piano 2014 - Provincia di Lecco

PIANO ANNUALE 2014
SISTEMA BIBLIOTECARIO PROVINCIA DI LECCO
PREMESSA
La programmazione dei servizi e delle attività del Sistema Bibliotecario Provincia di Lecco
nell’anno 2014 è strutturata in continuità con quanto realizzato nel 2013.
La Provincia di Lecco svolge la funzione di Ente capofila del Sistema Provinciale al quale
aderiscono 69 Comuni del territorio: il Comune di Lecco ha formalizzato l’adesione al Sistema con
deliberazione del Consiglio Comunale n. 6 del 27/01/2014.
Il presente Piano è redatto tenendo conto dell’assetto istituzionale attuale e sarà lo strumento di
lavoro e di gestione per l’anno 2014, a garanzia del servizio bibliotecario reso al territorio per la
diffusione della cultura e dell’informazione a tutti i cittadini.
La questione del futuro del Sistema Bibliotecario, legato anche al cambiamento istituzionale
prospettato, deve essere affrontata responsabilmente da tutti gli Enti che lo compongono in un
tavolo di lavoro che prenda in considerazione le diverse ipotesi e permetta di condividere una
strategia comune a garanzia del mantenimento del servizio.
Si ribadisce che il Sistema Bibliotecario è lo strumento mediante il quale si attuano la cooperazione
e l’integrazione tra le biblioteche della rete provinciale, fatta salva l’autonomia di ciascuna, per
offrire ai cittadini dei Comuni aderenti un servizio organico e qualificato, anche nell’ottica della
razionalizzazione della spesa e dell’effettuazione di notevoli economie di scala. Il Sistema accoglie
e si fa promotore di collaborazioni con strutture e servizi socio-culturali del territorio, con particolare
riguardo alla scuola per le attività di promozione della lettura.
Per perseguire le finalità condivise del Sistema è necessario che ogni singolo Comune aderente
favorisca lo sviluppo della propria biblioteca/punto di prestito con particolare attenzione alla
presenza di personale qualificato e retribuito e all’incremento annuo del patrimonio librario e
multimediale, nell’ottica condivisa di interscambio reciproco di competenze, professionalità e
risorse.
I Comuni aderenti si impegnano a prendere parte attivamente alle attività del Sistema attraverso la
partecipazione dei bibliotecari e degli operatori al Comitato Tecnico dei Bibliotecari e ai gruppi di
lavoro, e la partecipazione degli Assessori all’Assemblea degli Amministratori e ai tavoli territoriali
politici.
Il Comitato Tecnico dei Bibliotecari conferma che la struttura del Sistema ha bisogno di essere
rafforzata con una risorsa professionale qualificata in ambito biblioteconomico per consentire la
realizzazione di tutti gli obiettivi previsti nel presente Piano.
METODOLOGIA DI LAVORO
La modalità di lavoro ormai consolidata prevede la stretta collaborazione fra il Coordinatore e i
Gruppi di Lavoro operanti su specifiche tematiche relative all’organizzazione bibliotecaria
(promozione della lettura, acquisto coordinato, prestito interbibliotecario) e sono composti dal
personale tecnico delle biblioteche.
La metodologia di lavoro dei gruppi deve consentire al Coordinatore di garantire un’efficiente ed
efficace condivisione con il Comitato Tecnico dei Bibliotecari e una puntuale informazione
all’Assemblea degli Amministratori circa le attività del Sistema.
Al fine di facilitare l’attività interna ai gruppi di lavoro e un adeguato raccordo con il Coordinatore,
per ogni gruppo è individuato un referente con compiti di organizzazione e di connessione con i
componenti del proprio gruppo di riferimento e di collaborazione tecnica e raccordo con il
Coordinatore.
I referenti sono individuati fra i bibliotecari coerentemente con quanto stabilito dalla Convenzione
circa la partecipazione attiva dei Comuni al raggiungimento degli obiettivi del Sistema e l’attività si
svolgerà durante l’orario di lavoro.
Il Coordinatore garantisce la sintesi del lavoro dei gruppi ed è comunque responsabile del
raggiungimento degli obiettivi.
Il lavoro dei gruppi risulta fondamentale per consentire il raggiungimento degli obiettivi, proprio
perché i bibliotecari, nella loro attività quotidiana, possono testarne gli effetti e i punti di forza e di
debolezza. Il confronto e la metodologia di lavoro possono altresì risultare utili momenti formativi di
condivisione di esperienze e di “buone pratiche”.
In allegato la composizione dei gruppi di lavoro con l’indicazione dei referenti.
OBIETTIVI ED INTERVENTI
Anche per il 2014 prioritariamente dovranno essere garantiti e messi in sicurezza i servizi
centralizzati, essenziali e imprescindibili per il funzionamento quotidiano delle biblioteche:
•
Prestito interbibliotecario
•
Catalogazione centralizzata
•
Programma informatico di gestione Q-Series
Inoltre il Sistema gestisce a livello centralizzato le attività di promozione alla lettura e dei servizi
bibliotecari e l’acquisto coordinato.
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1. SERVIZI CENTRALIZZATI
Nel corso del 2014 si darà corso alla proroga degli appalti in scadenza per i servizi di prestito
interbibliotecario e catalogazione e al rinnovo annuale del contratto con la società Mediatech per
l’assistenza al software di gestione delle biblioteche Q-Series.
1.1
Prestito interbibliotecario
Il servizio garantisce la circolazione del materiale librario e multimediale e lo scambio di documenti
tra le biblioteche e consente in tal modo agli utenti di una biblioteca di ottenere in prestito anche
documenti posseduti da altre biblioteche; assicura inoltre la consegna in tempi rapidi alle
biblioteche dei documenti trattati dal Centro di Catalogazione provinciale.
Il servizio è stato affidato alla Ditta Boomerang di Sondrio per il periodo 1° dicembre 2011 – 31
maggio 2014 (costo complessivo € 188.865,27 per 30 mesi) e prevede:
•
trasporto di libri, videocassette, cd, dvd e di ogni altra tipologia di documenti presenti in
biblioteca, accompagnati da specifici moduli cartacei da e per le biblioteche del Sistema in
raccordo con i responsabili preposti in ciascuna biblioteca e con il Coordinatore del Sistema, da e
per la Biblioteca Civica di Lecco, per l’Ufficio del Sistema e per il Centro di Catalogazione;
•
smistamento di libri, videocassette, cd, dvd e di ogni altra tipologia di documenti
movimentati, da effettuarsi negli spazi del Centro di Smistamento del Sistema;
•
trasporto di materiale di servizio (moduli di iscrizione, ecc.) e promozionale di iniziative
culturali patrocinate o sostenute dagli Enti aderenti al Sistema (manifesti, depliant, locandine, ecc.)
destinato alle biblioteche del Sistema, alla Biblioteca Civica di Lecco, all’Ufficio del Sistema e al
Centro di Catalogazione Provinciale.
Il numero dei passaggi settimanali nelle biblioteche è confermato a seguito della nuova
organizzazione attuata nel 2013.
Resta inteso che eventuali modifiche organizzative o di apertura delle biblioteche/punti di prestito,
comporteranno la ridefinizione dei passaggi.
Previsione di spesa: € 70.000,00 (al netto dell’economia di spesa 2013 pari a € 5.000,00)
1.2
Catalogazione centralizzata
Il servizio garantisce la catalogazione del nuovo patrimonio librario e multimediale acquistato dalle
biblioteche attraverso l’immissione delle informazioni bibliografiche in una banca dati centralizzata,
consultabile da tutte le biblioteche della provincia in modalità on-line.
Il servizio è stato affidato alla Coop. L’Indice di Robbiate per il periodo settembre 2011 – agosto
2014 (costo complessivo € 168.480,00) e prevede, nel triennio, la catalogazione informatizzata di
almeno 127.500 libri e di almeno n. 9.000 DVD e altro materiale multimediale delle biblioteche
aderenti al Sistema Bibliotecario Provinciale, oltre che la cancellazione dalla banca dati di almeno
6.000 BID (codice identificativo della notizia bibliografica).
Per adeguare il Catalogo unico provinciale agli standard nazionali ed internazionali e per garantire
in futuro una collaborazione più efficace con altri Centri di catalogazione regionali e nazionali (ad
es. BrianzaBiblioteche), il Centro di Catalogazione provinciale predisporrà uno studio di fattibilità
per il passaggio dalla Classificazione Decimale Dewey edizione 11° ridotta, attualmente in uso
presso il Sistema Bibliotecario Provinciale, alla edizione 14° ridotta.
L’attività del Centro di Catalogazione sarà monitorata con resoconti semestrali (giugno e dicembre)
relativi all’attività svolta.
Previsione di spesa: € 57.000,00
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1.3
Programma informatico Q-Series
Si conferma la cooperazione con BRIANZABIBLIOTECHE, che, a partire dalla comune scelta dello
stesso applicativo di gestione dei servizi bibliotecari, consolida un modello organizzativo che
consente di condividere competenze e ottimizzare costi (gestione della Linea Dati, assistenza
Server Farm, servizi di housing Server Farm, copertine e abstract per l’OPAC).
Per quanto concerne il servizio di assistenza alle biblioteche e al Centro di Catalogazione, si
conferma il contratto con la Ditta Mediatech group s.r.l. di Milano che prevede:
a.
assistenza applicativa e sistemica lato server
b.
assistenza agli utenti in caso di impedimenti nella gestione delle procedure
c.
assistenza agli utenti per la realizzazione di miglioramenti del software
d.
servizio di reportistica ed elaborazione statistica periodica
e.
assunzione di responsabilità legale ai sensi della normativa vigente sulla tutela dei dati
personali degli iscritti al Sistema
f.
servizio di formazione continua
g.
servizio di consulenza
h.
servizio di help desk
Inoltre nel 2014, si darà corso:
•
all’inserimento della Biblioteca Comunale di Mandello del Lario nel catalogo centrale
collettivo e nella rete telematica territoriale del Sistema Bibliotecario Provincia di Lecco
•
all’attivazione della piattaforma per l’invio automatico tramite mail dei solleciti agli utenti
della biblioteche.
Previsione di spesa: € 50.000,00
di cui:
€ 31.000,00 contratto annuale Mediatech (al netto dei residui 2013 pari a € 5.000,00)
€ 19.000,00 (fondi a BrianzaBiblioteche per cooperazione e consolidamento della rete bibliotecaria
che prevede Linea Dati, Assistenza Server Farm, Servizi di Housing, Cover e Abstract per OPAC e
quota parte per attività amministrative).
2. ACQUISTO COORDINATO
Il servizio sistemico è essenziale per garantire varietà informativa al patrimonio documentario
complessivo ed equilibrio nell’acquisto delle novità editoriali.
Ruolo primario in queste azioni è richiesto al gruppo di lavoro acquisti, sotto la responsabilità del
Coordinatore del Sistema, per definire gli ambiti di intervento relativi alla promozione delle
specializzazione delle singole biblioteche e alla copertura delle lacune documentarie.
Il Sistema realizzerà almeno 5 mostre librarie nel corso dell’anno (acquisto centralizzato di libri) per
garantire il rinnovamento qualitativo, la revisione e l’incremento del patrimonio documentario, con
l’obiettivo dello svecchiamento delle raccolte e dell’integrazione delle dotazioni carenti a livello
sistemico. I volumi, acquistati dal Sistema, vengono visionati e poi scelti dai bibliotecari durante la
mostra e assegnati sulla base del n. di passaggi settimanali del prestito interbibliotecario, per
garantire la massima circolazione dei volumi acquistati con i fondi del Sistema.
Le biblioteche/punti di prestito che momentaneamente e per ragioni contingenti sospendono il
prestito interbibliotecario non riceveranno i suddetti volumi.
Il Sistema provvederà anche all’acquisto di volumi e materiale di storia locale per contribuire,
attraverso le biblioteche, alla valorizzazione e alla conoscenza del territorio e delle realtà che in
esso operano.
4
Previsione di spesa: 40.000,00 (al netto dei residui 2013 pari a € 4.000,00)
3. PROMOZIONE DELLA LETTURA
Si confermano anche per l’anno 2014 le attività di promozione del libro e della lettura per i bambini
e i ragazzi della fascia d’età 6-14 anni, in sinergia con le scuole primaria e secondaria di primo
grado del territorio provinciale.
3.1.
progetto rivolto al mondo della scuola primaria che comprende la redazione, stampa e
distribuzione a tutti gli alunni di una bibliografia contenente titoli di libri suddivisi per fasce d’età.
Il gruppo di lavoro opererà con il Coordinatore per predisporre un elenco di titoli che verranno
raccolti in un libretto e proposti come letture estive ai bambini, in strettissimo raccordo con le
biblioteche e con le scuole del territorio.
Il Sistema procederà inoltre all’acquisto dei volumi per le biblioteche.
3.2.
progetto rivolto al mondo della scuola secondaria di primo grado che comprende la
redazione, stampa e distribuzione a tutti gli alunni di una bibliografia contenente titoli di libri.
Il gruppo di lavoro opererà con il Coordinatore per predisporre un elenco di titoli che verranno
raccolti in un libretto e proposti come letture estive ai ragazzi, in strettissimo raccordo con le
biblioteche e con le scuole del territorio.
Il Sistema procederà inoltre all’acquisto dei volumi per le biblioteche.
Previsione di spesa: 17.500,00
a) acquisto volumi € 10.000,00 (al netto dei residui 2013 pari a € 8.000,00)
b) progetto grafico libretti € 1.000,00
c) stampa libretti € 6.500,00
3.3
Nati per Leggere
Il Sistema Bibliotecario ha aderito a Nati Per Leggere, progetto nazionale di promozione della
lettura ad alta voce ai bambini di età compresa fra i 6 mesi e i 6 anni.
Le biblioteche e i bibliotecari consigliano i genitori nella scelta di un repertorio di letture adatte e
forniscono un servizio di prestito gratuito e di lettura in biblioteca.
I pediatri di famiglia e delle ASL sensibilizzano i genitori sull’utilità della lettura ai bambini a
seconda delle diverse fasce di età.
I lettori volontari e gli educatori stimolano i bambini e i genitori ad apprezzare l’attività della lettura
e a riproporla in un contesto familiare.
Nel corso del 2014 si darà corso alla diffusione capillare del progetto sul territorio, con il
coinvolgimento degli operatori nei diversi ambiti e con l’effettuazione di incontri seminariali di
approfondimento del tema. Ruolo particolare rivestiranno le biblioteche, che saranno il fulcro delle
attività, in raccordo con gli asili nido, le scuole dell’infanzia e gli operatori socio-sanitari coinvolti nel
progetto. E’ previsto l’acquisto di materiale promozionale in aggiunta a quello già distribuito.
Il Sistema Bibliotecario intende sostenere altri progetti di promozione della lettura proposti da
Comuni singoli o associati (es. Libri in Scena) a seguito della condivisione e dell’approvazione
dell’Assemblea.
4. PERSONALE
Si mantiene la dotazione organica di personale dipendente della Provincia secondo quanto
previsto dall’art. 4, comma D della Convenzione: nello specifico Il Coordinatore del Sistema (36 ore
settimanali) e l’istruttore amministrativo (30 ore settimanali).
5
Si confermano l’assegnazione della prestazione di servizio per lo svolgimento di funzioni di
supporto al Sistema per ciò che concerne il programma di gestione Q-SERIES e l’incarico
DoteComune per 6 mesi a partire da marzo 2014.
Servizio Civile Nazionale: è stato approvato e finanziato dalla Regione Lombardia il progetto
“Biblioteca formato famiglia”, ideato per identificare la biblioteca come luogo strutturato per i servizi
alle famiglie attraverso la promozione della lettura e il sostegno alla attività scolastiche di bambini e
ragazzi.
Nel 2014 la Regione Lombardia promulgherà il bando che, a seguito dell’istruttoria di selezione,
porterà al Sistema Bibliotecario un volontario con funzioni di supporto all’attività amministrativa
ordinaria, alla gestione delle attività di informazione e comunicazione, all’implementazione del sito
internet e alla promozione delle bibliografie per i bambini e i ragazzi.
Previsione di spesa: 78.311,00
a) € 74.311,00 – Coordinatore + istruttore amministrativo
b) € 2.000,00 - prestazioni di servizio per programma Q-Series (al netto dei residui 2013 pari a €
2.000,00)
c) € 2.000,00 - continuazione incarico DoteComune.
5. PROMOZIONE DEI SERVIZI BIBLIOTECARI
Le attività di promozione dei servizi bibliotecari si concretizzeranno nel 2014 con la realizzazione
della nuova brochure informativa e del nuovo sito web del Sistema, strumenti fondamentali sia per
informare correttamente e puntualmente coloro che sono già utenti delle biblioteche, sia per
“catturare” nuovo pubblico attraverso la presentazione dell’offerta informativa delle biblioteche.
Previsione di spesa: € 4.000,00
a) € 3.000,00 stampa brochure
b) € 1.000,00 dominio e assistenza sito
(realizzazione sito e progetto grafico brochure finanziate con residui 2013 pari a € 5.612,00)
Inoltre è prevista la partecipazione del Sistema Bibliotecario all’iniziativa Leggermente, giornata
nazionale di promozione della lettura, in programma dal 24 marzo al 13 aprile: il Sistema
svilupperà un’azione di coordinamento degli eventi delle biblioteche e di raccordo con gli
organizzatori della iniziative per dare la massima visibilità e diffusione alle stesse.
6. PROGETTO GENERAZIONE 2.0
Nel corso del 2014 si concluderanno le azioni del progetto Generazione 2.0, rivolto alla fascia dai
13 ai 17 anni, sia del Sistema Bibliotecario sia dei Comuni partner (acquisto e book reader e e
book), in particolare si darà corso ai seguenti interventi:
• Allena-Menti – incontri con personaggi del mondo dello sport che raccontano i libri della loro
vita e il loro rapporto con la lettura presso le biblioteche e i luoghi di aggregazione degli
adolescenti
• Book trailer – realizzazione di video per pubblicizzare e promuovere i libri della nuova
bibliografia
• Bibliografia – realizzazione, stampa e distribuzione di una nuova bibliografia
• Acquisto dei volumi della bibliografia da distribuire a tutte le biblioteche per la fruizione e il
prestito.
Previsione di spesa: € 16.600,00 (finanziamento gestione residui 2013 - fondi Cariplo e fondi regionali su bando)
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7. MEDIALIBRARYONLINE
MLOL (http://www.medialibrary.it) è il primo network italiano di biblioteche pubbliche per la
gestione di contenuti digitali. MLOL è la piattaforma italiana per il “prestito digitale” (digital lending)
nelle biblioteche italiane.
MLOL è:
•
un sistema per distribuire via internet, in modalità remota, ogni tipologia di oggetto digitale
(audio, video, testi, banche dati a pagamento, testi storici in formato immagine, archivi iconografici,
audiolibri, libri digitalizzati, e-learning, live-casting in tempo reale, etc.);
•
un portale di Digital Asset Management per gestire tutti i problemi di licensing e copyright
nei servizi di “prestito digitale”;
•
un network nazionale di biblioteche, sistemi bibliotecari e altri enti che collaborano e
condividono i costi per la gestione di risorse digitali: oggi il network è formalizzato da una
convenzione nazionale con un sistema capofila nominato dagli altri enti aderenti (il capofila è oggi
il Consorzio Sistema Bibliotecario Nord-Ovest di Milano, CSBNO).
Attraverso MLOL l’utente può (da casa o in biblioteca)
o
consultare banche dati ed enciclopedie
o
leggere le versioni edicola dei quotidiani o di altri periodici
o
ascoltare e scaricare audio musicali
o
visionare video in streaming
o
ascoltare e scaricare audiolibri
o
assistere in live-casting ad eventi organizzati dalle biblioteche o rivederne le registrazioni
o
consultare manoscritti e testi antichi in formato immagine
o
leggere libri digitalizzati attraverso tipologie diverse di e-book reader
Nel 2014 sarà sottoscritta la nuova Convenzione fra gli Enti aderenti al network MLOL con la
ridefinizione delle quote di adesione annuale alla piattaforma.
Il Sistema aderirà a MLOL e procederà all’acquisto dei contenuti (edicola+musica, Corriere della
sera, Gazzetta dello sport, Repubblica, alfabeta2), oltre che all’allocazione di risorse nello shop (e
book, quotidiani).
Previsione di spesa: € 15.000,00 (al netto dei residui 2013 pari a € 5.000,00)
VOLONTARI
Relativamente alla presenza dei volontari nelle biblioteche/punti di prestito del Sistema, si
conferma quanto approvato dal precedente Piano annuale.
Viene riconosciuta l’attività di supporto al lavoro del bibliotecario da parte dei volontari, oltre che
degli operatori del Servizio Civile Nazionale.
Il volontario può svolgere azioni di supporto all’accoglienza ed al front office che riguardano la
sorveglianza, la vigilanza, nonché la ricollocazione ed il riordino del materiale stesso, il supporto ad
attività di promozione della lettura e promozionali per la conoscenza e la valorizzazione della
biblioteca e del Sistema.
Il Coordinatore, di concerto con il bibliotecario, valuterà l’opportunità di assegnare al volontario la
password di accesso alla banca dati del Sistema, previa verifica della continuità del servizio in
biblioteca e dell’acquisizione della competenza necessaria nell’uso del software e, di
conseguenza, nell’esecuzione corretta delle procedure.
Per l’assegnazione della password di accesso alla Banca Dati, nelle biblioteche del Sistema, il
volontario deve garantire una presenza settimanale di almeno 3 ore, in attività di supporto a
personale regolarmente assunto.
Il legale rappresentante del Comune, sotto la propria responsabilità, ai sensi del D. Lgs. 196/2003,
designa il depositario della password di accesso all’ambiente Q-Series (programma di gestione
della biblioteca),
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Le operazioni sulla Banca Dati del Sistema da parte del volontario saranno periodicamente
monitorate a cura del Coordinatore.
Bilancio di Previsione 2014
ENTRATE
Quote adesione Comuni (0,70 cent per abitante)
Contributi Regione Lombardia (contributi fiscalizzati)
Fondi Provincia di Lecco settore Cultura
Fondi Provincia di Lecco spese generali e di gestione
Totale
€ 192.000,00
*€ 43.222,00
€ 106.000,00
€ 19.000,00
€ 360.222,00
* fondi vincolati all’effettiva entrata da parte di Regione Lombardia
USCITE
1.1 - Prestito interbibliotecario
1.2 - Catalogazione centralizzata
1.3 - Programma informatico Q-Series
2 - Acquisto coordinato
3 - Promozione della lettura
4 - Personale
5 - Promozione dei servizi bibliotecari
7 - MediaLibraryOnLine
Spese generali e di gestione
Attività e servizi del Sistema
Totale
€ 70.000,00
€ 57.000,00
€ 50.000,00
€ 40.000,00
€ 17.500,00
€ 78.311,00
€ 4.000,00
€ 15.000,00
€ 19.000,00
€ 9.411,00
€ 360.222,00
6 - Progetto Generazione 2.0 - € 16.600,00 (finanziamento gestione residui 2013 - fondi Cariplo
e fondi regionali su bando)
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