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ORIGINALE
COMUNE DI SAN MARTINO SANNITA
C.A.P.82010- PROVINCIA DI BENEVENTO
TEL.(0824) 49171 –FAX-337919
VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
N. 29 del 23-04-2013
OGGETTO: PROGRAMMA DEL FABBISOGNO DEL PERSONALE 2013-2015.
L'anno duemilatredici il giorno ventitre del mese di aprile, alle ore 11:00, nell’ufficio del Sindaco si è riunita
la GIUNTA COMUNALE, convocata nelle forme di legge.
Presiede l’adunanza il Sig. Ing. ANGELO CIAMPI, nella qualità di SINDACO e sono
rispettivamente presenti ed assenti i seguenti assessori:
1.
2.
3.
4.
5.
CIAMPI ANGELO
SPAGNUOLO RAFFAELE
PALERMO ANTONIO
MOLINARO ANNA
COLLINA GIOVANNI
Presente/Assente
Presente
Presente
Assente
Presente
Presente
Il Presidente , riconosciuto legale il numero degli Assessori intervenuti, dichiara aperta la
seduta ed invita la Giunta Comunale a deliberare sull'oggetto sopraindicato.
Si dà atto che sulla presente proposta, di cui alla adottata deliberazione, hanno espresso parere
favorevole ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. N. 267/2000 i seguenti Responsabili:
Di regolarità contabile
Di regolarità tecnica
EVA GRUOSSO
Dr.ssa RITA PRISCO
Oggetto:
PROGRAMMA DEL FABBISOGNO DEL PERSONALE 2013-2015.
LA GIUNTA COMUNALE
Premesso che :
- L'art.2 del D.Lgs. n.165/2001 stabilisce che le amministrazioni pubbliche definiscono le linee
fondamentali di organizzazione degli uffici;
- L'art.4 del sopra citato D.Lgs. n.165/2001 stabilisce che gli organi di governo esercitano le
funzioni di indirizzo politico - amministrativo attraverso la definizione di obiettivi, programmi
e direttive generali;
- L'art.6 del D.Lgs n.165/2001 prevede che le amministrazioni pubbliche procedono alla
revisione degli uffici e delle dotazioni organiche periodicamente e comunque a scadenza
triennale, nonché ove risulti necessario a seguito di riordino, fusione, trasformazione o
trasferimento di funzioni e pertanto in ogni caso in cui esigenze organizzative, determinate da
variazioni del sistema normativo, strutturale ed umano, suggeriscano il riassetto
dell'organigramma;
- Gli artt. 89 e 91 comma 1 del D.Lgs. n.267/2000 impongono l'obbligo, da parte della Giunta
comunale di assumere determinazioni organizzative in materia di personale e, relativamente
alle assunzioni, la necessità di procedere alla rideterminazione delle proprie dotazioni
organiche e alla programmazione triennale del fabbisogno di personale, quale atto di
programmazione dinamica, compatibilmente con la disponibilità finanziaria e di bilancio
dell'ente;
Rilevato tuttavia che il concreto esercizio delle facoltà assunzionali presso gli Enti locali è
sottoposto a inderogabili vincoli e limiti di legge che condizionano pertanto le scelte di
programmazione del fabbisogno occupazionale ;
Dato atto che a partire dall'anno 2013, sulla base della disciplina legislativa in vigore, per
procedere ad assunzioni il Comune di San MARTINO SANNITA, ente soggetto al patto di
stabilità, dovrà rispettare le seguenti condizioni:
1) assicurare la riduzione delle spese di personale (art. 1 comma 557 L. 296/2006 ")
2) assicurare che il rapporto tra spese di personale e spesa corrente sia inferiore al 50%
considerando ai fini del computo anche le spese sostenute dalle società a partecipazione
pubblica locale totale o di controllo titolari di affidamento diretto di servizi pubblici locali
senza gara (art. 76 comma 7 DL 112/2008 conv. l. 133/2008 come da ultimo modificato
dall'art. 28 comma 1 1 quater del DL 20 1/20 1 1 conv. L. 2 14/20 1 1 )
3) aver effettuato la ricognizione annuale delle eventuali eccedenze di personale ( art. 33
commi 1 e2 del D.Lgs 165/2001 come da ultimo modificato dall'art. 16 della L. 183/2011 ) ;
Effettuata con esito positivo la verifica in ordine alla sussistenza di tutte le condizioni sopra
elencate e precisamente :
- la spesa di personale prevista negli stanziamenti del Bilancio di Previsione per l'anno 2013, in
fase di redazione, è inferiore alla spesa di personale sostenuta nell'anno 2012;
- quanto al vincolo di cui al punto 2) l'incidenza della spesa di personale sulle spese correnti e'
inferiore al 50% come risulta dal medesimo;
- quanto all'adempimento di cui al punto 3) la mera ricognizione dei posti vacanti nella
dotazione organica vigente è stato effettuato con deliberazione G.C. n.28 del 23/4/2013 non
evidenzia situazioni di soprannumero o eccedenze di personale.
Accertato pertanto che non sussistono condizioni preliminarmente ostative rispetto alla facoltà
di procedere ad assunzioni di personale,
Visto che la dotazione organica per l'anno 2013 rimane invariata nel numero di risorse rispetto a
quella dell'anno 2012 nella dotazione complessiva di posti mentre i posti coperti passano da 8
a 7 posti a seguito di pensionamento a partire dall’ 1/8/2012 di n. 1 unità cat.D econ. D5
Istruttore Area Finanziaria;
Considerata inoltre la continua evoluzione normativa in materia patto di stabilità, spese di
personale ed assunzioni presso gli enti locali.
Ritenuto pertanto opportuno limitare la programmazione del fabbisogno del personale a tempo
indeterminato al solo anno 2013,
Valutate le esigenze generali del fabbisogno di personale per il buon funzionamento dell’Ente
anche sulla scorta di quanto rappresentato dai responsabili dei servizi;
Ritenuto pertanto di dover approvare, avuto riguardo alle disposizioni normative sopra
richiamate ed alle esigenze accertate, il programma del fabbisogno del personale per il triennio
2013/2015 come di seguito indicato:
Assunzione a tempo indeterminato
Anno 2013
Si prevede l’aumento delle ore lavorative di un dipendente assunto a tempo part-time
indeterminato da 12 ore settimanali a 20 ore settimanali;
Anno 2014/2015
Qualora nel corso del 2013 si verificassero cessazioni dal servizio di personale o ulteriori
esigenze lavorative,si procederà nel rispetto della normativa vigente e nei limiti consentiti;
Vista la proposta di programma triennale delle assunzioni e delle riqualificazioni di personale
dipendente relativa al triennio 2013/2015 finalizzata a garantire il livello ottimale di rendimento
in termini di qualità e di quantità, dei servizi erogati;
Verificato che la spesa indotta dal programma triennale proposto trova idonea copertura
finanziaria nel Bilancio di previsione 2013 e nel Bilancio pluriennale per gli esercizi finanziari
20 l 4/20 15;
Visto il Regolamento sull'Ordinamento degli Uffici e dei Servizi;
Visti gli allegati pareri, espressi ai sensi dell'art.49 del T.U. - D.Lgs. 18.08.2000, n.267;
A voti unanimi, espressi per alzata di mano,
DELIBERA
1) di approvare per le motivazioni esposte in premessa il programma di fabbisogno di
personale e di riqualificazione per il triennio 2013-2015 dando atto che:
a) l'aumento delle ore lavorative settimanali del dipendente assunto a tempo part-time
ed indeterminato da n. 12 a 20 è disposto nell'ambito dalle facoltà assunzionali
consentite dalla legislazione vigente e rientra nel limite del 40% della spesa
corrispondente alle cessazioni dell'anno precedente ai sensi dell'art.76 comma 7 del
D.L. n. 1 12/2008;
b)che per gli anni 2014 e 2015 si procederà alla luce delle norme sul personale e sulle
assunzioni contenute nelle leggi di stabilità finanziarie;
2) di dare atto che la spesa prevista per l'anno 2013 trova idonea copertura finanziaria
negli specifici capitoli di riferimento;
3) di procedere all'informazione ai sensi del vigente CCNL alle RSU e 0O.SS.
Con votazione unanime e successiva la presente deliberazione viene dichiarata
immediatamente eseguibile ai sensi dell'art.134 - c.4 del T. U. - D. Lgs. 18.08.2000,n.267.
IL SINDACO
(Ing. ANGELO CIAMPI)
IL SEGRETARIO COMUNALE
(Dr.ssa RITA PRISCO)
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE E COMUNICAZIONE AI CAPIGRUPPO
Certifico che copia di questa deliberazione di Giunta Comunale è stata affissa all’Albo in data
odierna e vi rimarrà pubblicata, per quindici giorni consecutivi, fino al 22-05-2013 ai sensi
dell’art. 124 – I comma del D.Leg.vo n.267/2000.
San Martino Sannita, 07-05-2013
IL RESPONSABILE PROCEDIMENTO
( MARIA GRAZIA SIMIELE)
Contestualmente all’affissione all’Albo gli estremi di questa deliberazione sono stati comunicati ai
consiglieri Capigruppo in conformità all’art. 125 del D.Leg.vo n.267/2000.
Il Resp. procedimento
( MARIA GRAZIA SIMIELE)
CERTIFICATO DI ESECUTIVITA’
Certifico che questa deliberazione:
- è divenuta esecutiva in data 07-05-2013 :
 decorsi 10 giorni dalla pubblicazione – 26° giorno dall’inizio della pubblicazione (art.134
– 3° comma del D.Leg.vo n.267/2000);
■ perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134 – 4° comma del D.Leg.vo
267/2000).
San Martino Sannita, 07-05-2013
IL SEGRETARIO COMUNALE
DOTT.SSA RITA PRISCO
Copia della presente deliberazione è stata trasmessa all’ufficio __________________________ per
i provvedimenti di rispettiva competenza.
IL RESPONSABILE PROCEDIMENTO
( MARIA GRAZIA SIMIELE)