la dichiarazione ici la dichiarazione ici

LA DICHIARAZIONE ICI
nella recente evoluzione
normativa
ti
1
Art. 37, comma 53, del d.l. 4 luglio 2006, n. 223,
convertito dalla legge 4 agosto 2006, n. 248
„
„
Dispone la soppressione,
soppressione a decorrere dall’anno
dall anno
2007,, dell’obbligo della dichiarazione ICI, ad
2007
eccezione del caso in cui il contribuente abbia
diritto a riduzioni di imposta.
imposta.
L’obbligo dichiarativo permane fino alla data di
effettiva operatività del sistema di circolazione e
fruizione dei dati catastali,
catastali da accertare con
provvedimento dell’Agenzia del territorio previsto
dal comma 53
53,, dell’art.
dell’art. 37 del d. l. n. 223 del
2006,, convertito dalla legge n. 248 del 2006
2006
2006..
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caaf cgil sicilia srl
1
Art. 37, comma 54, dell’art. 37 del d. l. 4
luglio 2006, n. 223, convertito dalla
legge 4 agosto 2006, n. 248
Prevede la realizzazione
della circolazione e della fruizione
della base dei dati catastali
entro il 31 dicembre 2006,
2006,
in attuazione dell'art. 59, comma 7-bis,
del D. Lgs. 7 marzo 2005, n. 82
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Art. 37, comma 53,del d.l. 4 luglio 2006, n. 223,
convertito dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, come
integrato dal comma 174 dell’art. 1 della legge 27
dicembre 2006, n. 296
Prevede che resta fermo l’obbligo di presentazione
della dichiarazione ICI nei casi in cui gli elementi
rilevanti ai fini dell’imposta dipendano da
atti per i quali non sono applicabili le
procedure telematiche previste
dall’art. 33-bis del D.Lgs. 18 dicembre 1997,
n. 463, concernente la disciplina del
modello unico informatico (MUI)
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Art. 37, comma 53,del d.l. 4 luglio 2006, n. 223,
convertito dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, come
integrato dal comma 174 dell’art. 1 della legge 27
dicembre 2006, n. 296
Restano fermi
gli adempimenti
previsti in materia di
riduzione
dell’imposta
5
Circolare n. 7/T
dell’Agenzia del Territorio
del 15 dicembre 2006
Anticipa in via provvisoria,
Anticipa,
provvisoria
al 30 dicembre 2006,
2006,
la fruibilità del sistema dei dati catastali,
nelle more della costituzione del
Comitato per le regole tecniche sui dati
territoriali
i i li delle
d ll pubbliche
bbli h amministrazioni
i i
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caaf cgil sicilia srl
3
Nota n. 3796/2007/DPF/UFF
del 22 febbraio 2007
Precisa ribadendo quanto sostenuto dall’Agenzia
Precisa,
dall Agenzia
del Territorio nella nota n. 15671 del 19 febbraio
2007, che la mancata emanazione del
provvedimento dell’Agenzia stessa previsto dal
comma 53, dell’art. 37 d. l. n. 223 del 2006,
convertito dalla legge
gg n. 248 del 2006,, non
consente il completamento dell’iter previsto per
la soppressione dell’obbligo di dichiarazione ICI
7
Nota n. 3796/2007/DPF/UFF
del 22 febbraio 2007
e nota n. 5407/2007/DPF/UFF
del 13 marzo 2007
Precisano che permane
il solo obbligo della dichiarazione ICI,
giacchè il comma 175 dell’art. 1 della legge
27 dicembre 2006, n. 296, ha abrogato
l’art. 59, comma 1, lettera l) del D.Lgs. 15
dicembre 1997, n. 446, che prevedeva la
sostituzione della dichiarazione con la
“comunicazione”.
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Decreto del Ministero dell’economia e
delle finanze del 26 aprile 2007
Dispone l’approvazione del modello di
dichiarazione ICI per l’anno 2006
e delle istruzioni per la sua compilazione.
Il decreto è emanato ai sensi
dell’art. 10, comma 4, del
D. Lgs. 31 dicembre 1992, n. 504
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Istruzioni per la compilazione della
dichiarazione ICI
Si precisa che,
che per l’anno
l anno 2007,
2007 permane
solo l’obbligo dichiarativo e non quello
relativo alla comunicazione.
I contribuenti che hanno già presentato
la comunicazione non devono,
però,
ò effettuare
ff
alcun
l
ulteriore
l i
adempimento dichiarativo.
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Decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri del 30 agosto 2007
Istituisce il
Comitato per le regole tecniche
sui dati territoriali
delle pubbliche amministrazioni
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Decreto direttoriale dell’Agenzia del
Territorio del 13 novembre 2007
Definisce,, di concerto con il Comitato per
p le
regole tecniche sui dati territoriali delle
pubbliche amministrazioni, previa intesa con
la Conferenza unificata,
le regole tecnico
tecnico--economiche per
l’utilizzo dei dati catastali per via
telematica da parte dei sistemi
informatici di altre amministrazioni
ai sensi dell’art. 59, comma 77-bis,
del D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82
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Provvedimento del direttore
dell’Agenzia del Territorio
del 18 dicembre 2007
Accerta
l’effettiva operatività
del sistema di circolazione
e fruizione dei dati catastali,
dalla data del 18 dicembre 2007
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Il 18 dicembre 2007
Si sono verificate le condizioni
affinchè, a partire dall’anno 2008,
si possa considerare soppresso
l’obbligo di presentazione della
dichiarazione ICI
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Atti p
per i q
quali
è venuto meno
l’obbligo dichiarativo
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Il Modello Unico Informatico
MUI
La disciplina dell’utilizzazione
delle procedure telematiche per gli adempimenti
tributari in materia di
atti immobiliari è contenuta nel:
„ l’art
l art. 3
3--bis del D
D. Lgs
Lgs. 18 dicembre 1997
1997, n
n. 463
„ D.p.r. 18 agosto 2000, n. 308
„ d.m. 13 dicembre 2000, che ha approvato il MUI
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Decreto 12 dicembre 2001:
„ Dal 1
1°° maggio 2002 è stata attivata la trasmissione
per via telematica del MUI per la registrazione,
trascrizione e voltura degli atti di compravendita di
immobili
„ Tale trasmissione è stata prevista in regime di
obbligatorietà per un nucleo limitato di distretti notarili.
„ In seguito, il MUI è stato esteso ad altri distretti
notarili, in regime di obbligatorietà, per gli atti di
compravendita degli immobili ed a tutti i distretti
notarili, in regime di facoltatività, per altre tipologie
di atti.
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Provvedimento
del 18 aprile
2003
ha esteso,
in regime di
obbligatorietà,
l'utilizzo del MUI
a tutti i distretti
notarili
notarili,
relativamente
agli atti di
compravendita
di immobili
Decreto
direttoriale del
9 giugno 2004
„
„
ha stabilito l’obbligo per i notai a
partire dal 15 giugno 2004, di
utilizzare il MUI oltre che per gli
atti di compravendita di immobili,
anche per gli adempimenti
relativi agli atti di cessione e
costituzione di diritti reali a titolo
oneroso su immobili, alle
accettazioni espresse di eredità e
tacite di eredità;
ha disposto anche l'attivazione,
in regime di facoltatività, del MUI
per gli atti relativi ad immobili
ubicati nei comuni di Trieste e
Gorizia.
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Provvedimenti
del 6 dicembre 2006
e del 14 marzo 2007
„
„
I provvedimenti dispongono, tra ll’altro,
altro, che dal :
1° giugno 2007, i notai devono utilizzare
obbligatoriamente le procedure telematiche per gli
adempimenti relativi a tutti gli atti formati o autenticati
dalla stessa data che non erano già obbligatori in base al
provvedimento del 2004;
1° gennaio 2008, gli ufficiali giudiziari, i segretari o
d l
delegati
ti della
d ll P.A.
P A e glili altri
lt i pubblici
bbli i ufficiali
ffi i li di cuii alla
ll
lett. b), dell’art. 10, del D. P.R. n. 131 del 1987, possono
utilizzare le procedure telematiche per gli adempimenti
di loro competenza relativi agli atti da essi redatti,
ricevuti o autenticati.
19
I provvedimenti del 6 dicembre 2006 e del 14 marzo 2007 hanno
esteso l’utilizzo obbligatorio del MUI a partire dal 1°
1° giugno 2007 per i
seguenti atti:
„
„
„
„
„
„
„
„
„
„
„
„
„
„
„
„
assegnazione divisionale a conto di futura divisione;
cessioni di beni ai creditori;
cessioni di diritti reali a titolo gratuito;
convenzioni matrimoniali;
costituzione di diritti reali a titolo gratuito;
costituzione di fondazione;
costituzione di fondo patrimoniale;
divisioni;
donazioni;
permuta;
prestazione in luogo dell'adempimento con trasferimento di diritti di cui all’art. 1197
del codice civile;
quietanza
i t
con trasferimento
t f i
t di proprietà;
i tà
retrocessione, ricognizione di diritti reali di cui agli artt. 177 e 178 del codice civile;
riconoscimento di proprietà di cui agli artt. 2653, n. 5 e 2944 del codice civile;
rinunzia nonché acquisto di legato;
costituzione di fondo patrimoniale per testamento.
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L’obbligo dichiarativo rimane
quando :
„
„
„
„
„
„
„
„
„
„
„
il contribuente diritto o perde il diritto a riduzioni, ai sensi dell’art. 37, c. 53, del
d. l. n. 223/2006 e degli artt. 8, comma 1, (fabbricati inagibili o inabitabili) e 9
(riduzioni per gli agricoltori) del d.
d Lgs.
Lgs n.
n 504 del 1992);
l’immobile perde o acquista il diritto all’esenzione;
varia il valore dell’area fabbricabile;
cambiano le caratteristiche dell’immobile ad esempio l’immobile da agricolo
diventa area fabbricabile o viceversa;
viene acquistato un diritto reale per effetto di legge, come ad esempio il diritto
di abitazione a favore del coniuge superstite;
il soggetto passivo è locatario di un contratto di locazione finanziaria;
l’immobile è oggetto di concessione amministrativa su beni demaniali;
l’i
l’immobile
bil perde
d le
l caratteristiche
tt i ti h di ruralità;
lità
l’immobile è un fabbricato storico;
l’immobile è un fabbricato classificabile nel gruppo D, sfornito di rendita
catastale, interamente posseduto da imprese e distintamente contabilizzato;
l’immobile acquista o perde le caratteristiche di ruralità;
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Art. 10, comma 4,
del D.Lgs. 30 dicembre 1992, n. 504
Dispone che la dichiarazione ICI
deve essere presentata
entro il termine di presentazione
della dichiarazione dei redditi
relativa all’anno in cui
le modificazioni si sono verificate.
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Obbligo dichiarativo
„
Ulteriori quesiti sono stati posti al
Dipartimento per le Politiche Fiscali per
chiarire quando persiste l’obbligo
dichiarativo.
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