Certificati di Autenticazione per la Carta Nazionale dei Servizi

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Certificati di Autenticazione per la CNS
Certificate Policy
“InfoCamere”
Società Consortile di Informatica delle Camere di Commercio Italiane per azioni
Ente Certificatore InfoCamere
Certificati di Autenticazione
per la Carta Nazionale dei Servizi
Certificate Policy
Codice documento: INDI-CPCA-CNS
Redatto da
Fabio Uliano
Area Sistemi Sicurezza
Informatica
Verificato da
Alfredo Esposito
Informatica
Pio Barban
Informatica
Verificato da
Approvato da
Simone Nasoni
Divisione Prodotti e Servizi
Applicativi
Approvato da
Domenico Fantasia
Consulenza e Servizi Legali
Documento: INDI-CPCA-CNS
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InfoCamere – Ente Certificatore
Tutti i diritti riservati
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Certificate Policy
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Certificate Policy
Indice
1.Introduzione al documento.................................................................................................................5
1.1Novità introdotte rispetto alla precedente emissione......................................................................5
1.2Scopo e campo di applicazione del documento...............................................................................5
1.3Riferimenti normativi e tecnici........................................................................................................5
1.4Definizioni ......................................................................................................................................6
1.5Acronimi e abbreviazioni................................................................................................................7
2.Generalità.............................................................................................................................................8
2.1Identificazione del documento........................................................................................................9
2.2Attori e Domini applicativi..............................................................................................................9
2.2.1Certificatore..............................................................................................................................9
2.2.2Ente Emettitore.......................................................................................................................10
2.2.3Registro dei Certificati...........................................................................................................10
2.2.4Applicabilità...........................................................................................................................10
2.3Contatto per utenti finali e comunicazioni....................................................................................11
3.Regole Generali..................................................................................................................................11
3.1Obblighi e Responsabilità.............................................................................................................11
3.1.1Obblighi del Certificatore .....................................................................................................11
3.1.2Obblighi dell'Ente Emettitore.................................................................................................12
3.1.3Obblighi dei Titolari...............................................................................................................12
3.1.4Obblighi degli Utenti..............................................................................................................12
3.2Responsabilità................................................................................................................................13
3.2.1Limitazioni di responsabilità..................................................................................................13
3.2.2Clausola risolutiva espressa...................................................................................................13
3.3Pubblicazione ...............................................................................................................................13
3.3.1Pubblicazione di informazioni relative al Certificatore.........................................................13
3.3.2Pubblicazione dei certificati...................................................................................................13
3.4Tutela dei dati personali ...............................................................................................................13
3.5Tariffe............................................................................................................................................14
3.5.1Rilascio e rinnovo del certificato...........................................................................................14
3.5.2Revoca e sospensione del certificato......................................................................................14
3.5.3Accesso al certificato e alle liste di revoca............................................................................14
4.Amministrazione del Manuale Operativo.......................................................................................14
4.1Procedure per l’aggiornamento.....................................................................................................14
4.2Regole per la pubblicazione e la notifica......................................................................................14
4.3Responsabile dell’approvazione ...................................................................................................14
5.Identificazione e Autenticazione......................................................................................................15
5.1Autenticazione per rinnovo delle chiavi e certificati....................................................................15
5.2Autenticazione per richiesta di Revoca o di Sospensione.............................................................15
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6.Operatività.........................................................................................................................................15
6.1Formato e contenuto del certificato...............................................................................................15
6.2Validità del certificato...................................................................................................................15
6.3Pubblicazione del certificato.........................................................................................................15
6.4Uso del Certificato.........................................................................................................................16
6.5Revoca e sospensione di un certificato.........................................................................................16
6.5.1Motivi per la revoca di un certificato.....................................................................................16
6.5.2Procedura per la richiesta di revoca.......................................................................................16
6.5.3Motivi per la Sospensione di un certificato...........................................................................16
6.5.4Procedura per la richiesta di sospensione..............................................................................17
6.5.5Pubblicazione e frequenza di emissione della CRL...............................................................17
6.5.6Tempistica..............................................................................................................................17
6.6Rinnovo del Certificato.................................................................................................................17
7.Gestione ed operatività della CA......................................................................................................17
7.1Gestione della sicurezza................................................................................................................17
7.2Gestione delle operazioni..............................................................................................................18
7.2.1Verifiche di sicurezza e qualità .............................................................................................18
7.3Procedure di Gestione dei Disastri................................................................................................18
7.4Dati archiviati................................................................................................................................18
7.4.1Procedure di salvataggio dei dati...........................................................................................18
7.5Chiavi del Certificatore.................................................................................................................19
7.6Sistema di qualità..........................................................................................................................19
7.7Disponibilità del servizio...............................................................................................................19
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Certificate Policy
1.
Introduzione al documento
1.1
Novità introdotte rispetto alla precedente emissione
Data Versione/Release :
Versione/Release n° :
1.0
Descrizione modifiche:
Nessuna
Motivazioni :
Prima emissione
13/12/04
1.2 Scopo e campo di applicazione del documento
Il presente documento contiene le regole generali (policy) che governano l'emissione e l'uso dei
Certificati di Autenticazione per la Carta Nazionale dei Servizi (CNS) sottoscritti dal Certificatore
InfoCamere.
Le procedure operative adottate dall'Ente Emettitore e dal Certificatore stesso per l'erogazione dei
servizi di certificazione digitale sono riportate nel Manuale Operativo CNS redatto e reso disponibile
dall'Ente Emettitore stesso.
Le indicazioni di questo documento hanno validità per le attività relative ad InfoCamere nel ruolo di
Certificatore.
Per la compilazione di questo documento si è fatto riferimento ai seguenti documenti:
InfoCamere Ente Certificatore – Certificati di Sottoscrizione - Manuale Operativo
IETF RFC 2527 (1999): “Internet X.509 Public Key Infrastructure - Certificate Policy and
Certification Practices Framework".
L'autore del presente Manuale Operativo è InfoCamere S.C.p.A, a cui spettano tutti i diritti previsti
dalla legge. E' vietata la riproduzione anche parziale.
1.3
Riferimenti normativi e tecnici
Riferimenti normativi
[1] Decreto del Presidente della Repubblica 7 Aprile 2003, n.137 (G.U. n.138 del 17 Giugno
2003)
[2] Decreto Legislativo 23 Gennaio 2002, n. 10 (G.U. n. 39 del 15 febbraio 2002)
[3] Decreto del Presidente della Repubblica 28 Dicembre 2000, n. 445 (G.U. n. 42 del 20/2/2001)
e sue modificazioni secondo DPR 137/2003
[4] Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 13 gennaio 2004 (G. U. n. 98 del
27/04/2004)
[5] Decreto Legislativo 30 giugno 2003, n. 196 (G.U. n. 174 del 29 luglio 2003)
[6] Decreto del Presidente della Repubblica 2 marzo 2004, n. 117 (G.U. n. 105 del 06/05/2004)
[7] Regole tecniche per l'emissione della Carta Nazionale dei Servizi
Riferimenti tecnici
[8] Deliverable ETSI TS 102 042 “Policy requirements for certification authorities issuing
public key certificates” – Aprile 2002
[9] RFC 3280 (2002): "Internet X.509 Public Key Infrastructure Certificate and CRL Profile”
[10]RFC 3161 (2001): “ Internet X.509 Public Key Infrastructure Time Stamp Protocol (TSP)”
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Certificate Policy
[11]RFC 2527 (1999): “Internet X.509 Public Key Infrastructure Certificate Policy and
Certification Practices Framework”
[12]Information Technology – Open Systems Interconnection – The Directory: Authentication
Framework; ITU-T Recommendation X.509 (1997) | ISO/IEC 9594-8
[13]Ente Certificatore InfoCamere - Certificati di Sottoscrizione, Manuale Operativo, ICCA-MO
1.4 Definizioni
Vengono di seguito elencate le definizioni utilizzate nella stesura del presente documento. Per i
termini definiti dal DPR 445/2000 [1] , dal DPCM 13 gennaio 2004 [4] e dal DPR 2 marzo 2004 [6],
n. 117 si rimanda alle definizioni stabilite dagli stessi decreti. Dove appropriato viene indicato tra
parentesi quadre il termine inglese corrispondente, generalmente usato nella pubblicistica, negli
standard e nei documenti tecnici.
Accreditamento facoltativo
Il riconoscimento del possesso, da parte del certificatore che lo richieda, dei requisiti del livello
più elevato, in termini di qualità e di sicurezza.
Carta Nazionale dei Servizi
Il documento rilasciato su supporto informatico per consentire l'accesso per via telematica ai
servizi erogati dalle pubbliche amministrazioni.
Certificato Elettronico, Certificato Digitale, Certificato X.509 [Digital Certificate]
Insieme di informazioni atte a definire con certezza la corrispondenza tra il nome del soggetto
certificato e la sua chiave pubblica.
Nel certificato compaiono altre informazioni tra cui:
il Certificatore che lo ha emesso;
il periodo di tempo in cui il certificato può essere utilizzato;
altri campi (estensioni) che determinano caratteristiche aggiuntive al certificato.
Certificatore [Certification Authority – CA] – cfr. TU [3]
Certificatore Accreditato – cfr. TU [3]
Certificatore Qualificato – cfr. TU [3]
Chiave Privata e Chiave Pubblica – cfr. TU [3]
Dati per la creazione di una firma – cfr. TU [3]
Dati per la verifica della firma – cfr. TU [3]
Dispositivo sicuro di firma
Il dispositivo sicuro di firma utilizzato dal Titolare è costituito da una carta di plastica delle
dimensioni di una carta di credito in cui è inserito un microprocessore. E’ chiamato anche carta
a microprocessore o smart card. Rispetta i requisiti di sicurezza richiesti dalla normativa
vigente.
Ente Emettitore
Ente responsabile della formazione e del rilascio della CNS.
E' la Pubblica Amministrazione che rilascia la CNS ed è responsabile della sicurezza del
circuito di emissione e del rilascio della carta, garantendo la corretta gestione del ciclo di vita
della CNS.
Evidenza Informatica
Sequenza di simboli binari (bit) che può essere oggetto di una procedura informatica.
Firma elettronica – cfr. TU [3]
Firma elettronica avanzata – cfr. TU [3]
Firma elettronica qualificata – cfr. TU [3]
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Certificate Policy
Firma digitale [digital signature] – cfr. TU [3]
Lista dei Certificati Revocati o Sospesi [Certificate Revocation List – CRL]
E’ una lista di certificati che sono stati resi “non validi” prima della loro naturale scadenza.
L’operazione è chiamata revoca se definitiva, sospensione se temporanea.
Quando un certificato viene revocato o sospeso il suo numero di serie viene aggiunto alla lista
CRL, che viene quindi pubblicata nel registro dei certificati.
Marca temporale [digital time stamping]
Il risultato della procedura informatica, con cui si attribuiscono, ad uno o più documenti
informatici, una data ed un orario opponibili ai terzi.
Manuale Operativo
Il Manuale Operativo definisce le procedure che il Certificatore e l'Ente Emettitore applicano
nello svolgimento del servizio di rilascio e gestione della CNS e del relativo Certificato.
Pubblico Ufficiale
Soggetto che, nell’ambito delle attività esercitate è abilitato in base alla legge di riferimento ad
attestare l’identità di persone fisiche.
Registration Authority Officer
Soggetto incaricato a verificare l’identità e, se applicabile, ogni specifico attributo di un
Titolare, nonché ad attivare la procedura di certificazione per conto del Certificatore.
Registro dei Certificati [Directory]
Il Registro dei Certificati è un archivio pubblico che contiene:
i certificati validi emessi dal Certificatore per i quali i Titolari hanno richiesto la
pubblicazione;
la lista dei certificati revocati e sospesi (CRL).
Revoca o sospensione di un Certificato
E’ l’operazione con cui il Certificatore annulla la validità del certificato prima della naturale
scadenza. Vedi Lista dei Certificati Revocati o Sospesi - CRL.
Richiedente [Subscriber]
E’ il soggetto fisico che richiede all’Ente Emettitore il rilascio della CNS.
Titolare [Subject]
E’ il soggetto in favore del quale è rilasciata la CNS ed identificato nel certificato digitale
come il legittimo possessore della chiave privata corrispondente alla chiave pubblica contenuta
nel certificato stesso: al Titolare stesso è attribuita la firma elettronica avanzata generata con la
chiave privata della coppia.
Uffici di Registrazione [Registration Authority – RA]
L'Ente Emettitore o altro Ente delegato dall'Ente Emettitore, previa stipula di accordi di
servizio con il Certificatore, svolge le attività necessarie al rilascio, da parte di quest’ultimo, del
certificato digitale, nonché alla consegna della CNS..
Utente [Relying Party]
Soggetto che riceve un certificato digitale e che fa affidamento sul certificato medesimo o sulla
firma elettronica avanzata basata su quel certificato.
1.5
Acronimi e abbreviazioni
CNS – Carta Nazionale dei Servizi
CRL – Certificate Revocation List
Lista dei certificati revocati o sospesi.
DN – Distinguished Name
Identificativo del Titolare di un certificato di chiave pubblica; tale codice è unico nell’ambito
degli utenti del Certificatore.
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Certificate Policy
ETSI – European Telecommunications Standards Institute
IETF - Internet Engineering Task Force
IETF è una comunità aperta ed internazionale di progettisti di rete, operatori, venditori e
ricercatori coinvolti nell’evoluzione dell’architettura Internet e delle normali operazioni su
Internet.
ISO - International Organization for Standardization
Fondata nel 1946, l’ISO è un’organizzazione internazionale costituita da organismi nazionali
per la standardizzazione.
ITU - International Telecommunication Union
Organismo intergovernativo mediante il quale le organizzazioni pubbliche e private sviluppano
le telecomunicazioni. L’ITU fu fondato nel 1865 e diventò l’ente regolatore per gli standard
nelle telecomunicazioni.
IUT – Identificativo Univoco del Titolare
E’ un codice associato al Titolare che lo identifica univocamente presso il Certificatore; il
Titolare ha codici diversi per ogni ruolo per il quale può firmare.
LDAP – Lightweight Directory Access Protocol
Protocollo utilizzato per accedere al registro dei certificati.
OID – Object Identifier
E’ costituito da una sequenza di numeri, registrata secondo la procedura indicata nello standard
ISO/IEC 6523, che identifica un determinato oggetto all’interno di una gerarchia.
PIN – Personal Identification Number
Codice associato alla CNS, utilizzato dall’utente per accedervi alle funzioni. Altre funzioni
installate sulla CNS richiedono PIN specifici della funzione.
PUK
Codice personalizzato per ciascuna CNS, utilizzato dal Titolare per riattivare il proprio
dispositivo di firma in seguito al blocco dello stesso per errata digitazione del PIN. Altre
funzioni installate sulla CNS richiedono PUK specifici della funzione.
RAO - Registration Authority Officer
2.
Generalità
Un certificato digitale è l'associazione tra una chiave pubblica di crittografia ed un insieme di
informazioni che identificano il soggetto che possiede la corrispondente chiave privata, chiamato
anche Titolare della coppia di chiavi asimmetriche (pubblica e privata). Il certificato è utilizzato da
altri soggetti (gli Utenti) per ricavare la chiave pubblica, contenuta e distribuita con il certificato, e
verificare, tramite questa, il possesso della corrispondente chiave privata, identificando in tal modo il
Titolare della stessa.
Il certificato garantisce la corrispondenza tra la chiave pubblica ed il Titolare. Il grado di affidabilità
di questa associazione è legato a diversi fattori, quali, ad esempio, la modalità con cui il Certificatore
ha emesso il certificato, le misure di sicurezza adottate e le garanzie offerte dallo stesso, gli obblighi
assunti dal Titolare per la protezione della propria chiave privata.
A tale proposito i certificati di Autenticazione CNS emessi dall’Ente Certificatore InfoCamere sono
emessi su richiesta diretta del Titolare, successivamente all’identificazione fisica dello stesso da parte
dell'Ente Emettitore o di altro soggetto da questi delegato, e rilasciati su dispositivo sicuro di firma
(Smart card).
Il presente documento contiene le regole generali che governano l'emissione e l'uso dei Certificati di
Autenticazione per la Carta Nazionale dei Servizi CNS (in seguito anche chiamati più brevemente
Certificati) sottoscritti dal Certificatore InfoCamere
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Certificate Policy
I Certificati di Autenticazione CNS sono rilasciati e gestiti da ciascun Ente Emettitore secondo le
procedure indicate nel Manuale Operativo della CNS (in seguito anche chiamato più brevemente
Manuale Operativo) predisposto e reso pubblicamente disponibile dall'Ente Emettitore stesso. I
Certificati di Autenticazione CNS devono essere utilizzati nell’ambito del protocollo SSL con
strumenti quali i Web browser.
L'Ente Certificatore Infocamere pubblica questa Certificate Policy e inserisce il riferimento a tale
documento nel certificato. L'Ente Emettitore pubblica il Manuale Operativo. Insieme, questi
documenti consentono ai Richiedenti e agli Utenti di valutare le caratteristiche e l’affidabilità del
servizio di certificazione.
2.1
Identificazione del documento
Questo documento è denominato “Certificati di Autenticazione per la Carta Nazionale dei Servizi
– Certificate policy” ed è caratterizzato dal codice documento: INDI-CPCA-CNS.
La versione e la data di emissione sono identificabili in calce ad ogni pagina.
L’object identifier (OID) di questo documento è il seguente: 1.3.76.14.1.1.11
Tale OID identifica:
Infocamere
Certification-service-provider
certificate-policy
Cp-certificati-di-autenticazione-CNS
1.3.76.14
1.3.76.14.1
1.3.76.14.1.1
1.3.76.14.1.1.11
Questo documento è distribuito in formato elettronico presso il sito Web del Certificatore all’indirizzo
http://www.card.infocamere.it/doc/manuali.htm.
2.2
2.2.1
Attori e Domini applicativi
Certificatore
InfoCamere è il Certificatore Accreditato che emette, pubblica (se richiesto) nel registro e revoca i
Certificati di Autenticazione CNS, operando in conformità a quanto descritto nella presente
Certificate policy.
Il certificato dell'Autorità di Certificazione InfoCamere emittente i certificati CNS, necessario per la
verifica della firma apposta sui certificati CNS stessi, è presente in un elenco, firmato digitalmente,
sul sito web del CNIPA. Questo elenco contiene tutti certificati self signed delle Autorità di
certificazione italiane che emettono certificati CNS.
I dati completi dell’organizzazione che svolge la funzione di Certificatore sono i seguenti:
Tabella 2-2.1
Denominazione Sociale
Sede legale
Rappresentante legale
Direzione Generale
N° telefono
N° fax
N° Iscrizione Registro Imprese
N° partita IVA
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InfoCamere - Società Consortile di Informatica delle
Camere di Commercio Italiane per azioni
Piazza Sallustio, 21 – 00187 Roma
Dott. Giuseppe Pichetto
in qualità di Presidente del Consiglio di Amministrazione
Via G.B. Morgagni, 30H – 00161 Roma
06-442851
06-44285255
Trib. di Roma 1 / 95
02313821007
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Certificate Policy
Sito web
Sito web per i servizi di
certificazione digitale:
Sede Operativa
2.2.2
Http://www.infocamere.it
http://www.card.infocamere.it/
Corso Stati Uniti, 14 – 35127 Padova
Ente Emettitore
L'Ente Emettitore è la Pubblica Amministrazione che rilascia la CNS ed è responsabile della sicurezza
del circuito di emissione e del rilascio della carta, garantendo la corretta gestione del ciclo di vita
della CNS.
La registrazione dei dati dei soggetti che richiedono il certificato per la CNS è svolta, direttamente
oppure tramite strutture delegate, dall'Ente Emettitore che svolge il ruolo di Ufficio di Registrazione
(Registration Authority).
Gli Uffici di Registrazione, eventualmente anche tramite loro incaricati, svolgono, tra l'altro, una
funzione di interfaccia tra il Certificatore stesso e il Richiedente. Di seguito è indicata una serie di
attività che vengono effettuate presso l'Ufficio di Registrazione:
Identificazione e registrazione del Richiedente;
validazione della richiesta del certificato;
distribuzione ed inizializzazione della CNS;
attivazione della procedura di certificazione della chiave pubblica del Richiedente/Titolare;
supporto al Titolare e al Certificatore nel rinnovo, revoca e sospensione dei certificati.
Le procedure effettive sono indicate in dettaglio nel Manuale Operativo della CNS a cura dell'Ente
Emettitore.
2.2.3
Registro dei Certificati
I certificati emessi dal Certificatore sono pubblicati, se richiesto dal Titolare, nel registro dei
certificati come pure le liste di revoca e di sospensione dei certificati.
L'indirizzo e le modalità di accesso al registro sono descritte al § 6.3.
2.2.4
Applicabilità
La CNS è uno strumento di autenticazione in rete. Quindi l'ambito d'utilizzo principale del Certificato
di Autenticazione CNS è costituito dai Web browser; esso può essere utilizzato anche dai prodotti di
posta elettronica, oltre a specifiche applicazioni rilasciate o approvate dal Certificatore.
Con i Web browser, attraverso lo standard SSL, è possibile verificare l'identità di un soggetto in
possesso del Certificato di Autenticazione CNS che si connetta ad un dominio a sua volta certificato.
Più generalmente, un soggetto, attraverso l'utilizzo della chiave privata, per la cui corrispondente
chiave pubblica esista un Certificato di Autenticazione CNS, genera una firma elettronica avanzata
che assicura l'origine delle informazioni da lui trasmesse in rete e la loro integrità (non alterazione da
parte di terzi).
Affinché un Utente possa fare affidamento sull'utilizzo di una chiave privata, il Certificato
corrispondente deve essere valido, cioè non scaduto, sospeso o revocato.
Nel caso in cui un certificato di un Titolare venga utilizzato allo scopo di inviare allo stesso un
messaggio cifrato (riservatezza del contenuto), la perdita della chiave privata da parte del Titolare
comporterà l’impossibilità di decifrare il messaggio: il Certificatore, infatti, non effettua, in nessun
caso, il backup della chiave privata del Titolare.
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2.3 Contatto per utenti finali e comunicazioni
InfoCamere è responsabile della definizione, pubblicazione ed aggiornamento di questo documento.
Domande, osservazioni e richieste di chiarimento in ordine al presente Certificate Policy dovranno
essere rivolte all’indirizzo e alla persona di seguito indicate:
InfoCamere S.C.p.A.
Responsabile Area Sistemi Sicurezza Informatica
Corso Stati Uniti 14
35127 Padova
Telefono: 049 828 8111
Fax
: 049 828 8406
Call Center Firma Digitale: 199-763645
Web: http://www.card.infocamere.it
e-mail: [email protected]
Le comunicazioni del Certificatore verso il Richiedente saranno effettuate, ai sensi dell'art. 14 DPR
445/2000 [3] via posta elettronica all'indirizzo dichiarato dal Richiedente medesimo al momento della
Identificazione.
3.
Regole Generali
In questo capitolo sono descritte le condizioni generali con cui il Certificatore eroga il servizio di
certificazione descritto in questo manuale.
3.1
3.1.1
Obblighi e Responsabilità
Obblighi del Certificatore
Il Certificatore è tenuto a garantire:
1. l’associazione tra il Titolare e la chiave pubblica certificata, secondo quanto comunicatogli
dall'Ente Emettitore;
2. di non rendersi depositario di chiavi private relative ai corrispondenti Certificati di
Autenticazione CNS;
3. il rilascio e il rinnovo di un certificato richiesto secondo le presenti procedure e la sua
accessibilità per via telematica;
4. la revoca o la sospensione del certificato dandone tempestiva pubblicità secondo le previsioni
della presente Certificate Policy;
5. la protezione accurata delle proprie chiavi private mediante dispositivi hardware e software
adeguati a garantire i necessari criteri di sicurezza;
6. la gestione delle operazioni e dell'infrastruttura relativa al servizio di certificazione digitale
secondo le regole e procedure previste a carico del Certificatore dalle Regole Tecniche [7] e
descritte nella presente Policy;
7. l'adeguamento del proprio sistema di sicurezza dei dati alle misure minime di sicurezza per il
trattamento dei dati personali, Decreto Legislativo 30 giugno 2003, n.196 [5].
3.1.2
Obblighi dell'Ente Emettitore
L'Ente Emettitore è tenuto a garantire:
1. la verifica d’identità del Richiedente e la registrazione dei dati dello stesso;
2. che lo stesso Richiedente sia espressamente informato riguardo alla necessità di protezione
della segretezza della chiave privata ed alla conservazione ed all'uso dei dispositivi sicuri di
firma;
3. la comunicazione al Certificatore di tutti i dati e documenti acquisiti in fase di identificazione
allo scopo di attivare la procedura di emissione del certificato;
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Certificate Policy
4. la verifica e l'inoltro al Certificatore delle richieste di revoca o di sospensione attivate dal
Titolare presso l’Ufficio di Registrazione;
5. che le operazioni relative al servizio di certificazione digitale, affidate all'Ufficio di
Registrazione dal Certificatore, siano effettuate secondo le regole e procedure descritte nel
proprio Manuale Operativo e nel rispetto delle regole previste dalla presente policy, nelle
modalità specifiche dettagliate negli accordi di servizio;
6. la rispondenza del proprio sistema di sicurezza dei dati alle misure minime di sicurezza per il
trattamento dei dati personali, Decreto Legislativo 30 giugno 2003, n.196 [5]1.3.
L’Ente Emettitore, servendosi eventualmente di strutture delegate, terrà direttamente i rapporti con il
Richiedente, Titolare del certificato , ed è tenuto ad informarlo circa le disposizioni contenute nella
presente Certificate Policy.
3.1.3
Obblighi dei Titolari
Il Titolare è tenuto a:
1. garantire la correttezza, la completezza e l'attualità delle informazioni fornite all'Ente Emittente
per la richiesta della CNS;
2. non essere Titolare di una carta di identità elettronica;
3. proteggere e conservare le proprie chiavi private con la massima accuratezza al fine di garantirne
l’integrità e la riservatezza;
4. proteggere e conservare il codice di attivazione (PIN) utilizzato per l’abilitazione delle
funzionalità della CNS, in luogo sicuro e diverso da quello in cui è custodito il dispositivo stesso;
5. proteggere e conservare il codice di sblocco (PUK) utilizzato per la riattivazione della CNS in
luogo protetto e diverso da quello in cui è custodito il dispositivo stesso;
6. adottare ogni altra misura atta ad impedire la perdita, la compromissione o l'utilizzo improprio
della chiave privata e della CNS;
7. utilizzare le chiavi e il certificato per le sole modalità previste nel presente Manuale Operativo;
8. inoltrare all'Ente Emittente senza ritardo la richiesta di revoca o sospensione dei certificati al
verificarsi di quanto previsto nel Manuale Operativo della CNS reso disponibile dall'Ente
Emettitore;
9. adottare tutte le misure organizzative e tecniche idonee ad evitare danno ad altri.
3.1.4
Obblighi degli Utenti
L’Utente che utilizza un certificato del quale non è il Titolare, ha i seguenti obblighi:
1. conoscere l’ambito di utilizzo del certificato, le limitazioni di responsabilità e i limiti di
indennizzo del Certificatore e dell'Ente Emettitore, riportati nel presente Certificate Policy e nel
Manuale Operativo;
2. verificare la validità del certificato prima di usare la chiave pubblica in esso contenuta. La validità
del certificato viene accertata verificando che questo non sia scaduto, o non sia stato revocato o
sospeso;
3. utilizzare i dati contenuti nel registro dei certificati (es. liste di revoca) solo ai fini di verifica di
validità del certificato;
4. adottare tutte le misure organizzative e tecniche idonee ad evitare danno ad altri.
L’Utente è l’unico responsabile per gli utilizzi del certificato posti in essere in maniera non conforme
a quanto sopra indicato.
3.2
3.2.1
Responsabilità
Limitazioni di responsabilità
Il Certificatore in nessun caso risponderà di eventi ad esso non imputabili ed in particolare di danni
subiti dall’Ufficio di Registrazione, dal Titolare, dal Richiedente, dagli Utenti o da qualsiasi terzo
causati direttamente o indirettamente dal mancato rispetto da parte degli stessi delle regole indicate
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Certificate Policy
nella presente Certificate Policy ovvero dalla mancata assunzione da parte di detti soggetti delle
misure di speciale diligenza idonee ad evitare la causazione di danni a terzi che si richiedono al
fruitore di servizi di certificazione, ovvero dallo svolgimento di attività illecite.
Il Certificatore non sarà responsabile di qualsiasi inadempimento o comunque di qualsiasi evento
dannoso determinato da caso fortuito o da eventi di forza maggiore.
Il Certificatore ha stipulato un contratto assicurativo per la copertura dei rischi dell’attività e dei danni
causati a terzi, il cui testo è stato trattato ed accettato dal CNIPA, che ha come massimali:
•
1.549.369 euro per singolo sinistro
•
3.2.2
1.549.369 euro per annualità.
Clausola risolutiva espressa
Il Certificatore ha facoltà di risolvere il rapporto contrattuale, ai sensi dell’articolo 1456 del codice
civile, secondo quanto previsto nel contratto intercorso con la controparte.
3.3
3.3.1
Pubblicazione
Pubblicazione di informazioni relative al Certificatore
La presente Policy è reperibile:
• in formato elettronico presso il sito web del Certificatore (cfr. § 2.1)
• in formato cartaceo presso il Certificatore.
3.3.2
Pubblicazione dei certificati
I certificati emessi usualmente non sono pubblicati.
L’utente che voglia rendere pubblico il proprio certificato può farne richiesta inviando l'apposito
modulo (disponibile all'indirizzo www.card.infocamere.it/doc/modulistica.htm) firmato digitalmente,
via e-mail all’indirizzo [email protected] seguendo la procedura descritta
sul sito stesso.
Le liste di revoca e di sospensione sono pubblicati nel registro dei certificati accessibile con
protocollo LDAP all’indirizzo indicato al § 6.3
Tale accesso può essere effettuato tramite i software messi a disposizione dal Certificatore e/o le
funzionalità presenti nei prodotti disponibili sul mercato che utilizzano il protocollo LDAP.
Il Certificatore potrà rendere disponibili altre modalità oltre a quella indicata per consultare la lista
dei certificati pubblicati e la loro validità.
3.4 Tutela dei dati personali
Le informazioni relative al Titolare di cui il Certificatore viene in possesso nell’esercizio delle sue
tipiche attività, sono da considerarsi, salvo espresso consenso, riservate e non pubblicabili, con
l’eccezione di quelle esplicitamente destinate ad uso pubblico (es. date di revoca e di sospensione del
certificato).
In particolare i dati personali vengono trattati dal Certificatore in conformità con il Decreto
Legislativo 30 giugno 2003, n.196 [5].
3.5
3.5.1
Tariffe
Rilascio e rinnovo del certificato
Sono previste tariffe riguardanti l'emissione e il rinnovo del Certificato di Autenticazione CNS. Tali
tariffe sono funzione delle quantità trattate ed alle specifiche normative che lo regolamentano.
Le tariffe sono disponibili presso gli Uffici del Certificatore.
3.5.2
Revoca e sospensione del certificato
La revoca e sospensione del Certificato è gratuita.
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Certificate Policy
3.5.3
Accesso al certificato e alle liste di revoca
L’accesso al registro dei certificati pubblicati e alla lista dei certificati revocati o sospesi è libero e
gratuito.
4.
Amministrazione della Certificate Policy
4.1 Procedure per l’aggiornamento
Il Certificatore si riserva di apportare variazioni al presente documento per esigenze tecniche o per
modifiche alle procedure intervenute a causa di norme di legge o regolamenti.
Errori, aggiornamenti o suggerimenti di modifiche possono essere comunicati al contatto per gli utenti
indicato al § 2.3.
Correzioni editoriali e tipografiche e altre modifiche minori comportano l’incremento del numero di
release del documento, mentre variazioni con un impatto significativo sugli utenti (come ad esempio
modifiche rilevanti alle procedure operative) comportano l’incremento del numero di versione del
documento. In ogni caso il manuale sarà prontamente pubblicato e reso disponibile secondo le
modalità previste.
Ogni modifica tecnica o procedurale a questa policy verrà prontamente comunicata agli Uffici di
Registrazione.
4.2 Regole per la pubblicazione e la notifica
La presente Policy è pubblicata in formato elettronico sul sito Web del Certificatore all’indirizzo
http://www.card.infocamere.it/doc/manuali.htm
4.3 Responsabile dell’approvazione
Questo Policy viene approvato dal Responsabile della Divisione Prodotti e Servizi Applicativi e dal
Responsabile Consulenza e Servizi Legali di InfoCamere.
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5.
Identificazione e Autenticazione
Il Certificatore predispone un adeguato canale securizzato attraverso il quale riceve la richiesta del
certificato CNS da parte dell'Ente Emettitore. Il Certificatore autentica l'Ente Emettitore prima di
procedere al rilascio del certificato di Autenticazione CNS richiesto.
L'identificazione del Richiedente il Certificato CNS viene effettuata dall'Ente Emettitore.
Le procedure operative necessarie all'identificazione e autenticazione del Richiedente sono riportate
nel Manuale Operativo fornito dall'Ente Emettitore.
5.1 Autenticazione per rinnovo delle chiavi e certificati
Il certificato contiene al suo interno l’indicazione del periodo di validità nel campo “validity period”
(periodo di validità) con gli attributi “ not after” (non dopo il) e “not before” (non prima del).
Si osservi che le date indicate negli attributi suddetti sono espresse nel seguente formato: giornomese-anno-ore-minuti-secondi.
Al di fuori di questo intervallo di date, comprensive di ore,minuti e secondi, il certificato è da
considerarsi non valido.
Il Titolare del certificato può, tuttavia, rinnovarlo, prima della sua scadenza, autenticandosi al
Certificatore firmando digitalmente la richiesta di rinnovo con la chiave privata corrispondente alla
chiave pubblica contenuta nel certificato da rinnovare.
Procedure alternative di rinnovo sono indicate nel Manuale Operativo dell'Ente Emettitore.
5.2 Autenticazione per richiesta di Revoca o di Sospensione
La revoca o sospensione del certificato può avvenire:
• su richiesta del Titolare;
• su iniziativa dell'Ente Emettitore
• su iniziativa del Certificatore.
Le modalità operative per effettuare la richiesta di Revoca o Sospensione sono indicate nel Manuale
Operativo fornito dall'Ente Emettitore.
Il Certificatore verifica la provenienza della richiesta di revoca o di sospensione.
6.
Operatività
Questo capitolo descrive le operazioni necessarie per compiere le attività di emissione, revoca,
sospensione e rinnovo di un Certificato di Autenticazione CNS dal punto di vista dell'Ente
Certificatore.
Le fasi operative di registrazione del titolare, di generazione chiavi e di emissione del certificato sono
riportate nel Manuale Operativo fornito dall'Ente Emettitore.
6.1 Formato e contenuto del certificato
Il profilo del certificato generato è conforme a quanto pubblicato sul sito del CNIPA
www.cnipa.gov.it.
La conformità alle Regole Tecniche per l'emissione di una CNS è dichiarata nell'estensione Certificate
Policy (2.5.29.32) con l'OID 1.3.76.16.2.1.
6.2 Validità del certificato
Il certificato ha validità di tre anni a partire dalla data di emissione ovvero fino alla data di
pubblicazione della sua revoca o sospensione se precedentemente effettuate.
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Certificate Policy
6.3 Pubblicazione del certificato
Dopo l'emissione del certificato di Autenticazione CNS, il Certificatore lo pubblica, se richiesto dal
Titolare nel Registro dei Certificati all'indirizzo: ldap://ldap2.infocamere.it
6.4 Uso del Certificato
L'ambito d'utilizzo del certificato di Autenticazione è costituito dai Web Browser oltre a specifiche
applicazioni rilasciate dal Certificatore, come descritto al § 2.2.4.
6.5
Revoca e sospensione di un certificato
La revoca o la sospensione di un certificato ne tolgono la validità e rendono non validi gli utilizzi
della corrispondente chiave privata effettuati successivamente al momento di revoca o sospensione.
I certificati revocati o sospesi sono inseriti in una lista di revoca e sospensione (CRL) firmata dal
Certificatore e pubblicata con periodicità prestabilita nel registro dei certificati.
La revoca e la sospensione di un certificato hanno efficacia dal momento di pubblicazione della lista e
comportano l’invalidità dello stesso e degli utilizzi della corrispondente chiave privata effettuati
successivamente a tale momento.
6.5.1
Motivi per la revoca di un certificato
Il Certificatore può eseguire la revoca del certificato su propria iniziativa, su iniziativa dell'Ente
Emettitore o su richiesta del Titolare.
E’ fatto obbligo di richiedere la revoca nel caso in cui si verifichino le seguenti condizioni:
la chiave privata sia stata compromessa, ovvero sia presente uno dei seguenti casi:
sia stato smarrito o rubato il dispositivo che contiene la chiave privata di firma;
sia venuta meno la segretezza della chiave privata o del codice di attivazione per accedervi;
si sia verificato un qualunque evento che abbia compromesso il livello di affidabilità della
chiave privata;
il Titolare non riesce più ad utilizzare il dispositivo sicuro di firma contenente la chiave privata in
suo possesso (es: guasto del dispositivo sicuro);
si verifica un cambiamento dei dati del Titolare presenti nel certificato;
viene verificata una sostanziale condizione di non conformità con il presente manuale oppure con
il Manuale Operativo dell'Ente Emettitore.
6.5.2
Procedura per la richiesta di revoca
Le procedure per effettuare la richiesta di revoca del Certificato sono indicate nel Manuale Operativo
dell'Ente Emettitore.
Revoca su iniziativa del Certificatore
Il Certificatore attiva una richiesta di revoca con la seguente modalità:
1. il Certificatore comunica al Titolare anticipatamente, salvo casi di motivata urgenza, l’intenzione
di revocare il certificato, fornendo il motivo della revoca e la data di decorrenza; la procedura di
revoca del certificato viene poi completata con l’inserimento nella lista dei certificati revocati o
sospesi (CRL).
6.5.3
Motivi per la Sospensione di un certificato
Il Certificatore esegue la sospensione del certificato su propria iniziativa, su richiesta dell'Ente
Emettitore o su richiesta del Titolare.
La sospensione deve essere effettuata nel caso si verifichino le seguenti condizioni:
1. è stata effettuata una richiesta di revoca senza la possibilità di accertare in tempo utile
l’autenticità della richiesta;
2. il Titolare, l'Ente Emettitore o il Certificatore acquisiscano elementi di dubbio sulla validità del
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Certificate Policy
certificato;
3. è necessaria un’interruzione della validità del certificato.
6.5.4
Procedura per la richiesta di sospensione
Le procedure per effettuare la richiesta di sospensione del Certificato sono indicate nel Manuale
Operativo dell'Ente Emettitore.
La sospensione su iniziativa del Certificatore segue lo stesso iter previsto per la revoca.
6.5.5
Pubblicazione e frequenza di emissione della CRL
I certificati revocati o sospesi sono inseriti in una lista di revoca e sospensione (CRL), firmata dal
Certificatore, immessa e pubblicata nel registro dei certificati.
La CRL viene pubblicata in modo programmato ogni giorno.
L’acquisizione e consultazione della CRL è a cura degli Utenti. La CRL è emessa sempre
integralmente.
Il Certificatore si riserva la possibilità di pubblicare separatamente altre CRL, sottoinsiemi della CRL
più generale, allo scopo di alleggerire il carico di rete. La CRL da consultare per lo specifico
certificato è indicata nel certificato stesso insieme alle informazioni sul protocollo da utilizzare.
Ogni elemento della lista CRL contiene nell'apposita estensione la data e l’ora di richiesta della
revoca o sospensione.
Il formato della CRL è conforme allo standard X.509 V3.
6.5.6
Tempistica
Il tempo di attesa tra la richiesta di revoca o di sospensione e la sua realizzazione tramite
pubblicazione della CRL è al massimo di 24 ore.
6.6 Rinnovo del Certificato
Il certificato ha al massimo validità di tre anni dalla data di emissione. La procedura di richiesta di un
nuovo certificato, che prevede la generazione di una nuova coppia di chiavi, deve essere avviata da
parte del Titolare prima della scadenza del certificato (Cfr. §4.2).
Il Titolare che intende rinnovare il suo certificato digitale deve richiedere l'emissione di un nuovo
certificato prima della scadenza di quello in suo possesso.
Oltre la data di scadenza non sarà possibile effettuare il rinnovo ma si dovrà procedere ad una nuova
registrazione.
Le chiavi private di firma di cui sia scaduto il certificato della relativa chiave pubblica, non possono
essere più utilizzate.
Le modalità operative per effettuare il rinnovo del Certificato sono indicate nel Manuale Operativo
dell'Ente Emettitore.
7.
Gestione ed operatività della CA
7.1 Gestione della sicurezza
Il Certificatore ha realizzato un sistema di sicurezza del sistema informativo relativo al servizio di
certificazione digitale.
Il sistema di sicurezza implementato è articolato su tre livelli:
• un livello fisico che mira a garantire la sicurezza degli ambienti in cui il Certificatore gestisce il
servizio,
• un livello procedurale, con aspetti prettamente organizzativi,
• un livello logico, tramite la predisposizione di misure tecnologiche hardware e software che
affrontano i problemi e i rischi connessi con la tipologia del servizio e con l’infrastruttura
utilizzata.
Tale sistema di sicurezza è realizzato per evitare rischi derivanti dal malfunzionamento dei sistemi,
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della rete e delle applicazioni, oltre che dall’intercettazione non autorizzata o dalla modifica dei dati.
7.2 Gestione delle operazioni
Sono predisposte procedure di gestione e sistemi automatici per il controllo dello stato del sistema di
certificazione e dell’intera infrastruttura tecnica del Certificatore.
Sono installati strumenti di controllo automatico che consentono al Certificatore di controllare il
sistema valutando gli eventi e gli stati in cui il sistema stesso viene a trovarsi.
Il sistema è configurato in modo da intraprendere, in funzione dell’evoluzione degli stati del sistema,
delle azioni fra le seguenti tipologie:
• memorizzazione degli eventi;
• riconoscimento di eventi;
• risoluzione dei problemi;
• notificazione agli operatori.
7.2.1
Verifiche di sicurezza e qualità
Le procedure operative e di sicurezza del Certificatore sono soggette a controlli periodici legati sia
alla verifiche ispettive per la certificazione di qualità (ISO 9001) sia a verifiche di auditing interno.
Tali verifiche mirano a controllare la corretta applicazione delle procedure previste e la loro effettiva
funzionalità in relazione agli obiettivi prefissati.
Oltre alle attività di auditing di processi sono pianificate le analisi e i controlli da effettuare sulle
registrazioni prodotte dalle applicazioni e dai sistemi durante il normale funzionamento. Tale attività
ha lo scopo di controllare che tutti gli eventi verificatisi rientrino nella normale operatività e che non
si verifichino eventi pregiudicanti la sicurezza. La registrazione e la conseguente imputabilità degli
eventi verificatisi costituiscono inoltre una valida misura di sicurezza.
7.3 Procedure di Gestione dei Disastri
Il Certificatore ha adottato le procedure necessarie a garantire la continuità del servizio anche in
situazioni di elevata criticità, utilizzando componenti ridondanti e sistemi di riserva.
In caso di disastro le operazioni verranno riprese usando le copie di backup dei dati e dei sistemi
crittografici contenenti le chiavi di certificazione.
7.4 Dati archiviati
Negli archivi gestiti dal Certificatore sono conservati e mantenuti i seguenti dati:
• dati di registrazione dei titolari delle chiavi;
• certificati emessi, sospesi e revocati;
• associazione tra codice identificativo del Titolare e dispositivo di firma;
• dati di sessione al sistema e ai servizi e altri dati necessari a tracciare le operazioni rilevanti ai fini
della sicurezza.
L’accesso ai dati contenuti nei diversi archivi è consentito solo a personale opportunamente abilitato,
garantendo la riservatezza e l'integrità dei dati.
7.4.1
Procedure di salvataggio dei dati
Il salvataggio dei dati relativi ai sistemi collegati in rete è effettuato giornalmente tramite un sistema
di archiviazione automatizzato.
Periodicamente copia dei supporti contenenti i dati del salvataggio viene archiviata in un armadio di
sicurezza, il cui accesso è consentito unicamente a personale opportunamente abilitato. Copia di tali
supporti è inoltre trasportata in un luogo sicuro esterno alla sede del Certificatore, in modo da averne
la disponibilità anche in caso di eventi disastrosi.
A garanzia della possibilità di poter ripristinare il sistema completo a seguito di guasti, sono effettuati
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salvataggi di tutti gli altri dati e programmi necessari per l’erogazione del servizio. Le modalità e i
tempi di archiviazione dei salvataggi sono gli stessi delle procedure di salvataggio dei dati.
7.5 Chiavi del Certificatore
Le chiavi di certificazione sono generate a bordo di un apposito hardware crittografico con
caratteristiche di sicurezza conformi ad un accreditamento ITSEC E3. La chiave di certificazione
utilizzata per firmare i Certificati di Autenticazione è un chiave RSA di lunghezza 2048 bit.
7.6 Sistema di qualità
Tutti i processi operativi del Certificatore descritti in questo Manuale Operativo, come ogni altra
attività del Certificatore, sono conformi allo standard ISO9001.
Il Certificatore è in possesso della certificazione ISO9001 del sistema qualità aziendale.
7.7 Disponibilità del servizio
Gli orari di erogazione del servizio sono:
Servizio
Accesso all’archivio pubblico dei certificati
(comprende i certificati e le CRL)
Revoca e sospensione dei certificati (1)
Altre attività: registrazione, generazione,
pubblicazione, rinnovo (2)
(1)
Orario
Dalle 00:00 alle 24:00 7 giorni su 7
Dalle 00:00 alle 24:00 7 giorni su 7
Lun – Ven: dalle 09:00 alle 18:00
Sabato: dalle 09:00 alle 12:00
Festività escluse
(1) Il servizio potrà non essere disponibile nella fascia oraria indicata per fermi di manutenzione o per cause
di forza maggiore.
(2) L’attività di registrazione viene svolta presso gli Uffici di Registrazione dell' Ente Emettitore che possono
avere diversi orari di sportello. In ogni caso il Certificatore garantisce l’erogazione del proprio servizio
negli orari sopra riportati.
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Certificati di Autenticazione per la Carta Nazionale dei Servizi

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