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indice EDITORIALE STEFANO NESPOR, Cambiamento climatico: Stati Uniti e Cina ratificano l’Accordo di Parigi 225 CONTRIBUTI ANGELA DI STASI – ANGELA MARTONE, Verso un’"economia circolare": le linee direttrici della legislazione e giurisprudenza europea con particolare riferimento alla gestione dei rifiuti nella Regione Campania NICOLAS DE SADELEER, La reconfiguration du marché européen du carbone 227 263 GIURISPRUDENZA - COMMENTI E NOTE ROBERTO LOSENGO – ELISA MARINI, La Corte Costituzionale sul delitto paesaggistico di cui all’art. 181, comma 1 bis D.Lgs. n. 42/2004: l’effetto “riparatorio” di un intervento “demolitorio”. Nota a CORTE COSTITUZIONALE, 23 marzo 2016, n. 56 GINEVRA RIPA, Inosservanza delle prescrizioni AIA: la congrua motivazione del giudice di merito permette, alla luce dell’intervenuta parziale depenalizzazione della disciplina, di distinguere se le condotte contestate costituiscono ancora illecito penale. Nota a CORTE DI CASSAZIONE, Sez. III penale, 13 gennaio 2016, n. 916 EVA MASCHIETTO, Consiglio di Stato e T.A.R. Campania unanimi nella conferma della pienezza delle garanzie partecipative in materia di ordinanze di rimozione rifiuti: i Sindaci sono avvertiti. Nota a CONSIGLIO DI STATO, Sez. IV, 1 aprile 2016, n. 1301 – T.A.R. CAMPANIA, Salerno, Sez. I, 2 aprile 2016, n. 488 279 292 298 VI INDICE FEDERICO VANETTI, La responsabilità omissiva rispetto ai casi di abbandono di rifiuti e di bonifica di siti contaminati. Nota a CONSIGLIO DI STATO, Sez. V 25 febbraio 2016, n. 765 SONIA COSTA, Indennizzi per danni della fauna selvatica e competenza esclusiva dell’UE in tema di aiuti di stato. Nota a T.A.R. MARCHE, Sez. I, 15 aprile 2016, n. 245 EMANUELE POMINI, Il decreto “Sblocca Italia” tra principi di efficienza, prossimità e autosufficienza nella gestione dei rifiuti urbani. Nota a T.A.R. LAZIO, Roma, Sez. II ter, 4 gennaio 2016, n. 11 LUCA DE PAULI, La quadratura del cerchio: il difficile bilanciamento tra esigenze di tutela delle aree protette e della pubblica incolumità (a supplenza di carenze manutentive ordinarie). Nota a TRIBUNALE DI TRIESTE 29 febbraio 2016, n. 310 303 307 311 314 OSSERVATORIO INTERNAZIONALE a cura di Tullio Scovazzi VALENTINA VENEROSO, La disciplina multi-livello dell’"access and benefit sharing" nell’utilizzo delle risorse genetiche e delle conoscenze tradizionali associate: il Protocollo di Nagoya e il regolamento (UE) n. 511/2014 329 ESPERIENZE DI AMMINISTRAZIONE E DOCUMENTAZIONE a cura di Massimiliano Montini MASSIMILIANO MONTINI – FRANCESCA VOLPE – SARA LEONCINI, Il Partenariato Transatlantico per il Commercio e gli Investimenti (TTIP): quali garanzie per lo sviluppo sostenibile? 371 OSSERVATORIO EUROPEO a cura di Fausto Capelli e Marco Onida EMMA MITROTTA, Il Gruppo europeo di cooperazione territoriale (GECT) e la sua funzionalità come strumento di cooperazione transfrontaliera in materia ambientale 385 INDICE VII RECENSIONI N. DE DOMINICIS, L’accesso alla giustizia in materia ambientale. Profili di diritto europeo (prefazione di Ludwig Kramer) 397 indice analitico AGRICOLTURA Danni causati agli agricoltori da animali selvatici e cani randagi – Indennizzi ex L.R. Marche n. 17/1995 – Qualificazione di aiuti di Stato illegali – Provvedimenti regionali di recupero – Illegittimi perché sussiste competenza esclusiva della Commissione UE in tema di aiuti di Stato (T.A.R. Marche n. 245/2016) 307 AMBIENTE IN GENERALE N. DE SADELEER, La reconfiguration du marché européen du carbone M. MONTINI – F. VOLPE – S. LEONCINI, Il Partenariato Transatlantico per il Commercio e gli Investimenti (TTIP): quali garanzie per lo sviluppo sostenibile? E. MITROTTA, Il Gruppo europeo di cooperazione territoriale (GECT) e la sua funzionalità come strumento di cooperazione transfrontaliera in materia ambientale 263 371 385 AUTORIZZAZIONE INTEGRATA AMBIENTALE Violazione dell’art. 29 quattuordecies D.Lgs. n. 152/2006 – Inosservanza delle prescrizioni – Modifiche introdotte alla fattispecie dal D.Lgs. n. 46/2014 – Condotta depenalizzata – Obbligo di motivazione (Corte Cass. n. 916/2016) 292 X INDICE ANALITICO BENI CULTURALI E AMBIENTALI Reati paesaggistici – Art. 181, comma 1 bis D.Lgs. n. 42/2004 – Artt. 3 e 27 Cost. – Parziale illegittimità costituzionale (Corte Cost. n. 56/2016) Interventi non autorizzati – Compatibilità paesaggistica – Delitto e contravvenzione – Legge e provvedimenti amministrativi – Trattamento sanzionatorio – Remissione in pristino – Accertamento postumo di compatibilità – Effetti sostanziali e processuali (Corte Cost. n. 56/2016) 279 279 BIOGENETICA V. VENEROSO, La disciplina multi-livello dell’"access and benefit sharing" nell’utilizzo delle risorse genetiche e delle conoscenze tradizionali associate: il Protocollo di Nagoya e il regolamento (UE) n. 511/2014 329 CLIMA S. NESPOR, Cambiamento climatico: Stati Uniti e Cina ratificano l’Accordo di Parigi 225 PARCHI, RISERVE E AREE PROTETTE Rimozione vegetazione in alveo – Intervento urgente – Rischio di emergenza – Poteri di protezione civile – Art. 733 bis c.p. – Art. 734 c.p. – Art. 181, comma 1 D.Lgs. n. 42/2004 – Art. 9 commi 2 e 2 quater L.R. Friuli-Venezia Giulia n. 64/1986 – Non necessità di previa valutazione di incidenza o autorizzazione paesaggistica – Non sussiste responsabilità penale (Trib. Trieste n. 310/2016) 314 INDICE ANALITICO XI RIFIUTI A. DI STASI – A. MARTONE, Verso un’"economia circolare": le linee direttrici della legislazione e giurisprudenza europea con particolare riferimento alla gestione dei rifiuti nella Regione Campania Ordinanza di rimozione rifiuti ex art. 192 D.Lgs. n. 152/2006 – Mancata comunicazione avvio del procedimento e instaurazione del contraddittorio sugli accertamenti – Illegittimità (Cons. Stato n. 1301/2016 e T.A.R. Campania, Salerno n. 488/2016) Art. 192 comma 3 del D.Lgs. n. 152/2006 – Mancata comunicazione dell’avvio del procedimento – Applicazione dell’art. 21 octies L. n. 241/1990 – Esclusione (Cons. Stato n. 1301/2016 e T.A.R. Campania, Salerno n. 488/2016) Inquinamento – Comportamento omissivo – Responsabilità per colpa – Sussiste (Cons. Stato n. 765/2016) Art. 35, comma 6 D.L. n. 133/2014 – Principi di prossimità e autosufficienza – Recupero energetico – Ambito extraregionale (T.A.R. Lazio, Roma n. 11/ 2016) 227 299 299 304 311