Provvedimento n. 1903

COMUNE DI AREZZO
Servizio opere pubbliche e manutenzione
Classificazione: L 11 - 20160000030
Arezzo, 15/07/2016
Provvedimento n. 1903
OGGETTO:
BANDO PROGETTAZIONE PER LA RIQUALIFICAZIONE
URBANA. AFFIDAMENTO DELL'INCARICO DI SUPPORTO
AL RUP.
Il Direttore
Premesso che:
- con decreto del P.C.M. del 25.5.2016, è stato approvato il bando per la presentazione di progetti
per la predisposizione del programma straordinario di intervento per la riqualificazione urbana e
la sicurezza delle periferie delle città metropolitane e dei comuni capoluogo di provincia;
- questa Amministrazione intende parteciparvi al fine di potenziare gli interventi di
riqualificazione urbana già in programmazione, approfittando della possibilità di usufruire dei
fondi finanziari messi a disposizione dal Governo centrale;
Considerato che:
- il decreto ed il bando sono stati pubblicati nella Gazzetta Ufficiale n. 127 del 1.6.2016;
- che, ai sensi dell'art. 3 del bando, i soggetti interessati dovranno presentare i progetti di cui
trattasi entro 90 giorni dalla pubblicazione di cui sopra;
- la preparazione della documentazione da allegare alla domanda di partecipazione, a pena di
inammissibilità, richiede l'azione combinata e coordinata di più Uffici comunali; risulta, pertanto,
necessaria una figura che svolga l'importante compito di supporto al responsabile del
procedimento, nel raccordo tra gli stessi Uffici (tecnici ed amministrativi), ovvero che, a titolo
esemplificativo e non esaustivo, collabori con il responsabile del procedimento nel distribuire
adeguatamente le competenze di ciascuno, nell'organizzare i tempi di produzione degli atti, nel
monitorare il rispetto dei termini assegnati, nel tenere i rapporti con gli organi centrali preposti
alla gestione del bando (per acquisire eventuali chiarimenti), nell'acquisire la documentazione e
nel confezionamento della domanda di partecipazione, accompagnandola da una relazione
generale nella quale siano chiaramente illustrate le tipologie e le caratteristiche del progetto, in
conformità ai dettami del bando, il tutto, tra l'altro, in un periodo ordinariamente interessato dalle
ferie estive;
Dato atto che durante gli incontri dedicati a questo tema, a livello di direttori centrali, è stata
valutata la necessità di affidare specifico incarico, avvalendosi di soggetto tecnico esterno
all'Amministrazione, in possesso di adeguate competenze ed esperienze in materia di
partecipazione a bandi per finanziamenti pubblici di progetti, in quanto il servizio di cui trattasi,
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richiedendo un impegno esclusivo, non può essere assolto da personale comunale, già impegnato
in altri incarichi precedentemente conferiti;
Verificato che:
- dal conteggio effettuato dall'Ufficio, determinato in base al DM 31.10.2013, n. 143, il
corrispettivo per l'incarico professionale di cui trattasi, ammonta ad € 4.650,75 (al netto di cassa
di previdenza ed IVA);
- l'importo stimato quale corrispettivo risulta congruo rispetto all'attività oggetto dell'incarico;
- gli stretti tempi a disposizione, la necessità di individuare un soggetto che sia in grado, fin da
subito, di assumere il servizio di cui trattasi, l'opportunità di affidarsi a professionista che ha
esperienza nel settore del finanziamento di progetti pubblici di lavori e servizi, impongono di
procedere mediante affidamento diretto, ai sensi del DLgs 50/2016 (artt. 31 c. 8, 36 c. 2 lett. a)
nonché del Regolamento comunale per l’affidamento di incarichi professionali di importo
inferiore a € 100.000,00, attinenti la realizzazione di lavori pubblici (in quanto compatibile al
citato Dlgs);
- il ricorso ad una procedura comparativa per l'identificazione dell'affidatario, infatti,
comporterebbe tempi eccessivamente lunghi e tali da vanificare l'utilità della prestazione del
professionista;
Atteso che l'arch. Francesca Ghiandai, iscritta negli elenchi di professionisti per incarichi
attinenti i lavori pubblici (elenco E17, Qbl.19), ha collaborato con buoni risultati con questa
Amministrazione già in occasione della gestione del finanziamento dei progetti PIUSS e, da
ultimo, aggiudicandosi, in qualità di capogruppo di raggruppamento temporaneo di professionisti,
il servizio di supporto al RUP per il monitoraggio e rendicontazione dei progetti relativi a opere
pubbliche finanziate con fondi POR-CREO, FAS-FESR e altri (v. P.D. n. 2885/2014),
acquisendo esperienza e professionalità adeguata al servizio, che necessita per la partecipazione
al bando di cui trattasi;
Considerato che la professionista:
- è in regola con gli obblighi contributivi di legge;
- non incorre nelle cause di incompatibilità previste al riguardo dalle vigenti disposizioni
legislative e regolamentari, ivi comprese quelle dell’ordine professionale di appartenenza, come
risulta dalla dichiarazione acquisita agli atti;
- non incorre nella disciplina vincolistica contenuta nell’art. 5 c.5 DL n. 78/2010, così come
interpretato dall’art. 35 c.2 bis del DL n. 5/2012, in relazione al conferimento di incarichi a
titolari di cariche elettive ed esclusione del compenso, come risulta dalla dichiarazione acquisita
agli atti;
- interpellata in ordine al presente incarico, si è resa disponibile (v. nota prot. n. 80350/2016) a
svolgerlo per l'importo di € 4.604,24 (al netto di IVA ed oneri);
Ritenuto pertanto opportuno affidare l'incarico professionale di supporto al RUP nella
predisposizione della documentazione tecnica richiesta per la partecipazione al bando per la
progettazione degli interventi di riqualificazione urbana (sopra indicato), per l'importo di €
4.604,24 e, così, per complessivi € 5.841,86 (comprensivi di cassa previdenziale ed IVA),
assumendo impegno di spesa al Capitolo 60590 bilancio 2016, come da movimenti contabili
assunti ed allegati al presente atto;
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Verificato che il presente incarico professionale è inserito nella programmazione degli incarichi
professionali per l’annualità 2016;
Atteso che il presente atto è stato sottoposto al controllo preventivo del Segretario Generale (ai
sensi dell'art. 8, comma 4, lett. c) del Regolamento comunale sui controlli interni (approvato con
Delibera di C.C. n. 25 del 20.2.2013), v. nota prot. n. 85105/2016;
Riscontrata la propria competenza ai sensi dell’art. 107 del T.U. n. 267/2000 nonché ai sensi del
decreto del Sindaco n. 191 del 1.12.2015.
DETERMINA
per le motivazioni espresse in narrativa che si intendono qui integralmente richiamate:
- di affidare, ai sensi degli artt. art. 31 c. 8 e 36 c. 2 lett. a) del DLgs 50/2016, nonché del
Regolamento comunale per l’affidamento di incarichi professionali di importo inferiore a €
100.00,00, attinenti la realizzazione di lavori pubblici (in quanto compatibile al citato DLgs), alla
d.ssa arch. Francesca Ghiandai (P.I. 01657860514), con studio professionale in via Cavour, 148
Arezzo, l’incarico di supporto al RUP nella predisposizione della domanda per la partecipazione
al bando per la riqualificazione urbana e la sicurezza delle periferie delle città metropolitane e
dei comuni capoluogo di provincia, approvato con D.P.C.M. del 25.5.2016 (pubblicato in G.U. n.
127 del 1.6.2016) – CIG ZF81A7A9AA;
- di finanziare la spesa complessiva di € 5.841,86 (di cui € 4.604,24 per onorari, € 184,17 per
cassa di previdenza al 4% ed € 1.053,45 per IVA al 22%), assumento impegno al cap. 60590
bilancio 2016, come da movimenti contabili assunti ed allegati al presente provvedimento,
trattandosi di obbligazione giuridica esigibile nel corrente esercizio finanziario;
DA' ATTO CHE:
- che con la professionista sarà stipulata apposita convenzione disciplinante i rapporti tra le parti
(di cui allo schema allegato al presente atto);
- che, in linea con quanto stabilito dall’art. 3 – comma 55 della L. 244/07 così come modificato
dall’art. 46 della L. 133/08, l'incarico professionale in oggetto, rientra nell’ambito delle attività
istituzionali dell’Ente e più precisamente che lo stesso è inserito nel DUP 2016/2018 e Piano
triennale degli Investimenti 2016/2018 alla voce “progettazioni perizie e collaudi su opere
pubbliche”;
- trattandosi dell’ipotesi contemplata dall’art. 1, co. 4, lett. c), Regolamento comunale per il
conferimento degli incarichi di lavoro autonomo (approvato con G.C. n. 856/08), non risulta
applicabile la disciplina da esso dettata;
- il presente provvedimento sarà pubblicato sul sito web del Comune di Arezzo in conformità al
D.Lgs. n. 33/2013;
- che il Responsabile Unico del Procedimento è l’Ing. Antonella Fabbianelli direttore del
Servizio OO.PP. e Manutenzione
- un esemplare del presente provvedimento, corredato del visto di regolarità contabile attestante
la copertura finanziaria, è conservato nella raccolta degli atti ufficiali del Comune, previa
pubblicazione all’Albo Pretorio.
LC
IL DIRETTORE
Servizio OO.PP. e Manutenzione
(D.ssa Ing. Antonella Fabbianelli)
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Il presente provvedimento viene così assegnato:
- Ufficio Segreteria Generale;
- Servizio emittente;
- Servizio Finanziario.
Ai sensi dell’art. 3 – comma 4 – della Legge 7.8.90, n. 241 e s.m.i., è ammesso ricorso giurisdizionale al TAR
della Toscana secondo quanto previsto dall’art.120 del DLgs 104/2010, successivamente modificato dall’art.
204 del Dlgs 50/2016.
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi e con gli effetti di cui agli artt. 20 e 21 del D. Lgs n. 82/2005;
sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa.
Movimenti Contabili:
Tipo Movimento
Impegno
Esercizio
2016
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Capitolo
60590
Importo
5.841,86
Movimento
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