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News-Magazine n° 9 Risultati della ricerca panoramica dei dati e delle ricerche esistenti in materia La sicurezza dei pedoni: lo studio condotto dall’associazione GHSA di sicurezza stradale dei pedoni, dall’altro ha permesso di Introduzione contromisure infrastrutturali, la ricerca della GHSA è migliorare, a livello legislativo, la tutela della sicurezza di questa categoria di utenti. Infatti, nonostante esistano stata indirizzata all’analisi dei soli aspetti legislativi ed educativi. Più di 270.000 vittime di incidenti stradali, su un totale di 1,24 milioni di persone che perdono la vita ogni anno 1 sulle strade di tutto il mondo, sono pedoni . Così come per tutti i tipi di incidenti stradali, gli urti di tipo veicolo-pedone non dovrebbero essere accettati con passività e considerati inevitabili in quanto, in realtà, costituiscono eventi prevedibili e prevenibili. I principali fattori di rischio degli incidenti che coinvolgono i pedoni sono: la velocità del veicolo; la mancanza di infrastrutture sicure; l’uso di alcool da parte del conducente o del pedone stesso; l’inadeguata visibilità del pedone. Pur essendo la riduzione dei rischi per i pedoni un obiettivo politico molto importante, spesso non viene rivolta sufficiente attenzione a questa categoria di utenti. Fig. 1 – Pubblicazione della GHSA, 2015. A differenza del contesto generale, negli Stati Uniti l’incidentalità stradale dei pedoni è un problema Lo particolarmente sentito. Stando ai dati più recenti, nel studio ha fornito, dunque, un aiuto per i rappresentanti dell’Highway Safety Association, gli Stati 2013 il numero dei decessi è aumentato del 15% membri rispetto al 2009, con 4.735 pedoni rimasti vittime di e i sostenitori della sicurezza stradale nell’affrontare gli aspetti comportamentali della sicurezza sinistri stradali; ciò equivale al decesso di un pedone ogni dei pedoni, al fine di accrescere la consapevolezza del due ore. problema ed identificare soluzioni idonee. In questo scenario si inserisce la ricerca condotta dalla Associazione Americana sulla Sicurezza Stradale GHSA Il fattore “distrazione” (Governors Highway Safety Association), supportata dalla La peculiarità dello studio prodotto dalla GHSA consiste società assicurativa State Farm (Fig.1). 2 Lo studio prodotto nell’aver affrontato il problema delle abitudini rischiose da un lato costituisce una del pedone, quali: attraversare la strada mentre telefona, scrive messaggi o, addirittura, guarda video sullo schermo del cellulare. Gli impatti provocati dalla distrazione non costituiscono 1 World Health Organization WHO, 2013 2 http://www.ghsa.org/html/files/pubs/sfped.pdf un problema solo per gli automobilisti. Infatti, cosa 1 News-Magazine n° 9 accade quando un automobilista distratto si imbatte in un pedone distratto? Nonostante le statistiche siano precise sul numero relativo agli incidenti avvenuti a causa della distrazione 3 degli automobilisti (negli Stati Uniti circa 3.000 decessi ), rimane ancora poco conosciuta la percentuale d’incidentalità, tra i sinistri rilevati, causata dalla distrazione dei pedoni. Ad ogni modo, le ricerche al riguardo sono in aumento. I ricercatori dell’Ohio State University hanno scoperto come, tra il 2004 e il 2010, il numero di pedoni rimasti Fig. 2 – Comportamento a rischio di un pedone che attraversa la strada uccisi mentre usavano il telefono cellulare sia aumentato rivolgendo la propria attenzione allo schermo del cellulare. 4 dall’1% al 3,6% . Nonostante nessuna fascia di età resti immune da tale problematica, è risultato che gli I rischi descritti sono quelli cui vanno incontro i pedoni adolescenti sono quelli che, avendo un atteggiamento che rivolgono la loro attenzione allo schermo del più costante nell’utilizzo della tecnologia, nelle modalità cellulare piuttosto che all’ambiente in cui si stanno descritte, mentre camminano, registrano il maggior muovendo (Fig. 2). rischio di restare coinvolti in sinistri a causa della L’individuazione dei Key Takeways distrazione. 5 Secondo il Safe Kids Worldwide (2014) , il 40% degli Lo studio identifica 21 punti chiave (Key Takeways), che statunitensi adolescenti tra i 13 e i 14 anni di età sono dovrebbero essere considerati dagli Stati americani per stati investiti da un’automobile mentre camminavano. l’elaborazione di programmi e per lo sviluppo di politiche Inoltre, in base a circa 34.000 osservazioni effettuate dai adeguate per la sicurezza dei pedoni, sulla base di una ricercatori davanti alle scuole, il maggior fattore di valutazione delle pratiche esistenti (vengono considerati distrazione (39%) è costituito dall’utilizzo delle cuffie per 40 Stati membri e le Isole Vergini). Di seguito vengono la musica, seguito dall’utilizzo del cellulare (22%). descritti i primi due punti cardine che dovrebbero Per il Pew Research Center, il 53% degli utenti adulti che orientare le decisioni degli addetti ai lavori. utilizzano il cellulare mentre camminano hanno urtato Il primo punto è quello di “istruire gli automobilisti su contro qualcosa o qualcuno a causa della loro come agire nel caso di veicolo guasto o in sosta lungo la distrazione. La percentuale aumenta per gli utenti più strada”. L’obiettivo è quello di ridurre al minimo giovani, di età compresa tra i 18 e i 24 anni, l’esposizione degli automobilisti al rischio legato a tale 6 (rispettivamente il 51% e il 71%) . evento. Sensibilizzare l’utente all’adozione di comportamenti quali: non uscire dall’abitacolo, chiamare l’assistenza o accendere le luci di emergenza, è ritenuto indispensabile (Fig. 3). Il secondo punto cardine prende in considerazione la 3 National Higway Traffic Safety Administration, 2015 legge che disciplina il Move Over (che prevede il cambio Nasar e Troyer come citato in Alan M. Voorhees Transportation Center , obbligatorio della corsia di marcia da parte degli utenti http://www.nhtsa.gov/ 4 2014 5 http://www.safekids.org/ 6 How Texting Actually Changes the Way We Walk, Badger E., 2014 automobilisti in caso di incidente per rendere più agevole il passaggio del soccorso stradale). Nello specifico, si 2 News-Magazine n° 9 suggerisce il coinvolgimento degli organismi preposti al via di intervento. Il Minnesota House Bill 203, nel 2014, soccorso nella formazione obbligatoria prevista per tutti ha dato una definizione giuridica di utente vulnerabile, gli attori della strada. avviando la procedura per l’introduzione di una legge che preveda una sanzione per l’automobilista se l’incidente provocato risulti “sostanziale” (con decesso del pedone), o con “gravi lesioni fisiche”. La legge prevede una pena detentiva massima di due anni, con un’ammenda di 4.000$ se l’esito finale è il decesso del pedone. Conclusioni La sicurezza di tutti gli utenti della strada dovrebbe essere una priorità alla luce del fatto che il rischio per i Fig. 3 – Esempio di comportamento errato in caso di veicolo guasto. pedoni di perdere la vita in un incidente è superiore a quello di altre categorie di utenti. In quest’ottica, La normativa a tutela dei pedoni l’educazione/formazione dell’utente costituisce uno Secondo le indagini condotte dalla GHSA, nelle ultime strumento imprescindibile. tre legislature, le azioni intraprese in termini di leggi nei Un aspetto importante trattato dalla ricerca riguarda la riguardi della sicurezza stradale dei pedoni si sono distrazione dei pedoni, che risulta essere tra le principali concentrate solo in sette Stati. Per altri 12 Stati, le cause d’incidenti gravi. modifiche legislative in tale ambito sono ancora in corso L’analisi dei diversi studi esistenti in materia ha permesso d’opera. Questo dato è confermato dalla National di porre l’attenzione sul fatto che vari pedoni si 7 Conference of State Legislatures, . Leggi a tutela degli comportano in modo inappropriato quando sono nel utenti vulnerabili della strada esistono solo in dieci Stati: traffico, assumendo diversi comportamenti rischiosi. Nevada, Illinois, Per quanto riguarda le strategie da adottare, secondo la Maryland, Delaware, New York, Hawaii, e Connecticut. ricerca concentrarsi solo sui dati inerenti il numero degli La prima legge è entrata in vigore nell’Oregon nel 2007, esiti e il tipo di lesione riportata non permette di avere mentre la più recente è stata emanata nel Connecticut una visione completa del problema. La creazione di nel 2014, a seguito della morte di un jogger a causa programmi efficaci per la sicurezza dei pedoni, invece, della guida distratta di un giovane automobilista. passa per la valutazione della complementarietà di L’adolescente è stato giudicato colpevole di negligenza e diverse misure e la stima dei loro impatti. omicidio, Tennessee, ma Washington, condannato per un Oregon, reato minore, ottenendo la sospensione della pena. Per questo motivo [email protected] il Connecticut Public Act 14-31 ha introdotto, a tutela dei pedoni, una sanzione dell’importo massimo di 1.000$ per gli utenti la cui guida spericolata provochi feriti o decessi. Anche altri Stati stanno seguendo questa 7 State Legislative Action 2015, Teigen, Shinkle & Essex 3