1 COMMISSIONE EUROPEA DG Occupazione, Affari Sociali e
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1 COMMISSIONE EUROPEA DG Occupazione, Affari Sociali e
COMMISSIONE EUROPEA DG Occupazione, Affari Sociali e Pari Opportunità Dialogo sociale, diritti sociali, condizioni di lavoro, adattamento al cambiamento Dialogo sociale, relazioni industriali DIALOGO SOCIALE SETTORIALE HORECA Incontro del comitato direttivo 19 maggio 2009 Riassunto delle decisioni prese Lista dei partecipanti: Per EFFAT: Per HOTREC: Kerstin Howald Pál Kovács Aage Jensen Tito Livio Mongelli Emilio Fargnoli Marguerite Sequaris Martin Couchman Alessandro Nucara Ferenc Kiss Jostein Hansen István Kovács Isabel Sobrino Maté Per la Commissione: Elizabeth Aufheimer, DG EMPL, F1 (Presidente) 1. Approvazione del programma Il programma è approvato. 2. Approvazione della minuta dell’incontro del comitato direttivo ssd del 13 febbraio 2009 La minuta è approvata. 3. Passaporto competenze e qualifiche Richiesta di finanziamento del progetto “verso l’implementazione del passaporto per le competenze e le qualifiche europee (QSP) nel settore dell’accoglienza”. Stato attuale Scenario 1 - approvazione del progetto da parte della Commissione europea (accordo sul finanziamento) prossimi passi: lancio del bando dal 1 giugno 2009 Ulteriori azioni o Fase preparatoria (1 giugno 2009 – 15 aprile 2010) 1 o Fase successiva (19 aprile – 1 giugno 2010) Scenario 2 - rifiuto del progetto. Ragioni del rifiuto Prossimi passi: nuova richiesta entro il 1 settembre 2009? Altre alternative? Ms Aufheimer, Commissione Europea, sottolinea che il progetto è stato accettato dalla commissione servizi. La lettera ufficiale di conferma dovrebbe arrivare entro la prima settimana di Giugno al più tardi. EFFAT e HOTREC concordano di annunciare un bando immediatamente dopo la ricezione dell’accordo di finanziamento. Le date e le scadenze nel bando devono essere modificate. HOTREC e EFFAT raccoglieranno dettagli di potenziali fornitori. Si concorda di organizzare un incontro di comitato direttivo SSD straordinario il 30 giugno 2009 per valutare i bandi. Martin Couchman ha annunciato che sia l’Irlanda che la Spagna hanno espresso interesse nel partecipare alla fase di sperimentazione QSP. Mr. Nucara ha annunciato che l’Italia probabilmente sarà interessata a partecipare. Mr. Istvàn Kovàcs ha spiegato che l’Ungheria non avrebbe partecipato al progetto, anche se questa decisione è stata più tardi modificata. Non è stato ancora chiaro se Malta e la Francia desiderano partecipare. I rappresentanti delle nazioni potenzialmente coinvolte nella fase di sperimentazione devono essere identificate al più presto, poiché dovrebbero essere membri del comitato direttivo del progetto. EFFAT e HOTREC concordano di scrivere una lettera congiunta ai loro membri in Spagna e Irlanda e possibilmente anche in Francia, Malta e Italia, per controllare se sono interessate alla fase di pilotaggio QSP. 4. Lavoro nero/condizioni di lavoro illegali - stato attuale/passi futuri Kerstin Howald presenta la dichiarazione del settore del turismo EFFAT sul lavoro nero, adottata dall’Assemblea Generale del 24 marzo 2009 (inclusa nel file dell’incontro). Ms Howald spiega che EFFAT avrebbe dovuto apprezzare la firma di una dichiarazione congiunta con HOTREC, su possibili misure per ridurre il lavoro nero. Martin Couchman risponde che HOTREC è pronta a discutere un documento ma avrebbe dovuto sottolineare le cause del lavoro nero più che evocare sanzioni. HOTREC sottolinea che un alto tasso di IVA e i costi in termini di sicurezza sociale non creano condizioni di lavoro favorevoli per ridurre il lavoro nero e da il benvenuto ai passi del governo francese. Gli effetti negativi potrebbero essere causati dalla crisi economica e dagli alti costi dei sistemi di sicurezza sociale. EFFAT propone di chiedere alle organizzazioni che partecipano di inviare un rapporto su quello che è stato fatto dagli Stati membri rispetto alla possibilità di applicare un’IVA ridotta nel settore della ristorazione. Si concorda di invitare gli esperti francesi e belgi coinvolti nelle negoziazioni sulla riduzione dell’IVA al prossimo incontro plenario. EFFAT presenterà una posizione congiunta sul lavoro nero che affronterà questo tema e tanti altri e prenderà in considerazione il lavoro dei partner sociali. 5. Revisione del dialogo sociale europeo 2 a. “Consultazione dei partner sociali per una revisione dell’implementazione della comunicazione e decisione della commissione del 20 maggio 1998”--- Nuova comunicazione entro quando? b. Forum di collegamento straordinario sulla revisione del dialogo sociale settoriale europeo. Incontro del 27 aprile 2009 – breve relazione. Il rappresentante della Commissione riferisce i risultati del Forum di collegamento straordinario, tenutosi il 27 aprile. 6. Vioneza da parte di terzi sul luogo di lavoro - stato attuale Ms Howald, EFFAT, presenta un rapporto sulla situazione. Un paio di settori (commercio, sicurezza privata, ospedali, governi regionali e locali) hanno deciso di andare con il lavoro su questo elemento. E’ stato sviluppato un questionario e si terrà una conferenza il 22/23 ottobre alla quale sarà invitata HORECA. Si concorda di decidere sui prossimi passi dopo questa conferenza. 7. Campagna OSHA sui luoghi di lavoro sicuri (Agenzia europea per la salute e sicurezza sul luogo di lavoro), incontro del 17 marzo 2009 – breve relazione EFFAT ha ufficialmente preso parte alla campagna OSHA. A parte l’aumento di consapevolezza, è difficile vedere cosa possa essere fatto congiuntamente. EFFAT e HOTREC sono dell’opinione che tali campagne sono sostenute meglio a livello nazionale. In Danimarca, un adesivo di “smiley” è stato introdotto per quegli alberghi e ristoranti che sono conformi agli standard igienici e di salute e sicurezza. 8. Comitato di Esperti sull’assegnazione dei lavoratori, incontro tenutosi il 25 Marzo 2009 – aggiornamento Mr Couchman, HOTREC, pone la questione del perché HORECA è stato eletto a partecipare come osservatore in questo comitato. L’assegnazione dei lavoratori non dovrebbe essere un problema per il settore. Ms Howald, EFFAT, riferisce i casi del settore del turismo. HOTREC riporta la corrispondenza con la Commissione al tempo su questo tema. 9. Sviluppi legislativi nelle questioni sociali, aggiornamento della Commissione - Direttiva sull’orario di lavoro Comitati Aziendali Europei Politiche sull’immigrazione Temi relativi alla discriminazione Altro Ms Aufheiemer, Commissione Europea, presenta un breve rapporto sui recenti sviluppi sulle questioni sociali. La procedura di conciliazione della Direttiva sull’Orario di lavoro ha fallito. L’ostacolo principale è la possibilità di essere esentati,. L’accordo sui permessi parentali sarà firmato il 18 giugno. 3 Mr Couchman, HOTREC, pone alcune questioni sull’attuale posizione dei governi in relazione all’immigrazione dalle nazioni europee verso paesi terzi (impatto della crisi). Si concorda di discutere questo elemento all’incontro plenario che si terrà il 15 giugno. 10. Sviluppi sulle questioni turistiche, aggiornamento della Commissione Rimandato a causa dell’incontro plenario. 11. Varie Il comunicato stampa di EFFAT sulla crisi economica del settore del turismo è stata brevemente discussa. EFFAT sottolinea che esistono diverse situazioni in diversi paesi. Un approccio più positivo al superamento della crisi temporanea (i.e. formazione per dipendenti) è preferibile per EFFAT. Si potrebbe probabilmente trovare un approccio comune. Si concorda di portare questo tema all’incontro plenario per chiedere alle organizzazioni che ne fanno parte di presentare un rapporto sulle azioni positive intraprese per affrontare le conseguenze negative della crisi. Mr Couchman ha annunciato che il rapporto finale sullo sviluppo delle competenze per Alberghi e Ristoranti (Oxfor Research Institute) è stato fatto circolare da parte della Commissione Europea ai primi di Maggio. Una conferenza che coinvolge tutti i settori sarà organizzata intorno a ottobre/novembre 2009. Il programma per l’incontro plenario è in via di finalizzazione. 12. Prossimi incontri per il 2009 15 giugno 2009 SSD Plenary 16 settembre 2009 SSD Steering Committee 13 novembre 2009 SSD Steering Committee 1 Dicembre 2009 SSD Plenary Incontri del Forum di collegamento 25 giugno 2009 Liaison Forum (10.00-13.00) 21 settembre 2009 Liaison Forum (14.00-17.00) 07 dicembre 2009 Liaison Forum (14.00-17.00) 4