procedura negoziata per servizio custodia e gestione cimiteri

COMUNE DI PIETRA LIGURE
AREA ECONOMICO – FINANZIARIA
Provincia di Savona
Si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa ai sensi
del combinato disposto degli articoli 151, comma 4, e 153, comma 5, del D. Lgs. 18.8.2000, n.
267;
IMPEGNO
N° _____________
Si appone il visto di controllo attestante la regolarità amministrativa, contabile e fiscale del
presente atto di liquidazione, ai sensi dell’art. 184, comma 4 del D. Lgs. 18.8.2000, n. 267 e
dell’art. 20 del vigente Regolamento di Contabilità;
DETERMINAZIONE
del Dirigente Area Amministrativa
Dr.ssa Patrizia LOSNO – Vice Segretario
LIQUIDAZIONE N° _____________
La presente determinazione non è soggetta al visto di regolarità contabile e/o al visto di
controllo;
Servizio Segreteria
Registro Settore N° 145
Si rifiuta il visto per le seguenti motivazioni:
Registro Generale N° 1513
Data 19 DICEMBRE 2013
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Pietra Ligure, lì ________________
OGGETTO: PROCEDURA DI COTTIMO FIDUCIARIO EX ART.125 COMMA 11 DEL D.LGS
IL DIRIGENTE
Dr. Michele TASSARA
163/2006, RISERVATA A COOPERATIVE DI TIPO B, PER L'AFFIDAMENTO , CON IL
CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE DEL MASSIMO RIBASSO SUL PREZZO POSTO A BASE DI
GARA AI SENSI
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DALL’’ ART. 82 D.LGS 163/2006 , DELL'APPALTO DEL SERVIZIO DI
CUSTODIA E GESTIONE DEI CIMITERI COMUNALI PER IL BIENNIO 2014-2015.
CIG.5520681215
IL DIRIGENTE
Dr.ssa Patrizia LOSNO – Vice Segretario
IL DIRIGENTE
VISTO il provvedimento del Sindaco n. 4 del 10.06.2009, con il quale la dr.ssa Patrizia Losno è stata
nominata Dirigente dell’Area Amministrativa – Settori Affari Generali, Personale e Contratti, Servizi
Demografici, Attività Produttive – Turismo e Sport, Pubblica Istruzione - Biblioteca e Cultura;
VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n. 138 del 2.12.2013, con la quale è stato approvato il Piano
esecutivo di gestione 2013 e con la quale sono stati conferiti ai Dirigenti competenti i capitoli di entrata e
spesa inseriti nel Bilancio di Previsione 2013;
PREMESSO
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che il 31.12.2013 andrà a scadere la convenzione con la quale è stato affidato alla Cooperativa Sociale
Geoservizi di Loano il servizio di custodia e gestione dei cimiteri comunali;
che si rende pertanto necessario attivare le procedure necessarie per garantire la regolare erogazione
dei servizi all'utenza e svolgimento dell'attività di custodia – guardiania e manutenzione dei cimiteri
comunali nel biennio 2014-2015;
che allo stato non esistono convenzioni Consip attive né iniziative sul Mepa per servizi comparabili
con quelli che soddisfano le caratteristiche richieste dall'ente in quanto trattasi di un servizio
obbligatorio, puntuale e immediato, da svolgersi in conformità alle disposizioni contenute nel T.U.
delle leggi sanitarie approvato con R.D. 27.07.1934 n. 1265 e successive modificazioni, nel
Regolamento Generale di Polizia Mortuaria - approvato con D.P.R. 10.09.1990 n. 285 - e nel vigente
Regolamento Comunale di Polizia Mortuaria;
che all'affidamento del servizio deve pertanto procedersi mediante autonoma procedura di gara ;
che il valore del servizio per il biennio può quantificarsi, sulla base della spesa degli anni precedenti,
in complessivi € 100.000,00 oltre Iva ;
che la G.C con deliberazione n.151 del 25.08.2008 , successivamente integrata con delibera n.170
del 17.12.2009, ha previsto “.... quale strumento volto a favorire la promozione umana e l’integrazione sociale
delle persone svantaggiate - il ricorso alle cooperative sociali di tipo B e ai loro consorzi per la gestione di alcune
tipologie di servizi ( tra i quali sono state ricomprese le attività di gestione e custodia dei cimiteri
comunali ) utilizzando l’affidamento diretto, eventualmente preceduto da gara informale, quando l’importo stimato,
al netto dell’IVA, sia inferiore agli importi stabiliti dalle direttive comunitarie in materia di appalti pubblicì;
che con determinazione dirigenziale n.1268 del 24.10.2013 è stato approvato apposito Avviso di
indagine di mercato, rivolto a cooperative di tipo B e loro consorzi, per l’ individuazione dei soggetti
da invitare alla procedura negoziata per l'affidamento del servizio, ai sensi di quanto previsto dall’art.
125, comma 11 del D.Lgs.12/04/2006 n. 163;
DATO ATTO
− che l'Avviso di cui sopra, pubblicato all'Albo Pretorio e sul sito istituzionale dell'Ente per 15gg
consecutivi, fissava quale data di scadenza per la presentazione delle manifestazione d'interesse da
parte dei soggetti interessati il giorno 12 novembre 2013, ore 12,00;
− che entro il suddetto termine sono giunte all'Ufficio Protocollo comunale n.2 istanze di
partecipazione alla gara, ritualmente presentate e corredate delle dichiarazioni e documentazioni
prescritte .
RILEVATO che l'art.125 comma 11 del D.Lgs 163/2006 prevede per gli affidamenti mediante cottimo
fiduciario di servizi e forniture di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario la consultazione di
almeno cinque operatori economici.
RITENUTO pertanto opportuno, al fine di consentire un maggior confronto concorrenziale, di integrare
l'elenco delle ditte da invitare estendendo, in aggiunta alle ditte che hanno risposto all'Avviso, la
partecipazione alla procedura negoziata che viene indetta con il presente atto, ad altre tre cooperative
specializzate nel settore individuate sulla base di informazioni desunte dal mercato.
DATO ATTO che l’importo a base d’asta per l’affidamento del servizio oggetto del presente atto per l’intera
durata contrattuale ammonta a €. 100.000,00 oltre IVA per un totale di € 122000,00 che troverà copertura
finanziaria sui capitoli corrispondenti del predisponendo Bilancio pluriennale 2013/2015 e nei bilanci a
seguire;
RITENUTO di dover approvare i seguenti documenti specifici della stazione appaltante, che costituiranno la
documentazione di gara :
Capitolato speciale di appalto.
L’allegato schema di lettera d’invito di gara con gli annessi fac-simile di auto-dichiarazione ex DPR 445/2000 e
fac simile di offerta economica unitamente all’elenco delle cooperative di tipo B da invitarsi (non soggetto a
pubblicazione ai sensi di legge) .
VISTA la deliberazione C.C. n. 39 in data 29.11.2013, in corso di esecutività, con la quale è stato
approvato il Bilancio di Previsione 2013;
VISTI
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il D.Lgs. n. 196/2003 “Codice in materia di protezione dei dati personali” ed in particolare il Disciplinare
Tecnico, allegato B al citato D.Lgs.196/2003;
il D.Lgs. del 12 aprile del 2006 n. 163;
il vigente Regolamento di Contabilità dell’Ente;
il D.Lgs. n. 267/2000;
DETERMINA
1. Di procedere all'indizione di una procedura negoziata ex art.125 del D.Lgs 163/2006 riservata , in
conformità alla deliberazione di G.C n.151 del 25.08.2008 così come integrata con delibera n.170 del
17.12.2009 in premessa richiamata, a Cooperative di tipo B, per l'affidamento con il criterio di
aggiudicazione del massimo ribasso sul prezzo posto a base di gara ai sensi dall’art. 82 del
summenzionato decreto, dell'appalto del servizio di custodia e gestione dei cimiteri comunali per il
biennio 2014 -2015
2. Di invitare alla procedura le n.5 cooperative di tipo B di cui all'elenco predisposto a norma del
dell'art.125 comma 11 D.Lgs 163/2006.
3. Di dare atto che l'importo a base d'asta è di € 100.000,00 oltre iva corrispondenti a complessivi
€
122.000,00 e che la gara sarà affidata con il criterio del massimo ribasso sul prezzo posto a base di gara,
secondo quanto previsto dall’art. 82 del D. Lgs. 163/2006;
4. Di approvare i seguenti documenti specifici della stazione appaltante, che costituiscono la
documentazione di gara :
Capitolato speciale di appalto.
L’allegato schema di lettera d’invito con gli annessi fac simile di auto dichiarazione ex DPR 445/2000
unitamente all’elenco delle cooperative di tipo B da invitarsi (non soggetto a pubblicazione ai sensi di
legge) individuate in conformità alle previsioni di cui all'art.125 c.11 del D.Lgs 163/2006
5. Di dare atto che ai sensi della Legge n. 266/2005, l’importo a carico del Comune per la
contribuzione a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, relativamente alla procedura di
gara per l’affidamento del servizio di cui alle premesse, è di € 30,00
6. Di procedere conseguentemente all’impegno di spesa di € 30,00 sul Cap. 275/04 “Spese di custodia e
gestione cimiteri comunali” del bilancio 2013.
7. Di dare atto che la relativa spesa troverà copertura finanziaria sui capitoli corrispondenti del Bilancio
2014 e nei bilanci a seguire.
8. Di - in considerazione del fatto che i tempi procedurali per l'effettuazione della gara non consentono
di procedere all'affidamento del servizio prima della data presunta del 28.02.2014 e che il servizio di cui
trattasi, per evidenti motivi non può essere interrotto - disporre una proroga tecnica diella durata di
mesi due dell'appalto stipulato con l'attuale gestore dando atto che al relativo impegno di spesa si
procederà con separato provvedimento.
9. Di pubblicare la presente determinazione all'Albo Pretorio e sul sito istituzionale dell'Ente per 15gg
consecutivi.
IL DIRIGENTE
AREA AMMINISTRATIVA
Dr.ssa Patrizia LOSNO
IL T.P.O.
Settore Affari Generali
Dr Alfredo Valazza
DATO ATTO altresì che , in ragione alle modalità di effettuazione dei servizi non sono stati riscontrati rischi
interferenziali e pertanto non si è proceduto alla predisposizione del DUVRI.
C:\SUSANNA\Documenti\DETERM\DETERMINE 2013\procedura negoziata per servizio custodia e gestione cimiteri.doc