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06/04/2016
A!I' Ufficio Affari Generali, Servizi di supporto e
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p.c.
Al
ResponsabHe della trasparenza
dell'anticorruzione della Giunta regionale
della Campania
Oggetto: pubblicazione sul sito web amministrazione trasparente degli esiti del monitoraggio
del rispetto dei tempi dei procedimenti amministrativi dal 1/01/2015 al 31/10/2015
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I
Il monitoraggio sul rispetto dei tempi procedimentali relativo al periodo dal 1 gennaio
al 31 dicembre 2015 ha confermato, da parte delle Direzioni Generali facenti capo allo
Scrivente, il rispetto dei tempi procedimentali previsti dalle leggi e dai regolamenti.
Le uniche osservazioni sono state effettuate dalle Direzioni Generali per i seguenti
procedimenti:
QlL.!M
UOD 520407 e 520417 la Direzione inoltrerà le dichiarazioni relative non appena perverranno
UOD 520404 Pubblicazione ed assegnazione zone carenti d'1 Medic'1na generale. La reg·1one
nel corso degli anni precedenti ha accumulato un grosso ritardo (circa 5 anni).
Il ritardo accumulato è stato progressivamente recuperato. Il procedimento
andrà a regime secondo le norme previste dall'ACN della Med'1cina Generale
vigente nel corso del 2016
UOD 520408 Bando anno 2009 per la procedura concorsuale per la formazione di una
graduatoria
definit'1va
d'1
farmacisti
idonei
all'assegnazione di
sedi
farmaceutiche: procedimento in itinere per la verifica delle dichiarazioni rese ai
sensi del DPR 445/2000.
Concorso straordlnar'10 1 bando anno 2013 - il procedimento è sospeso in attesa
della designazione dei componenti della Commissione esaminatrice da parte
degli uffici competenti
UOD 520410 Assegnazione codice NSIS identificativo delle strutture sanitarie per le istanze
di maggiore complessità da esaminare congiuntamente con altre UUOODD
UOD 520414 Gestione dei rapporti economico finanziari con soggetti terzi per prestazioni
sanitarie: non è stato possibile rispettare i tempi stabiliti nei contratti con gli
Ospedali Religiosi (Villa Betania, Fatebenefratelli, Camilliani) e con l'IRCCSS
privato Maugeri per la liquidazione del saldo delle prestazioni rese nell'esercizio
precedente (termine generalmente fissato al 30 giugno dell'anno successivo).
Gli scostamenti variano da pochi mesi a diversi anni e sono dovuti al ritardo con
cui le ASL competenti per territorio provvedono a determinare la l'lquidabilità di
detti saldi. In alcuni casi la liquidazione è bloccata da contestazioni sui controlli
delle ASL con richiesta dei privati di dirimere le controversie a livello di regione,
ma manca il personale idoneo dal punto di vista tecnico (sanitario ed
amministrativo) per istruire tempestivamente questi potenziali contenziosi.
tempi per
Sistema di controllo interno. Certificazione dei bilanci:
Via Santa Lucia n. 81 - 80 ! 32 Napoli
~r_ dio. srn(Wrcgiqnc .carp..Qania .it
Centro Direzionale Isola C3 - 80141 Napoli
tel 08 r 796.9966-,9967 fax 081796.9476
ISI
IHGIONl CAMP1\N!A
l'implementazione dei PACC percorsi attuativi della certificabilità dei bilanci
delle Aziende Sanitarie, di cui ai decreti commissariali n.80 del 5/7/2013 e n.5
del 2/2/2015, stanno subendo ritardi anche oltre i 12 mesi a causa della
carenza di personale amministrativo qualificato presso molte aziende sanitarie,
nonché a causa del ritardi nell'attuazione del progetto di cui al
procedimento Gestione del sistema di contabilità regionale per la sanità tenuta della contabilità generale e implementazione della CO.AN. per il controllo
di gestione: oltre alle criticità sopra evidenziate si rappresenta il ritardo (circa 6
mesi) con cui viene tenuta la contabilità GSA - Gestione Sanitaria Accentrata, a
causa dell'assoluta mancanza di personale idoneo da dedicare a tale attività.~l
ritardo investe anche i connessi adempimenti di alimentazione della Piattaforma
del MEF per la Certificazione dei Crediti e la contabilizzazione delle fatture
passive e dei relativi pagamenti: attività per le quali si sta cercando di utilizzare
anche personale ex ARSAN.
Gestione Regionale accentrata. Consolidato regionale: conseguenza dei ritardi
nel sopra citato procedimento , per gli stessi m'otivi, è il ritardo di oltre 6 mesi
con cui vengono istruiti i bilanci preventivi e consuntivi della GSA e del
consolidato regionale della gestione Sanitaria. Riguardo al bilancio consolidato,
peraltro, l'istruttoria è priva dell'approvazione dei bilanci delle aziende sanitarie,
di competenza della UOD 52.04.17.
UOD 520415 Fondi a destinazione vincolata erogati previa rendicontazione delle AASSLL:
eventuali ritardi o errore da parte del(e AASSL possono influire sui tempi
procedurali previsti.
filLl!.5.
UOD 520516 Caserta: per Autorizzazione Integrata Ambientale e art. 208 del Dlgs.
152/2006:scostamenti stimabili in circa 60 giorni per la difficoltà di
calendarizzare le Conferenze dei Servizi, quasi quotidiane e che si
sovrappongono a convocazione di Tavoli Tecnici. Audizione per sanzioni
amministrative, etc.
per art. 272 comma 2 e 3 del D.lgs. 152/2006: scostamenti da
attribuire a carenza di personale
...
UOD 520517 Napoli: eventuali scostamenti, per alcuni casi, da attribuire a ca~·renza di
personale
DG 06
.
UOD 520610: "liquidazioni di spesa effettuate su impegni di anni precedenti a seguito di
mancata corrispondenza della tipologia di spesa con il quarto livello de! piano integrato dei
conti e quindi necessità di istituire nuovi capitoli e/o mancato stanziamento di cassa dei
capitoli in cui risultavano iscritti i residui anni precedenti.
...
Cordiali saluti
(dott.
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Fr1eJ~~RO)
Il DirJ.,"}f
Via Santa Lucia n. 81 - 80132 Napoli
~,_dip.srn@J[~(.;Jlone.camp_ç_m1a.it
I! Capo Dipartimento ad interim
(dott.ss.~t/!'~NO)
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Centro Direzionale Isola C3 - 80 14 1 Napoli
tel 081796.9966-.9967 fax 081796.9476