Cari Colleghe e Colleghi, Buona giornata e buon lavoro.

Art. 27 della Costituzione: <<La responsabilità penale è personale. L'imputato non è considerato colpevole sino alla condanna definitiva.
Le pene non possono consistere in trattamenti contrari al senso di umanità e devono tendere alla rieducazione del condannato. Non è
ammessa la pena di morte.>>
Il Si.Di.Pe. (Sindacato dei dirigenti penitenziari) rappresenta i
funzionari presenti nelle strutture territoriali (istituti penitenziari,
uffici dell’esecuzione penale esterna, scuole di formazione del
personale
penitenziario),
nei
Provveditorati
Regionali
dell’Amministrazione Penitenziaria, nei Centri per la Giustizia
Minorile, nel Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria, i
quali assicurano l’esecuzione penale, interna e esterna.
Si.Di.Pe.
Sindacato Direttori Penitenziari
- Segreteria Nazionale –
Prot. n.503/T/16.49 dell’08 aprile 2016
Alle Colleghe ed ai Colleghi,
Dirigenti penitenziari di Istituto Penitenziario e di Esecuzione Penale Esterna
LORO SEDI
Oggetto: Ordine di Servizio n. 1233 del 5.04.2016 relativo alla costituzione di Tavoli di lavoro per
l’elaborazione dei decreti ministeriali di attuazione del processo di riordino
dell'Amministrazione penitenziaria.
Cari Colleghe e Colleghi,
Vi trasmetto per opportuna conoscenza l’allegata nota di questa Segreteria Nazionale Prot. n.502/T/16.48
dell’08 aprile 2016, di pari oggetto, già inviata al Capo del Dipartimento dell’Amministrazione penitenziaria
Santi Consolo, al Vice Capo Massimo De Pascalis e al Direttore Generale del Personale e delle risorse
Pietro Buffa, nonché, per conoscenza al Capo di Gabinetto del Ministro della Giustizia Giovanni Melillo, in
merito alla composizione dei Tavoli relativi alla delicata materia della predisposizione dei decreti ministeriali
di attuazione del processo di riordino dell'Amministrazione penitenziaria.
Il Si.Di.Pe. è per la trasparenza e la chiarezza.
Stai con il Si.Di.Pe., perché il Si.Di.Pe. ti dà voce.
Con l’occasione ringrazio i nuovi colleghi che numerosi stanno aderendo al Si.Di.Pe. e assicuro agli
stessi la prosecuzione di questo sindacato sulla strada dell’impegno costruttivo.
Buona giornata e buon lavoro.
Il Segretario Nazionale
Rosario Tortorella
SEGRETARIO NAZIONALE VICARIO
Dott. Francesco D’ANSELMO
SEGRETARIO NAZIONALE AGGIUNTO
Dott. Nicola PETRUZZELLI
1
Segretario Nazionale
c/o il Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria per la Calabria, Via Vinicio Cortese, n. 2 - 88100 Catanzaro
twitter
@sidipetort - e-mail: [email protected] - [email protected] - tel. 3807532176
sito web www.sidipe.it – Codice Fiscale n.97303050583
Art. 27 della Costituzione: <<La responsabilità penale è personale. L'imputato non è considerato colpevole sino alla condanna definitiva. Le pene non possono consistere in
trattamenti contrari al senso di umanità e devono tendere alla rieducazione del condannato. Non è ammessa la pena di morte.>>
Il Si.Di.Pe. (Sindacato dei dirigenti penitenziari) rappresenta i funzionari presenti
nelle strutture territoriali (istituti penitenziari, uffici dell’esecuzione penale
esterna, scuole di formazione del personale penitenziario), nei Provveditorati
Regionali dell’Amministrazione Penitenziaria, nei Centri per la Giustizia Minorile,
nel Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria, i quali assicurano
l’esecuzione penale, interna e esterna.
Si.Di.Pe.
Sindacato Direttori Penitenziari
- Segreteria Nazionale –
Prot. n.502/T/16.48 dell’08 aprile 2016
Al Signor Capo del Dipartimento dell’Amministrazione penitenziaria
Presidente Santi Consolo
ROMA
Al Signor Vice Capo del Dipartimento dell’Amministrazione penitenziaria
Dott. Massimo De Pascalis
ROMA
Al Signor Direttore Generale del Personale e delle risorse del D.A.P.,
Dott. Pietro Buffa
ROMA
e per conoscenza:
Al Signor Capo di Gabinetto
del Ministro della Giustizia
Presidente Giovanni Melillo
ROMA
Oggetto: Ordine di Servizio n. 1233 del 5.04.2016 relativo alla costituzione di Tavoli di lavoro per
l’elaborazione dei decreti ministeriali di attuazione del processo di riordino
dell'Amministrazione penitenziaria.
Questa organizzazione sindacale ha preso visione dell'ordine di servizio n.1233 del 05 aprile 2016
a firma del Vice Capo del Dipartimento con il quale sono stati istituiti gruppi di lavoro finalizzati alla
predisposizione dei decreti attuativi del decreto ministeriale 2 marzo 2016 1 relativo alla riorganizzazione del
Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria, allo stato in attesa di registrazione da parte della Corte
dei Conti, e abbiamo avuto modo di rilevare che tra i componenti dei tavoli di lavoro che trattano della
dirigenza sono stati inseriti alcuni dirigenti sindacali di livello nazionale.
Difatti almeno due dei componenti dei tavoli erano presenti al recente incontro con il Ministro della
Giustizia del 31 marzo scorso 2, uno per conto di un’altra nota organizzazione sindacale del personale della
Carriera dirigenziale penitenziaria e un altro di un ugualmente noto sindacato della dirigenza A1
contrattualizzata.
Orbene, è di tuta evidenza che se si intendeva costituire dei tavoli con i sindacati occorreva
assicurare la presenza dei dirigenti sindacali di tutte le sigle ma se, invece, così come dichiarato nel
1
Decreto 2 marzo 2016 - Individuazione presso il Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria degli uffici di livello dirigenziale non generale, la
definizione dei relativi compiti e l’organizzazione delle articolazioni dirigenziali territoriali ai sensi dell’articolo 16, commi 1 e 2, del decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 15 giugno 2015, n. 84, nonché l’individuazione dei posti di funzione da conferire nell’ambito degli uffici centrali
e periferici dell’amministrazione penitenziaria ai sensi dell’articolo 9 del decreto legislativo 15 febbraio 2006, n. 63
2
convocazione del Gabinetto del Ministro della giustizia m_dg.GAB.GAB.29/03/2016.0013333.U
1
Segretario Nazionale
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Art. 27 della Costituzione: <<La responsabilità penale è personale. L'imputato non è considerato colpevole sino alla condanna definitiva. Le pene non possono consistere in
trattamenti contrari al senso di umanità e devono tendere alla rieducazione del condannato. Non è ammessa la pena di morte.>>
Il Si.Di.Pe. (Sindacato dei dirigenti penitenziari) rappresenta i funzionari presenti
nelle strutture territoriali (istituti penitenziari, uffici dell’esecuzione penale
esterna, scuole di formazione del personale penitenziario), nei Provveditorati
Regionali dell’Amministrazione Penitenziaria, nei Centri per la Giustizia Minorile,
nel Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria, i quali assicurano
l’esecuzione penale, interna e esterna.
Si.Di.Pe.
Sindacato Direttori Penitenziari
- Segreteria Nazionale –
provvedimento
costitutivo
si
intendeva
“costituire
appositi
Tavoli
di
lavoro
rappresentativi
dell’Amministrazione, sia centrale che periferica, ritenendo quanto mai utile, ai fini della condivisione del
cambiamento in atto, acquisire i contributi provenienti dai diversi e sfaccettati campi di azione
dell’Amministrazione”, quindi se si intendeva costituire tavoli di esclusivo carattere tecnico, la presenza dei
rappresentanti di solo alcune sigle sindacali ne mina fortemente la credibilità.
Peraltro tale circostanza è di per sé discriminatoria nei riguardi delle sigle sindacali che non sono
state rappresentate nei tavoli relativi alle materie riguardanti la dirigenza e, nello specifico, di questo
sindacato che, peraltro, possiede la più elevata rappresentatività del personale della carriera dirigenziale
penitenziaria ex D.Lgs.63/2006, e ciò costituisce un evidente vulnus al dovere di imparzialità
dell’Amministrazione suscettibile di essere ascritto a condotta antisindacale.
Per queste ragioni si invita l'Amministrazione a rivedere la composizione dei suddetti tavoli di lavoro.
In attesa di urgente riscontro si inviano distinti saluti.
Il Segretario Nazionale
Rosario Tortorella
SEGRETARIO NAZIONALE VICARIO
Dott. Francesco D’ANSELMO
SEGRETARIO NAZIONALE AGGIUNTO
Dott. Nicola PETRUZZELLI
2
Segretario Nazionale
presso il Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria per la Calabria, Via Vinicio Cortese, n. 2 - 88100 Catanzaro –
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Ministero della Giu sttzta
DIPARTIMENTO DELL' AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA
UFFICIO DEL CAPO DEL DIPARTIMENTO
Ufficio dell' Organ izzazione e delle Relazioni
Roma,
Prot. n.
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Al Dott. Pietro BUFFA
Direttore generale del personale e delle
risorse
SEDE
Alla Dott.ssa Neris CIMINI
Direttore generale del personale e delle
risorse
SEDE
Al Dott. Liberato Gerardo GUERRIERO
Casa Circondariale " Secondigliano"
NAPOLI
Alla Dott.ssa Gloria MANZELLI
Casa Circondariale "San Vittore"
MILANO
Alla Dott.ssa Metella Romana PASQUINI
PErÀUZZT
Segreteria particolare Sig. Vice Capo del
Dipartimento
SEDE
Alla Dott.ssa Rosella SANTORO
Casa Circondariale N.C.
CIVITAVECCHIA
Alla Dott.ssa Fiammetta TRISI
Provveditorato Regionale Lazio Abruzzo
Molise
ROMA
Alla Dott.ssa Angela VENEZIA
Provveditorato Regionale di
PADOVA
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Ministero della Giu sttzra
DIPARTIMENTO DELL' AMMINI STRAZIONE PENITENZIARIA
UFFICIO DEL CAPO DEL DIPARTIMENTO
Uff icio dell'Organizzazione e delle Relazioni
Al Gen. B. Mauro D'AMICO
Direttore G.O.M.
SEDE
Al Dott. Romolo PANI
Casa Circondariale di
PALMI
Alla Dott.ssa Patrizia BRAVETTI
Casa di Reclusione di
CIVITAVECCHIA
Al Commissario Antonio SGAMBATI
Casa Circondariale " Poggioreale"
NAPOLI
Alla Dott.ssa Gianfederica DITO
Direttore del'Ufficio per l'Attività Ispettiva
e del Controllo
SEDE
Ala Dott.ssa Letizia BELLELLI
Casa Circondariale di
ENNA
Alla Dott.ssa Ida DEL GROSSO
Casa Circondariale Femminile
ROMA - REBIBBIA
Al Commissario Francesco DURANTE
Provveditorato Regionale di
BOLOGNA
Al Commissario Augusto ZACCARIELLO
Comandante del Nucleo Investigativo
Centrale
SEDE
Ministero della Giustrzra
DIPARTIMENTO DELL' AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA
UFFICIO DEL CAPO DEL DIPARTIMENTO
Ufficio dell'Or ganizzazione e delle Relazioni
Al Gen. B. Aldo BERNARDINI
Ufficio dell'Or ganizzazione e delle Relazioni
dell'Ufficio del Capo Dipartimento
SEDE
Al Dott. Giorgio LEGGIERI
Casa di Reclusione di
SALUZZO
Al Commissario Francesca DE MUSSO
Casa Circondariale di
BARI
Al Commissario Marco GARGHELLA
Casa Circondariale di
LIVORNO
Al Dott. Massimiliano FORGIONE
Segreteria particolare Sig. Capo
Dipartimento
SEDE
Alla Dott.ssa Cristina BIGI
Casa Circondariale
LA SPEZIA
Alla Dott.ssa Stefania DE PAOLIS
Segretario Ente di Assistenza
SEDE
Al Dott. Nicolò Maurizio RALLO
Segretario Cassa Ammende
SEDE
Al Dott. Francesco BARBATO
Casa Circondariale
VELLETRI
Ministero della Giu strzta
DIPARTIMENTO DELL' AMMINISTRAZIONE PEN ITENZIARIA
UFFICIO DEL CAPO DEL DIPARTIMENTO
Ufficio dell'Organizzazione e delle Relazioni
Al Dott. Ottavio CASARANO
Casa Circondariale N.C.
PADOVA
Al Dott. Massimo PARISI
II Casa di Reclusione "Bollate"
MILANO
Al Dott. Marco BONFIGLIOLI
Provveditorato Regionale
TORINO
Al Commissario Cristina ESPOSITO
Provveditorato Regionale
CATANZARO
Alla Dott.ssa Giulia TARTARONE
Direzione generale del personale e delle
risorse
SEDE
Al Gen.
Bruno PELLICCIA
Direttore S.A.D.A.V.
B.
ROMA
Al Commissario Ezio GIACALONE
Direzione generale della formazione
SEDE
Al Dott. Claudio DI TOTA
Ufficio del Consegnatario Polo di Rebibbia
ROMA
Al Dott. Antonio FABOZZI
S.A.D.A.V.
ROMA
Ministero della Giusttzia
DIPARTIMENTO DELL' AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA
UFFICIO DEL CAPO DEL DIPARTIMENTO
Ufficio dell'Or ganizzazione e delle Relazioni
Alla Dott.ssa Antonella IGNARRA
Direzione generale del personale e
delle risorse
SEDE
Alla Dott.ssa Sonia SPECCHIA
SEDE
Al Dott. Giuseppe DI BARI
Provveditorato Regionale di
BARI
Al Dott. Mario PETRUZZO
Direzione generale del personale e
delle risorse
SEDE
Al Dott. Francesco RUELLO
Casa Circondariale di
LUCCA
Al Commissario Andrea TOSONI
Casa Circondariale "CAPANNE"
PERUGIA
Al Dott. Giuseppe RAMMAIRONE
A1 Provveditorato Regionale di
NAPOLI
Alla Dott.ssa Marta COSTANTINO
Casa Circondariale "Sollicciano"
FIRENZE
Alla Dott.ssa Claudia CLEMENTI
Casa Circondariale di
BOLOGNA
oDs
1233 0EL
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A16 IAVOLT UVORO
Ministero della Giu sttzta
DIPARTIMENTO DELL'AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA
UFFICIO DEL CAPO DEL DIPARTIMENTO
Ufficio dell'Organizzazione e delle Relazioni
Al Dott. Antonio zuLLONE
Casa Circondariale " Poggioreale"
NAPOLI
Al Dott. Massimiliano MAFFEI
Direzione generale del personale
delle risorse
e
SEDE
Al Dott. Gianpaolo CASSITTA
Provveditorato Ragionale
CAGLIARI
Al Dott. Giuseppe PANNUTI
Provveditorato Regionale di
CATANZARO
e, p.c.
Alle Direzioni generali
Ai Sigg. Direttori degli Uffici di Staff
dell'Ufficio del Capo del Dipartimento
Alla Segreteria particolare del
Signor Capo del Dipartimento
Alla Segreteria particolare del Signor
Vice Capo del Dipartimento
SEDE
Ai Provveditorati Regionali
dell' Amministrazione Penitenziaria
LORO SEDI
OGGETTO: Ordine di Servizio n.1233 del 5.04.2016 relativo alla costituzione di Tavoli di
lavoro per 1'elaborazione dei decreti ministeriali di attuazione del processo
di riordino dell'Amministrazione penitenziaria.
Mini stero della Giu strzra
DIPARTIMENTO DELL' AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA
UFFICIO DEL CAPO DEL DIPARTIMENTO
Ufficio dell'Organ izzazione e delle Relazioni
Si trasmette copia dell'Ordine di Servizio n. 1233 del 5.04.20L6, con
il quale le
SS.LL. sono state nominate componenti dei Tavoli di lavoro in oggetto indicati.
ELL'UFFICIO
ANDRlA
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DIPARTIMIITTO DELL'AMMIITISTRAZIONE PEMTENZIARIA
Uflicio del Capo del Dipartimento
oR.DrNE Dr
vrsTo
s'Rvrzro
,LZ=Z
il D.M. 2
marzo 2016 concernente f individuazione presso il
Diparlimento dellAmministrazione penitenziaria degli uffrci di livello
dirigenzia-te non generale, 7a defmizione dei relativi compili e
l'organiz.zaziorte delle articolazioni dirigenziali territoriali ai sensi
dell'articolo 16, commì 1 e 2, del decreto del Presidente de1 Consiglio dei
Ministri 15 giugno 2O15, n.84, nonché lindividuazione dei posti di
funzione da conferire nell'ambito degli uffrci centrali e periferici
dell'amministrazione penitenàaia as sensi dell'articolo 9 de1 decreto
legisiativo 15 febbraio 2006, n,63;'
CoNSIDERATA la necessità, ai frni dell'attuazione compiuta del processo di
riordino di questa Amministrazione, di procedere a-ll'adozione di successivi
decreti ministeriali, ai sensi degli articoli 3 e 11 del D.M. sopra citato;
vI§TI i tempi imposti per l'emanazione di ta-li decreti, fissatì, dagli articoli
sopra menzionati, rispettivamente, in trenta e in novanta giorni dalla
pubblicazione del decreto del 2 marzo scorso;
vIsTA f intensa attività richiesta per compiuta-mente definire - entro i
termini previsti - il nuovo assetto organizzal|o, sì da poter dare concreto
awio al nuovo corso, nel solco indicato da-Ila riforma;
coIrsrDER.à,To che 1o scrivente è stato delegato dal Signor Capo del
Dipartimento a coordinare Ie relative operazioni che, per la molteplicità e
diversità degli interventi che vengono richiesti, necessitano di essere
governate con particolare cura e attenzione;
RrTEltUTo opportuno, a tal fine, costituire appositi Tavoli di lavoro
rappresentativi dell Amministrazione, sia centra_le che periferica, ritenendo
quanto mai utile, ai fini della condivisione del cambiamento in atto,
acquisire i contributi provenienti dai diversi e sfaccettati campi di azione
dellAmministrazione;
vISTA la proposta de1 Direttore generale del personale e delle risorse,
DISPONE
Sono costituiti i seguenti Tavoli
decreti indicati in premessa:
di lavoro per l'elaborazione deile bozze dei
I.
TAvoLo DI LAvoRo
PER LA MATERIE DI CUI ALL,AKT
3, coMMI
1E
2
(RILEVANZA UFFICI, INCARICHI SUPERIoRI) GRADo FUNzIoNI DIRIGENZIALI)
Pietro Buffa, d.g. del personole e delle isorse
Neris Cimini dirig ente penitenziaào
Liberato Gerardo Guerriero dirigente penitenziario
Gloria Manzelli diigente penitenziario
Metella Romana Pasquini Pert:,2à dirigente penitenzioio
Rosella Santoro diigente penitenzioio
Fiammetta 'lrisi diigente area 1
Angela Venezia diigente area 1
II.
TAVOLO DI LAVORO PER LA MATERIE DI CUI ALL'ART 11, COMMA
(usPEV E GoM)
2,
LETTERA A)
Mauro DAmico generale disciolto co4rq cooRDINAToRE
Romolo Pani diigente penitenziaio
P atnàa Bravetti diigente peniterziaio
Antonio Sgambati commissaio polizio peniten-ziaio
UI.
TAVOLO DI LAVORO PER LA MATERIE DI CUI ALL'ART 11, COMMA
(N.r.
c,)
2, LETTERA B)
Gianfederica Dito magistrato, ggoRDINAToRE
Letizia Bellelli diigente penitenzioio
Ida del Grosso dirigente penitenziaio
Francesco Durante commissario polizia penitenziaio
Augusto ZaccaÀello commissario polizia penitenziaria
TV.
TAVOLO DI LAVORO PER
L"A.
MATERIE DI CUI ALL'ART 11, COMMA
2, LETTERA D)
(tNCARÌcHI UFFICIALt DISCToLTo coRpo)
Aldo Bernardini generale disciolto corpq cooRprNAToRE
Giorgio trggieri diigente penitenziario
Francesca De Musso ammissario polizia penitenziaria
Marco Garghella commissaio polizia penitenziaia
V.
TAvoLo DI I,AvoRo
PER LA MATERIE DI cUI ALL,ART 1 1, coMMA
2,
LETTERA E)
(ENTE ASSISTENZA E CASSA A.MMENDE)
VI.
Massimiliano Forgione diàgente penitenziario, coonotnatonp
Cristina Big diigente penitenziaio
Stefania De Paolis dirigente area 1
Nicolò Maurizio Rdlo dirigente areo 1
Frarrcesco Barbato furtzionaio contabile
TAVOLO DI LAVORO PER LA MATERIE DI CUI ALL ART
(VISAG)
11
, COMMA
2,
LETIERA
F)
2, LET.IERA
G)
2, LE'I-rERA
H)
Ottavio Casararro diig ente penitenziario cooRDINAToRE
Massimo Paisi diigente penitenziaio
Marco Bonfiglioli dirigente area 7
Cristina Esposito commissaio polizia penitenziaria
vII.
TAVOLO Dr LAVORO pER LA MATERIE DI CUI ALL',ARt 11, COMMA
(SADAV)
Giulia Tartarone diigente penitenziaio, cooRplNAToRE
Bruno Pelliccia generale disciolto corpo
Ezio Giacalone commissario polizia penitenziaia
Claudio di Tota furvionaio informatico
Antonio Fabozà assistente tecnico
vm.
TAVOLO DI LAVORO pER LA MATERIE Dl CUr ALL'ART 11, COMMA
(cENTRI uNrcr DrREzroNALr)
2
Pietro Buffa, dir. gen. del personale e delle isorse
Antonella lgnarra dirigente peniteruioào
Metella Romana Pasquini Pentzà diigente penitenziaio
Sonia Specchia diàgente penitenziario
Giuseppe DibaÀ diigente area 1
Frarcesca De Musso commissaio polizia penitenziaria
TAVOLo DI LAVORo PER LA MATERIE DI CUI ALL,ART 11, coMMA 2, LETTERA I)
(ALLoGGI DEMANÌALI)
Mario Petr.)zza dirigente area I cooRDINAToRE
Sonia Specchia diàgente penitenziaio
Francesco Rtello diigente peniten z,iaio
Andrea Tosoni commis saio polizia penitenziaàa
Giuseppe Rammairone .;fu nzionario contabile
TAvoLo DI LAVoRo
PER LA MATERIE DI
cUI ALL,ART 11, coMMA 2, LETTERA L)
(GIÀ CENTRo AMMINISTRATVo ALTAVISTA)
Marta Costantino diigente penrlerziano cooRDINAToRE
Antonella lgnarra diigente peniterviaào
Mario Petruzzo diigente area 7
TAvoLO DI LAVoRo PER LA MATERIE DI cUI ALL,AKT 11, coMMA 2, LETTERA M) e
COMMA 3
(cRITERI E PRIoRITA ASSEGNAZIoNE SEDI DI SERVIzIo E coNFERIMENTo INCARÌCHO
Pietro Buffa, dir.gen. del personale e delle risorse
Neris Cimini dirigente peniten z,iaio
Claudia Clementi diigente peniten ziaio
Antonio FuIIone diigente penitenziaio
Massimiliano Malfei diigente penitenziaio
Giampaolo Cassitta diigente area 1
Giuseppe Pannuti dirigente area 1
I
componenti dei vari Tavoli di lavoro sono convocati per la giornata del 13
aprile p.v. a-lle ore I 1.0O, presso la sala Minervini, per un incontro preliminare
con 1o scrivente e il Direttore Generale del personale e delle risorse, voito a
definire tempi e moda-lità operative.
ù"^ , s.o4.2oLG
IL VICE CAPO D
3