indice degli atti del seminario
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INDICE Prefazione Traccia per la discussione Relazione introduttiva POTERE DI GRAZIA E COESIONE COSTITUZIONALE. CIOE’: UNA GRAZIA “FUORI CONTESA” di ERNESTO BETTINELLI Discussione LA CLEMENZA E’ (PREVALENTEMENTE) PRESIDENZIALE MA NON E’ SOVRANA di ENZO BALBONI CHI PUO’ ESSERE CLEMENTE? di GIANLUCA BELFIORE A FAVORE DELLA NATURA PRESIDENZIALE DEL POTERE DI GRAZIA di FILIPPO BENELLI LA GRAZIA: NEGAZIONE O RIAFFERMAZIONE DELLA FUNZIONE DELLA PENA? di COSTANZA BERNASCONI MITOLOGIE DEL FINALISMO RIEDUCATIVO ED ESERCIZIO IN CONCRETO DEL POTERE DI GRAZIA di MARCO BETZU π. LE RAGIONI ESOTERICHE DI UN MATCH NULLO di ROBERTO BIN ANFIBOLOGIA DELLA GRAZIA: ATTO POLITICO E STRUMENTO DEFLATTIVO ORDINARIO di LEONARDO BRUNETTI TRA RIGORE E CLEMENZA: LA MISURA DELLA GIUSTIZIA di MARIA AGOSTINA CABIDDU IL POTERE DI GRAZIA TRA TITOLARITA’ E LEALE COLLABORAZIONE di EDMONDO CACACE LA POLITIQUE SAISIE PAR LE DROIT: NOTA A MARGINE SULLA FUNZIONE CHIARIFICATRICE DI UNA CONTROVERSIA COSTITUZIONALE di MASSIMO CAVINO QUALE FUTURO PER LA GRAZIA? di LAURA CESARIS SE SOLITUDINE HA DA ESSERE, CHE SIA DAVVERO «ASSISTITA» di MARIO CHIAVARIO «FAR GRAZIA»: DALLA MONARCHIA ASSOLUTA ALLA REPUBBLICA PARLAMENTARE di DANIELE CODUTI L’ISTRUTTORIA SULLA GRAZIA COME PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO di LEOPOLDO COEN IL FAVOR LIBERTATIS E LA GRAZIA: AL DI LA’ DI BOMPRESSI di GIAN LUCA CONTI LA GRAZIA TRA IL DIRITTO E LA VIOLENZA di FRANCO CORLEONE SPUNTI CRITICI SULL’ESCLUSIVA TITOLARITA’ PRESIDENZIALE DEL POTERE DI GRAZIA di FRANCESCALBERTO DE BARI SUL FONDAMENTO DELLA LEGITTIMAZIONE PASSIVA DEL GUARDASIGILLI NEL CONFLITTO SULLA GRAZIA di ANTONIO DE VITA ATTIVITA’ MINISTERIALE DOVUTA PER UN ESERCIZIO IMPARZIALE DEL POTERE DI GRAZIA di BRUNO DI GIACOMO RUSSO FRA POLITICA E DIRITTO DI GUIDO GALIPÒ IL POTERE DI GRAZIA: UN’ OPINIONE CONTROCORRENTE di GLADIO GEMMA IL POTERE DI GRAZIA E LA SUA (IR)RESPONSABILITA’ di TOMMASO F.GIUPPONI IRRESPONSABILITA’ DEL CAPO DELLO STATO E VALENZA POLITICA DELLA GRAZIA: IL NECESSARIO COINVOLGIMENTO DEL GOVERNO di MARIO GORLANI L’INSUPERABILE VALENZA “POLITICA” DELLA GRAZIA di ANDREA GUAZZAROTTI LA CONTROVERSA NATURA DEL POTERE DI GRAZIA E L’INDISCUTIBILE RUOLO DELLA PRASSI di GIOVANNA MAJORANA LA CONCESSIONE DELLA GRAZIA TRA DECISIONE POLITICA E GARANZIE DEL SISTEMA di RAFFAELE MANFRELLOTTI LA GRAZIA NELLA CLASSIFICAZIONE DEGLI ATTI DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA di CLAUDIO MARTINELLI LA GRAZIA IN TRANSIZIONE di DONATO MESSINEO PROVVEDIMENTO DI GRAZIA E PROCEDIMENTO di FRANCESCO MONALDI LA GRAZIA AL QUIRINALE. FUGA DALLA COSTITUZIONE? di ANDREA MORRONE UN DELICATO EQUILIBRIO DA PRESERVARE. di IDA NICOTRA POTERE DI GRAZIA, LEGALITA’, GIUSTIZIA di BALDASSARE PASTORE POTERE SOVRANO DI CLEMENZA O POTERE DI CLEMENZA DEL SOVRANO? di FRANCESCO PATERNITI TRE ANNOTAZIONI SUL “CASO BOMPRESSI” di MARIO PERINI LE DUE ALTERNATIVE DI FRONTE ALLA CORTE di LUCIANA PESOLE L'ORDINANZA N. 354/2005 ED IL SIGNIFICATO DELLA OMESSA NOTIFICAZIONE DELLA DECISIONE AL GOVERNO di CRISTIAN PETTINARI LA GRAZIA TRA DECISIONE PRESIDENZIALE E ISTRUTTORIA MINISTERIALE di BARBARA PEZZINI LA GRAZIA: DAL CASO ALLA NECESSITA’ (DI UNA REGOLA) di SALVATORE PRISCO «EMINENTEMENTE UMANITARIA ED EQUITATIVA»: NUMERI, CAUSA (E MOTIVI) DELLA GRAZIA di ANDREA PUGIOTTO PER GRAZIA DI CHI? di ALICE REALE OSSERVAZIONI SULLA TITOLARITA’ DEL POTERE DI GRAZIA di ANDREA RIDOLFI MOTIVARE LA GRAZIA? di FRANCESCO RIGANO QUANDO LA GRAZIA RISPONDE A FINALITA’ POLITICHE di EUGENIO SELVAGGI «TORNIAMO ALLO STATUTO»? di MONICA STRONATI LE DUE FASI DEL POTERE (PRESIDENZIALE) DI GRAZIA di PAOLO VERONESI LA CONTROFIRMA MINISTERIALE COME GARANZIA di NICOLÒ ZANON DOCUMENTAZIONE [Tutti i documenti sono consultabili nel sito dei Seminari “preventivi” ferraresi, all’indirizzo www.unife.it/amicuscuriae] IL CONFLITTO DAVANTI ALLA CORTE COSTITUZIONALE 1. Ricorso dell’Avvocatura generale dello Stato - «Conflitto di attribuzioni tra poteri dello Stato nei confronti del Ministro della giustizia in relazione al rifiuto di concedere la grazia a Ovidio Bompressi» sollevato dal Capo dello Stato dinnanzi alla Corte costituzionale e depositato il 10 giugno 2005 [pubblicato in Gazzetta Ufficiale, I Serie Speciale, n. 49 del 7 dicembre 2005, ricorso n. 25] 2. Ordinanza della Corte costituzionale n. 354 del 2005 3. Rinuncia di costituzione in giudizio del Ministro della giustizia Roberto Castelli [Ministero della giustizia, Dichiarazione del 19 dicembre 2005] LA PRASSI MINISTERIALE IN TEMA DI GRAZIA 1. Istruttoria del provvedimento di grazia [Audizione del Ministro della giustizia Castelli presso la Commissione I, Affari costituzionali, Camera dei Deputati, seduta del 3 febbraio 2004] 2. Condizioni per la concessione del provvedimento di grazia [Audizione del Ministro della giustizia Castelli presso la Commissione I, Affari costituzionali, Camera dei Deputati, seduta del 3 febbraio 2004] LE PRESE DI POSIZIONE UFFICIALI DEL PRESIDENTE CIAMPI 1. Comunicato del 18 luglio 2003 [Precisazione in ordine alla concessione della grazia per Adriano Sofri e Ovidio Bompressi] 2. Comunicato del 20 agosto 2003 [Precisazione della Presidenza della Repubblica sul caso Sofri] 3. Comunicato del 13 ottobre 2003 [Il Presidente Ciampi ha concesso la grazia al Sig. Vito De Rosa] 4. Comunicato del 30 dicembre 2003 [Nota della Presidenza della Repubblica sull’articolo 87 della Costituzione concernente l’esercizio del potere di grazia da parte del Capo dello Stato] 5. Lettera del 30 marzo 2004 [Testo integrale della lettera inviata dal Presidente della Repubblica Ciampi al Ministro della giustizia Castelli] 6. Comunicato del 1 aprile 2004 [Il Presidente Ciampi chiede al Ministro della giustizia Castelli il fascicolo concernente l’istruttoria condotta sulle istanze di grazia presentate da Ovidio Bompressi 7. Comunicato del 24 novembre 2004 [Il Presidente Ciampi ha firmato i decreti di concessione della grazia in favore di Luigi Pellè, di Aldo Orrù e di Graziano Mesina] LE PRESE DI POSIZIONE UFFICIALI DEL GUARDASIGILLI CASTELLI 1. Ministero della giustizia, Comunicato stampa del 8 agosto 2001 [Giustizia: respinta la domanda di grazia per Bompressi] 2. la Padania, 19 luglio 2003 [articolo del Ministro della giustizia Castelli, L’unica soluzione da portare avanti] 3. Ansa, 15 agosto 2003, ore 15.49 e Agi, 22 agosto 2003, ore 21.59 [dichiarazioni del Ministro della giustizia Castelli] 4. la Padania, 30 dicembre 2003 [articolo del Ministro della giustizia Castelli, Castelli: grazia, sì alla nuova legge] 5. Lettera del 24 novembre 2004 [testo integrale della lettera inviata dal Ministro della giustizia Castelli al Presidente della Repubblica Ciampi] 6. la Padania, 17 giugno 2005 [intervista al Ministro della giustizia Castelli, Il ministro non è il notaio del Quirinale] 7. Ministero della Giustizia, Dichiarazione del 13 dicembre 2005 [Sofri: Castelli, non ci sono le condizioni per la grazia] 8. la Padania, 14 dicembre 2005 [intervista al Ministro della giustizia Castelli, Ecco perché non chiedo la grazia per Sofri] LA PRESA DI BERLUSCONI POSIZIONE DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO 1. Il Foglio, 8 novembre 2002 [Lettera, Il Presidente del Consiglio ci dice perché è favorevole alla grazia per Sofri] 2. Interpellanza urgente n. 2/00883, firmata dai deputati Mancuso e Boato [presentata il 16 settembre 2003 nella seduta n. 356, Camera dei deputati, XIV Legislatura] 3. Risposta del Governo [Sottosegretario di Stato per i Rapporti con il Parlamento, senatore Cosimo Ventucci, Camera dei deputati, 18 settembre 2003] IL PROGETTO DI LEGGE “BOATO” [A.C. 4237 DEL 30 LUGLIO 2003] 1. Relazione illustrativa del progetto di legge 2. Il testo originario del progetto di legge 3. Il testo di legge licenziato dalla Commissione I, Affari costituzionali, Camera GIURISPRUDENZA COSTITUZIONALE RILEVANTE Decisioni in materia di grazia 1. Sentenza n. 134 del 1976 2. Ordinanza n. 382 del 1981 3. Ordinanza n. 388 del 1987 4. Sentenza n. 274 del 1990 5. Ordinanza n. 379 del 1991 Decisioni in materia di procedure relative al momento della esecuzione penale 6. Sentenza n. 110 del 1974 7. Sentenza n. 204 del 1974 8. Sentenza n. 192 del 1976 9. Sentenza n. 114 del 1979