parte e ciò anche in caso di eventuali
ritardi nel pagamento del corrispettivo dovuto. Solo nel caso in cui l’ammontare delle fatture non
pagate dovesse essere pari o superiore ad un quarto dell’ammontare netto (esclusa IVA) del
G.T.T. S.P.A.
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corrispettivo complessivo per singolo C.A. (art. 6 del presente contratto)
la D.A. potrà
sospendere l'esecuzione del contratto, ai sensi dell'art. 1460 CC, e comunque solo a seguito
di comunicazione scritta inviata al RUP di GTT, a mezzo di raccomandata a.r. e con un
preavviso di almeno 30 giorni lavorativi.
Il Responsabile del Procedimento provvederà ad emettere apposito certificato di pagamento su
cui sarà effettuata la ritenuta dello 0,50% prevista dall’art. 4 del D.P.R. 207/10 e s.m.i.
L’importo pari a tutte le ritenute di cui all’art. 4 D.P.R. 207/2010 sarà restituito senza interessi e
previa fatturazione con la liquidazione finale.
Al fine di assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari tutti i pagamenti relativi all’appalto in
oggetto saranno effettuati da GTT S.p.A. mediante bonifico bancario (ovvero con altri strumenti
di pagamento idonei a garantirne la tracciabilità) sul seguente conto corrente dedicato, anche in
via non esclusiva, acceso dall’Appaltatore presso la Banca ...................................... ed avente i
seguenti dati identificativi: IBAN .................................................
La persona delegata ad operare presso il suddetto conto è ................................ (C.F.
.................................................) nato a ........................ (......) il ...../...../19..... che si impegna a
comunicare ogni eventuale variazione nei dati di cui sopra entro 7 giorni dalla variazione stessa.
La Società .......................... nella persona di .................................. con la sottoscrizione del
presente contratto si assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3
della Legge 136/10 e s.m.i. e si impegna ad eseguire i movimenti finanziari mediante bonifico
bancario o postale ovvero con strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità
delle operazioni.
Ai sensi dell’art. 3 comma 8 Legge 136/2010 e s. m.i. l’Appaltatore si impegna a dare immediata
comunicazione a GTT S.p.A. ed alla Prefettura – Ufficio Territoriale del Governo della Provincia
di Torino della notizia dell’inadempimento della propria controparte (subappaltatore /
subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria di cui alla legge sopra citata.
Tutti i pagamenti saranno effettuati esclusivamente in presenza di DURC valido.
La Ditta dovrà fornire i dati necessari per la richiesta del DURC che verrà acquisito direttamente
da GTT. Nel caso la Ditta, o i suoi subappaltatori/subcontraenti, non forniscano i dati necessari
rendendo impossibile a GTT la verifica della posizione contributiva (mediante richiesta del
DURC) il pagamento delle fatture sarà sospeso sino alla rimozione di tale causa ostativa.
Art. 16.
Collaudi, attività di monitoraggio e test – Conto finale
L’accettazione della Prestazione è subordinata all’esito favorevole delle prove e dei collaudi
previsti nel presente articolo, oltre ché alla verifica della piena integrazione del SIGS con
l'infrastruttura del titolo proprietario B.I.P.
G.T.T. S.P.A.
33 / 51
La custodia dei beni oggetto della prestazione è affidata all’Appaltatore in qualità di depositario
fino al momento dell’avvenuto collaudo provvisorio con esito positivo anche con riserva.
Sono previste due fasi di collaudo oltre ad una fase di monitoraggio e test finalizzata a valutare
le prestazioni complessive del SIGS offerto.
Art. 16.1
Collaudo provvisorio
Tale collaudo è finalizzato alla messa in esercizio di ogni singolo componente, del sistema di
centralizzazione delle postazioni remote e dei terminali operatore nonchè degli applicativi di
interfaccia e gestione anche con l'architettura B.I.P. oltre alla gestione delle transazioni in
formato elettronico in modalità “on-line”.
L’attività di collaudo consisterà nell’effettuazione di tutte le prove necessarie per l’accertamento
dell’idoneità di tutti gli elementi del sistema allo scopo di verificarne il perfetto funzionamento e
la piena e completa rispondenza alle caratteristiche prestazionali stabilite, la conformità a tutte
le norme indicate o citate o comunque richiamate nel presente Contratto, la fornitura del
sistema e di ogni particolare a perfetta regola d’arte così come eventualmente integrato e
modificato in corso d’opera e verrà effettuato a seguito dell’installazione.
Il collaudo provvisorio terrà anche conto delle prove e dei collaudi in corso d’opera eseguiti sui
singoli elementi della fornitura e della rispondenza dei apparati installati con la documentazione
fornita in sede di gara nonchè con la documentazione progettuale approvata; eventuali
aggiornamenti degli impianti, sia a livello meccanico che di programmazione del sistema di
gestione (software), dovranno essere preventivamente enunciati e dimostrati alla Commissione
di Collaudo che ne valuterà la consistenza e l’eventuale miglioria rispetto l’impianto originale.
Se le modifiche apportate dovessero risultare non significative o addirittura peggiorative
l’Appaltatore è obbligato a fornire il SIGS come quello proposto in origine.
Nel caso le modifiche apportate comportino una miglioria per GTT, all’Appaltatore non verrà
riconosciuta nessun maggiore corrispettivo di quello definito all’art. 6 del presente contratto.
Qualora nell’esecuzione di tale collaudo emergessero deficienze o inadempienze o si
verificassero anomalie, il Committente ordinerà all’Appaltatore l’eliminazione delle deficienze
riscontrate e potrà successivamente far ripetere tutte od alcune delle prove di collaudo in
relazione alle necessità emerse.
Al fine di consentire l’espletamento del collaudo provvisorio, l’Appaltatore dovrà produrre la
documentazione relativa agli apparati forniti, le note per l'installazione e rispettiva
configurazione, i manuali d’uso e manutenzione dei componenti del SIGS, gli elenchi delle parti
di ricambio, gli elenchi dei consumabili oltre a:
•
licenze, chiavi hw, ecc. necessarie per l'utilizzo del software (proprietario o di terzi);
G.T.T. S.P.A.
34 / 51
•
dichiarazione di essere di serie e regolarmente omologati da parte del Ministero delle
Infrastrutture e Trasporti così come previsto dalle normative vigenti allegando copia del
certificato ministeriale;
•
dichiarazione di essere conformi alla norma europea EN 12414/2001 e alla norma CEI
114-1 / 2001;
•
dichiarazione sull'utilizzo di materiali ed apparecchiature rispondenti alla normativa di
"Conformità Europea".
Il collaudo provvisorio si considera superato con esito positivo se:
• le verifiche sulla rispondenza quantitativa e qualitativa degli elementi forniti sono
corrispondenti a quanto richiesto in capitolato e a quanto offerto in fase di gara;
• i parcometri, la centralizzazione, le postazioni remote sono state installate e risultano
configurate ed operative sulla base delle necessità della Committenza;
• vengono fornite le dichiarazioni di cui sopra con relativi allegati (tali dichiarazioni sono
vincolanti per considerare completata l'installazione del contratto applicativo (p.to 3) art. 13)
da parte del DEC);
• sono fornite le licenze (proprietarie o di terzi) e/o le chiavi hw necessarie per la gestione del
sistema;
• sono fornite le specifiche dei materiali di consumo nonchè elenco dei principali fornitori
presso cui GTT potrà approvvigionarsi fatto salvo il ricorso a proprio fornitore di fiducia;
• è stato fornito lo stock di magazzino iniziale necessario per l’attività manutentiva del
personale GTT;
• sono stati tenuti i corsi per manutentori del Committente, di durata almeno pari a 8 ore
svolte presso il luogo prescelto dalla Committenza e per 30 addetti (max. 10 addetti per
sessione) per cui dovrà esser rilasciata specifica attestazione dalla Ditta;
• sono stati tenuti i corsi per operatori del Committente, di durata almeno pari a 8 ore svolte
presso il luogo prescelto dalla Committenza e per un massimo di 10 addetti (max. 5 addetti
per sessione) per cui dovrà esser rilasciata specifica attestazione dalla Ditta;
• i test ed il monitoraggio e le prove svolte durante il collaudo provvisorio hanno dato esito
positivo sia in locale che in remoto (postazioni operative, terminali operatore, ecc.) ed il SW
di gestione, analisi, diagnostica e configurazione è rispondente alle necessità di GTT;
• la gestione del titolo B.I.P., sia essa in locale e/o in remoto, e l'interfaccia del SIGS con la
piattaforma di gestione del titolo proprietario ha dato esito positivo;
• le personalizzazioni degli applicativi, dei report e degli automatismi di gestione e controllo
nonché di esportazione soddisfano gli standard, i layout e le necessità espresse da GTT.
Nel caso di eventuali discrepanze di modesta entità che non pregiudichino il funzionamento e la
sicurezza da parte degli utilizzatori, la Committenza si riserva di emettere comunque il collaudo
G.T.T. S.P.A.
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provvisorio con “riserva”, provvedendo alla detrazione di una percentuale del 10% dell’importo
pagabile di cui all’art. 15 punto 2. Tale percentuale del 10% sarà pagabile solo a seguito
dell'attuazione degli adempimenti prescritti nel verbale di collaudo provvisorio. Le mancanze
riscontrate verranno registrate nel verbale di collaudo provvisorio individuando nel contempo
anche i termini entro cui dovranno essere regolarizzate.
Art. 16.2
Collaudo definitivo
Il collaudo riguarderà la rispondenza del prodotto offerto alle caratteristiche stabilite per il
sistema e per tutti i suoi componenti, il perfetto funzionamento dei parcometri, della
centralizzazione e degli elementi accessori (postazioni remote, terminali, software di gestione e
di diagnostica, interfaccia e pieno supporto del titolo B.I.P., pagamenti elettronici “on-line”, ecc.)
nonché la piena rispondenza alle varie condizioni richieste ed offerte in fase di gara.
Il collaudo definitivo si considera superato con esito positivo se:
• è fornita l’intera documentazione già richiesta per il collaudo provvisorio, qualora non sia
stata già fornita;
• sono stati tenuti i corsi per configuratori/programmatori e per i tecnici amministravi e contabili
del Committente, di durata almeno pari a 12 ore (ogni giorno 6 ore di lezione) svolte presso il
luogo prescelto dalla Committenza e per 20 incaricati (max. 10 incaricati per sessione) per
cui dovrà esser rilasciata specifica attestazione dalla Ditta;
• i test ed il monitoraggio e le prove svolte durante il collaudo definitivo hanno dato esito
positivo;
• gli eventuali problemi e/o malfunzionamenti riscontrati nel periodo fra il collaudo provvisorio e
definitivo e comunicati a mezzo fax/mail alla Ditta Appaltante sono stati risolti positivamente;
• il pieno supporto del circuito B.I.P. con la gestione dei titoli sosta/TPL ha dato esito positivo
sia in termini di lettura che di scrittura sia nella gestione delle informazioni su supporto e
presso i sistemi di gestione/archiviazione/validazione (CCA, piattaforma di interfaccia, ecc.);
• verifica dell’esistenza di tutte le funzioni di controllo e gestione richieste e dell’effettiva
corretta funzionalità delle singole procedure ed automatismi, nonché del sistema nel suo
complesso, comprese le parti di integrazione.
Nel caso di eventuali discrepanze la Committenza si riserva di emettere comunque il collaudo
definitivo con “riserva”, provvedendo alla detrazione di una percentuale del 10% dell’importo
pagabile di cui all’art. 15 punto 3. Tale percentuale del 10% sarà pagabile solo a seguito
dell'attuazione degli adempimenti prescritti nel verbale di collaudo definitivo. Le mancanze
riscontrate verranno registrate nel verbale di collaudo definitivo individuando nel contempo
anche i termini entro cui dovranno essere regolarizzate.
G.T.T. S.P.A.
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Art. 16.3
Norme comuni
Per l’esecuzione delle prove, il Committente potrà utilizzare moduli e check list allo scopo
opportunamente realizzate.
Le parti eventualmente soggette a consegne parziali, accettate a seguito del positivo
superamento delle verifiche di cui sopra, dovranno essere nuovamente soggette a prove e
collaudi al momento della completa realizzazione dei sistemi forniti, in modo da verificarne
anche la corretta funzionalità all’interno del sistema complessivo. In modo particolare il sistema
di centralizzazione, le postazioni tecniche ed amministrative ed i sistemi di gestione del titolo
B.I.P. e dei software applicativi per i terminali portatili operatore, dovranno essere soggetto a
collaudo provvisorio/definitivo per ogni singolo contratto applicativo in modo da testarne
l'effettiva funzionalità a seguito dell'implementazione dei parcometri gestiti. Qualora si
rilevassero delle funzionalità errate o non conformi alle specifiche, durante la valutazione delle
prove di collaudo di ogni singola attività realizzata e/o dell'intero progetto o durante il periodo di
garanzia, l’Appaltatore dovrà provvedere ad eliminarle a propria cura e onere, entro 10 giorni
solari consecutivi dalla data di contestazione da parte del Committente.
Ogni onere relativo ai collaudi sarà a carico dell’Appaltatore ad eccezione del compenso dei
Collaudatori.
Art. 17.
Garanzia
L’Appaltatore garantisce, per ogni contratto applicativo, la prestazione (compresi tutti i materiali
installati siano essi hardware che software, nonché il sistema di centralizzazione nel suo
complesso) da qualsiasi difetto di progetto, di materiali o di costruzione o di installazione per il
periodo di 24 mesi, salvo miglioramenti offerti in fase di gara, decorrenti dalla data del collaudo
definitivo favorevole e senza riserva.
L’Appaltatore durante il periodo di garanzia dovrà correggere a propria cura e spese le
anomalie constatate dovute in particolare a:
•
difetti di fabbricazione;
•
vizi di costruzione / installazione.
L’Appaltatore prende a proprio carico e onere la sostituzione e/o la riparazione di ogni
componente difettoso; sono comprese nella garanzia le spese di imballo, trasporto e dogana tra
il sito e il luogo di riparazione (andata e ritorno) nonché ogni intervento necessario per
rimuovere i difetti riscontrati e per portare la prestazione a rispondere pienamente ai requisiti
funzionali e prestazionali di contratto e di capitolato oltre che secondo quanto indicato
nell’offerta tecnica del fornitore.
G.T.T. S.P.A.
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Il periodo d’intervento deve essere compatibile con le esigenze di esercizio del Committente
che, se non compatibili con i tempi dell’Appaltatore, di volta in volta saranno definite e
assegnate all’atto della richiesta di intervento.
In caso di mancato intervento sarà onere di GTT provvedere direttamente, o mediante
personale specializzato, agli interventi necessari per ripristinare le condizioni di funzionamento
con l’addebito dei relativi costi, fatta salva l’applicazione delle penali e ogni richiesta di ulteriori
danni.
Il regolare collaudo del sistema non esonera comunque il fornitore dalla responsabilità per
eventuali difetti o anomalie che non siano emerse al momento della verifica di collaudo, ma
vengano in seguito accertate.
Il termine per la denuncia di eventuali vizi / difetti è fissato in 15 giorni lavorativi dalla data di
scoperta degli stessi. GTT comunicherà per iscritto a mezzo fax / posta elettronica al fornitore
eventuali difetti riscontrati e il fornitore entro 2 giorni naturali consecutivi dalla data di ricezione
via fax / posta elettronica della denuncia, sarà tenuto ad intervenire e a ristabilire la funzionalità
dell’impianto anche con la sostituzione del componente.
Il fornitore sarà soggetto alle disposizioni e agli obblighi relativi alla sicurezza generale dei
prodotti e a responsabilità per danno da prodotti difettosi ex artt. 102 e ss. D.Lgs. 206/2005.
Durante il periodo di garanzia la DA con cadenza bimestrale dovrà effettuare un controllo
completo di quanto fornito comprensivo di tutti gli elementi accessori (sistema di
centralizzazione, postazioni remote, ecc.) al fine di verificarne il corretto funzionamento.
Di tale visita verrà redatto specifico verbale di esito.
Nel periodo di garanzia sono ricomprese le attività previste al successivo art. 18.2 che, assieme
alla visita di cui al capo precedente, sono da considerarsi ricomprese nell'importo della fornitura
iniziale.
G.T.T. S.P.A.
38 / 51
CAPO III
RAPPORTI FRA LE PARTI
ESECUZIONE DELLE ATTIVITÀ DI MANUTENZIONE
Art. 18.
Generalità della manutenzione
Il presente Capo individua le norme peculiari che regolano lo svolgimento dell’attività di
manutenzione. Per tutto quanto non previsto, valgono le regole già individuate nel presente
Contratto per le altre attività.
L’Appaltatore si assume tutti gli oneri relativi alla manutenzione espressamente specificati nella
documentazione di manutenzione presentata in fase di gara.
La manutenzione dovrà essere effettuata anche per le parti accessorie richieste all’emissione
d’ordine.
La manutenzione dovrà essere eseguita sulla base del piano di manutenzione descritto
nell’ambito del progetto del SIGS che individuerà le procedure di manutenzione, la lista e la
quantità degli apparati di scorta (stock iniziale), ecc.
L’Appaltatore dovrà fornire:
• norme e criteri di uso e manutenzione, raccolte in idoneo manuale;
• elenco dei principali fornitori dei materiali consumabili nonché relative specifiche tecniche per
l’approvvigionamento. Resta inteso che GTT potrà avvalersi di propri fornitori di fiducia per
l’acquisto di detti materiali e l’Appaltatore riconosce espressamente che tale soluzione non
comporterà alcuna limitazione o invalidazione della garanzia;
• sviluppo di procedure di diagnostica automatica e/o non automatica per l’individuazione
sistematica dei guasti, da documentare ed allegare al manuale di uso e manutenzione.
Art. 18.1
Stock iniziale di magazzino
Al fine di consentire la corretta manutenzione da parte del personale GTT, che interverrà per la
gestione della manutenzione ordinaria/conservativa, correttiva di I° Livello (ricerca guasto,
analisi soluzione, sostituzione componentistica), la D.A. provvederà a fornire entro il termine di
installazione dei
parcometri di cui al p.to 3) dell’art. 13 uno stock iniziale di complessivi/
componenti, resi necessari per garantire la coerente e corretta attività del servizio di
manutenzione da parte del personale GTT. La D.A., sulla base dei MTBF/MTTD, definirà le
quantità, per singolo accordo quadro, che verranno fornite e diverranno di proprietà GTT.
G.T.T. S.P.A.
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GTT, sulla base del numero di elementi maggiormente inviati in riparazione/sostituzione, come
anche risultante dal report trimestrale redatto dalla D.A. (art. 6 p.to 27), potrà richiedere
integrazione, sia in termine di numero che di tipologia, inviando comunicazione a mezzo PEC
alla D.A. che dovrà fornire i suddetti componenti entro 20 giorni naturali consecutivi dal
ricevimento della comunicazione. Tale variazione non potrà eccedere il 2% (arrotondano
all'unità superiore) dei complessivi installati nell’ambito dello specifico C.A. per singola voce.
GTT potrà acquistare ulteriori componenti da inserire nell’ambito del magazzino per di cui al
presente punto; l’acquisto avverrà con l’emissione di specifico OdA riportante di volta in volta le
quantità richieste. Il prezzo unitario sarà desunto dal Listino Prezzi italiano ufficiale, per
l’annualità in corso, a sui sarà applicato uno sconto del 30%. Tale sconto verrà riconosciuto per
qualsiasi acquisto attuato da GTT durante il periodo di vigenza del presente contratto.
Tale materiale dovrà esser consegnato a GTT entro 20 giorni naturali consecutivi dal
ricevimento dell’OdA.
Art. 18.2
Modalità di esecuzione della manutenzione
All'interno del servizio oggetto del presente contratto dovranno essere attuate le seguenti
attività:
1. interventi di manutenzione di livello 2 per il SIGS
La D.A. garantirà la riparazione dei componenti guasti identificati da GTT durante le
operazioni di manutenzione di livello 1; nel caso gli stessi non siano riparabili provvederà
alla relativa sostituzione (con nuovi o rigenerati) senza ulteriori oneri per GTT. Durante
le manutenzioni di livello 1 i manutentori GTT potranno avvalersi del supporto tecnico
della D.A.. Tale supporto risulta ricompreso nelle prestazioni di cui al presente contratto.
Nell’ambito della manutenzione di livello 2 e fermo restando gli obblighi di riparazione /
sostituzione dei pezzi, previste per tale livello, la D.A. effettuerà interventi mirati su
richiesta della Committenza per l’eliminazione di anomalie non risolvibili da GTT.
Qualora l’intervento di livello 1 eseguito dal personale GTT non sia sufficiente; il DEC di
GTT darà comunicazione alla D.A. che dovrà inviare un tecnico entro 48 ore, durante le
normali ore di lavoro (da lunedì a venerdì inclusi, dalle ore 9:00 alle 18:00, esclusi i
giorni festivi). In casi eccezionali, l’intervento potrà essere effettuato al di fuori degli orari
previsti. In ogni caso, gli interventi dovranno essere risolutivi entro e non oltre 4 giorni
lavorativi dalla data di trasmissione della comunicazione scritta. I costi di trasferta sono
inclusi nel canone.
Gli apparati difettosi sono centralizzati presso il Settore Manutenzione GTT che gestisce
gli stock, e li spedisce per riparazione alla D.A. Nel caso in cui il pezzo guasto rientri fra
quelli previsti nel magazzino di cui all’art 18.1, la D.A. dovrà ripararlo/sostituirlo entro 20
G.T.T. S.P.A.
40 / 51
giorni lavorativi dalla spedizione effettuata da GTT; per i pezzi fuori magazzino, la
sostituzione dovrà essere effettuata entro 10 giorni lavorativi.
La DA deve dare comunicazione del nome della Società di trasporto celere per la
spedizione dei pezzi di ricambio per e da la D.A. Il trasporto è a carico della D.A. per
l’intera durata del contratto. Le spedizioni verranno effettuate ordinariamente ogni 30 gg.
di calendario o nel minore termine qualora GTT ritenga di effettuare spedizioni
straordinarie. Qualora GTT debba effettuare spedizioni straordinarie (massimo 10/anno)
per emergenze comunicate preventivamente alla D.A. le spese delle stesse sono a
carico della D.A.
Nel caso in cui i pezzi di ricambio non fossero più reperibili, o non compatibili con le
attuali apparecchiature, la D.A. dovrà fornire analoga apparecchiatura completa e
compatibile con le preesistenze e fornire i relativi ricambi per il magazzino.
La prestazione di manutenzione di livello 2 include inoltre:
•
la riparazione o la sostituzione nel caso di elemento non riparabile, su base di
valutazioni tecniche ed economiche effettuate dalla D.A., dei componenti o dei
complessivi non funzionati. I pezzi sostituiti o riparati saranno coperti da una
garanzia di 24 mesi. Ogni pezzo restituito verrà collaudato opportunamente,
prima di essere caricato a magazzino, dopodiché se dovesse risultare ancora
difettoso verrà rimandato in riparazione. Nel caso in cui lo stesso pezzo dovesse
guastarsi ripetutamente e consecutivamente questo dovrà essere sostituito con
uno nuovo;
•
sino ad un massimo di 12 interventi annuali in situ finalizzati alle attività di
manutenzione preventiva, programmata, straordinaria ed accidentale;
•
l'eliminazione o trattamento degli errori del software sia esso proprietario o di
terze parti;
•
il supporto e lo sviluppo di personalizzazioni per titoli, tariffazioni, report,
automatismi e/o personalizzazioni degli applicativi e SW forniti, supporto,
implementazione e perfezionamento dell'architettura B.I.P., pagamenti in formato
elettronico in modalità “on-line, ecc. e nei limiti massimi indicati all’art. 6 p.to 12;
2. manutenzione di livello 2 ed aggiornamento dei sistemi informatici
Nel caso di rilascio di nuove release le medesime dovranno essere messe a
disposizione di GTT dalla D.A. per l'eventuale aggiornamento dei sistemi di gestione,
centralizzazione e applicativi mobili. GTT valuterà a suo insindacabile giudizio
l'eventuale installazione definendone inoltre le modalità e le tempistiche.
Nel caso di criticità ai sistemi software del SGIS relativi alla gestione tecnica, operativa e
contabile sia fissa che mobile non risolte dall'intervento di livello 1 di GTT, la D.A. a
G.T.T. S.P.A.
41 / 51
seguito di richiesta di intervento, dovrà coordinarsi con il personale GTT per risolvere le
criticità segnalate entro e non oltre 2 giorni lavorativi dalla data di trasmissione della
comunicazione scritta;
3. aggiornamento del personale GTT
Tutto il personale formato inizialmente dalla DA, a seguito di modifiche sull'operatività,
HW o SW, dovrà esser formato sulle modifiche introdotte. Tale aggiornamento dovrà
essere tenuto presso la sede indicata da GTT.
La DA dovrà fornire, su supporto informatico, a tutti i partecipanti:
•
la documentazione tecnica utilizzata durante il corso;
•
i manuali di manutenzione ed uso aggiornati;
•
ogni documentazione ritenuta necessaria per il successivo espletamento
dell'attività manutentiva, gestionale, ecc. e di aggiornamento;
•
attestato di formazione a seguito di superamento di test finale.
E' previsto nel presente contratto la possibilità da parte di GTT di richiedere successivi
corsi di formazione per il nuovo personale (massimo 5 addetti/anno).
4. prestazioni accessorie
Fanno parte del presente contratto e sono ricompresi nel canone di manutenzione i
servizi qui di seguito indicati:
•
servizio di teleassistenza mediante accesso su vpn GTT agli utenti autorizzati
tramite collegamento remoto nei giorni feriali, dalle ore 9.00 alle ore 18.00;
•
servizio assistenza telefonica e teleassistenza nei giorni feriali dalle 9.00 alle
18.00 oltre ad un servizio di reperibilità H24 per supporto tecnico ai Referenti
GTT;
•
Art. 19.
invio e ritiro dei pezzi guasti alle condizioni previste al p.to 1 dell’art. 18.2.
Materiali di consumo
Con l'avvio del contratto la D.A. fornirà a GTT le specifiche tecniche, e i relativi recapiti dei
fornitori, di tutti i consumabili.
La D.A. dovrà dare evidenza di eventuali aggiornamenti relativi alle specifiche dei medesimi.
GTT potrà approvvigionarsi da proprio fornitore di fiducia senza che questo possa invalidare
garanzie, assistenza, ecc.
Art. 20.
Sorveglianza, danni e responsabilità
Il Committente potrà provvedere, con proprio personale opportunamente addestrato
dall’Appaltatore ad interventi di manutenzione, ad esempio sostituzione del pezzo guasto con
G.T.T. S.P.A.
42 / 51
uno del magazzino, sostituendosi allo stesso Appaltatore, fatta salvo i casi in cui, per la difficoltà
tecnica o comunque per valutazioni degli uffici tecnici è richiesto l’intervento dell’Appaltatore.
L’Appaltatore riconosce espressamente ed accetta che GTT potrà formare, mediante il suo
personale già addestrato dall'Appaltatore, altro personale che svolge di norma funzioni e
compiti vari, al fine di attuare interventi di manutenzione minuta nonché di spostamento e re
installazione di parcometri. L’Appaltatore riconosce espressamente che tale soluzione non
comporterà alcuna limitazione o invalidazione della garanzia.
Il personale incaricato dall’Appaltatore per l’assistenza tecnica qui prevista, avrà libero accesso
alle apparecchiature nelle ore e date preventivamente concordate fra le parti, inoltre
l’Appaltatore darà al Committente comunicazione dei nominativi del personale abilitato alla
manutenzione nonché dei mezzi che dovranno essere autorizzati all'accesso ai comprensori.
La D.A. dovrà fornire un recapito telefonico tecnico attivo tutti i giorni 24 ore su 24 contattabile
dal Responsabile GTT in caso di malfunzionamento del SIGS.
Art. 21.
Controlli e penalità
In caso di mancato riparazione dei complessivi, o di fornitura dei pezzi a seguito
dell'ampliamento dello stesso, entro il termine concordato di 20 giorni lavorativi dalla
spedizione/richiesta verrà applicata una penale pari a € 15,00 per ogni giorno di ritardo per
singolo pezzo.
Pari penale verrà applicata per i pezzi fuori magazzino non restituiti entro 10 giorni lavorativi
dalla data di spedizione della merce per riparazione/sostituzione.
Nel caso di ritardato intervento del personale la D.A. o in caso di mancata risoluzione delle
problematiche, secondo le tempistiche previste nel presente contratto, verrà applicata una
penale pari a € 50,00 per ogni giorno di ritardo; tale penale sarà portata ad € 150,00 per ogni
giorno di ritardo nel caso riguardi l'architettura B.I.P.
Nel caso la D.A. non fornisca il supporto telefonico e/o l’assistenza remota per la risoluzione
delle criticità verrà applicata una penale pari a € 50,00 per ogni giorno di mancata risposta dalla
prima segnalazione che verrà confermata mediante fax/mail.
Le penali saranno comunicate per iscritto alla D.A. che potrà contro dedurre in merito.
L’ammontare delle penali sarà addebitato con apposita fatturazione.
Tali fatture dovranno essere saldate dalla D.A. a 60 giorni f.m.d.f. oppure potranno essere
compensate con il credito vantato.
In ogni caso è ammesso il risarcimento dei danni ulteriori.
Verificandosi fatti di riconosciuta forza maggiore, che si prevede possano produrre ritardi nella
consegna dei pezzi di ricambio o nella risoluzione delle anomalie, la D.A. dovrà farne denuncia
documentata, immediatamente e comunque non oltre due giorni lavorativi dalla richiesta, a
G.T.T. S.P.A.
43 / 51
GTT, il quale potrà concordare un nuovo termine per la consegna, previo accertamento
dell’esistenza e della validità della suddetta forza maggiore. In tal caso, la D.A. non potrà
invocare indennizzi, rimborsi o compensi di qualsiasi natura, escluso l’onere delle penalità.
Qualora le penali superassero il 10% del valore contrattuale, GTT si riserva la facoltà di
risolvere il contratto sempre fatta salva la richiesta di ulteriori danni.
Art. 22.
Durata della manutenzione
Il servizio di manutenzione avrà durata di 36 mesi dalla scadenza del periodo di garanzia.
Art. 23.
Varianti
Non sono ammesse varianti al piano di manutenzione in sede d’esecuzione del contratto, salvo
fatti sopravvenuti e su espressa autorizzazione del Committente a seguito di esplicita richiesta
scritta dell’Appaltatore.
G.T.T. S.P.A.
44 / 51
CAPO IV
DISCIPLINA DELLE CONTROVERSIE
Art. 24.
Danni
Sono a carico dell’Appaltatore tutte le misure, comprese le opere provvisionali, e tutti gli
adempimenti per evitare il verificarsi di danni alle opere, all’ambiente, alle persone e alle cose
nell’esecuzione dell’appalto.
L’Appaltatore è unico responsabile per tutti i danni che dovessero causarsi, sia durante la
installazione degli apparati, sia durante la manutenzione degli stessi, a cose e/o persone,
compresi dipendenti di GTT.
Pertanto qualunque danno a persone e/o cose, guasto o sottrazione di materiali ed oggetti di
proprietà di GTT o di terzi, causato dal personale della D.A., sarà a carico della stessa che
dovrà di conseguenza provvedere al risarcimento e/o ripristino.
Nel caso di danni causati da forza maggiore, l’Appaltatore ne farà denuncia al Direttore per
l'Esecuzione del Contratto entro cinque giorni dall’accadimento, a pena di decadenza dal diritto
del risarcimento. Quest’ultimo procederà, redigendo apposito verbale, all’accertamento dei fatti.
Nessun indennizzo sarà dovuto quando a determinare il danno abbia concorso la colpa del
Rappresentante dell’Appaltatore o del personale dell’Appaltatore.
Art. 25.
Recesso dal contratto
Il Committente ha diritto, a suo insindacabile giudizio di recedere dal contratto in qualsiasi
momento e qualunque sia lo stato di avanzamento dei delle attività, previo pagamento delle
attività eseguite e dei beni acquistati.
Il Committente dovrà comunicare l’esercizio del diritto di recesso fornendo un preavviso non
inferiore a 20 gg. all’Appaltatore.
I compensi previsti per l’Appaltatore a seguito dell’esercizio del diritto di recesso si intendono
corrisposti a tacitazione di ogni e qualsiasi pretesa o diritto dell’Appaltatore, senza che questi
possa domandare altro compenso o indennizzo per qualsiasi somma o titolo o chiedere
revisione del compenso stesso.
Art. 26.
Risoluzione del contratto – Fallimento dell’Appaltatore
Il Committente si riserva di procedere alla risoluzione del contratto con l’Appaltatore, oltre che
nelle fattispecie espressamente previste nelle norme di cui al presente Contratto, comunque e
sempre per l’ipotesi di grave inadempimento, grave irregolarità e grave ritardo.
G.T.T. S.P.A.
45 / 51
In tal caso, il Responsabile del Procedimento sentito il Direttore per l'Esecuzione del Contratto
formula la contestazione degli addebiti all’Appaltatore, assegnando allo stesso un termine non
inferiore a 15 gg. per la presentazione delle proprie deduzioni.
Acquisite e valutate negativamente le predette contro deduzioni ovvero scaduto il termine senza
che l’Appaltatore abbia dedotto, il Committente risolve il contratto.
Nel caso in cui l’esecuzione della prestazione ritardi per negligenza dell’Appaltatore rispetto alle
previsioni contrattuali, il Direttore per l'Esecuzione del Contratto assegna un termine non
inferiore a 10 gg. per eseguire le operazioni in ritardo. Il termine decorre dal momento del
ricevimento della comunicazione da parte dell’Appaltatore.
In tal caso, qualora l’inadempimento permanga, il Committente si riserva il diritto di adottare i
provvedimenti che riterrà più opportuni allo scopo di non ritardare il termine anzidetto di
ultimazione dei lavori, compresa l’esecuzione d’ufficio di determinate prestazioni ovvero
l’affidamento a terzi.
Costituiscono comunque grave inadempimento e/o grave irregolarità che fonda il diritto di
Committente a risolvere il contratto oltre alle fattispecie espressamente indicate nel presente
Contratto le seguenti fattispecie:
a) frode nell'esecuzione della prestazione;
b) manifesta incapacità o inidoneità nell’esecuzione delle prestazione;
c) inadempienza accertata alle norme di legge sulla prevenzione degli infortuni, la sicurezza sul
lavoro e le assicurazioni obbligatorie del personale;
d) sospensione dell’esecuzione della prestazione da parte dell’Appaltatore senza giustificato
motivo;
e) rallentamento dell’esecuzione della prestazione senza giustificato motivo, in misura tale da
pregiudicare la realizzazione della prestazione nei termini previsti dal contratto;
f)
subappalto illegittimo o abusivo, associazione in partecipazione, cessione anche parziale del
contratto;
g) non rispondenza dei beni forniti alle specifiche di contratto e allo scopo dello stesso;
h) perdita, da parte dell'Appaltatore, dei requisiti per l'esecuzione della prestazione, quali il
fallimento o la irrogazione di misure sanzionatorie o cautelari che inibiscono la capacità di
contrattare con la pubblica amministrazione.
Nella ricorrenza di tali fattispecie, nel comunicare all’Appaltatore la risoluzione del contratto si
procederà a redigere lo stato di consistenza delle attività compiute.
In caso di fallimento, si stabilisce che sono di proprietà del Committente tutti i componenti e le
installazioni già predisposti dall’Appaltatore a favore del Committente. L'Appaltatore è sempre
tenuto al risarcimento dei danni a lui imputabili.
G.T.T. S.P.A.
46 / 51
Ai sensi dell’art. 9 bis della Legge 13 agosto 2010 n. 136 e s.m.i. il mancato utilizzo del bonifico
bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità
finanziaria delle operazioni di cui al presente contratto costituisce causa di risoluzione del
medesimo.
Art. 27.
Giurisdizione e foro competente
Tutte le controversie inerenti il presente contratto saranno deferite alla cognizione della
competente Autorità Giurisdizionale.
Si esclude espressamente il ricorso alla procedura arbitrale.
Il Foro competente in via esclusiva è quello di Torino.
G.T.T. S.P.A.
47 / 51
CAPO V
DISPOSIZIONI FINALI
Art. 28.
Tutela di brevetti e privative
È fatta salva l’eventuale tutela di brevetti e diritti di privativa industriale.
Per quanto riguarda il software si conviene che il titolare del medesimo rimane l’Appaltatore che
consente sin d’ora al Committente la piena disponibilità, in perpetuo e senza oneri, del diritto di
utilizzare lo stesso per qualsivoglia uso inerente l’oggetto del presente appalto ivi compresa
l’ipotesi della risoluzione del contratto con l’Appaltatore nonché con riferimento ai successivi
aggiornamenti nonché l’esercizio dei diritti di cui agli artt. 64 bis e ss. della L. n° 633/41 s.m.i.
Nel caso in cui lo sviluppo del progetto dovesse comportare l'applicazione di software applicativi
di proprietà di terzi, sarà cura dell’Appaltatore garantire al Committente la piena disponibilità, in
perpetuo e senza oneri, del diritto di utilizzare lo stesso anche per fini commerciali purché sia
incorporato nel software applicativo di cui al precedente comma, compreso le successive
evoluzioni, aggiornamenti e nuove edizioni del software stesso.
Il Committente è manlevato da ogni responsabilità nei confronti dei terzi in conseguenza delle
attività dell’Appaltatore.
L’Appaltatore dovrà fornire copia dei certificati di omologazione degli apparati installati nonchè
originale delle licenze software proprietarie o di parti terze necessarie per il funzionamento del
SIGS, delle relative integrazioni con la piattaforma B.I.P. e i sistemi di gestione contabile GTT,
della compatibilità, per quanto riguarda i pagamenti in formato elettronico, con il protocollo ISO
8583ABI, ecc.
Art. 29.
Obbligo di riservatezza
L’Appaltatore dovrà garantire l’assoluta riservatezza delle informazioni e dei dati relativi al
Committente di cui verrà in possesso e/o a conoscenza in dipendenza del contratto.
La violazione di tale obbligo, oltre a comportare la facoltà del Committente di risolvere il
contratto determinerà il diritto del Committente di esercitare azione di rivalsa nei confronti
dell’Appaltatore con conseguente risarcimento del danno indipendentemente dall’applicazione
delle penali contrattuali. Il Committente avrà, in ogni caso, diritto di essere tenuta indenne
dall’Appaltatore da ogni richiesta risarcitoria derivante dalla violazione del suddetto obbligo di
segretezza.
In particolare, con riferimento al titolo BIP, la D.A. si impegna:
G.T.T. S.P.A.
48 / 51
•
a considerare strettamente riservate e, pertanto, a non divulgare e/o comunque a non
rendere note a Terzi le Informazioni ricevute sul titolo BIP;
•
ad adottare tutte le cautele e le misure di sicurezza (ivi incluse le misure di sicurezza
previste dalla normativa sui dati personali) necessarie e opportune, secondo i migliori
standard professionali, al fine di mantenere le Informazioni riservate, nonché al fine di
prevenire accessi non autorizzati alle Informazioni, la sottrazione e la manipolazione
delle stesse;
•
a utilizzare le Informazioni solamente allo scopo di adempiere all’obbligo del presente
contratto e a non impiegarle a proprio vantaggio per fini che non attengono all’oggetto,
né in modo da danneggiare GTT;
•
a tenere i contatti unicamente con i soggetti indicati da GTT, restando in particolare
inteso che non potremo, senza il preventivo consenso scritto di GTT, avere rapporti
diretti con, o chiedere informazioni a, soci, dirigenti, dipendenti, consulenti, fornitori di
GTT e diversi da quelli espressamente indicati da GTT;
•
a non divulgare, senza il previo consenso scritto di GTT, alcuna notizia relativa all’attività
in oggetto;
•
a restituire immediatamente, dietro semplice richiesta da parte di GTT ogni e qualsiasi
documento, analisi, rapporto, valutazione, previsione di cui siamo venuti in possesso nel
corso dell’attività, senza conservarne alcuna copia;
•
ad osservare rigorosamente la normativa vigente in materia di privacy e di protezione
dei dati personali;
•
a non menzionare nella documentazione tecnica una fabbricazione o provenienza
determinata o un procedimento particolare né far riferimento ad un marchio o ad un tipo,
ad una origine o ad una produzione specifica che avrebbe come effetto di favorire o
eliminare talune imprese o taluni prodotti.
Qualora risultasse necessario divulgare a Terzi le Informazioni in adempimento di norme di
legge o di regolamento inderogabili o di provvedimenti emanati da qualsiasi Autorità che abbia
competenza, l’Appaltatore si impegna nei limiti consentiti dalla legge:
•
ad informare preventivamente GTT dell’esistenza di un obbligo di rivelare a Terzi le
Informazioni;
•
a comunicare preventivamente a GTT le informazioni necessarie al fine di consentire di
valutare l’opportunità di proporre opposizione, nei modi consentiti dalla legge, contro un
eventuale provvedimento dell’autorità competente che imponga di rivelare le
Informazioni;
•
in ogni caso, a chiedere a GTT il preventivo consenso riguardo a forme e contenuti di
qualsiasi annuncio o divulgazione o comunicazione, fermo restando che sarà cura di
G.T.T. S.P.A.
49 / 51
GTT di fare in modo che a tali annunci, divulgazioni, o comunicazioni obbligatorie sia
assicurata la massima riservatezza possibile.
Art. 30.
Documenti da allegare al Contratto
Formano parte integrante e sostanziale del Contratto ancorché non materialmente allegati:
-
il Capitolato Speciale d'Appalto - Specifiche Tecniche e relativi allegati;
-
il Documento di Valutazione Rischi da Interferenza n° 72 TA/dcs dello 01/07/2015.
Art. 31.
Trattamento fiscale
Ai fini fiscali le prestazioni di cui al presente contratto sono soggette all'imposta sul valore
aggiunto, per cui si richiede la registrazione in misura fissa in caso d'uso ai sensi di legge.
L'imposta sul valore aggiunto, alle aliquote di legge, è a carico della Committente.
L’Appaltatore dichiara a tutti gli effetti di legge che l’appalto per l’esecuzione della Prestazione
di cui al presente Atto, viene effettuato nell’esercizio d’impresa, giusta l’art. 4 del D.P.R. 26
aprile 1986, n.131, e lo stesso soggetto passivo per quanto concerne l’IVA.
Art. 32.
Cessione Contratto
Non è ammessa la cessione del contratto né la cessione dei crediti.
Letto, confermato e sottoscritto.
Torino, …………………………..
Il Committente
L’Appaltatore
G.T.T. S.P.A.
50 / 51
Ai sensi dell’art.1341 C.C. si accettano espressamente, dopo attenta lettura, le clausole
contenute negli articoli:
Art. 5 Modalità di esecuzione del contratto di accordo quadro e dei singoli contratti applicativi
– Osservanza di norme e prescrizioni
Art. 6 Importo e invariabilità del corrispettivo – Oneri dell’Appaltatore
Art. 7 Cauzione Definitiva
Art. 8 Assicurazioni
Art. 10 Variazione al progetto e al corrispettivo
Art. 13 Termini di esecuzione
Art. 14 Penalità
Art. 15 Contabilizzazione – Pagamenti
Art. 16 Collaudi, attività di monitoraggio e test – Conto Finale
Art. 21 Controlli e penalità
Art. 24 Danni
Art. 25 Recesso dal contratto
Art. 26 Risoluzione del contratto – Fallimento dell’Appaltatore
Art. 27 Giurisdizione e foro competente
Art. 32 Cessione Contratto
Torino,
Per l’Appaltatore
G.T.T. S.P.A.
51 / 51
CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO SPECIFICHE TECNICHE ACCORDO QUADRO PER LA FORNITURA DI 550 PARCOMETRI OLTRE AL SISTEMA INTEGRATO DI CENTRALIZZAZIONE CON DUE ANNI DI GARANZIA OLTRE ALLA MANUTENZIONE PER N. 3 ANNI Torino, Luglio 2015 Il presente documento è di proprietà GTT S.p.A., nessuna parte di esso può essere riprodotta in qualsiasi forma o mezzo elettronico o
meccanico, per alcun uso, senza il permesso scritto di GTT S.p.A.
Stampa del 30/07/2015
Indice 1
OGGETTO........................................................................................................................................................4
1.1
1.2
2
CONTENUTO DEL PRESENTE DOCUMENTO .......................................................................................................4
DEFINIZIONI ..............................................................................................................................................4
SISTEMA INTEGRATO GESTIONE SOSTA........................................................................................................8
2.1
IL SIGS ....................................................................................................................................................8
2.2
SVILUPPI CONNESSI.....................................................................................................................................9
2.2.1
Centrale Operativa Parcheggi ..........................................................................................................9
2.2.2
Compatibilità ed integrazione del titolo B.I.P...................................................................................9
3
ESERCIZIO DEL SISTEMA INTEGRATO GESTIONE SOSTA .............................................................................11
3.1
TIPOLOGIE DI CLIENTI ................................................................................................................................11
3.2
TIPOLOGIE DI TITOLO OFFERTE ....................................................................................................................11
3.3
FORME DI PAGAMENTO .............................................................................................................................12
3.4
MODALITÀ DI GESTIONE DEI VARI CLIENTI ......................................................................................................12
3.4.1 Cliente occasionale.........................................................................................................................13
3.4.2 Cliente abituale ..............................................................................................................................13
3.4.3
Cliente abbonato o con titolo agevolato (multiore) .......................................................................14
3.4.4 Cliente BUS .....................................................................................................................................14
3.4.5
Boa B.I.P. ........................................................................................................................................14
3.5
MODALITÀ DI GESTIONE DEI VARI CLIENTI – SPECIFICITÀ SUPPORTI BIP................................................................15
3.5.1
Pagamento con titolo sosta su smartcard BIP ...............................................................................15
3.5.2
Pagamento con credito trasporti su smartcard BIP .......................................................................16
3.5.3
Utilizzo del parcometro come boa BIP............................................................................................16
3.5.4
Ricarica Credito Trasporti...............................................................................................................17
3.6
MODALITÀ DI SELEZIONE DEL MENÙ .............................................................................................................17
4
SISTEMA DI CENTRALIZZAZIONE..................................................................................................................19
4.1
ELEMENTI O PARTI ....................................................................................................................................19
4.2
FUNZIONI DI SISTEMA ................................................................................................................................22
4.2.1
Acquisizione e mantenimento delle informazioni prodotte da tutte le componenti del SIGS ........23
4.2.2
Interazione con l'operatore ............................................................................................................24
4.2.3
Interazione con i parcometri ..........................................................................................................26
4.2.4
Interazione con il circuito B.I.P. ......................................................................................................27
4.2.5
Interazione con prodotto per la gestione dei pagamenti con Carte Bancarie e Bancomat............27
4.2.6
Interazione i programmi di registrazione contabile GTT ................................................................28
4.3
CARATTERISTICHE TECNICHE .......................................................................................................................28
5
PARCOMETRO ..............................................................................................................................................29
5.1
5.2
CARATTERISTICHE GENERALI .......................................................................................................................29
ELEMENTI E PARTI ....................................................................................................................................30
6
POSTAZIONI TECNICHE ED AMMINISTRATIVE ............................................................................................38
7
ASPETTI D’INTEGRAZIONE ...........................................................................................................................39
7.1
7.2
8
CARTE BANCARIE, BANCOMAT....................................................................................................................39
APP MANUTENTORE .................................................................................................................................39
CONDIZIONI OPERATIVE E QUALITÀ DEL SISTEMA.....................................................................................43
8.1
8.2
8.3
8.4
8.5
CONDIZIONI DI FUNZIONAMENTO ................................................................................................................43
PROTEZIONE ELETTRICA .............................................................................................................................43
DISTURBI RADIOELETTRICI E COMPATIBILITÀ ELETTROMAGNETICA .......................................................................43
RESISTENZA AL VANDALISMO, AGLI INCIDENTI ED AGLI ABUSI .............................................................................43
GARANZIA E MANUTENZIONE .....................................................................................................................44
2 / 54
8.6
8.7
9
DATI IDENTIFICATIVI..................................................................................................................................44
PARTI DI RICAMBIO E CONSUMO ..................................................................................................................44
SCAMBIO DATI FRA SGIS E CCA DEL SISTEMA BIP.......................................................................................46
9.1
GESTIONE DEL SISTEMA DI INTERFACCIA TRAMITE WHITE LIST ............................................................................46
9.2
INTERFACCIAMENTO TRAMITE PIATTAFORMA DI CODIFICA GTT .........................................................................47
9.2.1
Lo standard Calypso e il sistema di sicurezza basato su SAM ........................................................48
9.2.2
Metodi Web Service del CCA ..........................................................................................................49
9.2.2.1
Decodifica del contenuto della smartcard.................................................................................49
9.2.2.2
Richiesta informazioni vendite da white list ..............................................................................49
9.2.2.3
Gestione contratto sosta presente sulle smartcard per convertirlo in ore di sosta ...................50
9.2.3
Formato XML di interscambio con immagine “raw” carta.............................................................50
9.3
INTERFACCIAMENTO TRAMITE PIATTAFORMA AFCS ADAPTER ...........................................................................51
10
CONSISTENZA DEGLI APPARATI RICHIESTI ..................................................................................................53
11
ALLEGATI ......................................................................................................................................................53
3 / 54
1 Oggetto 1.1 Contenuto del presente documento Il presente documento contiene la descrizione funzionale e tecnica dei parcometri preposti al pagamento della sosta su strada e del sistema integrato di centralizzazione che dovrà essere integrato funzionalmente con l'architettura di sistema che governa il sistema di bigliettazione Regionale B.I.P. L’elaborato contiene la descrizione architetturale, funzionale e tecnica del sistema di gestione della sosta a raso centralizzata che GTT intende installare nelle aree di sosta tariffata oggetto della presente procedura: ƒ
Sistema Integrato Gestione Sosta: descrive la configurazione del Sistema di Gestione della Sosta a raso richiesto da GTT, partendo dal sistema di centralizzazione avanzato che consenta, da ogni postazione della VPN aziendale (Centrale Operativa, postazioni amministrative, ecc.) agli utenti autorizzati, di accedere, anche in contemporanea da più postazioni, alle informazioni di stato di ogni singolo parcometro analizzando ed elaborando dati contabili, amministrativi e tecnici, nonché le specifiche tecniche per integrare il sistema integrato di gestione della sosta a raso con il sistema di pagamento e bigliettazione proprietaria denominata “B.I.P.” (Bigliettazione Integrata Piemonte); ƒ
esercizio del Sistema Integrato Gestione Sosta: descrive le modalità di gestione operativa possibili per le aree attrezzate: tipologie di clienti, forme di pagamento; ƒ
prescrizioni tecniche: dettaglia le caratteristiche tecniche, operazionali e qualitative minime, che ciascun elemento del Sistema Integrato Gestione Sosta dovrà soddisfare; ƒ
prescrizioni di integrazione qualità: dettaglia in modo organico alcuni aspetti tecnici e funzionali per garantire l’integrazione gestionale del nuovo Sistema Integrato Gestione Sosta nel sistema di gestione complessivo della sosta GTT; ƒ
specifiche di interfaccia: fornisce le modalità di collegamento con il CCA di GTT del sistema B.I.P. nonché con i sistemi contabili GTT; ƒ
documentazione e avviamento: dettaglia le modalità di avviamento dell'intero Sistema Integrato Gestione Sosta; ƒ
allegati: bozze delle rappresentazioni grafiche del biglietto parcometro nonché i vari allegati richiamati. 1.2 Definizioni 4 / 54
Gruppo Torinese Trasporti GTT, Ente Appaltante, Committente, SA Appaltatore, Ditta, Esecutore, Soggetto esecutore dell’appalto regolato dal presente contratto Fornitore Rappresentante Soggetto che agisce in nome e per conto dell’Appaltatore ai fini dell’Appaltatore dell’esecuzione della Prestazione Prestazione Oggetto dell’Appalto Contratto Quanto indicato nel presente Appalto SIGS Sistema Integrato Gestione Sosta composto da un'architettura di apparati (parcometri, centralizzazione, ecc.) interconnessi finalizzati alla regolarizzazione della sosta a raso da parte dell'utente ed alla supervisione da parte del personale tecnico Apparecchiatura, Parcometro, Apparecchiatura facente parte del SIGS Macchinario Parcometro Apparecchiatura omologata per il pagamento della sosta a raso Pezzi di ricambio Parti di apparecchiature o complessivi Centralizzazione, CGP Server fisico o virtuale che raccoglie, elabora, archivia ed analizza tutte le informazioni provenienti da ogni singolo apparato del SIGS rendendo disponibili i dati e consentendo le operazioni su ogni singola apparecchiatura da ogni postazione della rete GTT Data center GTT Sala server GTT presso cui potrà esser installato il server di centralizzazione COP Centrale Operativa Parcheggi Carte prepagate, Card a Titoli di sosta fruibili presso i parcometri GTT microchip Carta bancaria a Carta bancaria a microchip (carta di credito e Bancomat) le cui doppia tecnologia Bancomat transazioni avverranno esclusivamente on‐line 5 / 54
Biglietto, Titolo, Ticket Documento cartaceo emesso dal parcometro con stampati dati relativi alla sosta pagata Prossimità Modalità di lettura e scrittura Contactless, utilizzata per le tessere smartcard e i biglietti Chip on Paper Biglietto Chip on Paper Biglietto cartaceo (a standard ISO 7810, anche in fan fold) al cui interno è presente un’area di memoria che contiene i dati del Contratto ed una serie di informazioni. La lettura/scrittura dei dati sulla memoria avviene senza contatto fisico tra biglietto e apparato (contactless) grazie alla comunicazione radio (RFID) garantita da un’antenna integrata all’interno del biglietto e connessa al chip Smart card contactless Tessera su supporto plastico (a standard ISO 7810) al cui interno è posizionato un microchip, sul quale è presente un sistema operativo ed uno spazio di memoria sul quale vengono scritti i dati. La lettura/scrittura dei dati sul microchip avviene senza contatto fisico (contactless) tra smartcard e apparato grazie alla comunicazione radio (RFID) garantita da un’antenna collegata al microchip, integrata all’interno della smartcard B.I.P. Biglietto Integrato Piemonte, sistema di bigliettazione elettronica adottato nella Regione Piemonte ed utilizzato da GTT per i titoli di viaggio e prossimamente per i titoli di sosta NFC Near Field Communication ‐ “Comunicazione in prossimità” tecnologia che fornisce connettività wireless (RF) bidirezionale a corto raggio e utilizzata i dispositivi dell'utente (cellulare, carta di credito, ecc.) per la gestione dei pagamenti o l'emissione di titoli Card Data Model (CDM) CCA SAM CSR CT Documento di specifica tecnica che descrive la mascheratura, il tipo ed il formato delle informazioni riportate nelle smartcard e nei chip on paper Centro di Controllo Aziendale del sistema B.I.P. Secure Access Module – scheda elettronica contenente chiavi private in uso nel progetto BIP, necessarie per scrivere contenuti sulle smartcard Centro Servizi Regionale – supporta e coordina a livello regionale il progetto BIP Credito Trasporti – borsellino elettronico (Store Value) utilizzato nel progetto BIP, secondo lo standard Calypso rev. 3.1 6 / 54
POS Terminale in dotazione alle rivendite GTT utilizzato per vendere e ricaricare titoli di viaggio e di sosta su smartcard BIP Stallo
Area adibita alla sosta di un'auto, delimitata da strisce blu orizzontali Cliente, Utente Fruitori del SIGS Giorni di calendario o solari i giorni consecutivi compresi i sabati, le domeniche e le festività riconosciute come tali dallo Stato. Le dizioni "giorni" e "periodi di tempo” avranno il significato di giorni di calendario Giorni lavorativi o feriali i giorni di calendario escluse le domeniche e le festività riconosciute come tali dallo Stato a tutti gli effetti civili 7 / 54
Parte prima 2 Sistema Integrato Gestione Sosta 2.1 Il SIGS Il Sistema Integrato Gestione Sosta GTT oggetto della presente procedura ha la seguente configurazione e lavora ai seguenti livelli: •
a livello di centralizzazione, con il server fisico o virtuale, in ambiente vmware vsphere, oggetto della fornitura e posto presso il Data Center GTT ovvero tramite server fisico o virtuale posto nella server farm della D.A., con database e software di gestione ed analisi tecnico, amministrativo e contabile per la gestione dei sistemi applicativi ed operativi del SIGS, connessi al server di centralizzazione. Il collegamento con ogni singolo parcometro, avviene tramite dispositivi di telecomunicazione del tipo “mobile” (3G/4G); •
a livello del singolo parcometro, dove gli apparati, connessi con il server di centralizzazione consentono la regolarizzazione della sosta, controllano i documenti di pagamento ed i titoli di sosta, calcolano ed effettuano la riscossione delle tariffe, contabilizzano, gestiscono le informazioni diagnostiche, ecc. La gestione di alcuni titoli di sosta o di viaggio sarà effettuata con connessione in tempo reale con il server di centralizzazione (transazioni on‐line); •
a livello di postazioni remote, dove i vari utenti autorizzati, mediante la loro postazione operativa connessa all’infrastruttura GTT potranno accedere alle informazioni contenute a livello di Centralizzazione sia per analizzare, elaborare, estrapolare e settare lo stato dei parcometri (livelli di servizio, malfunzionamenti, allarmi, ecc.) sia per analizzare, elaborare, estrapolare ed impostare i dati contabili nonchè per modificare importi tariffari dei vari prodotti di sosta/TPL disponibili. Tali accessi potranno avvenire in contemporanea ed in numero teoricamente illimitato; a titolo esemplificativo si riportano alcune categorie di utenze: −
Postazioni Tecniche, il Committente interagisce con il sistema per le attività di settaggio, programmazione, di verifica gestionale effettuate presso le apparecchiature del SIGS, estrapolando quando fosse necessario, report, statistiche di anomalie tecniche, stato del sistema, ecc.; −
Postazioni Amministrative, il Committente interagisce con il sistema per le attività gestionali ed amministrative, effettuate presso le apparecchiature del sistema accessi, estrapolando quando fosse necessario, report contabili, anomalie tecniche, incassi per tipologia di pagamento, abbonamenti e titoli, ecc. 8 / 54
2.2 Sviluppi connessi 2.2.1
Centrale Operativa Parcheggi La COP è stata attrezzata per garantire il costante presidio e la puntuale supervisione delle aree oggetto di sosta gestite da GTT e permette agli operatori in servizio di monitorare tutte le attività effettuate presso i siti gestiti e risolvere anomalie operative ed amministrative. La Centrale Operativa Parcheggi è il principale sito remoto del sistema Integrato GTT. 2.2.2
Compatibilità ed integrazione del titolo B.I.P. Il sistema offerto deve comprendere, abbinato con il sistema di lettura/scrittura proprietario (presente in ogni apparato di lettura/scrittura titoli), un’unità di lettura/scrittura contactless (RFID) di smartcard e chip on paper del sistema B.I.P., tassativamente posta all'interno dei macchinari, con le seguenti caratteristiche: •
possibilità di ospitare almeno due slot per i moduli di sicurezza (SAM) del sistema BIP; •
presenza di antenna per la comunicazione contactless con smartcard, chip on paper e dispositivi NFC; •
lettura/scrittura contactless mediante i protocolli di comunicazione: ISO 14443 B (full standard, ovvero conforme alle parti 1,2,3 e 4), ISO 14443 A •
possibilità di gestire i seguenti standard de facto dei supporti contactless: Calypso rev.3.1, Mifare Standard, Mifare Ultralight, Mifare Ultralight EV1, my‐d move •
interfaccia utente con spie luminose (verde‐rosso‐giallo) e/o con display per l’esito della lettura contactless. L’elettronica, a seconda delle soluzioni individuate dai Concorrenti, dovrà essere integrata su una scheda dotata di: •
una CPU a 32 bit; •
almeno 8 megabyte di memoria FLASH per programmi e configurazione; •
almeno 256 kilobyte di memoria RAM per dati (protetta da batteria di back‐up); •
almeno 4 canali di comunicazione seriale. L’elettronica dovrà essere dotata di un sistema di alimentazione a 12V stabilizzato, in modo da garantire che la transazione in corso sia sempre completata con successo. Il tempo di transazione assicurato dall’accoppiatore RFID in modalità di lettura/scrittura delle carte: o
in presenza di SAM fisiche (modalità offline), potrà variare in funzione del numero e della complessità dei contratti presenti nella tessera e degli standard attivi, ma non dovrà essere superiore a 500 ms; 9 / 54
o
in presenza di un sistema di SAM remote poste presso il centro di controllo CCA o CSR‐BIP, potrà variare in funzione del numero e della complessità dei contratti presenti nella tessera e degli standard attivi, nel rispetto di: ‐ Tempo medio di transazione ≤ 10 sec; ‐ Tempo massimo di transazione ≤ 30 sec; ‐ Scarto quadratico medio delle transazioni minimo. Saranno apprezzate soluzioni che comportano un ridotto assorbimento energetico ed un'ottimizzazione del tempo complessivo di transazione in presenza del sistema di SAM remote esterno al SIGS. Inoltre il sistema di gestione di tali apparati dovrà essere basato su di una piattaforma flessibile e che consenta una più agevole comunicazione con software di terze parti, ad esempio con interfacce aperte o che si basino su standard di comune utilizzo. Lo sviluppo del software di interfaccia relativo alla parte RFID B.I.P., per la gestione dei supporti elettronici sopra indicati è oggetto della presente fornitura; GTT, sulla base delle differenti architetture di sviluppo indicate nel presente documento, darà comunicazione all’Aggiudicatario delle soluzione finale che dovrà esser sviluppata dal Fornitore. Il software proposto, dovrà quindi gestire in lettura/scrittura i supporti RFID; il sistema operativo dovrà essere preferibilmente di tipo configurabile e parametrizzabile con possibilità di aggiornare le versioni anche da remoto. Il gruppo di validazione dovrà poter effettuare controlli di sicurezza, quali quelli delle Black List. Il software di gestione delle carte RFID dovrà permettere di accedere al contenuto delle smartcard mediante chiavi private presenti sulle SAM locale o su SAM remota (presso il server di centralizzazione o presso il CSR BIP – tale scelta verrà comunicata da GTT nel corso della progettazione esecutiva svolta dal fornitore), di leggere il contenuto RAW della carta e trasferirlo al centro, di ricevere dal centro i dati da scrivere sulla smartcard. Il display del parcometro deve essere utilizzato per presentare messaggi come da indicazioni ricevute dal CCA del B.I.P. e/o dal sistema di centralizzazione parcometri. Tutti gli apparati di lettura, scrittura o interazione titoli di sosta dovranno riportare il logo del sistema di bigliettazione regionale B.I.P. Inoltre dovranno essere fornite chiare indicazioni scritte e grafiche sull'utilizzo del sistema di validazione proposto. 10 / 54
Parte seconda 3 Esercizio del Sistema Integrato Gestione Sosta 3.1 Tipologie di clienti Il SIGS su strada regolato con parcometri richiede almeno la gestione delle seguenti principali tipologie di clienti elencati a titolo esemplificativo: ƒ
cliente occasionale: usufruisce saltuariamente del servizio di parcheggio e paga in modo proporzionale al tempo di sosta utilizzando prevalentemente monete, carte bancarie e tramite il Credito Trasporti del B.I.P.; ƒ
cliente abituale: usufruisce con sufficiente continuità del servizio di parcheggio e paga in modo proporzionale al tempo di sosta utilizzando prevalentemente carte prepagate pre‐
acquistate e caricate sul supporto B.I.P.; ƒ
cliente abbonato: usufruisce con assiduità e costanza del servizio parcheggio e pre‐acquista un titolo da esporre sul cruscotto; ƒ
cliente TPL: utilizza il parcometro per l'acquisto del biglietto per il trasporto urbano, utilizzando prevalentemente monete, carte bancarie e tramite il Credito Trasporti del B.I.P.; ƒ
boa BIP: utilizza il parcometro come "boa" per la ricarica di un contratto per la sosta ovvero del TPL; ƒ
ricarica CT: utilizza il parcometro per ricaricare il Credito Trasporti presente sulla smartcard BIP utilizzando monete (entro un limite definito) o carte bancarie. Tutte le tipologie di clienti (escluso BUS, boa BIP, ricarica CT) ritirano il titolo di parcheggio dal parcometro e dovranno esporlo in modo visibile sul cruscotto dell'autovettura dando quindi evidenza dell'avvenuto pagamento. Oltre a tali categorie il parcometro dovrà poter emettere, nel caso GTT ne abbia necessità, ulteriori tipologie di titoli siano essi destinati alla sosta (es. biglietti giornalieri, mensili, settimanali, ecc.), sia per regolarizzare l'accesso alla ZTL oltre a quanto potrà rendersi utile per la gestione della mobilità integrata (mezzo privato ‐ TPL). In tal caso il parcometro diverrà una postazione "on street" con cui l'utente potrà interagire per regolarizzare la sosta, l'accesso alla ZTL, ecc. 3.2 Tipologie di titolo offerte Il SIGS su strada regolato richiede che ogni singolo parcometro sia in grado di gestire almeno le seguenti principali tipologie di offerte in termini di sosta e titoli TPL elencati a titolo esemplificativo: 11 / 54
ƒ
tariffa oraria: consente l'acquisto a prezzo pieno della sosta per l'area in cui il parcometro è installato. In alcune zone si potrà render necessario che lo stesso gestisca più tariffe orarie che dovranno essere selezionate, prima della stampa del titolo da parte dell'utenza; ƒ
titolo B.I.P.: tramite la tessera RFID sulla base del tracciato proprietario GTT la D.A. dovrà gestire una serie di titoli quali a titolo esemplificativo: ‐
tariffa oraria: l'importo verrà defalcato del credito precaricato presente sulla tessera secondo la tariffa oraria selezionata (dovrà esser possibile gestire più zone tariffarie); ‐
carnet da 10: preacquistando tale titolo l'utente potrà usufruire sino a 10 ore di sosta avendone uno sconto sull'acquisto; ‐
biglietto giornaliero: preacquistando tale titolo l'utente potrà usufruire di un ticket di sosta con durata per l'intera giornata a prezzo agevolato; ‐
abbonamento plurisettimanale da 180 ore: preacquistando tale titolo l'utente potrà usufruire di 180 ora di sosta utilizzabili su 4 settimane con un numero massimo di 45 ore settimana; ‐
"boa" di ricarica: provvede a caricare sulla smart card un abbonamento per la sosta o per il TPL precedentemente acquistato tramite il canale di e‐commerce GTT; ƒ
biglietto TPL: utilizza il parcometro per l'acquisto del biglietto per il trasporto urbano. Si evidenzia che è possibile che i titoli di sosta elettronici BIP siano venduti inizialmente solo mediante piattaforma e‐commerce GTT e caricati su smartcard BIP dal parcometro mediante trasmissione di white list. In futuro i titoli di sosta potranno essere venduti e caricati su smartcard BIP anche da terminali POS, biglietterie GTT, e TVM e altri dispositivi connessi al CCA e non facenti parte del sistema parcheggi della presente fornitura. 3.3 Forme di pagamento Il cliente al fine di regolarizzare il pagamento della sosta potrà ricorrere a: •
monete metalliche correnti; •
pagamenti elettronici con carta di credito e bancomat in sola modalità ON LINE c‐less e/o mediante la tecnologia NFC/apparati con tecnologia NFC; •
tessere standard ISO compatibili con le specifiche proprietarie del Committente quali le tessere B.I.P. ecc. basate su tecnologia RFID; •
tessere BIP virtualizzate su apparati muniti di tecnologia NFC. 3.4 Modalità di gestione dei vari clienti 12 / 54
Vengono qui di seguito elencate le modalità di interazione con il parcometro, finalizzate alla regolarizzazione della sosta ovvero acquisto dei titoli TPL. L'elenco è puramente a titolo esemplificativo e non esaustivo e GTT si riserva di richiedere, all'avvio o durante l'intera durata del contratto, lo sviluppo di ulteriori tipologie di titoli che non comporteranno per GTT ulteriori oneri di sviluppo. Si evidenzia che le procedure di acquisto dei titoli sono esplicitate a titolo esemplificativo e la D.A. potrà fornire soluzioni alternative purché congruenti con quanto richiesto da GTT. 3.4.1 Cliente occasionale L'acquisto del titolo avverrà secondo la seguente procedura: ƒ
il cliente, seguendo le istruzioni indicate sul frontalino esplicativo/display del parcometro stesso, sceglie la tariffa, se il parcometro è un pluri‐tariffa, ed effettua il pagamento utilizzando uno dei sistemi di cui all'art. 3.3; ƒ
raggiunto il tempo di sosta desiderato eseguendo il pagamento, effettua la convalida secondo le istruzioni riportate sul frontalino/display ed attende l’emissione del ticket il quale deve riportare almeno la somma pagata, l’ora, il giorno, il tempo di fine sosta. Dovrà inoltre esser possibile la stampa di ulteriori dati secondo le indicazioni di GTT (es. QR Code, codice a barre, ecc.). Il pagamento può essere interrotto, da parte dell'utente, in qualsiasi momento prima della convalida; ƒ
il cliente ritira il ticket dall'apposito sportellino del parcometro e lo espone in modo visibile sul cruscotto dell'autovettura. Tutte le operazioni devono essere guidate tramite display. 3.4.2 Cliente abituale L'acquisto del titolo avverrà secondo la seguente procedura: ƒ
il cliente, seguendo le istruzioni indicate sul frontalino esplicativo/display del parcometro, sceglie la tariffa se il parcometro è un pluri‐tariffa, ed effettua il pagamento utilizzando uno dei sistemi di cui all'art. 3.3 (in prevalenza carta B.I.P.); ƒ
raggiunto il tempo di sosta desiderato eseguendo il pagamento, effettua la convalida secondo le istruzioni riportate sul frontalino/display ed attende l’emissione del ticket il quale deve riportare almeno la somma pagata, l’ora, il giorno, il tempo di fine sosta. Dovrà inoltre esser possibile la stampa di ulteriori dati secondo le indicazioni di GTT (es. QR Code, codice a barre, ecc.). Il pagamento può essere interrotto, da parte dell'utente, in qualsiasi momento prima della convalida; 13 / 54
ƒ
il cliente ritira la carta B.I.P. ed il ticket dall'apposito sportellino del parcometro e lo espone in modo visibile sul cruscotto dell'autovettura. Tutte le operazioni devono essere guidate tramite display. 3.4.3 Cliente abbonato o con titolo agevolato (multiore) L'acquisto del titolo avverrà secondo la seguente procedura: ƒ
il cliente, seguendo le istruzioni indicate sul frontalino esplicativo/display del parcometro, sceglie la tariffa se il parcometro è un pluri‐tariffa, ed effettua il pagamento utilizzando uno dei sistemi di cui all'art. 3.3 (in prevalenza carta B.I.P. su cui verrà precaricato il contratto agevolato/multiore scelto dall'utente); ƒ
raggiunto il tempo di sosta desiderato, o attivata l'agevolazione precaricata, eseguendo il pagamento, effettuerà la convalida secondo le istruzioni riportate sul frontalino/display ed attende l’emissione del ticket il quale deve riportare la somma pagata, l’ora, il giorno, il tempo di fine sosta. Dovrà inoltre esser possibile la stampa di ulteriori dati secondo le indicazioni di GTT (es. QR Code, codice a barre, ecc.). Il pagamento può essere interrotto, da parte dell'utente, in qualsiasi momento prima della convalida. ƒ
il cliente ritira la carta B.I.P. ed il ticket dall'apposito sportellino del parcometro e lo espone in modo visibile sul cruscotto dell'autovettura. Tutte le operazioni devono essere guidate tramite display. 3.4.4 Cliente BUS L'acquisto del titolo avverrà secondo la seguente procedura: ƒ
il cliente, seguendo le istruzioni indicate sul frontalino esplicativo/display del parcometro, sceglie la tariffa relativa al TPL, ed effettua il pagamento utilizzando uno dei sistemi di cui all'art. 3.3; ƒ
il cliente ritira il ticket dall'apposito sportellino del parcometro e lo conserva con se per poterlo esibire in caso di controllo sui mezzi pubblici. 3.4.5 Boa B.I.P. Per tale operatività l'utente dovrà aver già acquistato il titolo, sia esso per la sosta o per il TPL, preventivamente tramite il canale di e‐commerce GTT. La ricarica della tessera B.I.P. avverrà secondo la seguente procedura: ƒ
il cliente, seguendo le istruzioni indicate sul frontalino esplicativo/display del parcometro, sceglie l'opzione relativa a "boa B.I.P.", ed effettua la ricarica della tessera secondo la procedura che verrà indicate sul frontalino esplicativo/display del parcometro; 14 / 54
ƒ
il cliente, al termine dell'operazione, ritira la carta BIP e il ticket dall'apposito sportellino del parcometro e lo conserva con se per poterlo esibire in caso di verifiche. 3.5 Modalità di gestione dei vari clienti – specificità supporti BIP Il presente paragrafo integra il paragrafo precedente (e relativi sottoparagrafi) e descrive le specificità da considerare nel caso di utilizzo di smartcard BIP al fine di chiarire la necessità di effettuare transazioni on‐line nonché al fine di suggerire processi che minimizzino il consumo di corrente e i tempi di attesa del cliente. Si specifica che quando si cita smartcard BIP si intende sempre considerare anche smartphone NFC che emulano la smartcard. 3.5.1 Pagamento con titolo sosta su smartcard BIP a. Il cliente seleziona la funzione pagamento sosta con smartcard BIP, per esempio mediante ripetuta pressione tasto menù (vedi paragrafo specifico) o tramite tasto dedicato, successivamente definisce la durata della sosta (esempio ogni pressione 20 minuti) e infine conferma. b. Il parcometro attiva la connessione verso il server di centralizzazione già al momento della scelta di una funzione BIP che richieda una transazione on‐line. c. Alla pressione del tasto conferma, il parcometro chiede al cliente di poggiare la tessera sull’antenna e in quel momento accende l’antenna Rfid. Il parcometro apre una sessione sicura con la carta mediante l’utilizzo della SAM remota, legge il contenuto della tessera e lo invia al CGP. Si instaura quindi una transazione on line, invisibile al cliente, durante la quale il SIGS legge il contenuto della carta elabora la richiesta e aggiorna il contenuto della carta comprensivo di firma calcolata mediante SAM remota. d. Il parcometro, all’interno di una sessione sicura, aggiorna il contenuto della carta (la sessione sicura è composta da diversi scambi di informazioni tra smartcard e SAM. La scrittura di nuove informazioni (p.e. scalare ore) avviene all’interno di questo scambio). e. Se l’operazione va a buon fine, Il cliente può rimuovere la smartcard dall’antenna e il parcometro stampa il tagliando da mettere sul parabrezza e visualizza su display le ore residue sul contratto. f. Successivamente il SIGS invierà il dettaglio della transazione al CCA secondo il protocollo di registrazione delle attività XML. g. Se l’operazione va a buon fine, Il cliente può rimuovere la smartcard dall’antenna e il parcometro stampa il tagliando da mettere sul parabrezza e visualizza su display le ore residue sul contratto. 15 / 54
3.5.2 Pagamento con credito trasporti su smartcard BIP a. Il cliente seleziona la funzione pagamento sosta con smartcard BIP, per esempio mediante ripetuta pressione tasto menù (vedi paragrafo specifico) o tramite tasto dedicato, successivamente definisce la durata della sosta (esempio ogni pressione 20 minuti) e infine conferma. b. Il parcometro attiva la connessione verso il server di centralizzazione già al momento della scelta di una funzione BIP che richieda una transazione on‐line. c. Alla pressione del tasto conferma, il parcometro chiede al cliente di poggiare la tessera sull’antenna e accende l’antenna Rfid. Il parcometro apre una sessione sicura con la carta mediante l’utilizzo della SAM remota. Il SIGS aggiorna il contenuto del Credito Trasporti secondo il costo delle ore di sosta acquistate. d. Se l’operazione va a buon fine, Il cliente può rimuovere la smartcard dall’antenna e il parcometro stampa il tagliando da mettere sul parabrezza e visualizza su display il credito residuo. e. Successivamente il SIGS invierà il dettaglio della transazione al CCA secondo il protocollo di registrazione delle attività XML. 3.5.3 Utilizzo del parcometro come boa BIP (Titolo di viaggio acquistato su e‐commerce e uso del parcometro per la ricarica su smartcard) a. Il cliente seleziona la funzione ricarica titolo viaggio, mediante ripetuta pressione tasto menù (vedi paragrafo specifico) o tramite tasto dedicato. b. Il parcometro attiva la connessione verso il server di centralizzazione e, quando instaurata, accende l’antenna Rfid e chiede al cliente di poggiarvi la tessera. Il parcometro legge il contenuto della tessera e lo invia al CGP. c. Il CGP confronta il numero di serie della carta con la white‐list ricevuta dal CCA GTT e verifica se è presente in questa un titolo da caricare. Sulla base del contenuto della white‐list prepara l’aggiornamento del contenuto della smartcard calcolando la firma da scrivere mediante utilizzo di SAM remota. d. Il parcometro apre una sessione sicura con la carta mediante l’utilizzo della SAM remota e, nell’ambito di tale sessione, aggiorna il contenuto della carta. e. Se l’operazione va a buon fine, il cliente può rimuovere la smartcard dall’antenna e il parcometro stampa un tagliando riportante la scritta “ricarica effettuata con successo” con i relativi dettagli dell'operazione. 16 / 54
f. Successivamente il SIGS invierà il dettaglio della transazione al CCA secondo il protocollo di registrazione delle attività su white‐list. g. Se l’operazione va a buon fine, il cliente può rimuovere la smartcard dall’antenna e il parcometro stampa un tagliando riportante la scritta “ricarica effettuata con successo” con i relativi dettagli dell'operazione. 3.5.4 Ricarica Credito Trasporti a. Il cliente seleziona la funzione ricarica Credito Trasporti, mediante ripetuta pressione tasto menù (vedi paragrafo specifico) o tramite tasto dedicato. b. Il parcometro accende l’antenna Rfid e chiede al cliente di poggiarvi la tessera. Il parcometro legge il contenuto residuo del credito sulla tessera, lo visualizza su display e abilita l’accettazione delle monete. Il parcometro nel frattempo attiva la connessione verso il server di centralizzazione. c. Il parcometro accetta le monete fino alla pressione del tasto conferma , quindi chiede al cliente di poggiare di nuovo la tessera sull’antenna. d. Il parcometro, nell’ambito di una sessione sicura, realizzata con SAM remota, e utilizzando i comandi standard Calipso, aggiorna il contenuto della carta. e. Se l’operazione va a buon fine, il cliente può rimuovere la smartcard dall’antenna e il parcometro stampa un tagliando riportante la scritta “ricarica di N euro effettuata con successo”. f. Successivamente il SIGS invierà il dettaglio della transazione al CCA secondo il protocollo di registrazione delle attività XML. 3.6 Modalità di selezione del menù Al solo scopo di rendere più chiaro quanto descritto nel presente documento, di seguito viene riportato un esempio di utilizzo del tasto menù. Nessuna pressione: utilizzo monete o pagamento con carta di credito/bancomat on‐line Pressione 1: tariffa 2 Pressione 2: biglietto corsa semplice bus/tram Pressione 3: pagamento con smartcard BIP o NFC (titoli di sosta) Pressione 4: pagamento con smartcard BIP o NFC (Credito Trasporti) Pressione 5: visualizzazione contenuto smartcard BIP e ricarica CT Pressione 6: ricarica titolo su smartcard mediante Whitelist Visto il numero elevato di pressioni necessarie in presenza di uno solo tasto, per facilitare le operazioni e per garantire maggiore futura flessibilità per possibili sviluppi, la D.A. può offrire un 17 / 54
parcometro dotato di più tasti funzione o di una tastiera estesa che dovrà rispettare comunque le indicazioni minime sopra ed in avanti precisate. 18 / 54
Parte Terza
Prescrizioni tecniche 4 Sistema di centralizzazione L'unità di Centralizzazione o CGP, oggetto della fornitura (Server) rappresenta il livello gerarchico superiore del sistema. Il Server, coordina, gestisce ed archivia le attività delle altre unità (parcometri e postazioni di lavoro) comunicando loro informazioni di gestione e controllo, mantenendo aggiornato lo stato dei parcometri e collezionando le informazioni relative alle operazioni svolte dal sistema e di diagnostica. Inoltre rappresenta l'anello di congiunzione fra il SIGS ed il CCA di gestione dei titoli B.I.P. 4.1 Elementi o parti Il software di centralizzazione, a seconda della scelta del Concorrente, potrà esser installato su di: 1. un sistema ridondato di server fisici che garantiscano continuità di servizio forniti ed installati presso il Data Center GTT; 2. server virtuale installato nella infrastruttura virtuale GTT (richiesta anche integrazione hardware); 3. server fisico o virtuale installato presso il data farm della D.A. Assieme al server (fisico o virtuale ‐ per le soluzioni di cui ai punti 1 e 2) dovranno, per tutte le soluzioni di cui ai punti 1, 2 e 3, esser fornite tutte le licenze proprietarie o di parti terze necessarie per la completa gestione del sistema (es. licenze S.O., database, pacchetti software, ecc.) in locale ed in remoto compresi eventuali codici di attivazione, chiavi hardware, ecc. in numero sufficiente a garantire l’effettiva operatività da ogni singola postazione locale o remota garantendo, l’attivazione per un minimo di 5 postazioni operative (oltre quella della Centrale Operativa) che verranno indicate in fase esecutiva da GTT. Si evidenzia comunque la necessità, per ogni singolo operatore, di avere credenziali univoche di accesso e di poter attuare, da qualsiasi postazione della vpn aziendale l’accesso al CGP. Per soluzioni di cui ai punti 1 e 2, dovrà inoltre essere fornita la licenza software atta ad integrare il sistema nell'ambiente di backup GTT, cioè un TB di licenza capacitiva di EMC networker. Qualunque sia la tipologia di soluzione proposta, il sistema di centralizzazione dovrà essere in grado, con eventuali implementazioni HW e/o SW, di poter gestire i flussi derivanti da eventuali ulteriori parcometri, oltre a quelli oggetto del presente contratto, che GTT dovesse acquistare anche da 19 / 54
diversi fornitori. E' pertanto richiesto che tale sistema di centralizzazione, fatte salve le eventuali implementazioni HW e SW necessarie, possa gestire almeno 2.000 parcometri per future espansioni. Nello sviluppo dei progetti software dovranno essere quindi considerati e implementati tutti i meccanismi necessari a garantire la sicurezza e la robustezza dell’applicazione nonché l’interfacciabilità verso pacchetti terzi. In particolare, qualunque sia la soluzione proposta, dovranno essere posti in atto tutti i meccanismi software e hardware per: o
evitare perdite di dati, devono essere fornite procedure di salvataggio e ripristino di S.O., applicazioni e database; o
prevenire le infezioni virali, devono poter essere integrati nei sistemi antivirus GTT; o
la prevenzione di attacchi di tipo Sql‐Injection; o
la prevenzione di attacchi di tipo Cross‐Site Scripting; o
la validazione di tutti i parametri di input; o
la prevenzione di attacchi di tipo DOS; o
l’accesso ai sistemi secondo policy controllate a livello centrale (integrazione in Active Directory). 4.1.1
Specifiche minime server fisico Ogni singolo server fisico dovrà avere almeno le seguenti caratteristiche hardware e software: o
server su modulo industriale formato rack 19”; o
alimentazione hotswap ridondante (minimo 2 alimentatori); o
storage esterno montabile su rack, munito di scheda fiber channel e dischi hotswap ridondanti (livelli RAID 0/1/1+0/5) di tipo SAS (min 10.000 rpm, 6 Gbit/s, buffer 16 Mb) o di tipo SATA (min 7200 rpm, 6 Gbit/s, buffer 32 Mb) oppure SSD; o
interfaccia di rete 10/100/1000 Gb ridondanti (minimo 2 schede); o
interfaccia di tipo fiber channel; o
processori X64 (minimo esa‐core e 2,1 Ghz) ridondanti; o
RAM 64 Gb min. totali, n. slot disponibili minimo 6, tecnologia DDR3; o
dischi interni ridondanti raid 1 da 140 GB o
sistemi di ventilazione attivi ridondanti. I server saranno installati in siti diversi, collegati con rete LAN e fiber channel, dovranno avere sistemi software che garantiscano la continuità di servizio in caso di guasto di uno dei due nodi, gli storage devono avere un sistema di replica in tempo reale. 4.1.2
Specifiche minime server virtuale 20 / 54
L’infrastruttura informatica GTT è attualmente composta da due siti denominati principale ed alternativo. Il principale è composto da storage HP EVA 4000/6000, un enclosure HP c7000 contenente i server blade del cluster VMWare VSphere 4. Il sito alternativo risiedente nello stesso comprensorio del principale, è costituito dallo stesso hardware, con storage allineato in tempo reale con il primario, e stessa infrastruttura vmware. I due siti sono collegati in fibra ottica, condividono la stessa SAN e la stessa LAN. Gli apparati ethernet e fiber channel sono ridondati. E’ previsto aggiornamento VMWare alla VSphere 5. Il blade fornito andrà ad implementare il sito principale ed il sito alternativo con due configurazioni gemelle e sarà installato nell'infrastruttura VMWare GTT e gestirà tutti i software applicativi e i moduli aggiuntivi. Le macchine virtuali per questo sistema devono essere configurate affinché siano disponibili anche se dovesse venir meno il sito principale. Tutte le macchine virtuali devono essere protette da un software antivirus costantemente aggiornato il cui onere rientra nel contratto di manutenzione. I blade da integrare negli enclosure attivi presso l’infrastruttura GTT dovranno avere software applicativo di virtualizzazione VMWare VSphere ed interfaccia TCP/IP per applicazioni di terzi. I blade da fornirsi dovranno avere almeno le seguenti caratteristiche hardware e software: o
HP BL460c Gen8; o
almeno 128 GB di RAM; o
processori X64 (minimo esa‐core e 2,1 Ghz) ridondanti; o
porte LAN 10 Gb; o
scheda fiber channel con doppia porta; o
dischi interno ridondato raid 1 da 140 GB. L'hardware ed il software proposti saranno soggetti ad approvazione da parte di GTT onde evitare problemi di compatibilità con l'ambiente esistente. 4.1.3
Specifiche minime server fisico o virtuale in data farm della D.A. Le attività garantite nell’abito del servizio di gestione in outsourcing delle procedure, sono concepite ed erogate nell’ottica di realizzare tutta l’infrastruttura HW e SW necessaria all’installazione, configurazione e mantenimento dei server e dei DB, mettendo a disposizione di GTT le risorse tecnologiche ed umane necessarie allo scopo. Tutte le attività devono essere realizzate secondo il rispetto dei principi di sicurezza e di qualità secondo le norme internazionali ISO/IEC 27001. Il servizio di hosting comprende l’insieme delle prestazioni e delle attività che permettono all’utente di disporre in modo ottimale ed istantaneo delle funzionalità del SIGS. Il sistema è allocato presso la Server Farm della D.A., in adeguati locali forniti dei necessari servizi generali e di climatizzazione. 21 / 54
La configurazione di regime per il servizio prestato per il Committente dovrà essere almeno la seguente: o
server per WEB e Data Base; o
sistema di backup e di esportazione dati nei principali formati richiesti da GTT; o
rete protetta da Firewall; o
collegamenti ridondati di accesso rete WAN. Le caratteristiche del servizio prestato sono: o
manutenzione tecnica ordinaria e straordinaria; o
help desk di primo livello – Assistenza Telefonica; o
antivirus e antispam aggiornati. Le prestazioni riguardano: o
la disponibilità dei sistemi hardware e software di base necessari per il funzionamento degli applicativi; o
la disponibilità della rete telematica per permettere l’erogazione del servizio agli utenti remoti. A tal proposito sono previsti i seguenti requisiti minimi, da valutarsi in funzione dell’effettivo necessità di risorse del sistema offerto, con: o
2 virtual cpu; o
32 GB dedicati di RAM; o
100 GB di spazio dedicato per storage; o
periodo massimo accettabile di discontinuità: 99,99%; o
credenziali di accesso personali e differenziate in funzione dell’autorizzazione utente per un numero di utenti teoricamente illimitato con accesso anche in contemporanea; o
le attività di manutenzione ordinaria verranno eseguite in finestre orarie non sovrapposte all’orario di servizio salvo diversi accordi con GTT. 4.2 Funzioni di sistema L’appaltatore deve fornire, a seconda della tipologia di server fornito, la piattaforma hardware e software (v. art. 4.1.1/4.1.2) o solo software (v. art. 4.1.3) su cui si basano i sistemi operativi e gestionali (proprietari o di terzi) che concorrono al funzionamento del sistema centralizzato, di tipo professionale e con sistemi informatici stabili e aggiornabili. Quanto sopra è il presupposto irrinunciabile per lo sviluppo e l’applicazione di software che con lo standard di comunicazione TCP/IP consentano di migrare i dati del sistema centralizzato ai sistemi GTT e viceversa. Il sistema Centralizzato deve in particolare: 22 / 54
1. consentire la programmazione ed il settaggio delle componenti del sistema prevedendo la possibilità di allarmi, invio mail, sms, ecc. in caso di eventi definiti da GTT; 2. creare, aggiornare e modificare tariffe, abbonamenti, ecc.; 3. coordinare i vari flussi da e verso i parcometri sia per quanto riguarda i pagamenti mediante moneta elettronica che per quanto riguarda la piattaforma B.I.P.; 4. creare, modificare le policy di sicurezza per i vari utenti abilitati all’accesso al sistema; 5. rilevare, archiviare, segnalare, estrapolare, esportare, ecc. e consentire il filtraggio sulla base di periodi, tipologie, ecc.: ‐
delle azioni, operazioni, stato, ecc. di ogni singolo parcometro (settando eventuali allarmi per determinate condizioni); ‐
delle criticità o dei malfunzionamenti con possibilità di settare allarmi di pre‐avviso, avviso ed a evento; ‐
dei dati afferenti i pagamenti suddivisi per tipologia, data, ecc. nonché i relativi report contabili; ‐
dei dati relativi a transazioni BIP (in particolare pagamenti con CT e ricariche CT); ‐
esportare al CCA i dati relativi alle transazioni BIP utilizzando protocolli di trasmissione e tracciato dati specifici; ‐
connettersi con il CCA, utilizzando protocolli e web services descritti in altri punti del documento, per effettuare le transazioni on‐line descritte nel paragrafo 3.5; ‐
connettersi con il CSR, utilizzando protocolli e web services per utilizzare il sistema di SAM remote della Regione Piemonte. Tali operazioni, in funzione delle autorizzazioni possedute, dovranno essere rese disponibili mediante un semplice accesso ai data base con i correnti sistemi internet, da più utenti autorizzati anche in contemporanea, con la creazione di particolari software di interfaccia di semplice utilizzo, parametrizzabili e personalizzabili nelle ricerche e nell’estrapolazione dei dati in modo da poter attingere a tutte le possibili informazioni necessarie per GTT ed estrapolabili dagli archivi del Server. Tali software di interfaccia e relative licenze (software o chiavi hardware) sono ricomprese nella fornitura oggetto della presente procedura per tutto il personale operante sulla piattaforma SIGS in numero teoricamente illimitato. Tali programmi, dovranno inoltre consentire la produzione automatica di file di report le cui specifiche, oltre alla periodicità ed alle modalità di trasmissione (email, sms, ecc.), saranno parametrizzabili e configurabili da GTT. 4.2.1
Acquisizione e mantenimento delle informazioni prodotte da tutte le componenti del SIGS 23 / 54
Il server di centralizzazione, CGP, riceve dai componenti del SIGS tutte le informazioni necessarie alla corretta gestione delle attività effettuate del singolo parcometro. Il server di centralizzazione organizza le informazioni in più tabelle che le consentono di estrarre rapidamente i dati necessari per le sue procedure di controllo e gestione, e le informazioni desiderate dai livelli logici superiori. Il periodo di archiviazione dei dati dovrà esser configurabile a scelta della Committenza garantendo comunque un tempo di archiviazione minimo di almeno 365 gg. Dovrà esser possibile archiviare, mediante procedure automatiche di backup, i dati in modo da conservarli e renderli disponibili per successive interrogazioni, analisi ed elaborazioni da parte del personale della Committenza che dovranno essere attuate tramite il software di gestione ordinariamente utilizzato. Il sistema deve prevedere la gestione anche per possibili espansioni future di parcometri gestibili in un numero ipoteticamente illimitato. 4.2.2
Interazione con l'operatore Il server di centralizzazione interagisce con l'operatore rendendo disponibili tutte le informazioni e le funzioni necessarie alla corretta gestione degli elementi controllati. Il sistema deve essere strutturato in più categorie di comunicazioni e deve permettere di monitorare in tempo reale lo stato operativo di ogni singolo parcometro indicando, sia a video sulle postazioni tecniche che tramite l'invio di SMS e/o e‐mail o mediante "app" su palmare dell'operatore, il tipo di evento o anomalia riscontrato. Nell’elenco sottostante, sono descritte, a titolo esemplificativo e non esaustivo, alcune di queste: •
configurazione del parcometro: consiste nella configurazione delle singole impostazioni, dello stato desiderato del parcometro con la possibilità di modificare singolarmente o per gruppi tariffe, modalità di pagamento accettate e relativi vincoli gestionali, ecc.; •
richieste sullo stato del parcometro: l'operatore richiede l'evidenziazione dello stato diagnostico delle unità e dei dispositivi del parcometro; •
accettazione e tacitazione delle condizioni diagnostiche: le condizioni diagnostiche sono evidenziate sul monitor, classificate mediante un quadro sinottico, ed inserite in un elenco delle segnalazioni pendenti; la cancellazione dall'elenco avviene in seguito all'accettazione da parte dell'operatore. Il sistema deve automaticamente eliminare le segnalazioni risolte lasciando la possibilità all'operatore di segnalare l'avvenuta riparazione del guasto o la normalizzazione della condizione d'allarme nel caso in cui non sia possibile diagnosticare, localmente o in modo automatico, il ripristino delle normali condizioni di funzionamento. 24 / 54
Gli eventi che indicano lo stato del parcometro devono essere chiaramente riportati nei database del sistema di centralizzazione e mediante software con rappresentazione grafica sulle varie postazioni tecniche in una mappa grafica che distingua la criticità con diversi colori; •
dialogare in ricezione ed in trasmissione con i parcometri in modo che l'operatore possa interrogare puntualmente, e con riscontro immediato, i singoli parcometri così da determinare lo stato manutentivo e gestionale di uno o più parcometri; •
attivazione di allarmi per condizioni di malfunzionamento o sicurezza: l'operatore dovrà poter definire una serie di allarmi a differenti livelli di allerta per i quali il sistema dovrà attivare differenti azioni (invio sms, segnalazione su "app" manutentore, ecc.) per le principali anomalie, condizioni di possibile criticità (es. avvio fine rotolo ticket, ecc.), o di sicurezza (es. tentativo di furto) che potranno essere scelte da GTT e modificate in base alle esigenze tecniche e gestionali; tali modifiche di allarme dovranno esser possibili tramite semplici modifiche delle opzioni del sistema di centralizzazione; •
visualizzazione, elaborazione, stampa ed estrapolazione di statistiche: filtrate sulla base di parametri personalizzabili e configurabili dall’operatore sia per quanto riguarda la parte manutentiva che gestionale e contabile. Le comunicazioni dovranno essere On Line utilizzando il sistema 3G/4G per aumentare la velocità di trasmissione, immediatezza di risposta, massima garanzia della protezione dati trasmessi. Le informazioni dal parcometro al server possono essere inviate in tempo reale o ad ore predeterminate in modo da non affollare la trasmissione dei dati dalla periferia al sistema di centralizzazione. La scelta delle informazioni inviate in tempo reale o ad ore predeterminate sarà definita in base alle esigenze tecniche e gestionali di GTT e dovrà esser possibile modificarle in base alle esigenze operative tramite semplici modifiche delle opzioni del sistema di centralizzazione. A titolo esemplificativo e non certo esaustivo, si elencano alcuni tipi di segnalazione che potranno essere richieste: •
eventi relativi ad anomalie; •
eventi relativi ad azioni manutentive; •
eventi di trasmissione contabile; •
eventi relativi ai pagamenti errati; •
eventi relativi a tentativi di effrazione; •
eventi relativi a frodi; •
eventi relativi al fermo macchina; •
eventi relativi a fermi macchina parziali; 25 / 54
•
eventi relativi alla raccolta incassi; •
data ultimo collegamento tra parcometro e sistema di centralizzazione; •
quantità biglietti disponibili nel parcometro; •
valore contenuto nella cassaforte; •
conii monete contenute; •
valore in base alle differenti modalità di pagamento; •
livello carica della batteria, livello di trasmissione (campo) del 3G/4G; •
..... ecc. 4.2.3
Interazione con i parcometri Il server della centralizzazione interroga ciclicamente in modo automatico, ovvero riceve in modo automatico, dai parcometri informazioni sul suo stato per richiedere, archiviare e analizzare le informazioni o segnalarne l'invio. A seguito di interrogazione da parte di operatore da postazione remota, il sistema di centralizzazione dovrà poter istantaneamente verificare e monitorare i parametri richiesti parcometro per parcometro estrapolandoli ed aggiornandoli sulla base delle griglie di ricerca impostabili. A titolo esemplificativo il sistema di centralizzazione: •
mantiene ogni unità sincronizzata con l'orologio del sistema: invia ad ognuna le informazioni necessarie per eseguire le relative funzioni, e richiede ad ognuna le informazioni gestionali e di natura diagnostica. Garantisce il rilevamento immediato degli allarmi; •
interagisce con il parcometro: consiste nello scambio di informazioni di controllo e di diagnostica sia per aspetti manutentivi che per aspetti gestionali, è strutturato a moduli e gestisce con differenti policy autorizzative gli accessi registrando almeno: - lo stato puntuale ed aggiornato degli apparati in campo, visualizzando le differenti tipologie di guasti ed anomalie in tempo reale consentendone la visualizzazione, l’analisi e la ricerca sulla base di filtri per data, tipologia, ecc. oltre che l’estrapolazione verso programmi terzi (excel, ecc.). In particolare il parcometro al generarsi di un evento (la cui definizione deve potersi configurare e definire da parte della Committenza), dovrà automaticamente inviare comunicazione al server che provvederà a registrarlo evidenziando anche in modo grafico il livello di criticità e, in base ad esso, ad inviare automaticamente a liste di distribuzione mail di evento (il testo e la definizione di tali mail dovrà esser personalizzabile dalla Committenza); - lo storico degli eventi siano esse le anomalie, le raccolte, i cambi configurazione, le manutenzioni, ecc. L’invio di tali segnalazioni dovrà avvenire in automatico appena l’evento verrà generato. Dovrà esser inoltre possibile visualizzare, analizzare, ricercare 26 / 54
sulla base di filtri per data, tipologia, ecc. ed estrapolare verso programmi terzi (excel, ecc.) tutti gli eventi di default ipostati sul parcometro sin dalla fase di prima installazione; - i dati finanziari di raccolta, per consentire il confronto con i dati derivanti dalla contazione moneta, visualizzare dettagliatamente ogni singola transazione effettuata al parcometro suddivisa in funzione delle differenti tipologie di pagamento utilizzabili (monete, carte di credito, bancarie, B.I.P., carte terze, ecc.); •
da seguito alle interazioni attuate dall’operatore (art. 4.2.2) da postazione remota. 4.2.4
Interazione con il circuito B.I.P. Il server della centralizzazione mediante apposito software di interfaccia, sviluppato sulla base dell’architettura che verrà confermata da GTT in fase esecutiva fra le varie alternative descritte nel presente documento ed oggetto della presente fornitura, relativo alla parte RFID B.I.P., provvederà a gestire in lettura/scrittura i supporti; il sistema dovrà essere preferibilmente di tipo configurabile e parametrizzabile con possibilità di aggiornare le versioni anche da remoto. Il server di centralizzazione tramite il software di gestione delle carte RFID dovrà accedere al contenuto delle smartcard mediante comandi Calypso e con chiavi private presenti su SAM locale o su SAM remota per leggere il contenuto della carta, elaborare i dati e scrivere le nuove informazioni trasmesse. 4.2.5
Interazione con prodotto per la gestione dei pagamenti con Carte Bancarie e Bancomat La procedura di gestione dei movimenti contabili dei pagamenti con Carte Bancarie e Bancomat del sistema centralizzato, deve interagire in modalità ON LINE con le procedure dei Circuirti Interbancari per la verifica, contabilizzazione e addebito. Il sistema fornito dalla D.A. dovrà gestire il pagamento ON LINE di carte bancarie (carte di credito o bancomat) su supporti di lettura microchip (EMV), anche contactless, e in modalità NFC. La tratta autorizzativa, deve essere conforme al protocollo ISO 8583ABI in grado di gestire i dati peculiari EMV nonché del modello Pago Bancomat. Alla luce delle considerazioni di cui sopra e per ottemperare a quanto previsto dai regolamenti dei Circuiti Internazionali, la struttura del sistema d’accettazione delle carte bancarie dovrà rispettare i punti seguenti: ƒ
adeguamento delle tratte bancarie ed interbancarie con i nuovi protocolli di trasmissione; ƒ
certificazione PCI‐DSS nonché PA‐DSS delle infrastrutture atte alla raccolta delle informazioni contabili di pagamento; 27 / 54
ƒ
certificazione dei terminali POS EMV presso i Circuiti Internazionali e omologazione presso l'ABI/Progetto Microcircuito. 4.2.6
Interazione i programmi di registrazione contabile GTT La DA dovrà implementare e sviluppare tutti gli automatismi necessari, secondo i tracciati forniti da GTT, per consentire l’esportazione dei dati verso i sistemi amministrativi e contabili di GTT. Nello specifico il sistema di centralizzazione dovrà consentire l’estrapolazione automatica e manuale con cadenza giornaliera di specifico file in formato *.CSV e *.XLS che dovrà esser acquisto dalla procedura “Ricavi GTT”. Il formato del file di interscambio dati dovrà essere conforme alle specifiche seguenti: Nome del file: collections Formato: *.CSV e *.XLS Struttura del record: vedi ALLEGATO A La DA dovrà predisporre la trasmissione automatizzata via FTP/SFTP dei dati giornalieri verso i sistemi GTT e/o tramite invio di allegato ad un indirizzo e‐mail specifico di GTT, con modalità da concordarsi in fase di preparazione del piano di avvio delle attività con il fornitore. 4.3 Caratteristiche tecniche La disconnessione del collegamento di uno dei parcometri o dell'intero sistema di centralizzazione, non devono in nessun modo influire sull'autonomia di funzionamento e sulla gestione ordinaria e straordinaria delle varie unità periferiche. I singoli parcometri devono svolgere le loro funzioni in modo autonomo, conservando tutte le informazioni delle varie transazioni/operazioni eseguite nelle proprie strutture di memoria come descritto in precedenza, ad eccezione delle richieste di transazione con carte bancarie e quelle del circuito B.I.P., che necessitano di una verifica autorizzativa ON LINE. Al ripristino delle normali condizioni di collegamento tra le varie unità, il server di centralizzazione si incarica di ricevere dalle varie unità tutti i dati pregressi e di inviare tutti gli aggiornamenti ad ogni singolo apparato. 28 / 54
5 Parcometro Il parcometro rappresenta l'elemento con cui l'utenza potrà attuare le operazioni di regolarizzazione della sosta pertanto dovrà essere il più intuitivo possibile e facilmente scalabile per supportare nuove forme di pagamento ed eventuali future implementazioni (es. regolarizzazione ZTL, ecc.). Gli apparati forniti devono: ƒ
essere di serie e regolarmente omologati da parte del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti così come previsto dalle normative vigenti (in particolare, D.P.R. 16.12.1992 n 495 ‐ Regolamento di esecuzione e di attuazione del Codice della Strada); ƒ
essere conformi alla norma europea EN 12414/2001; ƒ
avere marcatura “CE”. 5.1 Caratteristiche generali I parcometri proposti devono essere adatti per l’installazione sulle vie cittadine con un solido ancoraggio al suolo per qualsiasi tipo di pavimentazione, anche irregolare, e devono avere una linea corpo che non preveda interruzioni o sporgenze significative, in particolare non devono essere presenti interruzioni nella sezione dei dispositivi di interazione per il pagamento della sosta o nelle giunture delle porte tali da consentire appiglio ad oggetti da scasso, e comunque resistere a quest'ultimi. Il sistema di alimentazione dovrà essere preferibilmente del tipo fotovoltaico (pannello solare) ovvero mediante pile verdi, fatto salvo altre forme di alimentazione a richiesta (allaccio diretto alla rete elettrica), e deve essere parte integrante del corpo del parcometro. I parcometri devono essere disponibili in differenti colorazioni; la Committenza darà comunicazione del codice RAL scelto. I prodotti utilizzati devono preservare la scocca del parcometro dagli agenti atmosferici e corrosivi per almeno n. 5 anni e deve essere tale da limitare i danni provocati da vernici, pennarelli e collanti degli adesivi nonchè da ruggine, graffi, effetti corrosivi degli escrementi di animali. I parcometri devono soddisfare i seguenti obbiettivi principali: ƒ
protezione contro lo smontaggio; ƒ
protezione contro la sottrazione degli incassi; ƒ
protezione contro lo scassinamento; ƒ
protezione contro i vandalismi; ƒ
protezione dei dati. 29 / 54
5.2 Elementi e parti All'interno del parcometro si devono poter distinguere chiaramente le seguenti aree: ƒ
area informativa con display e istruzioni per la clientela ed eventuali spie/informative di servizio per i manutentori; inoltre dovrà apparire continuamente un orologio indicante l’ora ufficiale corrente, con uno scostamento massimo dichiarato dal Fornitore; ƒ
area per il pagamento, comprendente le bocchette per le monete, le tessere Bancomat e carte di credito, l'NFC ed sistema di lettura B.I.P.; ƒ
area di fine operazione di pagamento con le bocchette per l'uscita dello scontrino e restituzione monete. Le aree menzionate, ancorché facilmente raggiungibili anche da persone portatrici di handicap, devono avere una collocazione logica in modo da favorire l'interazione dei clienti con il parcometro, pertanto il cliente deve essere prima attratto dalla parte esplicativa ed informativa, di seguito da quella del pagamento ed infine da quella dell’emissione del biglietto o restituzione denaro. Nell'ambito di ciascun gruppo funzionale devono essere estremamente agevoli l'accessibilità e la sostituzione dei singoli elementi, ed in particolare quelli che sono soggetti a normale consumo od usura e che quindi debbono essere sostituiti con una certa periodicità. La sostituzione dei complessivi e del materiale di consumo deve avvenire con il minor utilizzo di attrezzi e comunque con la massima semplicità possibile. Deve essere assicurata la perfetta intercambiabilità dei singoli gruppi e dei loro componenti per tutti i parcometri offerti nel presente Accordo Quadro. Inoltre deve potersi agevolmente adattare a miglioramenti e perfezionamenti tecnici che si rendessero successivamente opportuni sia in termini prestazionali per l'ottimizzazione delle performance sia per il supporto di nuove modalità di pagamento ovvero di nuove implementazioni tecniche che possono essere richieste al parcometro (es. regolarizzazione ZTL, pagamento multe, ecc.). Ogni sportello del parcometro deve essere apribile con chiave differente al fine di tenere separate le attività manutentive da quelle della raccolta incassi; le serrature devono essere del tipo “di sicurezza”. GTT darà comunicazione sulla mappatura dei raggruppamenti delle chiavi a cui la D.A. dovrà attenersi in fase esecutiva. La plastica con la quale sono fatti i frontalini, bocchette o quant'altro deve essere resistente al calore, alla deformazione, ai collanti ed acidi in genere. Il parcometro è caratterizzato da un corpo macchina che deve contenere tutti i sistemi che consentono il funzionamento del parcometro, anche nel caso di alimentazione elettrica 220V, fatto salvo quanto previsto dalla normativa vigente. Il parcometro di tipo a colonna deve essere suddiviso, e suddivisibile successivamente, in più livelli o parti e si devono poter distinguere almeno le seguenti parti: 30 / 54
ƒ
parte superiore ‐ deve essere predisposta per ospitare il pannello segnalatore con lettera “P” ben visibile ed il pannello solare integrato con il corpo macchina; ƒ
cassa operativa ‐ accessibile solo da personale della manutenzione autorizzato e munito di chiavi dedicate, deve contenere tutti i dispositivi elettronici e meccanici per l'ottenimento dello scontrino di sosta, l'alimentazione, il selettore moneta, la stampante termica e rotolo biglietti, lettore di card microchip e carte bancarie ed il sistema di comunicazione con il concentratore, interfaccia B.I.P.; ƒ
cassaforte moneta ‐ accessibile solo da personale autorizzato e munito di chiavi dedicate non duplicabili e diverse da quelle per l'apertura della cassa operativa, deve essere di materiale antiforo e perfettamente inaccessibile dall'esterno e deve altresì impedire all'operatore addetto alla raccolta incassi di accedere al contenuto (denaro). Devono essere inoltre previsti adeguati accorgimenti atti ad impedire o rallentare l’estrazione della cassaforte nel caso venisse violato il vano contenente la stessa; ƒ
parte inferiore ‐ dedicata al fissaggio al suolo mediante tirafondi e sistemi di sicurezza antismontaggio. Definita la macrosuddivisione del parcometro di cui sopra, si evidenzia che: ƒ
le serrature e le chiavi di tutti i parcometri devono essere dotati di serrature di sicurezza e le chiavi non riproducibili. Le serrature esterne devono impedire l'introduzione di oggetti (solidi o liquidi) che possano renderle inutilizzabili; ƒ
il frontalino dei parcometri deve avere adeguati spazi per prevedere una rappresentazione grafica indicante tutte le informazioni necessarie al corretto funzionamento, ad orari e tariffe applicate. Tale soluzione potrà avvenire anche sfruttando display grafici ad elevato contrasto. Tali elementi devono essere resistenti ad agenti atmosferici ed atti vandalici, devono riportare chiaramente le modalità per il pagamento della sosta o altro titolo acquistabile al parcometro, con le monete, carte bancarie e prepagate, le modalità per i pagamenti misti (monete e prepagate), per il pagamento con il titolo B.I.P. o mediante NFC oltre alla modalità per l'annullo dell'operazione di pagamento. Per aiutare la clientela nelle operazioni di pagamento i pittogrammi utilizzati devono indicare in modo non ambiguo le monete, le tessere e le carte bancarie, nonché le fasi delle operazioni di pagamento e ritiro biglietto. Nel caso di display grafico ogni singolo passo deve essere suggerito con scritte e raffigurazioni grafiche. Relativamente il sistema B.I.P., i parcometri dovranno riportare la grafica esplicativa di questo sistema di pagamento, o dovranno essere fornite chiare indicazioni scritte e grafiche sull'utilizzo del sistema di validazione proposto; 31 / 54
ƒ
unità locale di elaborazione (CPU del parcometro): il parcometro deve poter lavorare sia in modo autonomo che in modo centralizzato, la CPU è l'unità a più alto livello di importanza del parcometro ed è quella che ne governa il funzionamento. La CPU dialoga con le periferiche del parcometro e con il server di centralizzazione remota, conserva tutte le informazioni vitali ad uso della gestione: ‐
dati tecnici di funzionamento; ‐
dati contabili; ‐
dati storici per statistiche; ‐
autodiagnosi tecniche. La CPU è alimentata dalla batteria del parcometro, ma deve disporre di batteria tampone per conservare i dati nelle memorie “vitali” (eprom, sram) del parcometro. La conservazione delle memorie deve durare almeno tre mesi; ƒ
unità accettazione monete: i parcometri devono avere una bocchetta unica per l'introduzione di monete, dotata di sensore di entrata monete in grado di accettare una sola moneta per volta onde evitare inceppamenti, il sensore non deve permettere l'inserimento di corpi estranei. Il dispositivo di accettazione delle monete deve, oltre poter evitare gli inceppamenti, limitare l'introduzione di qualsiasi corpo estraneo, compresi liquidi, e comunque fare in modo che il corpo estraneo non raggiunga particolari punti di estrema importanza danneggiando pesantemente il parcometro (ad esempio tramite espulsione). Particolare attenzione verrà posta sul meccanismo per l’accettazione monete e contro l’introduzione dei corpi estranei. Il parcometro deve accettare tutte le monete EURO coniate in Europa. In caso di nuove emissioni eventuali adeguamenti sono ricompresi nel presente contratto. Le monete utilizzate per il pagamento dovranno, una volta introdotte e lette, sostare in un’area definita di “preincasso” fino a quando non verrà data la convalida dell’operazione con la pressione del tasto verde, quanto sopra per consentire al cliente di rinunciare al pagamento ed ottenere lo stesso denaro introdotto. La rinuncia di pagamento deve essere fatta premendo l’apposito tasto. Con la convalida del pagamento, le monete devono venire indirizzate nella cassaforte ed il parcometro avviare le procedure per l’emissione del biglietto e i calcoli contabili; ƒ
unità lettura/scrittura contactless B.I.P.: il sistema di lettura/scrittura delle carte a microchip integrato al parcometro dovrà rispondere alle seguenti specifiche tecniche, già comuni a tutti i sistemi analoghi installati nella Regione Piemonte. Si richiama quanto indicato agli artt. 2.2.2 e 4.2.4. 32 / 54
Per la lettura delle card e dei supporti (smartphone) con tecnologia NFC/contactless sarà necessario prevedere la presenza di apposita tasca o supporto che mantenga fermo il supporto (card o smartphone) durante la lettura/scrittura; ƒ
unità di lettura card standard ISO: i parcometri devono consentire il pagamento mediante card tipo ISO a scalare o bancarie/di credito. Il lettore deve essere in grado di leggere tessere a microchip e con tecnologia NFC/contactless; le transazioni di carte di credito e bancarie dovranno avvenire esclusivamente in modalità ON‐LINE mediante supporti con tecnologia contactless/ NFC e/o con microchip EMV. Il sistema deve garantire una verifica diretta con i Circuiti Interbancari per il pagamento con carte bancarie di debito/credito con microprocessore secondo gli standard EMV (Europay Mastercard VISA). La bocchetta per l’inserimento del supporto microchip, deve essere unica e ben individuabile e riconoscibile, deve impedire l’introduzione di tessere fuori standard. L'unità deve essere studiata per limitare gli inceppamenti delle card, facilitare la restituzione in modo agevole delle stesse oltre alla presenza di indicazioni precise per l'inserimento ed utilizzo corretto. Il sistema di lettura delle card, nel caso non avvenga mediante NFC/contactless, non deve trascinare completamente la tesserà all'interno del parcometro, ma deve essere sempre ben visibile dal cliente in tutta l’operazione di pagamento. Inoltre la tessera deve essere resa prima dell’emissione del biglietto. Tale modulo, deve comprendere: ƒ
bocchetta per l’introduzione delle carte bancarie; ƒ
antenna NFC/contact less con posizionamento identificabile sul pannello esterno; ƒ
display per la visualizzazione delle transazioni in corso; ƒ
modulo di interfaccia con i sistemi bancari, scelti dal gestore, per la veicolazione e il trattamento delle transazioni effettuate con le carte bancarie. Il modulo descritto dovrà avere il frontale d’interazione con il cliente integrato, dovrà essere ben riconoscibile ed individuabile. Nel caso di fuori servizio della linea dedicata al Modulo ON LINE, non devono essere possibili transazioni, ed il modulo deve dichiarare a video la sua temporanea inabilità. Nel caso di tessere a scalare l’addebito reale non deve avvenire prima della convalida dell’operazione, l’addebito “virtuale” ottenuto con l’apposito pulsante deve essere invece ben visibile ad ogni pressione del citato tasto; ƒ
unità emissione moneta (per annullo operazione): il parcometro per mezzo di apposito tasto dedicato ben individuabile deve permettere, in caso di ripensamento e in qualsiasi momento della fase di pagamento, l'annullo dell'operazione e conseguentemente permettere il recupero della moneta introdotta. A tale scopo lo scodellino reso moneta deve essere ben 33 / 54
individuabile, il tutto resistente agli urti, fiamme e liquidi, inoltre, al fine di evitare alcune forme di vandalismo, il gruppo scodellino reso moneta deve essere strutturato in modo da impedire di raggiungere, anche con lo sportellino danneggiato, le parti vitali interne del parcometro, sia con attrezzi che a mani nude; ƒ
unità uscita biglietto: il biglietto prodotto dalla stampante deve essere raggiungibile dal cliente nell’apposita bocchetta. L’unità uscita biglietto deve essere ben individuabile, il tutto resistente agli urti, fiamme e liquidi, inoltre, al fine di evitare gravi forme di vandalismo al parcometro, l’unità uscita biglietto deve essere strutturata in modo da impedire di raggiungere, anche con sportellino danneggiato, le parti vitali interne del parcometro sia con attrezzi che con le mani nude; ƒ
tasti funzionali: il parcometro deve essere dotato, nella parte frontale, di interfaccia utente con almeno 5 pulsanti per le diverse funzioni: ‐
un pulsante di colore verde o con pittogramma verde per la convalida dell’operazione, ‐
un pulsante di colore rosso o con pittogramma rosso per l’annullo operazione; ‐
un pulsante per l'addebito tessera; ‐
un pulsante per la differenziazione degli utenti divisi per tariffa; ‐
un pulsante per la selezione della lingua (almeno 5 lingue selezionabili ma lasciando l'italiano come lingua predefinita). GTT si riserva di richiedere colorazioni o pittogrammi particolari per garantire adeguata uniformità dell'intero parco macchine installato. Visto il numero di operazioni eseguibili (gestione titolo BIP, ecc.) la D.A. potrà presentare, in alternativa ovvero ad integrazione dei tasti funzionali, una tastiera estesa o alfanumerica per la selezione delle opzioni, per la digitazione di informazioni (es. targhe, ecc.) e per la conferma/annullamento delle operazioni. In tal caso dovrà comunque essere almeno garantito (come tasto funzionale o nell’ambito dei tasti della tastiera) un pulsante: ƒ
‐
di colore verde o con pittogramma verde per la convalida dell’operazione, ‐
di colore rosso o con pittogramma rosso per l’annullo operazione; display multifunzionale: il display unico e sufficientemente dimensionato deve permettere le informazioni di servizio, nonchè la chiara visualizzazione della data e dell'ora, quest'ultima deve essere visibile permanentemente anche quando il parcometro si trova in stand‐by. Deve dare indicazioni sia mediante testo che immagini. Durante le fasi di pagamento il display deve dare indicazioni passo‐passo all'utente sulle procedure da adottare per l'ottenimento del biglietto. 34 / 54
Il display deve essere protetto dai vandalismi e dagli agenti atmosferici e deve avere elevata luminosità e ridotto abbagliamento alla luce del sole; ƒ
stampante termica: provvede alla stampa del biglietto su carta termica con più righe e formati di caratteri, taglia il biglietto di misura, dividendolo dal resto del rotolo. La lama della stampante deve avere il filo del taglio a lunga durata e autofilettante. Il sistema termico di stampa deve essere tale da ottimizzare i consumi di corrente e porsi in stand‐by quando non è prevista la stampa e quindi l’emissione del biglietto. La stampante deve indirizzare il biglietto, una volta prodotto, verso la bocchetta di uscita dello stesso; ƒ
rotolo biglietti: il rotolo di biglietti deve avere un'autonomia minima di 3.000 biglietti e deve essere realizzato su carta termica; potrà essere bianco (in tal caso il parcometro dovrà poter stampare i dati richiesti anche con layout differente a seconda del tipo di titolo – ticket sosta, biglietto TPL, ricevuta B.I.P.) ovvero con prestampate tutte le indicazioni date dal GTT S.p.A. soprattutto i dati fiscali come rilevabile dal layout esemplificativo riportato all’art. 11. Di seguito, a titolo esemplificativo, le informazioni da stampare per il ticket sosta: ‐
data e ora di inizio e fine validità; ‐
numero parcometro; ‐
prezzo; ‐
tariffa applicata. Il sistema di gestione deve consentire la modifica e la personalizzazione delle scritte sul ticket (sia per le informazioni di base che per quelle di layout nel caso di utilizzo del rotolo bianco) del ticket con semplici operazioni da remoto da parte del personale GTT tramite le postazioni operative/tecniche; dovrà poter gestire differenti informazioni di stampa in base alla tipologia di biglietto da produrre (es. ricevuta avvenuta ricarica B.I.P., titolo TPL, ricevuta di avvenuto scarico, identificativo della SAM (Sam‐ID e Sam‐counter) usata per la transazione BIP, ecc.). La segnalazione di fine rotolo deve essere anticipata, in modo parametrizzabile in base alle esigenze di GTT, dal sistema. I dati stampati sul biglietto devono essere ben visibili da almeno 2 metri di distanza. La caratteristica “termica” del biglietto deve essere tale da resistere al calore che si può sviluppare in estate quando il biglietto è esposto sul cruscotto delle auto e pertanto deve avere almeno le seguenti caratteristiche: ‐
resistenza alla trazione 25N per cm di larghezza; ‐
spessore minimo 60 micrometri. La D.A. dovrà fornire le caratteristiche tecniche della carta nonchè i nominativi di ditte specializzate di propria fiducia a cui GTT potrà affidarsi per l'acquisto dei consumabili. Resta 35 / 54
inteso che GTT potrà avvalersi di propri fornitori di fiducia per l’acquisto di detti materiali e l’Appaltatore riconosce espressamente che tale soluzione non comporterà alcuna limitazione o invalidazione della garanzia. Il rotolo deve essere sostituito senza l'ausilio di attrezzi ed il sistema deve disporre di funzione per il conteggio dei biglietti emessi, anche nel caso di ripartenze a rotolo già iniziato; ƒ
dispositivo di alimentazione: tutti i parcometri oggetto di fornitura devono essere alimentati con pannello solare ovvero con batteria verde. La batteria, sia essa collegata al pannello solare che di alimentazione diretta, deve essere ricaricabile anche separatamente dal parcometro, con appositi caricabatterie alimentati a rete 220V. Nel caso di alimentazione con batteria verde il parcometro dovrà garantire un funzionamento per un periodo minimo di 6 mesi ovvero di 15.000 transazioni. La D.A. dovrà fornire le caratteristiche tecniche delle pile/batterie nonchè i nominativi di ditte specializzate di propria fiducia a cui GTT potrà affidarsi per l'acquisto dei consumabili. Resta inteso che GTT potrà avvalersi di propri fornitori di fiducia per l’acquisto di detti materiali e l’Appaltatore riconosce espressamente che tale soluzione non comporterà alcuna limitazione o invalidazione della garanzia; ƒ
alloggiamento cassaforte monete: la cassaforte monete interna del parcometro deve essere ben protetta con piastre in acciaio tipo al manganese con spessore minimo di 7 mm, o soluzione equivalente in grado di garantire pari livello di sicurezza. Il sistema di chiusura è dotato di chiavi singole e non duplicabili per ogni cassaforte. La cassaforte deve risiedere nella parte più robusta e protetta del parcometro e ad essa si deve accedere solo dopo l'apertura di uno sportello di protezione per limitare al massimo l'attacco dall'esterno. Anche le cerniere dello sportello dovranno essere poste in modo da non essere accessibili dall'esterno; ƒ
casetta raccolta monete: il prelievo della moneta dalla cassaforte del parcometro deve avvenire per mezzo di una cassetta di trasferimento con chiave dedicata. Il dispositivo di raccolta potrà prevedere un meccanismo che rispetti uno dei seguenti metodi: 1. raccolta diretta del contante tramite il trasferimento dei contanti nella cassetta di raccolta; solo dopo l'inserimento della cassetta di trasferimento deve essere possibile il trasferimento della moneta e solo dopo la chiusura della serratura ed estrazione della chiave deve essere possibile sfilare la cassetta di raccolta; 2. raccolta di una cassetta asportabile; in questo caso le cassetta viene rimossa utilizzando specifico meccanismo e viene sostituita da un'altra cassetta similare. 36 / 54
Contestualmente alla raccolta monete deve essere emesso uno scontrino di cassa che riepiloga il valore del denaro scaricato, la data e ora dell’effettuazione della manovra, la suddivisione delle monete per taglio ed altri dati contabili parametrizzabili. Gli stessi dati si devono poter riscontrare anche presso il sistema di centralizzazione, parte tecnica e contabile. Nella fornitura la D.A. dovrà prevedere anche le cassette di raccolta con le relative chiavi e nel caso di soluzione di cui al p.to 2 anche di seconda cassetta per la sostituzione; in tal caso le chiavi di apertura delle due cassette dovranno essere uguali per singolo parcometro; ƒ
tastiera interna per programmazione: tutte le parametrizzazioni dei parcometri devono avvenire sia singolarmente che in gruppo, tramite sistema di centralizzazione ma, allo stesso tempo, i parcometri devono essere programmabili tramite tastiera interna e/o tramite un'unità esterna portatile con la quale impostare facilmente i dati direttamente sul posto; ƒ
dispositivo trasmissione dati verso server di centralizzazione: tutti i parcometri devono comunicare “On Line” in modo bidirezionale con il server di centralizzazione tramite modem 3G/4G, con antenna interna al parcometro. L’eventuale SIM necessaria per la trasmissione con compagnia telefonica verrà fornita dal Committente (questo per i parcometri di fornitura) salvo diversa offerta da parte della D.A.. Il kit di trasmissione deve offrire le massime garanzie circa la sicurezza di trasmissione ed i dati trasmessi. ƒ
dispositivo per lo scarico manuale dei dati: a completamento del sistema di centralizzazione per la trasmissione dei dati contabili e tecnici del parcometro al server di controllo, deve essere prevista la possibilità di utilizzare un sistema portatile con il quale importare/esportare i dati di configurazione e di impostazione, tra apparato mobile e parcometro (e viceversa), per scaricare i dati tecnici e contabili dal parcometro e riversarli sul server di gestione. Tale sistema dovrà essere gestito dal terminale oggetto della presente fornitura nonché dallo specifico applicativo con esso fornito. 37 / 54
6 Postazioni tecniche ed amministrative Tramite il sistema di centralizzazione deve essere possibile da qualsiasi postazione, che abbia accesso alla VPN aziendale, interagire ed interrogare il sistema anche da più postazioni in simultanea. Pertanto il sistema offerto dovrà garantire l'accesso, in funzione delle credenziali autorizzative possedute dall'utente e che dovranno essere settabili e gestibili dal Committente, alle informazioni contenute a livello di Centralizzazione sia per analizzare, elaborare, estrapolare e settare lo stato dei parcometri (livelli di servizio, malfunzionamenti, allarmi, tariffe, orari di gestione, ecc.) sia per analizzare, elaborare, estrapolare ed impostare i dati contabili ed amministrativi. Tali accessi potranno avvenire in contemporanea ed in numero teoricamente illimitato. Il Concorrente nell’ambito del progetto di sistema offerto, potrà presentare una soluzione che comprenda sia il software che l’hardware necessario o solamente il software di gestione, che sarà installato sui computer aziendali indicati dal Committente. Qualunque sia la soluzione proposta dovranno essere forniti almeno 5 punti di accesso (comprensivi di software, licenze, chiavi di accesso, eventuali postazioni dedicate, ecc.). Ulteriori punti di accesso al sistema di centralizzazione, che potranno avvenire da una qualsiasi delle postazioni operative GTT inserite nella vpn aziendale anche in contemporanea, potranno essere richiesti da GTT senza ulteriori oneri aggiuntivi. Gli operatori di ogni singola postazione saranno debitamente formati ed autorizzati ad operare, esclusivamente per le attività inerenti il loro lavoro. A titolo esemplificativo vengono evidenziate le principali figure professionali che dovranno poter visualizzare, estrapolare ed impostare dati dal server di centralizzazione: •
postazione contabile: visualizzazione ed estrapolazione della reportistica relativa ai movimenti contabili delle apparecchiature del SGIS; •
postazione gestionale: monitoraggio ed operatività concernenti lo stato della configurazione delle macchine, con relativa elaborazione della reportistica dedicata; •
postazione manutentore: monitoraggio ed operatività concernenti lo stato dei parcometri nonchè delle anomalie rilevate; •
postazione supervisore: monitoraggio ed operatività completa (settaggio, configurazione tariffe e titoli vari, ecc.) su tutte le apparecchiature e sul data ‐ base dei sistemi. 38 / 54
Parte Quarta Prescrizioni di integrazione e qualità 7 Aspetti d’integrazione Nel presente capitolo vengono descritti alcuni aspetti funzionali particolari che possono migliorare e garantire maggiore funzionalità al sistema richiesto. Già contenuti nei vari capitoli di descrizione tecnica e funzionale, sono riportati nel seguito per maggiore chiarezza e omogeneità descrittiva. 7.1 Carte Bancarie, Bancomat L’utilizzo delle carte bancarie (bancomat e carte di credito) potrà essere ammesso come strumento di pagamento esclusivamente in modalità ON‐Line. Gli apparati suddetti dovranno quindi essere dotati di lettori di tessere microchip (EMV) e/o dispositivi muniti di supporto NFC/contact less. Per tali microtransazioni il pagamento potrà avvenire direttamente con carta di credito e senza digitazione del codice PIN o con dispositivi muniti di supporto NFC / contacless o tessere microchip. Una volta effettuato il pagamento per mezzo dei circuiti di credito elettronico, l’interfaccia microchip o NFC/contactless informerà l’apparecchiatura, che a sua volta emetterà il ticket di sosta per il tempo pagato. Tutte le operazioni necessarie alla verifica di validità della carta bancaria utilizzata dal cliente saranno gestite dal sistema della D.A. Nel caso in cui la carta bancaria non risultasse valida, l’apparecchiatura del sistema, sarà informata e non emetterà il ticket di sosta/titolo indicando su display il motivo della mancata operazione al cliente ed inviando una segnalazione di servizio al sistema di centralizzazione, affinché l’operatore possa contestare l’anomalia al cliente possessore della carta. L’archiviazione di tutte le transazioni effettuate, e l’aggiornamento delle list (white/black), saranno onere del gestore dei servizi di acquiring, pur mantenendo un log delle transazioni effettuate o respinte anche sul sistema di centralizzazione. Pertanto il software d’interfaccia della gestione contabile deve consentire parametrizzazioni tipo importi minimi e massimi accettati, visualizzazione movimenti recenti e storici, visualizzazione di transazioni respinte per carte non ammesse (evidenziando se per circuiti non convenzionati, carte in black‐list o altre motivazioni) e stampe dettagliate dei transiti e movimenti in genere. 7.2 App manutentore 39 / 54
La D.A. dovrà fornire un pacchetto integrato per la gestione operativa della manutenzione la cui architettura può riassumersi in tre componenti principali: 1. il sistema di interfaccia web‐based, accessibile dalle postazioni manutentori, che: o
instrada le informazioni sulle anomalie ricevute dal sistema di centralizzazione e le veicola sui terminali degli operatori. Dovrà inoltre esser possibile da parte del Responsabile aprire ticket di intervento derivanti da segnalazioni, necessità di verifiche straordinarie, ecc. ad integrazione di quelle prodotte in automatico dal sistema; o
riceve, archivia e mette a disposizione per eventuali ricerche su base di filtri personalizzabili (es. in base a ID parcometro, tipo di anomalia, cod. operatore, ecc.), i ticket aperti, quelli in lavorazione, le conclusioni degli interventi con i relativi rapporti degli operatori (e allegati) che potranno essere stampati sulla base del format definito da GTT. Dovrà esser possibile prevedere allert per i Responsabili su segnalazioni non ancora concluse con time‐over impostabile per singolo intervento; o
consente di gestire ed operare (creazione, modifica, cancellazione, ecc.) le priorità di intervento, l'individuazione della dislocazione dei parcometri, la gestione dei QR code identificativi (riconoscimento, ecc.), la profilazione degli operatori; o
creare, modificare le policy di sicurezza per i vari utenti abilitati all’accesso al sistema; o
rileva, archivia, segnala, estrapola verso programmi terzi, ecc. e consentire il filtraggio sulla base di periodi, tipologie, ecc.: ‐ delle azioni, operazioni, stato, ecc. di ogni singolo parcometro (settando eventuali allarmi per determinate condizioni); ‐ delle criticità o dei malfunzionamenti con possibilità di settare allarmi di pre‐avviso, avviso ed a evento; o
estrapola i rapporti di intervento, gli eventuali materiali e complessivi necessari definendo liste di ricambi/consumabili da acquistare e di materiali da riparare. Il sistema dovrà quindi gestire il magazzino a livello quantitativo, tramite DB; il Responsabile dovrà aver la possibilità di inserire i quantitativi disponibili e le relative variazioni, siano essi di proprietà di GTT o dati in comodato d'uso dalla D.A., (sia inizialmente che ogni volta che si attui un reintegro/decurtazione) ed il sistema dovrà avvertire al raggiungimento di soglie minime impostabili in modo indipendente a seconda della categoria merceologica. Tale sistema dovrà conservare i dati storici e consentirne l'analisi, l'estrapolazione e la ricerca sulla base di filtri; 40 / 54
2. l"app", integrata nel sistema, destinata al personale manutentivo che consenta, a seguito del verificarsi di uno degli eventi prestabiliti dal SIGS, l'apertura automatica, con attribuzione dell'intervento all'operatore munito di terminale, di un ticket riportante tutti i dati necessari per la gestione del'anomalia ed in particolare: o
ID parcometro; o
posizione del parcometro; o
tipologia di anomalia; o
priorità di intervento. L'attribuzione della priorità potrà essere modificata dal Responsabile tramite la postazione tecnica, così come il ticket potrà esser sospeso (ad es. mancanza di complessivi a magazzino); il sistema dovrà inviare le segnalazioni distribuendole in modo ottimale fra i vari operatori presenti e in base alle specializzazioni dei singoli operatori. Tale "app" dovrà gestire anche la parte di sviluppo dell'intervento ed in particolare: o
identificazione del parcometro mediate lettura QR code; o
registrazione automatica operatore intervenuto; o
importazione/esportazione dati di configurazione e di impostazioni tra apparato mobile e parcometro (e viceversa); o
apertura automatica del rapporto di intervento, ad inserimento guidato, in cui l'operatore provvederà a registrare almeno: ‐ consumabili sostituiti; ‐ componenti sostituiti; ‐ operazioni attuate; ‐ note; ‐ materiali/consumabili mancanti per completare l'intervento; ‐ esito dell'intervento. Se non positivo sarà obbligatorio indicare motivazione; ‐ firma dell'addetto; ‐ possibilità di collegare al parcometro ed effettuare test diagnostici per solving del problema; ‐ possibilità di allegare foto. Al termine della compilazione della scheda l'"app" provvederà all'invio della stessa in modo automatico al sistema di gestione in presenza di copertura telefonica o comunque non appena tale copertura sarà disponibile. Dovrà comunque esser possibile scaricare i dati tramite collegamento fisico (USB 2‐3). Anche a seguito di invio della scheda, l'operatore potrà riaprire la scheda intervento compilata per modifiche ed integrazioni che dovranno comunque esser tutte registrate in ordine cronologico così da consentirne la verifica. 41 / 54
All'avvio dell'applicazione dovrà esser richiesto, all'operatore, l'inserimento di user e password che potranno essere modificate tramite i previsti comandi delle impostazioni presenti nell'app; 3. i terminali operatore (tipo Zebra TC 70/75, Panasonic FX‐E1/X1 o similari) in numero di 6 che dovranno essere: o
del tipo industriale; o
ergonomici e leggeri; o
resistenti agli urti ed alle cadute; o
con grado di protezione IP 67; o
connettività 3G/4G, WI‐FI, bluetooth; o
SO Android o Windows Phone; o
fotocamera min 5 MPx con sistema integrato di lettura/gestione QR code; o
slot di espansione per scheda SD min 16 GB; o
pennino per digitalizzazione comandi; o
batteria a lunga durata (min 6 ore di utilizzo a massima luminosità). I terminali dovranno essere forniti con tutti gli accessori nonché con caricabatterie da tavolo sufficienti per ricaricare contemporaneamente tutti i terminali. 42 / 54
8 Condizioni operative e qualità del sistema 8.1 Condizioni di funzionamento I dispositivi che costituiscono il sistema devono essere in grado di svolgere correttamente le loro funzioni anche in presenza di condizioni ambientali severe. Il parcometro deve avere una buona resistenza generale alle condizioni ambientali, in particolare deve essere resistente ai raggi UV. Deve essere assicurato il funzionamento a temperature comprese tra – 25°C e + 55°. I componenti del dispositivo devono supportare temperature massimi di + 70°C. Le verifiche funzionali devono essere attuate secondo quanto previsto all'art. 5.23.1 della UNI 12414/2001. Deve essere resistente alla corrosione. Tenuta contro polvere ed acqua con un grado di protezione almeno IP 54. Tutte le unità installate nei locali presidiati (centrale operativa), come personal computer, devono essere dotati di opportune protezioni contro la polvere. Tutti gli apparati devono riportare la CE label, Certificazione Europea. 8.2 Protezione elettrica La protezione delle persone e la capacità del dispositivo di resistere a shock elettrici e ai rischi derivanti da detti shock devono essere conformi alle normative in vigore ed in particolare devono rispettare le condizioni minime previste agli art. 5.1 e 5.2.2 della norma UNI 12414/2001. 8.3 Disturbi radioelettrici e compatibilità elettromagnetica Si richiamano le condizioni minime previste all'art. 5.2.3 della norma UNI 12414/2001. 8.4 Resistenza al vandalismo, agli incidenti ed agli abusi Il parcometro dovrà esser stato progettato con adeguate misure finalizzate a minimizzare il danno dovuto ad azioni di vandalismo, incidente, furto, abuso e devono almeno prevedere: ƒ
imbrattamento delle superfici esterne: ‐
pittura; ‐
colla; ‐
getti di liquido; ‐
incisione della superficie esterna; ‐
graffiti; 43 / 54
‐
escrementi; ƒ
urti; ƒ
introduzione corpi estranei, ostruzione delle aperture, iniezione di liquido nelle aperture; ƒ
effrazione, furto, scassinamento; ƒ
rimozione o smontaggio non autorizzato. Di tali accorgimenti la D.A. dovrà darne evidente dimostrazione in fase di gara presentando adeguata documentazione, certificazione, ecc. 8.5 Garanzia e manutenzione Sarà onere e cura della D.A. eseguire nell'ambito della garanzia tutti gli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria previsti dal piano di manutenzione e comunque secondo gli standard minimi definiti nel contratto. La D.A. dovrà installare apparati di qualità. La DA dovrà indicare nel piano di manutenzione i valori di MTBF (Mean Time Between Failure) di ogni singola unità che compone il sistema: parcometri, sistema di centralizzazione, rete di comunicazione, ecc. La DA in tale piano dovrà inoltre indicare, per ogni singola unità, i valori di MTBF e MTTD che ha progettato per il sistema. 8.6 Dati identificativi Al fine di identificare l’apparecchiatura, il parcometro deve riportate su di una targhetta in modo indelebile o punzonati i seguenti dati: ƒ
data di costruzione; ƒ
nome del costruttore; ƒ
numero di serie dell’apparecchio; ƒ
tipo di alimentazione. 8.7 Parti di ricambio e consumo Dovrà essere fornito al Committente un elenco dettagliato delle parti di ricambio e quantità che si stimano necessarie per l'esercizio e la gestione del sistema intero per 5 anni. Dovrà inoltre essere fornito un elenco dettagliato (con indicazione della quantità) delle parti di consumo, compresi rotoli e batterie, con indicazione delle specifiche di ogni singolo elemento, delle ditte terze presso cui tali consumabili potranno essere acquistati da GTT nonchè le quantità che si stimano necessari per la gestione di anni 5 del sistema. 44 / 54
Resta inteso che GTT potrà avvalersi di propri fornitori di fiducia per l’acquisto di detti materiali e l’Appaltatore riconosce espressamente che tale soluzione non comporterà alcuna limitazione o invalidazione della garanzia. 45 / 54
Parte Quinta Specifiche di interfaccia 9 Scambio dati fra SGIS e CCA del Sistema BIP GTT provvederà a definire, fra le varie architetture descritte nel presente capo, quella che dovrà esser realizzata da parte della DA in fase esecutiva che rientra nella presente fornitura sia in termini di HW che in termini di sviluppo ed implementazione dell’applicativo SW necessario per la gestione del titolo BIP. Le differenti modalità di interfacciamento fra SGIS e CCA possono riassumersi in: •
Gestione del sistema di interfaccia tramite white list; •
Interfacciamento tramite piattaforma di codifica GTT; •
Interfacciamento tramite AFCS Adapter. 9.1 Gestione del sistema di interfaccia tramite white list Il sistema SGIS deve dialogare con il sistema BIP per due finalità: •
Ricezione White List •
Consuntivo Vendite Per quanto riguarda la White List verrà utilizzato uno scambio dati XML tramite files in cartelle. I files in formato XML saranno contenuti in cartelle su File System. Il dettaglio dei campi del file sarà definito in fase esecutiva. Per quanto riguarda la parte relativa al “Consuntivo Vendite”, verrà definito in fase esecutiva il formato con cui il SGIS dovrà inviare al CCA/centro GTT i dati relativi alle vendite/ricariche effettuate e che comprenderanno almeno i seguenti dati: •
data ed ora; •
ID parcometro; •
SAM ID/ SAM Counter; •
ID tessera; •
importo; •
ID titolo. Per la codifica dei titoli sosta e viaggio sulla smartcard BIP dovranno essere seguite le regole descritte nel documento Card Data Model così come per le regole di dettaglio della codifica dei titoli di sosta 46 / 54
che saranno consegnate all’Aggiudicatario della presente fornitura ai fini dello sviluppo dell’interfacciamento. 9.2 Interfacciamento tramite piattaforma di codifica GTT E’ intenzione di GTT realizzare in futuro una piattaforma di integrazione presso il CCA del sistema BIP. La piattaforma di integrazione permetterà a sistemi e periferiche terze di decodificare e codificare titoli su smartcard BIP senza dover implementare applicazioni specifiche. Il presente capitolo descrive il progetto preliminare di architettura e modalità di accesso a tale piattaforma, al fine di consentire al gestore del SGIS di conoscere in anticipo le future possibili evoluzioni del sistema. Il sistema di centralizzazione dovrà essere in grado di dialogare con il Centro di Controllo Aziendale (CCA) del sistema B.I.P. per gestire transazioni on‐line (parcometro‐centralizzazione‐CCA), secondo lo schema indicato di seguito: 1. Il parcometro possiede un lettore contactless locale in grado di leggere e scrivere le carte BIP (basate su tecnologia Calypso e Mifare) e dialoga, mediante rete mobile con il solo sistema di centralizzazione. 2. Mediante questa connessione il parcometro può utilizzare una SAM remota. 3. L’utilizzo delle chiavi presenti nel sistema di SAM remote permette al parcometro di aprire una sessione sicura con la smartcard, a. Nel caso di pagamento con Credito Trasporti, il parcometro può gestire autonomamente il pagamento e l’aggiornamento del credito sulla smartcard in quanto si tratta di comandi Calypso standard. b. Nel caso di pagamento con titoli codificati su smartcard secondo il Card Data Model specifico del sistema BIP, la procedura prosegue come indicato ai punti successivi. 4. Con il lettore contactless locale il parcometro legge tutto il contenuto della smartcard e lo spedisce al proprio server di centralizzazione per la decodifica on line. 5. Il server di centralizzazione riceve le richieste dalla rete dei parcometri e le inoltra al CCA utilizzando un apposito metodo Web Service con un formato prestabilito. 6. A valle di tale invio, il server di centralizzazione ottiene dal CCA una versione “decodificata” del contenuto della carta (in formato XML). Il server di centralizzazione può a questo punto veicolare il contenuto della carta in XML al parcometro per mostrare all’utente il residuo del contratto (eventuale funzione info contenuto carta) o può chiedere al CCA la validazione di singoli contratti (cioè di scalare ore pre‐acquistate) indicando numero di ore, tariffa oraria, zona della sosta e ID‐parcometro. 47 / 54
7. Il CCA, a seconda dell’opzione richiesta dall’utente, invia al SIGS i dati di validazione cioè il contenuto di basso livello, a valle delle modifiche (vendita, rinnovo o ricarica) da scrivere sulla smartcard. Tali dati includono la firma sui contratti già calcolata dal CCA; 8. Con tali dati e con i comandi Calypso il parcometro scrive sulla smartcard i dati aggiornati (senza necessariamente conoscere il CDM del Progetto BIP). Il CCA fornisce tali servizi al SIGS mediante una piattaforma specifica di interfacciamento, in corso di realizzazione, basata sull’esposizione di una serie di Web Service dedicati basati su tecnologia Soap.
I pagamenti con Credito Trasporti devono essere completamente gestiti dal SIGS, senza collegamento in tempo reale con il CCA, in quanto il Credito Trasporti può essere gestito in modo completo utilizzando i comandi standard Calypso (rev. 3.1). Il SIGS trasmetterà periodicamente al CCA del sistema B.I.P., tramite file XML, i dati delle transazioni effettuate autonomamente dal SiGS su smartcard BIP con dettaglio di importo addebitato, seriale tessera, luogo, data/ora, ID parcometro, ore di parcheggio acquistate.
Lo scambio dati, relativo al report delle transazioni effettuate, tra i due sistemi avverrà con un protocollo basato su scambio dati in formato XML su macchine con S.O. Windows con l’utilizzo di cartelle condivise oppure mediante protocollo FTP. I dettagli tecnici verranno forniti in fase di integrazione del sistema offerto con il Centro di Controllo Aziendale (CCA). 9.2.1
Lo standard Calypso e il sistema di sicurezza basato su SAM La lettura e la scrittura di smartcard BIP (e di smartcard virtualizzate in tecnologia NFC) avviene mediante comandi definiti nello standard de facto Calypso version 3.1.
E’ obbligo del Fornitore ottenere, dalla CNA (Consorzio Calypso), le licenze e autorizzazioni necessarie e implementare nei propri apparati tutto il firmware e il software necessario per gestire correttamente tutti tali comandi.
La scrittura delle smartcard BIP è protetta da un sistema di sicurezza basato su chiavi di firma: le smartcard contengono un set di chiavi inserite in sede di produzione e ogni apparato di scrittura deve avere al suo interno un modulo SAM contenente una chiave di firma specifica per ogni operatore BIP. Solo dopo una mutua autenticazione tra smartcard e apparato può aprirsi una sessione sicura di scrittura. Inoltre ogni contratto scritto sulla smartcard deve essere “firmato” e per questo si usa di nuovo la chiave operatore contenuta nel modulo SAM. Viceversa la sola lettura del contenuto di una smartcard è consentita anche senza utilizzo della SAM.
I moduli SAM sono normalmente alloggiati negli apparati di lettura/scrittura ma possono essere anche alloggiati presso un server posizionato in un centro remoto purchè l’apparato periferico e il 48 / 54
server siano connessi in tempo reale durante la transazione. In questo caso si parla di SAM remote o HSM (High Secure Management o server di gestione delle SAM remote).
I parcometri devono essere in grado di lavorare sia con SAM installate localmente sia con SAM remote.
Il sistema di centralizzazione deve a sua volta poter gestire uno o più moduli SAM per fornire da remoto ai parcometri le chiavi di sicurezza necessarie per scrivere sulla smartcard BIP, ma deve altresì essere predisposto, con hardware e software, per poter anche utilizzare un modulo SAM remotizzato nell’HSM in corso di realizzazione presso il CSR. 9.2.2
Metodi Web Service del CCA Il paragrafo offre una descrizione esemplificativa e non certo esaustiva dei metodi che saranno esposti dal CCA BIP per le transazioni on‐line. 9.2.2.1
Decodifica del contenuto della smartcard Tramite il metodo SendCardContent, un apparato (in questo caso un parcometro) “carica” sul CCA la phisycal document info della smartcard appena letta e ottiene la decodifica del contenuto della carta smartcard letta in locale e nel contempo. Da questo momento il CCA ha una copia temporanea in locale che può utilizzare per le vendite e/o rinnovi senza che il dispositivo debba rispedirla a ogni richiesta. Tale metodo ha due parametri: uno in input e uno in output che descrive il contenuto della smartcard, appena spedito, in formato decodificato. Tramite il metodo RecvCardContent, un apparato (in questo caso un parcometro) ottiene il contenuto della smartcard “allo stato della richiesta”. Tale contenuto potrà essere riscritto sulla smartcard (nel caso di modifiche dovute a validazioni /vendite e/o rinnovi) o potrà essere reinviato al CCA (tramite metodo SendCardContent per ottenere una versione decodificata della SC aggiornata a seguito della validazione /vendita (o rinnovo) fatta. 9.2.2.2
Richiesta informazioni vendite da white list A valle della chiamata SendCardContent sarà possibile chiedere informazioni su eventuali ricariche di tipo WL “pendenti” su tale smartcard. Il metodo da chiamare è GetWhiteListInfo. Tale metodo restituisce tali informazioni: 1. Nuova ricarica presente o non presente (sul CCA). Nel caso di ricarica disponibile, allora sono valorizzati anche i seguenti campi: a. Identificativo univoco della ricarica (Recharge Serial Number) b. Data della vendita tramite E‐Commerce 49 / 54
c. Descrizione della Tariffa da ricaricare. Ad esempio “Settimanale Formula UAOP” Se un utente desidera fare la ricarica (esiste una ricarica pendente) automaticamente dal parcometro l’apparato chiama il metodo DoWhiteListRecharge. Tale metodo provoca la scrittura automatica del contratto nella Phisycal Document Info remota (sul CCA). Tale contratto sarà recuperato RecvCardContent e visualizzabile tramite chiamata SendCardContent che ottiene la “decodifica” della smartcard aggiornata. Si noti che una chiamata SendCardContent subito dopo una chiamata RecvCardContent non altera in nessun modo la Phisycal Document Info remota (sono identiche). 9.2.2.3
Gestione contratto sosta presente sulle smartcard per convertirlo in ore di sosta Per convalidare la sosta (e scalare l’ammontare, ove necessario), a partire dalla smartcard letta in locale e passata al CCA tramite il metodo SendCardContent, si utilizza il metodo DoValidation, che riceve in input dal SIGS i dati geografici che descrivono il parcometro (es. zona tariffaria) e la durata della sosta desiderata dall’utente (in minuti). Questa funzione restituisce un valore booleano (SI/NO) ad indicare il “diritto” di parcheggiare, l’identificativo del contratto o titolo di sosta utilizzato tra quelli eventualmente disponibili. La funzione aggiorna il contenuto la carta. L’apparato dovrà quindi poi richiedere il contenuto aggiornato della carta tramite il metodo RecvCardContent, per poterlo scrivere sulla smartcard in locale. Per conoscere semplicemente se la smartcard letta in locale e passata al CCA tramite il metodo SendCardContent, possiede un titolo di sosta valido per la zona al quale appartiene il parcometro si usa invece il metodo VerifyValidation che riceve in input i dati geografici che descrivono il parcheggio (es. zona tariffaria) e la durata della sosta desiderata dall’utente (in minuti). Questa funzione restituisce un valore booleano (SI/NO) ad indicare il “diritto” di parcheggiare. Questa funzione non aggiorna il contenuto della carta (solo verifica), pertanto non deve dare origine alla stampa di un tagliando di avvenuto acquisto del diritto alla sosta. 9.2.3
Formato XML di interscambio con immagine “raw” carta Questo paragrafo mostra, in versione preliminare, il contenuto XML che contiene l’immagine ‘raw’ della carta BIP che viene spedito dal parcometro al CCA BIP per la creazione della Physical Document Info locale al CCA e viceversa per l’aggiornamento dei record Calypso sulla carta (record di 29 bytes). Si tratta di un contenuto XML con il seguente formato (vedi sotto) dove i record della mascheratura BIP sono 29 bytes scritti in esadecimale utilizzando 8 campi (7 lunghi 4 byte Î 8 caratteri esadecimali e uno di un byte Î 2 caratteri esadecimali): 50 / 54
Nel caso di transazioni on line, il parcometro deve confrontare i record ricevuti dal CCA (nuova immagine della carta) con quelli ancora presenti in locale nella carta BIP (immagine precedente della carta) e aggiornare i record modificati. Normalmente, nel caso di utilizzo di un contratto, si tratta dei record “ContractList”, “Contract0”, “Contract1”,… “Contract7”). Gli altri record, non coinvolti, non devono essere sovrascritti. 9.3 Interfacciamento tramite piattaforma AFCS Adapter In alternativa ai metodi di interfacciamento tra la smart card BIP su parcometro, il SIGS e il CCA sopra descritti, è possibile utilizzare un modulo software denominato “AFCS Adapter”. Tale modulo software deve essere integrato a livello di singolo parcometro in modo tale da garantire le seguenti funzioni: •
lettura e scrittura della smart card BIP, senza conoscere le regole del CDM; •
interfacciamento con il CCA in input per l’aggiornamento della white list e dei parametri di configurazione tariffaria necessari (TPL) mediante file denominati ‘tpf’ (Ticketing Parameter File); •
interfacciamento con il CCA in output per la gestione degli incassi (titoli di viaggio / credito trasporti TPL) e dell’esito delle ricariche da white list mediante file denominati ‘activity’. L’AFCS Adapter è un modulo software sviluppato dal fornitore del CCA. Il suo utilizzo ed integrazione nell’ambiente operativo del parcometro sarà possibile mediante apposite licenze d’uso (fornite da GTT) e adeguato supporto tecnico. L’utilizzo dell’AFCS Adapter permette di non dover sviluppare e implementare, a livello di SIGS, nessuna struttura di gestione tariffaria del TPL né, a livello di periferica (parcometro) o di conoscere 51 / 54
le modalità di interfacciamento con la smart card BIP, che necessiti l’implementazione la gestione delle regole del CDM. 52 / 54
Parte Sesta Allegati 10 Consistenza degli apparati richiesti Vengono qui di seguito evidenziate le richieste complessive oggetto del presente accordo quadro: DATA CENTER GTT Apparato Q.tà Sistema di centralizzazione 1 POSTAZIONI REMOTE Apparato Q.tà Postazioni Tecnico / Amministrative 5* Terminali mobili operatore 6 * Ogni singolo operatore dovrà esser profilato con credenziali univoche d’accesso e potrà accedere al sistema di centralizzazione o tramite una delle postazioni Tecnico/amministrative fornite ovvero da uno qualsiasi delle postazioni operative della vpn GTT aziendale senza maggiori oneri per GTT in termini di licenze, ecc. PARCOMETRI Apparato Q.tà Parcometri 550 11 Allegati Formano parte integrante e sostanziale del presente documento, ancorché non materialmente allegati: •
Allegato A: Struttura record interfacciamento contabilità GTT. Si allega inoltre il layout esemplificativo degli attuali titoli di sosta; resta inteso che GTT durante la durata del contratto potrà attuare la modifica del layout sia in termini di colori (numero e tonalità), di scritte, di loghi, ecc. senza che questo possa essere indicato dalla D.A. per richiedere variazioni del prezzo pattuito. 53 / 54
Attuale layout del ticket indicato a titolo esemplificativo Torino, .................................... La Ditta Aggiudicataria Timbro e firma .......................................... 54 / 54
ALLEGATO A - STRUTTURA RECORD INTERFACCIAMENTO CONTABILITA' GTT
(ESEMPIO ESTRAPOLAZIONE)
DATA
PARCOMETRO CIRCUITO N_RACCOLTA IMP_MONETE_UT1 IMP_RICARICHE_UT1 IMP_STANDARD_UT1 IMP_WEEKLY_UT1 IMP_FASTPAY_UT1 N_TRANSAZIONI_UT1 IMP_MONETE_UT2 IMP_RICARICHE_UT2 IMP_STANDARD_UT2 IMP_WEEKLY_UT2 IMP_FASTPAY_UT2 N_TRANSAZIONI_UT2 IMP_MONETE_UT3 IMP_RICARICHE_UT3 IMP_STANDARD_UT3 IMP_WEEKLY_UT3 IMP_FASTPAY_UT3 N_TRANSAZIONI_UT3 IMP_MONETE_UT4 IMP_RICARICHE_UT4 IMP_STANDARD_UT4 IMP_WEEKLY_UT4 IMP_FASTPAY_UT4 N_TRANSAZIONI_UT4 IMP_MONETE_UT5 IMP_RICARICHE_UT5 IMP_STANDARD_UT5 IMP_WEEKLY_UT5 IMP_FASTPAY_UT5 N_TRANSAZIONI_UT5
2015-01-05 00:11:17.000
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