approvazione nuovo schema di convenzione per il servizio telematico
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approvazione nuovo schema di convenzione per il servizio telematico
COPIA CITTA’ DI ARZIGNANO Provincia di Vicenza Sede: Piazza Libertà n. 12 – Arzignano – (VI) C.A.P. 36071 COD. FISC.: 00244950242 VERBALE DELLA GIUNTA COMUNALE Verbale letto, approvato e sottoscritto. N. 38 del Reg. Delib. IL PRESIDENTE OGGETTO: f.to SIGNORIN GIANFRANCO IL SEGRETARIO VERBALIZZANTE APPROVAZIONE NUOVO SCHEMA DI CONVENZIONE PER IL SERVIZIO TELEMATICO DI PRENOTAZIONE DEGLI APPUNTAMENTI IN QUESTURA PER CITTADINI IMMIGRATI f.to TREVISAN UGO L’anno 2002, il giorno 27 del mese di Marzo alle ore 18:00 , nella Sala delle Adunanze si è riunita la Giunta Comunale con la presenza di: In pubblicazione all’Albo Pretorio per quindici giorni PRESENTI SIGNORIN GIANFRANCO ASSENTI Sindaco Sì Vice Sindaco Sì Assessore Sì FONGARO ROBERTA Assessore Sì Assessore Sì FRACASSO STEFANO Assessore Sì MOLON CLAUDIO Assessore Sì consecutivi dal BONATO GIUSEPPE 29/03/02. CASSAN PAOLO F.to TREVISAN UGO DE SANCTIS ANTONIO Assiste alla seduta il Segretario Generale TREVISAN UGO. Il Presidente SIGNORIN GIANFRANCO, riconosciuta legale l’adunanza, invita la Giunta a deliberare sull’oggetto sopraindicato. 1 Copia conforme all’originale ad uso amministrativo. CERTIFICATO DI ESECUTIVITA’ Divenuta esecutiva il 09/04/2002. IL SEGRETARIO GENERALE F.TO UGO TREVISAN Lì, _______________ IL SEGRETARIO GENERALE ___________________ DD/vm LA GIUNTA COMUNALE, RICHIAMATA la deliberazione di C.C. n. 10 del 15.03.2001, esecutiva ai sensi di legge, con cui è stato approvato lo schema di convenzione per l’istituzione ed il funzionamento del servizio di Segretariato Sociale per cittadini immigrati extra U.E. fra i Comuni dell’Ulss n. 5; RICHIAMATE le proprie precedenti deliberazioni n. 110 dell’11 luglio 2001 e 140 del 10 ottobre 2001, esecutive ai sensi di legge e relative all’approvazione dello schema di convenzione per il servizio telematico di prenotazione degli appuntamenti in Questura per cittadini immigrati; CONSIDERATO che la Convenzione attualmente in atto è stata sottoscritta da quattro poli e precisamente, oltre al nostro, dai Comuni di Vicenza, Bassano del Grappa e Schio; CONSIDERATO altresì che successivamente altri due comuni e precisamente quelli di Chiampo e di Tezze sul Brenta hanno formalmente richiesto di poter convenzionarsi in qualità di polo; VISTA pertanto la proposta del Comune di Vicenza di ampliare la convenzione già sottoscritta anche a questi due Comuni e considerato che in tal modo il costo complessivo del servizio viene ad essere ripartito non più fra quattro bensì fra i sei poli secondo il seguente schema con una diminuzione delle spese a carico dei quattro poli attuali: ANNO 2001 - ARZIGNANO L. 13.167.000 Eur - 6.800,19 BASSANO L. 13.167.000 Eur - 6.800,19 CHIAMPO L. 13.167.000 Eur - 6.800,19 SCHIO L. 13.167.000 - Eur 6.800,19 Eur 6.800,19 TEZZE SUL BRENTA L. 13.167.000 2 - VICENZA L. 13.167.000 Eur TOTALE 6.800,19 L. 79.000.000 Eur 40.801,14 ANNO 2002 - ARZIGNANO L. 1.167.000 Eur - 602,71 BASSANO L. 1.167.000 Eur - CHIAMPO - SCHIO 602,71 L. 1.167.000 Eur 602,71 L. 1.167.000 - Eur 602,71 Eur 602,71 Eur 602,71 Eur 3.616,26 TEZZE SUL BRENTA L. 1.167.000 - VICENZA L. 1.167.000 TOTALE L. 7.000.000 ANNO 2003 - ARZIGNANO L. 1.167.000 Eur - 602,71 BASSANO L. 1.167.000 Eur - CHIAMPO L. 1.167.000 Eur - 602,71 602,71 SCHIO L. 1.167.000 Eur 602,71 3 - TEZZE SUL BRENTA - VICENZA L. 1.167.000 Eur 602,71 Eur 602,71 L. 1.167.000 TOTALE L. 7.000.000 Eur 3.616,26 CONSIDERATO che il Comune di Arzignano ha già provveduto a versare quanto previsto per l’anno 2001 e che è stato chiesto ai nuovi Comuni aderenti di versare in quota parte ai quattro poli quanto dovuto; VISTI gli allegati pareri previsti dall’art. 49 del D.Lgs. n° 267/2000; Con voti unanimi, espressi nei modi e nelle forme di legge DELIBERA 1. di approvare lo schema di convenzione con i Comuni di Vicenza, Bassano del Grappa, Chiampo, Schio e Tezze sul Brenta, in rappresentanza dei rispettivi poli per la realizzazione e gestione di un sistema informatico – telematico per gli appuntamenti in Questura per immigrati, dalla data di sottoscrizione dell’accordo e fino al 31 dicembre 2003, convenzione che allegata al presente provvedimento ne costituisce parte integrante e sostanziale; 2. di dare atto che alla stipula della convenzione in oggetto interverrà, in rappresentanza dell’Ente, il Dirigente dell’Area Servizi al Cittadino dott.ssa Denise Dani al quale è altresì demandata qualsiasi ulteriore incombenza; 3. di dare altresì atto che il presente provvedimento non comporta spese; 4. di dichiarare la presente deliberazione, con successiva votazione e con voti unanimi, immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, 4° comma del D.Lgs. 267/2000, data l’urgenza di dare esecuzione al provvedimento. 4 Allegato alla Deliberazione di Giunta Comunale n. 38 del 27/03/02 IL SEGRETARIO GENERALE F.TO UGO TREVISAN CONVENZIONE PER LA GESTIONE DEL SERVIZIO PRENOTAZIONE APPUNTAMENTI IN QUESTURA PER IMMIGRATI L’anno addì del mese di - il Comune di VICENZA (partita IVA e codice fiscale 005168902419) rappresentato dal Sig. Nardo Libero, nato a Padova il 29/12/1941, nella sua qualità di direttore e quindi di legale rappresentante del comune stesso, - il Comune di ARZIGNANO (partita IVA e codice fiscale n. 00244950242) rappresentato dalla Sig.ra Dani dott.ssa Denise, nata ad Arzignano il 20/8/1960, nella sua qualità di dirigente e quindi di legale rappresentante del comune stesso, - il Comune di BASSANO DEL GRAPPA (partita IVA e codice fiscale n. 00168480242) rappresentato dalla Sig.ra Dissegna dott.ssa Aurea, nata a Romano d’Ezzelino il 12/10/1951, nella sua qualità di dirigente e quindi di legale rappresentante del comune stesso, il Comune di CHIAMPO (partita IVA e codice fiscale n. ) rappresentato dal Sig. , nato a il , nella sua qualità di dirigente e quindi di legale rappresentante del comune stesso, - il Comune di SCHIO (partita IVA e codice fiscale n. 00402150247) rappresentato dal Sig. Ruaro dott. Mario, nato a Schio il 25/10/1951, nella sua qualità di dirigente e quindi di legale rappresentante del comune stesso, - il Comune di TEZZE SUL BRENTA (partita IVA e codice fiscale n. ) rappresentato dal Sig. , nato a il , nella sua qualità di dirigente e quindi di legale rappresentante del comune stesso, PREMESSO 5 che il Comune di Vicenza, con deliberazione di Giunta Comunale n. 617 del 16/10/2000 ha approvato il progetto “VICENZA GLOBALE; che tra gli obiettivi di tale progetto l’area d’intervento n° 2 – “Rilascio permessi – carte di soggiorno – rinnovi autorizzazioni al ricongiungimento familiare“ rappresenta un elemento essenziale del progetto stesso in quanto la normativa nazionale concernente il rilascio e il rinnovo dei permessi e delle carte di soggiorno, nonché l’autorizzazione ai ricongiungimenti è complessa, oltre che in continuo aggiornamento da parte dei ministeri coinvolti; che l’applicazione delle norme, l’organizzazione anche locale dei relativi servizi, la disponibilità sul territorio di adeguate strutture, sono elementi di precipua responsabilità dell’organizzazione statale, e specificatamente dei Ministeri dell’Interno e del Lavoro; che in tale settore, sembrerebbe pertanto non essere interessato l’Ente Locale, ne’ l’Unione degli Enti Locali del territorio coinvolto; che tuttavia condizioni in atto, quali la sicurezza, il senso civico e l’aspetto sociale ed umano, hanno già portato negli anni precedenti l’Amministrazione Comunale del capoluogo di provincia, ad istituire per conto proprio, unitamente ad alcuni Comuni della Provincia stessa, servizi sussidiari (in economia o in convenzione) e parzialmente o totalmente sostitutivi , di quelli di competenza statale e che detti servizi hanno avuto riflessi positivi sulle risposte alla popolazione immigrata; che gli stessi servizi rispondono alla necessità di informare, controllare, ordinare la documentazione dell’immigrato, di programmare l’appuntamento presso la Questura e quindi di formalizzare tutti gli aspetti relativi all’ingresso e alla permanenza sul territorio, nonché di assistere l’immigrato negli spostamenti sul suolo nazionale e in uscita dallo stesso, in caso di rientro nel Paese d’origine o di emigrazione verso altra nazione; che i servizi in parola debbono rispondere anche alla nuova richiesta di fornire utili informazioni e indicazioni ai nostri emigrati che intendono rientrare in Italia e che il rientro di queste persone pone all’attenzione dell’amministratore il coinvolgimento di aspetti normativi completamente differenti da quelli relativi all’immigrazione; che l’organizzazione dei servizi dovrà peraltro essere estremamente flessibile, dovendosi prevedere che, nel periodo di due anni, l’organizzazione governativa sul territorio sarà adeguata alle effettive necessità degli immigrati, in funzione della percentuale degli stessi rispetto alla popolazione autoctona. ATTESO che si è rilevata l’esigenza di estendere il servizio di “segretariato sociale” a livello provinciale collegando con un progetto informatico il Comune di VICENZA con gli altri cinque poli della Provincia di Vicenza, individuati nei Comuni di ARZIGNANO, BASSANO DEL GRAPPA, CHIAMPO, SCHIO e TEZZE SUL BRENTA, e con la QUESTURA DI VICENZA. Tutto ciò premesso, CONVENGONO E STIPULANO quanto segue: Art. 1 Il Comune di VICENZA e i Comuni di ARZIGNANO, BASSANO DEL GRAPPA, CHIAMPO, SCHIO e TEZZE SUL BRENTA convengono di procedere all’attuazione di un accordo dalla data della sottoscrizione al 31 dicembre 2003, per l’attivazione del “SERVIZIO PRENOTAZIONE APPUNTAMENTI IN QUESTURA PER IMMIGRATI”. Tale servizio nasce dall’esigenza di realizzare un sistema informativo per la gestione delle richieste di appuntamento presso l’Ufficio Stranieri della Questura di Vicenza e prevede il decentramento delle attività di : - verifica dei documenti presentati; - prenotazione degli appuntamenti con l’Ufficio Stranieri della Questura. 6 Art. 2 Per l’attuazione di quanto previsto all’art. 1 il territorio della Provincia di Vicenza viene suddiviso in sei poli operativi: VICENZA, ARZIGNANO, BASSANO DEL GRAPPA, CHIAMPO, SCHIO e TEZZE SUL BRENTA. Il centro di gestione degli appuntamenti viene previsto presso la Questura di Vicenza. Art. 3 Ogni polo è in grado di prenotare direttamente gli appuntamenti per gli immigrati del proprio territorio attraverso una infrastruttura informatica/telematica. Art. 4 L’infrastruttura informatica utilizza la rete Internet per collegare i soggetti che partecipano al progetto. Il sistema è costituito dalle seguenti componenti: - archivio centrale: gestisce gli archivi degli appuntamenti attraverso una apposita agenda informatica; è accessibile da un qualsiasi PC dotato di collegamento ad Internet; amministra gli accessi agli archivi tramite specifiche password; è installato presso il CED del Comune di Vicenza; - procedura informatica per la gestione degli appuntamenti è il programma Web; - postazione di amministrazione (CED Comune di Vicenza) è abilitata alla configurazione della procedura e gestione degli archivi; - postazione centrale (Questura) è abilitata al monitoraggio del flusso degli appuntamenti; modifica e fissa nuovi appuntamenti; - postazioni periferiche (Poli: VICENZA, ARZIGNANO, BASSANO DEL GRAPPA, CHIAMPO, SCHIO e TEZZE SUL BRENTA) sono abilitate a prenotare gli appuntamenti; - rete telematica (Internet); sarà utilizzata unitamente ad opportuni sistemi per la sicurezza informatica. Ogni polo operativo può a sua volta permettere il collegamento in via informatica-telematica ai comuni del territorio di competenza, rimanendo tuttavia l’unico corrispondente di polo con il sistema prenotazioni con la Questura. Art. 5 L’allestimento del sistema informatico sarà curato dal CED del Comune di Vicenza il quale provvederà all’addestramento degli operatori. Art. 6 Il costo complessivo del servizio, di cui agli articoli precedenti, è previsto secondo lo schema seguente : ANNO 2001 - Investimento iniziale (procedura Web e software di sicurezza) £ 75.000.000 € 38.734,27 - Costi annuali di gestione e di manutenzione (dalla stipula al 31.12.2001) £ 4.002.000 € 2.066,86 TOTALE £ 79.002.000 € 40.801,14 ANNO 2002 - Costi annuali di gestione e di manutenzione £ 7.002.000 € 3.616,23 ANNO 2003 7 - Costi annuali di gestione e di manutenzione £ 7.002.000 € 3.616,26 Art. 7 Il costo complessivo annuale viene ripartito in parti uguali tra i Comuni di VICENZA, ARZIGNANO, BASSANO DEL GRAPPA, CHIAMPO, SCHIO e TEZZE SUL BRENTA, secondo il seguente schema: ANNO 2001 - VICENZA £ 13.167.000 € - 6.800,19 ARZIGNANO £ 13.167.000 € - BASSANO DEL GRAPPA - CHIAMPO 6.800,19 £ 13.167.000 € 6.800,19 £ 13.167.000 € - 6.800,19 SCHIO £ 13.167.000 € - 6.800,19 TEZZE SUL BRENTA £ 13.167.000 € 6.800,19 £ 79.002.000 TOTALE € 40.801,14 ANNO 2002 - VICENZA £ 1.167.000 € - 602,71 ARZIGNANO £ 1.167.000 € - £ 1.167.000 € - 602,71 BASSANO DEL GRAPPA 602,71 CHIAMPO £ 1.167.000 € - 602,71 SCHIO £ 1.167.000 € 602,71 8 - TEZZE SUL BRENTA £ 1.167.000 € 602,71 TOTALE £ 7.002.000 € - 3.616,26 ANNO 2003 VICENZA £ 1.167.000 € - ARZIGNANO BASSANO DEL GRAPPA CHIAMPO SCHIO TEZZE SUL BRENTA TOTALE £ 1.167.000 £ 1.167.000 £ 1.167.000 £ 1.167.000 £ 1.167.000 £ 7.002.000 € € € € € € 602,71 602,71 602,71 602,71 602,71 602,71 3.616,26 Per eventuali variazioni di spesa, i Comuni sottoscrittori della convenzione provvederanno a concordarle, previo modifica sottoscritta della convenzione stessa. Art. 8 Se il progetto “Vicenza Globale” sarà approvato dalla Regione Veneto, il costo del “Servizio Prenotazione Appuntamenti in Questura per Immigrati” sarà finanziato per il 55% con il contributo regionale e pertanto le spese a carico delle amministrazioni comunali saranno quelle riportate nello schema seguente: Anno 2001 Anno 2002 Anno 2003 Totale Regione Veneto £ 43.451.100 £ 3.851.100 £ 3.851.100 £ 51.153.300 55% € 22.440,05 € 1.988,36 € 1.988,36 € 26.416,97 Vicenza £ 5.925.150 £ 525.150 £ 525.150 £ 6.975.450 7,5% € 3.060,09 € 271,22 € 271,22 € 3.602,53 Arzignano £ 5.925.150 £ 525.150 £ 525.150 £ 6.975.450 7,5 € 3.060,09 € 271,22 € 271,22 € 3.602,53 Bassano del Grappa £ 5.925.150 £ 525.150 £ 525.150 £ 6.975.450 7,5% € 3.060,09 € 271,22 € 271,22 € 3.602,53 Chiampo £ 5.925.150 £ 525.150 £ 525.150 £ 6.975.450 7,5% € 3.060,09 € 271,22 € 271,22 € 3.602,53 Schio £ 5.925.150 £ 525.150 £ 525.150 £ 6.975.450 7,5% € 3.060,09 € 271,22 € 271,22 € 3.602,53 Tezze sul Brenta £ 5.925.150 £ 525.150 £ 525.150 £ 6.975.450 7,5% € 3.060,09 € 271,22 € 271,22 € 3.602,53 Totale £ 79.002.000 7.002.000 7.002.000 £ 93.006.000 € 40.800,09 € 3.615,20 € 3.615,20 € 48.030,49 Ad erogazione del contributo regionale avvenuta, il Comune di Vicenza provvederà a rimborsare le quote spettanti ad ogni comune secondo la seguente tabella: Anno 2001 Anno 2002 Anno 2003 Comune Arzignano £ 7.241.850 £ 641.850 £ 641.850 € 3.740,10 € 331,49 € 331,49 Comune Bassano del Grappa £ 7.241.850 £ 641.850 £ 641.850 € 3.740,10 € 331,49 € 331,49 9 Comune Chiampo Comune Schio Comune Tezze sul Brenta £ 7.241.850 € 3.740,10 £ 7.241.850 € 3.740,10 £ 7.241.850 € 3.740,10 £ 641.850 € 331,49 £ 641.850 € 331,49 £ 641.850 € 331,49 £ 641.850 € 331,49 £ 641.850 € 331,49 £ 641.850 € 331,49 Qualora il contributo regionale risultasse inferiore a quanto previsto nella presente convenzione le quote di rimborso ai comuni saranno pari al 16,67% dell’assegnazione regionale. Se il contributo regionale non venisse erogato le quote a carico dei comuni firmatari rimangono quelle previste all’art. 7. Art. 9 I Comuni di VICENZA, ARZIGNANO, BASSANO DEL GRAPPA, CHIAMPO, SCHIO e TEZZE SUL BRENTA adotteranno un protocollo operativo con la Questura di VICENZA che regolerà i rapporti per l’attuazione del servizio. Art. 10 Il presente accordo decorre dal momento della stipula e ha validità fino al 31 dicembre 2003. L’accordo potrà essere rinnovato con specifico atto, sottoscritto dai rappresentanti legali, o loro delegati, dei comuni sottoscrittori. Art. 11 Al fine di favorire l’ulteriore decentramento dell’attività di prenotazione con la finalità di arrivare sempre più vicino ai luoghi di domicilio degli immigrati, i comuni che sottoscrivono la presente convenzione accoglieranno tutte le richieste di adesione al servizio provenienti da altri Comuni in qualità di nuovo Polo di riferimento. Art. 12 I nuovi Comuni che aderiranno al “SERVIZIO PRENOTAZIONE APPUNTAMENTI IN QUESTURA PER IMMIGRATI” si impegneranno a versare una quota di adesione corrispondente al costo dell’investimento iniziale sommato ai costi di gestione e di manutenzioni annui, come riportato all’art. 6, diviso per il numero dei comuni già aderenti alla convenzione. Tale somma sarà conguagliata ai Comuni già sottoscrittori. Per il Comune di VICENZA _____________________________________________________ Per il Comune di ARZIGNANO _____________________________________________________ Per il Comune di BASSANO DEL GRAPPA _____________________________________________________ Per il Comune di CHIAMPO _____________________________________________________ Per il Comune di SCHIO _____________________________________________________ 10 Per il Comune di TEZZE SUL BRENTA _____________________________________________________ 11