DETERMINAZIONE del SERVIZIO AREA

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DETERMINAZIONE del SERVIZIO AREA
CITTÀ DI SUSA
PROVINCIA DI TORINO
DETERMINAZIONE del SERVIZIO
AREA AMMINISTRATIVA
N°36 del 16/12/2010
Oggetto:
Affidamento del servizio di elaborazione paghe ed atti collegati nonchè per
l'invio telematico delle denunce mensili e dei modelli fiscali per l'anno 2011 e
relativo impegno di spesa.
L’anno duemiladieci addì sedici del mese di dicembre nel proprio ufficio.
Determina N°36 del 16/12/2010
Oggetto : Affidamento del servizio di elaborazione paghe ed atti collegati nonchè per l'invio
telematico delle denunce mensili e dei modelli fiscali per l'anno 2011 e relativo impegno di
spesa.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Preso atto che con deliberazione della Giunta Comunale n. 14 del 30.01.1997 l’organo esecutivo disponeva
l’affidamento dell’incarico dell’elaborazione degli stipendi compensi ed altre competenze alla Ditta ALMA
S.p.A. di Villanova Mondovì (Cn);
Considerato che occorre garantire la funzionalità del suddetto servizio anche per l’anno 2011, e che non sono
state disposte procedure di gara in merito durante l’anno 2010 anche perché questo Ente ha adottato un nuovo
sistema di comunicazione con la Ditta tramite l’utilizzo di internet e che prevede la predisposizione di tutti gli
elaborati on line;
Dato atto che, dal momento della assegnazione alla sottoscritta della responsabilità del servizio personale
numerosi e prioritari adempimenti in materia contrattuale, di gestione delle prestazioni e dell’orario ed in
generale di riorganizzazione, hanno materialmente impedito, anche per la limitatissima dotazione di risorse del
servizio (una sola persona), di provvedere diversamente alla incombenza in oggetto;
Considerato che i continui cambiamenti della normativa in materia di paghe ai dipendenti, soprattutto per la
frequente emanazione di nuove norme in materia di contributi assistenziali ed assicurativi comporterebbe un
continuo aggiornamento del personale;
Dato atto che la spesa in “outsourcing” si può ritenere inferiore ai costi che l’Ente sopporterebbe con una
gestione interna, tenuto conto che si tratterebbe di assumere del personale specializzato per una esigenza “una
tantum”;
Considerato che a decorrere dall’anno 2005 si è aggiunta una ulteriore incombenza a carico degli Enti che
consiste in una denuncia mensile dei contributi INPDAP e INPS, che non è fattibile gestire dagli uffici senza il
supporto della Ditta Alma che già provvede ad elaborare tutti gli altri dati e che detta incombenza è in continua
evoluzione come da indicazioni fornite dall’INPDAP;
Ritenuto indispensabile, per garantire la regolarità dell’elaborazione telematica dei dati relativi alle denunce di
cui sopra avvalersi del servizio offerto dalla ditta ALMA Telematica s.r.l. di Villanova Mondovì, sulla base della
preventivazione pervenuta, prevedendo un impegno di spesa in base al numero di dipendenti per cui inviare la
denuncia;
Visto il vigente Regolamento comunale per i lavori, le prestazioni di servizi e le forniture da eseguirsi in
economia;
Visto l’art. 125 comma 11 del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 “ Codice dei contratti pubblici relativi
a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE” che testualmente recita:
“per servizi o forniture di importo pari a superiore a ventimila euro e fino alle soglie del comma 9,
l’affidamento del cottimo fiduciario avviene nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, parità di
trattamento, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, ………. Per servizi o forniture inferiori
a ventimila euro, è consentito l’affidamento diretto da parte del responsabile di procedimento”;
Considerato che l’importo dell’affidamento in argomento è modesto poiché ammonta a circa 16.000,00 euro
annui, IVA compresa;
Ritenuto quindi indispensabile, per garantire la continuità del servizio di elaborazione paghe e gestione
economica del personale compresa la redazione del modello 770 semplificato ed il modello UNICO (la ditta è in
possesso di tutti i dati necessari e basilari e quindi la sua predisposizione risulta essere più agevole che con il
ricorso ad altro intermediario o con la gestione da parte degli uffici) ricorrere all’affidamento a trattativa
privata alla ditta ALMA Centro Servizi Enti Pubblici di Villanova Mondovì, sulla base del preventivo pervenuto,
prevedendo un impegno di spesa in base ai conteggi dell’ufficio presunti per le attività da svolgere nel 2011;
Evidenziato inoltre che dal punto di vista operativo rappresenta un notevole vantaggio il fatto che la suddetta
ditta ALMA SPA disponga già della base dati di partenza, costituita nel passato e sia la fornitrice del
programma di gestione del servizio;
Vista la lettera in data 14 dicembre 2010, acclarata al protocollo comunale in data 14 dicembre 2010 con la
quale viene proposto il servizio per l’anno 2011 e successivi e considerato altresì che i costi di gestione
risultano contenuti in quanto per l’anno 2011 sono stati riproposti i prezzi degli esercizi 2009 e 2010;
Visti:
la deliberazione del Consiglio comunale n. 18 del 23 aprile 2010 di approvazione del Bilancio di previsione
per l’esercizio 2010, nonché del bilancio pluriennale 2010/2012;
la deliberazione della Giunta Comunale n. 53 del 23 luglio 2010 di approvazione del Piano Esecutivo di
Gestione (P.E.G.) per l’anno 2010;
il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267;
DETERMINA
1) di dare atto che la premessa narrativa costituisce parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;
2) di assegnare per l’anno 2011 l’affidamento dell’incarico di elaborazione delle competenze all’ALMA S.p.A.
di Villanova Mondovì, comprensivo anche dell’onere della denuncia mensile contributi INPDAP e INPS e
della predisposizione dei modelli 770 semplificato e ordinario e del modello UNICO;
3) di assegnare per l’anno 2011 l’affidamento dell’incarico dell’invio telematico delle denunce mensili
contributi INPDAP e INPS nonché dei modelli 770 semplificato e ordinario e del modello Unico all’ALMA
Telematica S.r.l. di Villanova Mondovì
4) di impegnare la somma di € 16.000,00 sul bilancio pluriennale 2010/2012, esercizio 2011, intervento
1010203, capitolo 140/12/5 denominato “Servizio elaborazione stipendi - Spese di mantenimento uffici
segreteria e personale” nel modo seguente:
per € 14.500,00 in favore di Alma S.P.A.
per € 1.500,00 in favore di Alma Telematica s.r.l.
5) di provvedere alla liquidazione delle spese relative con successivi ed appositi provvedimenti dietro
presentazione di regolari fatture da parte della ditta interessata nel rispetto dall'art. 3, commi 8 e 9, Legge
13/08/2010 n. 136 in materia di tracciabilità dei flussi finanziari e che si provvederà a richiedere apposito
CUP per il servizio.
Letto, approvato e sottoscritto.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Firmato Digitalmente
GRAZIA PENT