31 - Acquisto stampante servizi demografici

COMUNE DI PIEVE D’OLMI
SERVIZIO AMMINISTRATIVO
PROVINCIA DI CREMONA
DETERMINAZIONE N. 31
CIG: Z571C68DDF
DEL
23 NOVEMBRE 2016
DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
ACQUISTO STAMPANTE LASER PER UFFICIO SERVIZI DEMOGRAFICI
OGGETTO: AFFIDAMENTO DIRETTO DELLA FORNITURA ALLA DITTA “IT CONSULTING” DI BONARDI
ALBERTO, CON SEDE A OSTIANO (CR)
L’anno Duemilasedici, addì ventitré del mese di novembre alle ore 09:30 nella sede Comunale, previa osservanza di tutte le
formalità prescritte dalle vigenti Leggi, il Responsabile del Servizio Amministrativo, dr. Pozzari Franco, nell’esercizio delle
proprie funzioni adotta il presente provvedimento.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
− Richiamato il Decreto Sindacale Prot. n. 48/2016 in data 07/01/2016 mediante il quale è stata assegnata la
responsabilità del Servizio Amministrativo del Comune di Pieve d’Olmi (CR) e dato atto che l’art. 107 del D. Lgs.
18.8.2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni disciplina gli adempimenti di competenza dei
responsabili di settore o servizi, in forza del sopraccitato decreto sindacale di nomina ed in conformità alla
normativa vigente ed al Regolamento sull’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi;
− Dato atto che al fine di procedere all’affidamento precisato in oggetto, il sottoscritto Responsabile del Servizio
assume anche il ruolo di Responsabile del Procedimento (R.U.P.) ai sensi dell’articolo 31 del D.Lgs. 50/2016;
− Visto il Decreto Legislativo D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e
2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto
degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della
disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture” e, in particolare:
− l’articolo 29 sui principi in materia di trasparenza;
− l’articolo 30, sui principi per l'aggiudicazione e l’esecuzione di appalti e concessioni sugli appalti di forniture e
servizi sotto la soglia comunitaria;
− l’articolo 32 sulle fasi delle procedure di affidamento;
− l’articolo 33 sui controlli sugli atti delle procedure di affidamento;
− l’articolo 35 sulle soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti;
− l’articolo 36 sui contratti sotto soglia;
− l’articolo 80 sui motivi di esclusione;
− l’articolo 95 sui criteri di aggiudicazione;
− Visti i primi tre commi dell’art. 32 del D.Lgs. n. 50/2016 ed, in particolare il 2° comma che prevede che, prima
dell’avvio della provveda di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri
ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di
selezione di selezione degli operatori economici e delle offerte;
− Dato inoltre atto che, trattandosi di fornitura di beni di importo inferiore ad €. 40.000,00=, per l’affidamento e la
relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’articolo 36 comma 2 e nell’articolo
32 comma 14 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n.50 e precisamente:
− art. 36 c.2. “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle
procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo
inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità:
− a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000,00= euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente
motivato o per i lavori in amministrazione diretta;
− art. 32 c.14 “Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in
modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica
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amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante della stazione appaltante o mediante scrittura privata in caso di
procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000,00= euro mediante
corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite
posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri.”
Richiamata la Legge n. 208 del 28/12/2015 “Disponibilità per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato – Legge di Stabilità 2016” ed in particolare il comma 502 che modifica l’art. 1 c. 450 della Legge
27/12/2006 n.296;
Visto l’articolo 1, comma 450 della Legge 27/12/2006 n.296 e successive modifiche ed integrazioni, ai sensi del
quale, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore ad €. 1.000,00= (mille/00) ed al di sotto della
soglia di rilievo comunitario, le pubbliche amministrazioni sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della
pubblica amministrazione di cui all’articolo 328, comma 1, del Regolamento di cui al D.P.R. 5 ottobre 2010 n.207;
Preso atto pertanto che, per le acquisizioni di beni e servizi di importo inferiore alla soglia dei 1.000,00 Euro, non
sussiste l’obbligo del ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero altri mercati elettronici
o al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle
relative procedure;
Richiamato l’articolo 35 comma 4 del D.Lgs. 50/2016 – Nuovo Codice degli Appalti – che recita “Il calcolo del
valore stimato di un appalto pubblico di lavori, servizi e forniture è basato sull'importo totale pagabile, al netto
dell'IVA, valutato dall'amministrazione aggiudicatrice o dall'ente aggiudicatore”;
Dato atto che risulta necessario procedere all’acquisto di una nuova stampante laser da installare presso l’ufficio
Servizi Demografici e da adibire al rilascio dei certificati anagrafici in quanto l’applicativo software, recentemente
aggiornato, non consente l’utilizzi della stampante ad aghi attualmente in uso che, pertanto, risulta idonea ed
indispensabile alla sola stampa delle Carte di identità in formato cartaceo rilasciate dal Comune;
Svolta preliminare indagine, anche “on line”, volta a verificare la disponibilità, le caratteristiche ed il prezzo di
mercato di prodotti idonei a soddisfare le esigenze evidenziate e ritenuto di individuare il prodotto adatto nella
stampante HP Laser Jet Pro MFP M225dn;
Ritenuto pertanto di procedere attraverso affidamento diretto, garantendo il rispetto dei principi di economicità,
efficacia, tempestività, correttezza, trasparenza, libera concorrenza, proporzionalità e pubblicità enunciati
dall’articolo 30 del D.Lgs. 50/2016, individuando, per la specificità della fornitura, la Ditta “IT Consulting” di
Bonardi Alberto, con sede a Ostiano (CR) in Via Vacchelli n. 12 (P.I. 01342540190);
Dato atto che sono state effettuate le verifiche necessarie, ai sensi dell’articolo 32 comma 7, dei requisiti di
ordine generale, di idoneità professionale e adeguata capacità economica, finanziaria, tecnica e professionale in
capo alla predetta Ditta e visto, in particolare, il Documento Unico di Regolarità Contributiva prot. INPS_5016988,
acquisito mediante accesso al sistema Durc on Line messo a disposizione da Inail e Inps, con scadenza di
validità al 18/03/2017;
Visto il preventivo proposto dalla sopra richiamata ditta “IT Consulting” di Bonardi Alberto, con sede a Ostiano
(CR) in Via Vacchelli n. 12 (P.I. 01342540190) che, per la fornitura in oggetto, evidenzia un costo complessivo
pari ad € 185,00= (centottantacinque/00) oltre l’IVA ordinaria di Legge, comprensivo di trasporto, installazione e
istruzione del personale;
Verificata ed appurata ai sensi di Legge la congruità di tale offerta sotto il profilo tecnico ed economico e risultato
l’importo sopra evidenziato in linea con i prezzi di mercato;
Richiamato l'articolo 107 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n.267, “Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti
locali” che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione, ivi compresa la responsabilità delle
procedure di gara e l’impegno di spesa e l’articolo 109, comma 2, che assegna le funzioni dirigenziali ai
responsabili di servizi specificamente individuati;
Ritenuto pertanto opportuno procedere all’affidamento diretto della fornitura sopra descritta alla ditta “IT
Consulting” di Bonardi Alberto, con sede a Ostiano (CR), dando atto che la relativa spesa complessiva pari ad
euro € 225,70= (duecentoventicinque/70), IVA compresa, trova imputazione nella Missione 01 – Programma 07 –
Titolo 01 – Macroaggregato 03 – Capitolo 0300 del Bilancio di Previsione 2016 che presenta adeguata
disponibilità e che la relativa liquidazione a favore della ditta fornitrice avverrà previa presentazione di regolare
fattura emessa ai sensi di Legge nonché verifica della regolarità della fornitura stessa e dell'assenza di vizi dal
prodotto fornito;
Dato atto che l’esigibilità dell’obbligazione avverrà entro l’esercizio 2016;
Richiamata la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 5 del 29/04/2016, dichiarata immediatamente eseguibile
ai sensi dell’art. 134 – comma 4 del D.Lgs. 267/2000, con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione
dell’Esercizio 2016;
− Visti:
− il D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni;
− la L. 07/08/1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni;
− il D.Lgs. 18 aprile 2016, n.50;
− l’articolo 3 della Legge 13 agosto 2010, n.136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi
finanziari;
− la L. 28 dicembre 2015, n.208 recante le Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato (Legge di stabilità per l’anno 2016);
− il Regolamento comunale per l’organizzazione degli uffici e dei servizi, il vigente Statuto ed il Regolamento di
contabilità di questo Comune;
− Acquisiti dai competenti Responsabili del Servizio i pareri preventivi di regolarità tecnica e correttezza dell’azione
amministrativa e di regolarità contabile, nonché l’attestazione di copertura finanziaria, di rispetto degli equilibri di
bilancio (gestione, residui, cassa) e del patto di stabilità interno ai sensi degli articoli 147 – 147/bis – 151 – 153/5
– 183/7 e 191 del D.Lgs. n. 267/2000 e successive modificazioni ed integrazioni e dell’articolo 9, comma 1, punto
2, del D.L. 78/2009 convertito con modificazioni dalla L. 102/2009, allegati al presente atto per farne parte
integrante;
− Per tutto quanto premesso, ritenuto opportuno provvedere in merito;
DETERMINA
1) Di considerare ed approvare la premessa narrativa quale parte integrante, formale e sostanziale della presente
Determinazione e che si intende recepita e riportata al presente punto del dispositivo;
2) Di procedere all’acquisto in economia di una nuova stampante modello HP Laser Jet Pro MFP M225dn da
istallare presso l’ufficio Servizi Demografici e da adibire al rilascio dei certificati anagrafici, mediante affidamento
diretto della relativa fornitura alla Ditta “IT Consulting” di Bonardi Alberto, con sede a Ostiano (CR) in Via
Vacchelli n. 12 (P.I. 01342540190);
3) Di impegnare e la relativa spesa pari complessivamente ad € 225,70= (duecentoventicinque/70) IVA compresa,
dando atto che la stessa trova imputazione nella Missione 01 – Programma 07 – Titolo 01 – Macroaggregato 03
– Capitolo 0300 del Bilancio di Previsione 2016, che presenta adeguata disponibilità;
4) Di dare altresì atto che:
− detto importo è comprensivo di trasporto, installazione e istruzione del personale;
− la presente determinazione funge da contratto, vincolante negli obblighi e garanzie di esecuzione della
prestazione, che si intende formalizzato con la sottoscrizione della stessa;
− ai sensi dell’art.9, comma 1 lett. a), numero 2, del Decreto Legge n.78/2009, convertito con modificazioni
dalla Legge n.102/2009, gli impegni di cui al presente provvedimento sono compatibili con gli stanziamenti
del bilancio e con le regole di finanza pubblica attualmente in vigore;
− l’esigibilità dell’obbligazione avverrà entro l’esercizio 2016;
5) Di procedere alla relativa liquidazione a favore della citata ditta “IT Consulting” di Bonardi Alberto previa
presentazione di regolare fattura emessa dalla stessa ai sensi di Legge nonché verifica della regolarità della
fornitura e dell'assenza di vizi dal prodotto fornito;
6) Di dare altresì atto che risulta agli atti del Comune la seguente documentazione:
DURC da cui si evince la regolarità contributiva della Ditta, in corso di validità;
comunicazione sulla tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della L. 13/08/2010, n. 136 e successive
modifiche ed integrazioni;
7) Di trasmettere il presente atto al Responsabile del Servizio Finanziario per quanto di competenza;
8) Di dare atto che la presente Determinazione è esecutiva dal momento dell’apposizione del visto di regolarità
contabile attestante la copertura finanziaria e che la stessa viene pubblicata all'Albo pretorio on-line sul sito web
istituzionale del questo Comune (Legge 18/06/2009, n. 69 e successive modificazioni ed integrazioni) per
quindici giorni consecutivi;
9) di trasmettere copia del presente atto, contestualmente, al Sindaco ed al Segretario Comunale;
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
F.to dr. Franco Pozzari
ANNOTAZIONE IMPEGNO DI SPESA
ED ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA
artt. 147/bis - 151 – 153, 183 e 191 del D.Lvo n. 267/2000 e successive modifiche ed integrazioni
art. 9, comma 1, punto 2, del D.L. 78/2009 convertito con modificazioni con L. 102/2009
Note
FAVOREVOLE
Note
SFAVOREVOLE
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
F.to dr.ssa Belgioioso Daria Ines
Pieve d’Olmi, lì 23/11/2016
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE ALL’ALBO PRETORIO COMUNALE
Reg. n. 1330/2017
Il sottoscritto Puzzi dr. Pietro, Segretario Comunale, certifica che la presente Determinazione viene pubblicata in
data odierna all’Albo Pretorio on-line sul il sito web istituzionale del Comune (Legge 18/06/2009, n. 69 e successive
modificazioni ed integrazioni) e così per n. 15 giorni consecutivi.
Pieve d’Olmi, lì 12/01/2017
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to Puzzi dr. Pietro
Comune di Pieve d’Olmi
Provincia di Cremona
Sede Municipale: Piazza xxv Aprile n° 8 - 26040 Pieve d’Olmi (Cr)
ALLEGATO ALLA
DETERMINAZIONE
N°
31/2016
e-mail uff. demo/amm.vo:
e-mail uff. protocollo:
PEC uff. protocollo:
Tel. 0372.626131
Fax. 0372.626349
[email protected]
[email protected]
[email protected]
Sito web
C o d . F i s c . 80003290196
www.comune.pievedolmi.cr.it
Partita IVA 00302850193
S ERVIZI A MMINISTRATIVI
PARERI PREVENTIVI DI REGOLARITÀ TECNICA E CORRETTEZZA DELL’AZIONE AMMINISTRATIVA E
DI REGOLARITÀ CONTABILE, NONCHÉ ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA, DI
RISPETTO DEGLI EQUILIBRI DI BILANCIO (GESTIONE, RESIDUI, CASSA) E DEL PATTO DI STABILITÀ
INTERNO ESPRESSI AI SENSI DEGLI ARTICOLI 147 – 147/BIS – 151 – 153/5 – 183/7 E 191 DEL
DECRETO LEGISLATIVO 18 AGOSTO 2000, N. 267 E SUCCESSIVE MODIFICAZIONI ED INTEGRAZIONI
ED ART. 9, COMMA 1, PUNTO 2, DEL D.L. 78/2009 CONVERTITO CON MODIFICAZIONI CON L. 102/2009
ACQUISTO STAMPANTE LASER PER UFFICIO SERVIZI DEMOGRAFICI
OGGETTO: AFFIDAMENTO DIRETTO DELLA FORNITURA ALLA DITTA “IT CONSULTING” DI BONARDI
ALBERTO, CON SEDE A OSTIANO (CR)
PARERE PREVENTIVO DI REGOLARITÀ TECNICA E
DI CORRETTEZZA DELL’AZIONE AMMINISTRATIVA
Il sottoscritto dr. Franco Pozzari, Responsabile del Servizio Amministrativo del Comune di Pieve d’Olmi (CR) giusto
Decreto Sindacale Prot. n. 48/2016 in data 07/01/2016, attesta la regolarità tecnica e la correttezza dell’azione
amministrativa in relazione alla presente proposta di Determinazione.
Pieve d’Olmi, lì 22/11/2016
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
F.to dr. Franco Pozzari
PARERE PREVENTIVO DI REGOLARITÀ CONTABILE
ED ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA
La sottoscritta Dr.ssa Belgioioso Daria Ines, Responsabile del Servizio Finanziario del Comune di Pieve
d’Olmi (CR), giusto Decreto Sindacale Prot. 49/2016 in data 07/01/2016, attesta la regolarità contabile e la copertura
finanziaria relativamente alla presente proposta di Determinazione.
Pieve d’Olmi, lì 22/11/2016
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
F.to dr.ssa Belgioioso Daria Ines