PROVINCIA DI LIVORNO Unita di Servizio Pianificazione e difesa

PROVINCIA DI LIVORNO
Unita di Servizio Pianificazione e difesa del Suolo DETERMINAZIONE
DIRIGENZIALE N. 62 DEL 10/06/2014
Registro generale delle determinazioni attuative del Peg n. ______
Oggetto: PROGRAMMA 43/4 - IMPEGNO DI SPESA PER L'AFFIDAMENTO TRAMITE IL
SISTEMA DEL MERCATO ELETTRONICO CONSIP DELLA FORNITURA DI CASCHI DI
SICUREZZA, PIU' ACCESSORI, PER GLI OPERATORI DI ANTINCENDIO BOSCHIVO (AIB)
A FAVORE DELLA DITTA FULMIX S.A.S. DI MENEGARI PAOLO & C .COD FAMIGLIA:05
BIS - CIG Z740F8BE65
Il sottoscritto Dott. Geol. Enrico Bartoletti – Dirigente dell’U.S. 2.1 “Difesa e Protezione del
territorio”, in virtù della disposizione presidenziale vigente Decreto del Presidente della Giunta
provinciale n. 17 del 04/04/2012 “ Conferimento incarichi di direzione delle strutture dirigenziali
apicali previsti dalla macrostruttura dell’ente”;
VISTO l'Atto Dirigenziale n. 358 del 08/11/2013 dell'U.S. 2.1"Difesa e Protezione del Territorio"
con cui è stata assegnata la Responsabilità del Procedimento e confermata la delega alla firma del
provvedimento finale di cui all'A-D. n. 305/2008 ai responsabili di U.O., in ordine ad atti di
affidamento diretto per importi fino a 5.000,00 iva esclusa;
VISTO il D. Lgs. n. 267 del 18.8.2000 “Testo Unico sull’Ordinamento degli Enti Locali” e l’art. 58
del vigente Statuto provinciale;
VISTO il regolamento di contabilità, approvato il 04/03/2010 con atto Consiliare n. 37;
VISTA la Deliberazione di Consiglio Provinciale n. 50 del 28/04/2014 con cui è stato approvato il
bilancio preventivo per gli esercizi finanziari 2014/2016;
VISTO il Piano Esecutivo di Gestione 2014 approvato con Deliberazione G.P. n. 47 del
06/05/2014;
VISTO il D. Lgs. n. 267 del 18.8.2000 “Testo Unico sull’Ordinamento degli Enti Locali” ed in
particolare gli artt. 107, 191, 192 e l’art. 58 del vigente Statuto provinciale;
VISTO il Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 Codice dei contratti pubblici e in particolare:
-
-
l’articolo 85, comma 13, a mente del quale per l’acquisto di beni e servizi, le stazioni
appaltanti possono stabilire di ricorrere a procedure di gara interamente gestite con sistemi
telematici, disciplinate con il regolamento di attuazione del medesimo Codice;
l’art. 125 comma 11 ultimo capoverso del codice dei contratti D. Lgs 163/2006 e s.m.i. e
il D.P.R. 207/2010 che consente l’affidamento diretto per le forniture di importo inferiore
ai 40.000,00 euro da parte del Responsabile del Procedimento;
VISTI gli artt. 328 e 335 del regolamento di attuazione del codice dei contratti DPR 207/2010 s.m.i.
che prevedono l’utilizzo del mercato elettronico come strumento per gli acquisti in economia;
VISTO l'art, 7, comma 2 del D.L. 52/2012 così come sostituito nella conversione in legge, che
modifica il comma 450, dell’art. 1 della L. 296/2006 ove anche gli EE.LL. sono tenuti al ricorso al
mercato elettronico della PA (o ad altri mercati elettronici ex art. 328 del DPR 207/2010) per
l'acquisizione di beni e servizi sotto soglia comunitaria, fatti salvi i criteri di scelta del contraente di
cui al D. Lgs. 163/2006, oltre alle eventuali disposizioni più stringenti previsti da disposizioni di
natura comunitaria
VISTO il vigente regolamento delle acquisizioni di forniture e servizi, approvato il 4 marzo 2010
con atto consiliare n. 39, in particolare con riferimento all’art. 9 e 10;
RICHIAMATO altresì l'art. 11 del D. Lgs. 163/2006;
CONSIDERATO che, ai sensi della vigente normativa in materia di salute e sicurezza nei luoghi di
lavoro, si rende necessario provvedere ad integrare e rinnovare per quanto necessario la dotazione
dei Dispositivi di Protezione Individuale (DPI) per la protezione del capo del personale impiegato
nelle attività di prevenzione e repressione degli incendi boschivi previsti dal Documento di
Valutazione dei Rischi (DVR) dell’Ente;
PRESO ATTO che gli uffici della UO Salvaguardia della Natura hanno svolto una specifica
indagine di mercato per individuare i DPI più indicati rispetto alle necessità dell‘Ente, in termini di
rapporto qualità prezzo ed in coerenza a quanto indicato nel Documento di Valutazione dei Rischi
(DVR)/ sezione lavorazioni forestali della Provincia di Livorno;
EDOTTO che l’analisi comparata dei prodotti messi a disposizione sul mercato dalle varie marche
leader del settore e l’esperienza diretta maturata con l’utilizzo dei vari DPI nei cantieri forestali
provinciali, hanno consentito di individuare nei prodotti professionali di marca MSA-GALLET ,
sotto elencati, quelli che, per qualità dei materiali, varietà di accessori, confort/vestibilità,
rispondenza alle normative di protezione di settore, rapporto qualità prezzo, livelli di gradimento
degli operatori, i DPI maggiormente rispondenti ai requisiti richiesti;
DATO ATTO che sulla base dell’indagini svolte è stato possibile individuare uno specifico Kit
necessario alla protezione del capo e delle vie respiratorie per gli operatori di antincendio boschivo
costituito da:
- elmetto MSA-GALLET mod. F2 X-TREME color arancio, con adesivi gialli riflettenti;
- occhiali protettivi;
- paranuca in NOMEX;
- lampada XP LED,con supporto per elmetto F2 X-TREME;
- semimaschera antifumo MSA ADVANTAGE 200 con filtri P3.
PRESO ATTO che gli uffici della UO Salvaguardia della Natura hanno svolto una specifica
indagine sul MEPA di CONSIP e che è stata riscontrata la presenza dei prodotti di interesse
dell’Ente nel sistema elettronico di acquisizione;
EDOTTO che l’indagine effettuata sul mercato elettronico di CONSIP ha accertato, come da
istruttoria del 21/05/2014 conservata agli atti d’ufficio, che, fra tutte le ditte che commercializzano
su CONSIP i prodotti Jolly sopra elencati, la ditta FULMIX S.A.S. di Trento – P. IVA e C.F.
00618900229 è quella che offre i prodotti di interesse dell’Ente al prezzo più basso;
RITENUTI i prezzi proposti dalla ditta FULMIX S.A.S. di Trento congrui rispetto ai parametri di
mercato in relazione alla qualità dei beni offerti;
EDOTTO che la fornitura dei Dispositivi di Protezione Individuale (DPI) per la protezione del
capo del personale forestale dell’Ente impiegato nelle attività di prevenzione e repressione degli
incendi boschivi sarà articolata secondo le seguenti quantità:
Modello
Importo € €
Quantità
Totale €
(IVAesclusa)
25
7.150,00
Kit protezione del capo composto da:
-
-
n.1 elmetto MSA-GALLET mod. F2
X-TREME color arancio, con adesivi
gialli riflettenti;
n.1 paio di occhiali protettivi;
n.1 paranuca in NOMEX;
n.1 lampada XP LED,con supporto
per elmetto F2 X-TREME;
n.1 semimaschera antifumo MSA
ADVANTAGE 200 con filtri P3.
286,00
PRESO ATTO che la somma necessaria per l’acquisto dei DPI necessari è pari ad € 7.150,00 al
netto dell’IVA, per un importo globale compreso I.V.A. 22% di € 8.723,00 e che tale somma può
trovare copertura sul capitolo di spesa 10706022 del bilancio corrente;
VISTA la Deliberazione G.P. immediatamente eseguibile n. 66 del 30/05/2014 con cui è stato
deliberato di derogare a quanto disposto dalla Deliberazione G.P. n. 47 del 06/05/2014 con cui è
stato approvato il PEG per il triennio 2014-20156 circa l'utilizzo delle risorse disponibili in
dodicesimi rapportati a mese per il capitolo di spesa 10706022 "Equipaggiamento - Acq. DPI per
operai forestali" del bilancio corrente per poter procedere agli acquisti di dispositivi di protezione
individuale per le attività forestali e di antincendio boschivo;
CONSIDERATO che il mercato digitale CONSIP consente alle amministrazioni pubbliche, per
importi inferiori alla soglia comunitaria, di approvvigionarsi di beni e servizi inviando richieste di
offerta (RDO) a più fornitori del prodotto di interesse ovvero procedendo direttamente con un
ordine di acquisto firmato digitalmente;
RITENUTO opportuno procedere all’affidamento diretto della fornitura dei DPI sopra elencati alla
ditta FULMIX S.A.S. di Trento – P. IVA e C.F. 00618900229 tramite il sistema del mercato
elettronico CONSIP;
DATO ATTO che per l’affidamento in oggetto è stato assunto il numero CIG Z740F8BE65;
DATO ATTO che la presente fornitura rientra tra le tipologie individuate nel regolamento provinciale
per l'acquisizione di forniture di beni e servizi in economia (ex art. 10) ai sensi del comma 10 dell'art.
125 del D. Lgs. 163/2006;
Visto altresì l’art. 125, comma 11 , ultimo capoverso del D.Lgs. 163/2006 e il DPR 207/2010;
VISTO il Piano Anticorruzione approvato con Deliberazione di Consiglio Provinciale n. 27 del
28/03/2013 ed in particolare l'obbligo di distinzione tra responsabile del procedimento (istruttore) e
responsabile dell'atto (dirigente sottoscrittore);
VISTO l'art. 10 del D. Lgs. 163/2006 con oggetto "Responsabile delle procedure di affidamento e di
esecuzione dei contratti di lavori, servizi e forniture";
DATO ATTO che il Responsabile del Procedimento per la fornitura in oggetto è il Responsabile
della U.O. "Salvaguardia della Natura" Massimo Tognotti in base all'atto dirigenziale n. 358 del
08/11/2013 dell'U.S. 2.1"Difesa e Protezione del Territorio";
DATO ATTO dell'assenza di conflitto di interessi ai sensi dell'art. 6 bis della L. 7 agosto 1990, n.
241 introdotto dalla L. 6 novembre 2012, n. 190 da parte del Responsabile del Procedimento U.O.
"Salvaguardia della Natura" Massimo Tognotti come da dichiarazione conservata in atti d'ufficio;
ACCERTATA la regolarità tecnica attestante la correttezza dell'azione amministrativa del presente
atto che con la sottoscrizione dello stesso viene confermata;
DETERMINA
1. di affidare per i motivi espressi in narrativa la fornitura dei DPI di marca MSA-GALLET sotto
elencati alla ditta FULMIX S.A.S. di Menegari Paolo & C. con sede in Largo Nazario Sauro,
69 - 38122 Trento (TN) e con C.F. e P. IVA 00618900229, utilizzando il sistema e le
procedure del mercato elettronico CONSIP per un importo complessivo di € 8.723,00
comprensivo dell'I.V.A. 22%:
-
n. 25 Kit di protezione del capo per gli operatori antincendio boschivo costituiti da:
o elmetto MSA-GALLET mod. F2 X-TREME color arancio, con adesivi riflettenti;
o occhiali protettivi;
o paranuca in NOMEX;
o lampada XP LED,con supporto per elmetto F2 X-TREME;
o semimaschera antifumo MSA ADVANTAGE 200 con filtri P3.
2. di impegnare per la fornitura sopra citata la somma di € 8.723,00 compreso I.V.A. 22% a favore
della ditta FULMIX S.A.S. di Menegari Paolo & C. con sede in Largo Nazario Sauro, 69 38122 Trento (TN) e con C.F. e P. IVA 00618900229 come di seguito indicato:
Importo
€ 8.723,00
Intervento e Cap.
10706022 "Equipaggiamento - Acq. DPI per
operai forestali" del bilancio corrente
Bilancio
2014
Codice soggetto
22604
3. di classificare la spesa complessiva di € 8.723,00 nel seguente modo:
Codice Siope
1208 - "Equipaggiamenti e vestiario"
Codice Fattore
S1208 - "Equipaggiamenti e vestiario"
Voce Economica
00 - “Acquisto beni di consumo e materie prime”
Programma
43 – Suolo, coste e aree protette
Progetto
4 – Territorio protetto: salvagu. e valorizz.
Missione: 09 Programma: 05 Denominazione: Aree protette, parchi naturali,
protezione naturalistica e forestazione
Codice COFOG: 05.4 Descrizione GRUPPO COFOG: Protezione delle biodiversità e
dei beni paesaggistici
Macro aggregato fino al V livello: Equipaggiamento - Codice voce: U.1.03.01.02.003
DATA PREVISTA PER IL PAGAMENTO: anno 2014
CODICE IDENTIFICATIVO DELLE TRANSAZIONI UE: 3 - altre spese non
attinenti i progetti comunitari.
ANNO DI IMPUTAZIONE DELL’IMPEGNO: anno 2014
4. di dare atto che in base all'Atto Dirigenziale n. 429 del 06/11/2012 viene individuato la P.O.
Massimo Tognotti quale punto ordinante per l'utilizzo del sistema di acquisto
CONSIP/MEPA relativo al presente appalto;
5. di dare atto che, ai sensi dell’art.11, comma 8 del D.lgs 163/2006, il presente
provvedimento risulterà efficace solo a seguito della verifica del possesso dei previsti
requisiti di regolarità contributiva (DURC) di cui all’art. 31, comma 4, lettera b) del DL
98/2013;
6. di procedere alla pubblicazione prevista ex artt. 26 e 27 del d. Lgs. n. 33 del 14.03.2013;
7. di comunicare alla ditta interessata la presente determinazione ai sensi dell'art. 191, comma
1, del D. Lgs.vo n. 267 del 18.08.2000 dopo la sua efficacia dando atto che l'appaltatore si
dovrà assumere gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari derivanti dall'osservanza dei
disposti di cui alla legge 136/2010 e che la fornitura si risolva qualora le transazioni siano
eseguite senza avvalersi di banche o della società Poste Italiane Spa;
8. di dare atto che contro il presente provvedimento è ammesso ricorso al TAR entro 30
giorni;
9. di dare atto che il responsabile del Procedimento è il Responsabile della U.O. "Salvaguardia
della Natura" Massimo Tognotti in base all'atto dirigenziale n. 358 del 08/11/2013 dell'U.S.
2.1"Difesa e Protezione del Territorio";
10. di dare atto dell'assenza di conflitto di interessi (ai sensi dell'art. 6 bis della L. 7 agosto 1990,
n. 241 introdotto dalla L. 6 novembre 2012, n. 190) da parte del sottoscritto Dirigente U.S.
2.1"Difesa e Protezione del Territorio" Dott. Geol. Enrico Bartoletti firmatario della
presente determinazione;
11. di dare atto, sulla base della apposita dichiarazione conservata in atti d'ufficio, dell'assenza
di conflitto di interessi (ai sensi dell'art. 6 bis della L. 7 agosto 1990, n. 241 introdotto dalla
L. 6 novembre 2012, n. 190) da parte del Responsabile del Procedimento – Responsabile
della U.O. "Salvaguardia della Natura" Massimo Tognotti ;
12. di disporre la registrazione della presente determinazione nel Registro delle Determinazioni
dell’Unità di Servizio 2.1 “Difesa e Protezione del Territorio” e la conseguente trasmissione
al Servizio Finanziario per la registrazione nelle scritture contabili, alla Segreteria Generale
per la pubblicazione e per gli adempimenti di loro competenza.
Il Dirigente dell’Unità di Servizio 2.1
Difesa e Protezione del Territorio
(Dott. Geol. Enrico Bartoletti)
PROVINCIA DI LIVORNO
Parere di regolarità contabile di cui all’art.147 bis-1°comma- T.U.E.L. 267/2000 -introdotto
dall’art. 3- comma 2-lett.d) del D.L. 10.10.2012, N.174)
Visto di cui all’art. 151 comma 4- del T.U. delle leggi sull'ordinamento
degli enti locali approvato con D. Lgs. 18.08.2000 n. 267
ALLEGATO alla determinazione Reg. Unita di Servizio Pianificazione e difesa del Suolo n. 62 in
data 10/06/2014 con
OGGETTO: PROGRAMMA 43/4 - IMPEGNO DI SPESA PER L'AFFIDAMENTO
TRAMITE IL SISTEMA DEL MERCATO ELETTRONICO CONSIP DELLA
FORNITURA DI CASCHI DI SICUREZZA, PIU' ACCESSORI, PER GLI OPERATORI DI
ANTINCENDIO BOSCHIVO (AIB) A FAVORE DELLA DITTA FULMIX S.A.S. DI
MENEGARI PAOLO & C .COD FAMIGLIA:05 BIS - CIG Z740F8BE65
SERVIZIO FINANZIARIO
Visto il provvedimento di determinazione su indicato;
Visto l’ art.147 bis-1°comma- T.U.E.L. 267/2000 -introdotto dall’art. 3- comma 2-lett.d) del D.L.
10.10.2012, N.174;
Visto l’art. 151 – comma 4° - del T.U. n. 267/2000;
Visto l'art.153- comma 3° del T.U. n.267/2000
A) si rilascia il parere di regolarità contabile;
B) si rilascia il visto attestante la copertura finanziaria della spesa prevista ed impegnata con il
citato provvedimento.
Livorno, lì 31/07/2014
IL RESPONSABILE DEL
SERVIZIO FINANZIARIO