conferimento incarico eti system per aggiornamento

I
ORIGINALE
<f
E
«
O
CENTRO RESIDENZIAIE PER ANZIANI
"UMBERTO I°"
35028
PIOVE DI SACCO
(Padova)
.
L
I
N° 302 del 01/12/2014
Segretario Direttore di questo Istituto Perin Dott.ssa Emanuela, ai sensi del
Il
'
D.Lgs. n. 165/ 2001, delle successive disposizioni di legge in materia vigenti e del
Regolamento di amministrazione, ha adottato in data odierna
il
presente decreto
ad oggetto:
ONFERIMENTO INCARICO
~
ETI
SYSTEM PER AGGIORNAMENTO COMPLETO DE
DURATA DELL'INCARICO DAL 2015 AL 2019
ISTEMI TELEFONICI DELL'ENTE -
CIG Z8E120D616
·
«
A
Visto per regolarità contabile e conformità amministrativa
•
SI
ESPRIME PARERE FAVOREVOLE
.
............................. ....................................................................
C
IL COORDINATORE DEI SERVIZI AMM.VI
tñls
..........
..
........
..
.
I
-
..............................................
`
Letto e confermato
•
IL SEGRETARIO DIRETTORE
Il
........................
....
.....
............................................
suesposto decreto è divenuto esecutivo in seguito alla pubblicazione all’Albo dell’Ente
n
Dal
.........................
02/12/2014
........................
al
..........,..........
IL
16/12/2014
.......................
SEGRETARI|TORE
senza reclami
'
CONFERIMENTO INCARICO ETI SYSTEM SNC PER AGGIORNAMENTO COMPLETO DEI SISTEMI
TELEFONICI DELL‘ENTE - DURATA DELL'INCARICO DAL 2015 AL 2019.
‘
'
"
IL
—
W
.
_
SEGRETARIO DIRETTORE
.
`
‘
`
Visto che |'Ente attualmente utilizza un sistema telefonico che è composto da:
•
tre armadi - centralino, uno per ciascuna delle sedi gestite deI|'Ente, installati negli anni dal 1998 al
—
·
_
_
2001, cui sono connessi diversi terminali
di
tipoanalogico e
digitale; la
manutenzione annuale
~
di tali
apparati è effettuata dalla ditta Teletronica srl di Udine (UD);
un armadio - centralino installato nel 2010 presso il- nucleo Primavera di Casa, Soggiorno,
ricompreso a||'interno degli apparati inseriti_ nel progetto di ristrutturazione di Casa Soggiorno; la
·
-
r
_
'
•
_
·
.
manutenzione ditaleapparato viene
Padova;
effettuata,
quando necessario,
dalla ditta_ETI
System Snc
·
`
di
·
'
·
;
_
Visto che |'attuaIe`sistema presenta seguenti problemi principali:
•
obsolescenza degli apparati; anche I'armadio centralino installato nel `2010 non è adatto a gestire
I'intero impianto telefonico de|_l'Ente, diversamente da come era stato inizialmente progettato;
•
impossibilità ne|l‘effettuare ampliamenti sia per quanto attiene
numero di apparati collegati sia per
’
"
`-
·
i
`
,.
_
`
'
@d>‘°`°
·
«
_
I
Q?
il
.
`
la loro tipologia.
Anche per quanto
riguarda I'armadio centralino installato nel
2010 presso Nucleo
Primavera, attualmente è possibile gestire presso tale nucleo un solo interno, sebbene fosse stato.
ideato per gestire I'intero sistema. —telefonico, ma tale operazione non risulta conveniente, e
probabilmente neppure possibile.
canoni di manutenzione elevati, ma purtroppo necessari perla vetustà degli impianti;
impossibilità di gestire la nuova e consolidata tecnologia "Voice Over IP" che permette di effettuare
una conversazione telefonica sfruttando_ la connessione ad Internet o una rete dedicata che utilizzi
protocollo IP (ad esempio la propria ;rete LAN. aziendale) invece di utilizzare la rete telefonica
tradizionale (PSTN). Fra tutti vantaggi del VOIP si possono annoverare:
o
minor costo per chiamata, speciatlmente sulle chiamate nazionali e internazionali;
.
È
il
Àiiimin,
'È
Èg.
·
`
'
'
i'€a;;.
.
_
`
•
—‘•
`
_
_
`
-iI
`
i
.
·
.
‘
_il
"
‘
'
'
o
minori costi di infrastruttura;
·o
nuove funzionalità avanzate rispetto alla- telefonia tradizionale;
maggiore scalabilità successiva;
Grazie a questi vantaggi è possibile, ad esempio, eliminare la distinzione tra chiamate locali
e chiamate interurbane, mantenere diversi numeri telefonici su un solo telefono, salvare
messaggi vocali sul proprio computer 0, ancora, effettuare telefonate completamente
`
·
I
·`
'
:
_
o
·
o
‘
'
'
I
.
.
.
gratuite tra utenti della stessa rete;
'Ritenuto pertanto necessario procedere con
.
un sistema unificato per
le
tutte
sedi
con
le,
s-eguenti
`
'
'
caratteristiche/vantaggi principali:
`
'
-
.·
_
Unico canone annuale che comprende fornitura, posa e conduzione del sistema telefonico.
Rinnovamento tecnologico garantito. Al termine del periodo predefinito, sarà possibile valutare
•
•
.
•
Semplificazione degli ampliamenti
·
utilizzata,
Voice Over
IP,
in termini
consente I’impiego
-
di_oablaggio strutturato dal momento che la tecnologia
di un’unica infrastruttura passiva per la gestione della
'
`
fonia
e dei
.
_
|’aggiornamento tecnologico dei sistemi.
.
dati.
_
•
M___,.
momento che sistema IP non- necessita di
M
schede di equipaggiamento.
L’assenza di schede di equipaggiamento indicata al punto precedente si tram.uta anche in minori
costi di gestione non essendo presente costoso hardware proprietario.
'Immissione di nuovi servizi a gestione semplificata.
risponditore esterno esistente ad esempio
potrà essere sostituito da un risponditore interno al sistema telefonico calendarizzato annualmente e
in modo automatico dal sistema e gestito con messaggi personalizzabili dal|’operatore. Sara inoltre
possibile attivare un servizio IVR (Interactive Voice' Responder)_ con
quale gestire Iechiamate in
ingresso o ancora, attivare, per tutti o per parte delle utenze, servizi di casellafvocale con messaggio
Semplificazione degli ampliamenti dei terminali dal
il
‘
:
·
-
.
_
A
•.
È.
_
•
_
·
Il
_
`
A
~
.
il
'
`
inoltrato tramite allegato di
posta elettronica.
_
'
l
·
`
Attivazione di un’unica rete interna
•_
·
.
l’utente mobile
.
è
visto
DECT. Grazie
infatti ai servizi di
networking
offerti dal
come unico utente dai sistemi telefonici.
sistema IP
‘
F
_
·•
-
o tutti gli utenti, servizi evoluti in particolare: per le utenze in,
mobilita cellulare può diventare un terminale del sistema telefonico potendo quindi sfruttare servizi
del sistema telefonico (trasferta, attesa) o utilizzarlo per effettuare chiamate sfruttando quindi un
Possibilita di abilitare, per alcuni
il
y
i
.
_
`
``
·
.
_
'
·
·
'
'
unico centro di costo (le linee del sistema telefonico aziendale).
Autore user DZM Pagina 1 di 8 P:\ìga.rc 2014\sistema te1efonico\Confe1·ìmcntoincarico Eti System per aggiomamento sistema telefonico Ente.d0c
'
·
.
A
_
l`
I
Valutato che
`
nuovo sistema telefonico sia economicamente conveniente effettuarla mediante
outsourcing, dove oltre al|’insta||azione dei dispositivi hardware sia` incluso servizio di manutenzione; la
durata ottimale è stata determinata in cinque anni
a fronte di un corrispettivo massimo di € 37.500 + IVA dacorrispondere a rata annuali; in questo modo sistema viene mantenuto sempre efficiente e l'Ente` non deve
affrontare ingenti spese iniziali;
.
la fornitu_ra del
‘
_
I
‘
il
'
·
-
7
-
Visto
che è
stata effettuata
una prima indagine
mercatoalla fine dell'anno 2013, conclusasi con la
non ha portato a°conferire incarico, sia, perché sono
state sollevate diverse perplessita da parte degli offerenti fondamentalmente in merito a una limitata
comprensione della richiesta di offerta e a parziali informazioni fornite in merito alla dislocazione dei terminali
telefonici, degli apparati di rete, ecc, sia perchè nessuna delle offerta era apparsa completamente
'
conveniente per l‘Ente;
.
presentazione
_
_
di
alcune
di
`
`
offerte; |'ana|isi di tali offerte
·
`
·
.
I
_
I
Dato atto che, al fine di rendere disponibili maggiori numero di informazioni, nel corso dei primi mesi del
si è effettuata una completa ricognizione dei terminalittelefonici, degli apparati di rete esistenti, della
cablatura, delle tre strutture gestite daI|'Ente, producendo dettagliate planimetrie con l'indicazione di quanto
·
|_
—
rilevato;
Q,
,
-
-
.
I
È
lziune
·
il
2014
·
_
_
0
·
I
'
·
·
.
.
>§
@3
_
Preso atto che è stata formulata una nuova
competenze tecniche
in
richiesta di offerta,
con
possesso_all'Ente;
maggior dettaglio
il
ottenibile
con
le
·
T
Verificato
_
che per
non sono
servizio indicato
il
attive convenzioni
né
caratteristiche riconducibili al presente affidamento,
‘,
il
CONSIP che abbiano
contenuti e
servizio risulta offerto dal NIEPA;·
.
I
I
\
-
~
Richiamato vigente provvedimento disciplinante le procedure di acquisizione di servizi, forniture e lavori in
economia che prevede a|l'art. 8 comma 2 "Qualora la fornitura o il servizio non risulti offerto dal MEPA, eI non
sia possibile il ricorso a convenzioni-quadro di Consip, di cui all’art. 26 della Legge'23 dicembre 1999 n. 488,
ovvero ricorrendo ad altre soluzioni di centralizzazione locale degli acquisti il responsabile del procedimento
avvia un’autonoma procedura di acquisizione in economia nel rispetto dei parametri prezzo-qualità delle
il
medesime convenzioni quadro.
comma
1
ottemperanza al principio di proporzionalità di cui ·all’art.
del presente provvedimento, gli afñdamenti saranno disposti secondo le seguenti modalità:
ln tal caso, in
‘
`
`
,
1,
`
`
.
importo pari o SUDQFIÈFG a € 5.000, 00 e inferiore a € 30.000,00 e i servizi di importo pari o
inferiore a € 40.000,00, sono añtdati mediante sondaggio effettuato con qualsiasi
strument0.ritenuto idoneo (a titolo di esempio: telefono, e-mail, fax, confronto fra listini—prezzo) tra almeno tre
b. le forniture di
·
_
superiorea
_
€ 10.000,00 e
`
operatori economici se sussistono in tal numero soggetti idonei"';
`
.
_
Dato
atto
che a giugno 2014 è stata
effettuata
una nuova e
particolareggiata richiesta di offerta, ai seguenti
`
_operatori economici:
4
·
·
_
`
`
Telecom
•
'
Italia
S.p.A.
—
-
'
`
—.
•
Teletronica SPA,
•
Telegamma S.a,s.
•
SC Service S.r.I.
'
•
I
•
_
‘
'
`
`
I
.
-
.
`
'
`Gabiano Telecomunicazioni srl
`Rewind s.r.l.
'
`
-
·
`
‘
·
r
I
'_
`
-
.
_
•
ETI System
r
·
-
•
Vodafone B.N.
.Vodafone Aura Sud
Agenzia Vodafone Business Nordcom
'··
·
,
I
•
•
.
VIATEK srl
•
Trivenet
s.r.l.'
-
"
‘
·
·
I-
-
_
_
·
·
_
S.r.I`.;_
_
`
'
I
'
I•
·
.
_
_
'
·
_
_
.
'
'
·
pur non avendone l'obbligo è stato scelto di coinvolgere tutti gli operatori economici che nel tempo hanno
fatto specifica richiesta per tali tipo di servizi, al fine di ampliare il confronto concorrenziale e per evitare
_
`
`
eventuali recriminazione;
I
I
I
'
\
Autore user
DZM Pagìna.2 di8 R:\gare 2014\sistcmatc1cf0nìco\Confcriment0incarico
.
System per aggiomamcnto sistema telefonico Ente.doc
·
I
~
r
Richiamati
in
‘
particolare seguenti pu·nti salienti della richiesta di offerta:
·
i
•
L'ente intende valutare offerte per la fornitura in outsourcing- di tutto quanto sopra indicato, per un
•
mediante `corresponsione di canoni annuali. Da una analisi
tecnico/economica si stima che
canone annualesi possa determinare in € 7.500,00 + IVA, .·e
pertanto un importo complessivo quinquennale pari a € 37.500,00 + IVA.
alla data di presentazione de||'offerta l'Impresa e tutti
soggetti indicati nel|’art. 38 del D.Lgs.
163/2006 (titolare, soci, soci accomandatari, amministratori muniti di potere di rappresentanza,
direttori tecnici) non si dovranno trovare in alcuna delle situazioni di esclusione dalla partecipazione
alle procedure di affidamento delle concessioni e degli appalti _di lavori, forniture e servizi, indicate
periodo
·
`
5 (cinque)
di
~
anni,
il
`
·
.
.
i
I
.
I
dal
medesimo art. 38.
'
·
_
I
I
e collaudato positivamente
connesse da trunk IP su connettività
xDSL/IVIPLS e nei quali ciascuna unità centrale gestisce almeno 40 telefoni IP (totale 80 telefoni IP
per impianto). Questo al fine di consentire la valutazione di offerte da parte di operatori affidabili e
con esperienza nel settore, considerato che—il servizio di cui trattasi riveste rilevante importanza nelle
•
Alla data di presentazione dell'offerta .I'offerente dovrà aver fornito
almeno due
`
impianti telefonici composti
da due unità
centrali
.
.
I
quotidiane attività de|l'Ente.
IIIQ
'
•
·
L'offerente dovrà essere in possesso, alla data di presentazione dell'offerta, delle necessarie
I
che dovranno essere sinteticamente dettagliate nella proposta.
Si precisa che non sono previste buste chiuse, commissioni di gara, assegnazioni di punteggi con
criteri matematici o similari, temimi tassativi per la presentazione delle offerte così come per la loro
valutazione: l'offerta sarà complessivamente valutata dal RUP in base ai seguenti criteri generali:
1.
·
facilità di comprensione della soluzione proposta;
autorizzazioni,
•
·
~
È
.
Alllllllt
—
"9ò,6II_
’
A
I
·
2.
semplicità del|'implementazione della soluzione proposta;
3.
tem po necessario Iper |'imp|ementazione della soluzione proposta;
4.
funzionalità, ergon`omicità, robustezza, intuitività/semplicità di utilizzo, tipologia, ecc. dei
`
-
'
`
terminali;
.
l
.
I
5.
soluzione innovative proposte e loro facilità di
utilizzo;
·
A
._
'
`6.
scalabilità;
7.
durabilità nel
8.
servizio di assistenza;
«·
tempo della soluzione proposta;_
I
.
`
`
‘
'
·
_
I
I
'
9.
eventuali proposte migliorative;
«
11.
I
criteri
sono-a
.
`
`
10. economicità del|'offerta.
I
.
titolo indicativo
.I
_
e non esaustivo.
·
RUP potrà chiedere chiarimenti e delucidazioni in merito al|‘offerta presentata. EI' facoltà del RUP
negoziare ulteriormente con tutti, con una parte o con uno soltanto degli operatori economici che
avranno presentato offerta: la negoziazione potrà avvenire a mezzo di apposito incontro, o mediante
colloquio telefonico o medianteIemail.
•
.
·
·
I
`
Il
'
I
`
-
,
`
I`
•
Prima di procedere..con l'eventuale affidamentodel|‘incarico,,per miglior offerente sarà verificato
possesso dei requi_siti sopra richiesti (anche mediante la presentazione di idonee autocertificazioni).
•
La presentazione del|'offerta non vincola
il
`
Visto
che sono giunte offerte da parte
in
alcun
modo |'Ente;
il
·
_
_
dei seguenti operatori economici:
I
'
•
SPA
19 - 33030 Campoformido (UD) — offerta rif. n°2014/EB/271
`
del 25/07/2014; protocollo del|'Ente n.3273 del 28/07/2014;
j
Telegamma S.a.s. Via Noalese, 63/B 31100 Treviso - offerta n. 251/PD/14/MB/ab del 29/07/2014;`
protocol|o'de|l'Ente n.3355 del 29/07/2014;
Master Training Srl, via Sani 15, Reggio Emilia (SC Service), offerta n. L22447 del 01/07/2014; (in
Teletronica
-
Strada
dellfartigiano,
.
_
•
_
I
I
·
·
.
`
•
`
`
24/07/2014) protocollo de||’Ente 3269 del 28/07/2014;
ETI System Snc - Via dei Ronchi, 19 -35127 - PADOVA (`PD) - offerta
protocollo dell'Ente n.3193 del 25/07/2014; _
realtà inviata
.
•
il
.
n_.
275
del 22/07/2014;
_
•
.
Nordcom
S.r.l. —
sede
`Padova, Piazza Aldo
di
l\/loro,
2/1 - Villatora di
Saonara 35020 (PD)
- offerta
’
del 28/07/2014; protocollo del|'Ente n.3354 del 29/07/2014;
I
.
Visto
che
daI|'analisi delle offerte, in
'
base alle competenze e conoscenze
in
possesso all'Ente si può' rilevare
sinteticamente quanto segue (si tralascia di riportare vari servizi aggiuntivi tipo risponditori personalizzabili,
software per la gestione delle rubriche telefoniche ecc, in quanto presenti in tutte le offerte, pur con le varie
i
differenziazioni):
I
'
·
.
a) tre offerte sono state incentrate sulla- modalità tradizionale di fornitura di centralino hardware
vario tipo (in corsivo alcune osservazioni riportate dal RUP).
e
telefoni di
'
Autore user
DZM Pagina. 3 di 8 P: \gare 2014\sistema te1efonic0\Confc1·1mentoincairico Etì System per aggiornamento sistema telefonico Entc.doc
l
·
I
I
`
'
‘
.
I
_
·
Teletronica S.p.a.
N.1 sistema telefonico per la sede di Piove di Sacco VOIPER modello PROLite IP only che gestirà
`sia la sede di Via Botta che San Rocco; 1 scheda con 5 accessi digitali ISDN; 34 terminali IP
Yealink;'5 terminali IP Yealink per posto operatore/utenti evoluti; 62 porte-. per la connessione
utenze analogiche; 8 porte per la connessione di linee analogiche; una rete DECT composta da 10
celle DECT e 10 nuovi terminali portatili; trunk IP verso la sede di Stra;
N.1 sistema telefonico per_la sede di Stra VOIPER modello PROLite IP only; 1 scheda con 5
accessi digitali ISDN; 10 terminali IP Yealink; 3 terminali IP .YeaIink per posto operatore/utenti
evoluti; 24'porte per la connessione utenze analogiche; 8 po_rte per la _connessione di linee
analogiche; una rete DECT composta da 4 celle DECT e 3 nuovi terminali portatili; trunk IP verso la
·
1.
.
i.
_
_
`
I
I
I
'
.
_
.
ii.
`
`
sede di Piove di Sacco;
.
Sistema basato su
iii.
costi per licenze
.
,
`
`
'
-
—
-
._
.
,
ampliamento sarà a zero
qualsiasi licenza d'uso (ogni
ASTERISK esente da
~
utenti);
.
.
.
_
`
economica: € 6.969,00 rata annuale anticipata (pertanto
complessivo è pari a € 34.845,00);
.
'
cinque anni l'importo
in
Offerta
iv.
-
_
`
'
I
_
_
_
4%%.
Telegamma
2.
'
È
È
·®'°
I
i.,
'
'tlzmne
·
r
gg
_
`
,
>°°'
San Rocco Alcatel OmniPCX Office RCE Large (Ampliamento +
Upgrade); rack3 & PSE PowerCPU ultima release; 16 CODEC/compressori VoIP; 1 apparecchio
telefonico Premium_8039 + modulo premium aggiuntivo 40 tasti programmabili; 4 stazione Radio.
Base DECT da interno + kit alimentatore da remoto + abilitazione per 15 utenti DECT; 1 abilitazione
per 20 utenti IP addizionali; 5 abilitazione per 1 canale IP SIP trunk VoIP verso sede di Stra e sede
di Via Botta; 1 abilitazione sw per posto operatore automatico.+ 1 abilitazione messaggeria vocale
N.1 centrale telefonica
sede
di via
'
pro + configurazione posto operatore automatico; kit di montaggio a rack 19"; power backup 600
VA; collegamento in rete della centrale e configurazione software; configurazione proposta: 8 AB /
8_LU/ 4 Dig./ 32 Analog / 8 stazioni Base Dect + 15 licenze portati|i—/ 20 Tel. IP / Trunk Voip sede
via Botta — sede Stra;
_
`
N.1 centrale telefonica
ii.
sede
‘
di via
OmniPCX
Botta Alcatel
Office
RCE
& PSE
Large; rack3
CODEC/compressori VoIP; 1 apparecchio telefonico Premium 8039
+·moduIo premium aggiuntivo 40_tasti programmabili; 7 stazione Radio Base DECT da interno + kit
alimentatore da remoto + abilitazione per 15_utenti DECT; 1 abilitazione per 20 utenti IP addizionali;
5 abilitazione per' 1' canale IP SIP trunk VoIP verso sede di Stra e sede di Via San Rocco; 1
+
abilitazione sw per posto operatore automatico + 1 .abilitazione messaggeria vocale pro
19";
backup
600
VA;
power
rack
montaggio
a
kit
di
configurazione posto operatore automatico;
collegamento in rete della centrale e configurazione software; configurazione _proposta: 4 AB / 4 LU/
4 Dig./ 32 Analog /.7 stazioni Base Dect + 15 licenze portatili / 20 Tel. IP / Trunk Voip sede via San'
PowerCPU
_
"
·
·
·
ultima release; 16
,
·
·
_
_
‘
-
`
`Rocco - sede Stra;·
·
·
iii.
.
N.1
centrale telefonica
sede
_
.
'
»
,
_
Stra Alcatel
OmniPCX
Office
RCE
& PSE
Nledium; rack2
,
CODEC/compressori VoIP; 1 apparecchio telefonico Premium 8039
+ modulo premium aggiuntivo 40 tasti programmabili; 4 stazione Radio Base DECT da interno + kit
alimentatore da remoto + abilitazione per 6 utenti DECT; 1 abilitazione per 16 utenti IP addizionali;
4 abilitazione per 1 canale IP SIP trunk VoIP verso sede di Via Botta e sede di Via San Rocco; 1
+
abilitazione sw per .posto operatore automatico_ + 1 abilitazione messaggeria vocale pro
a`
rack 19"; power backup 600 VA;
configurazione posto operatore automatico; kit di montaggio
collegamento in rete della centrale e configurazione software; configurazione proposta: 4 AB / 4 LU/
4 Dig./ 24 Analog / 4 stazioni Base Dect + 6 licenze portatili / 16 Tel. IP / Trunk Voip sede via San
PowerCPU
·
di
·
«·
·
·
·
A
_
ultima release; 16
`
·
_
—
_
`
·
iv.
Rocco — sede via
Botta.
N.24 apparecchi
telefonici Ip
,
8012 con
protocollo
`
configurazione ecc.; 13 apparecchi
v.
vi;
totale
lavori
telefonici
DECT modello Alcatel
di
Stra
€
·
`
'
;
Botta
di via
'_
_
`
`
'
ETI System.
Soluzione "chiavi in mano" di n.3 centrali telefoniche OmniPCX Office RCE in configurazione Trunk
`IP complete di telefoni tradizionali e IP, sistema DECT e servizio di assistenza on site compreso;
Caratteristiche di base per ciascuna delle singole centrali proposte: 'Cabine, batteria e PowerCpu;
licenze per 4 canali VoIP; licenze per 200 Pimphony basic;
'Terminali telefonici: Alcatel - Lucente 4038EE - 4028EE - 4018EE;
Sede·di ·Piove di Sacco Via San Rocco: ampliamento equipaggiamento centrale esistente con
4
integrazione sched.e linee ISDN, interni analogici, abilitazioni sw per apparecchi IP, apertura
AMIX4/4/8;
PowerCPU;
MlX2/4/4;
canali Trunk Sip. Equipaggiamento per ampliamento: SLl8_2;
SLl6_2. N.20 telefoni Alcatel 4018 IP, n.1 telefoni Alcatel 4038 IP, n.1 cella dect 4070;
,
·
i.
.
`
·
ii.
'
·
..
.
‘
—
iii.
,
_
iv.
'
'
·
_
Autore user
€
'
1.425,60;.
·
3.
e
Lucent 8232 completi;
complessivo € 45.623,00 pari a € 9,.124,6 all'anno (per cinque anni);
di adeguamento su rete fonia: sede_di via San Rocco € 3.664,80; sede
3.400,60; sede
.
di installazione, attivazione
SIP comprensivi
DZM Pagina 4·di 8 P:\ga:re 2014\sìs1;ema. te1ef0nico\C0nferiméntoincarico Eti System per aggìomamento sistema telefonico Ente.doc
'
`
·
Sede di Piove _di Sacco Via Botta: fornitura centrale completa schede d'interni, abilitazioni sw per
apparecchi,IP, apertura 4 canali Trunk Sip, copertura DECT. Equipaggiamento: UAI16_1; BRA4;
v.
_
`
PowerCPU; SLl16_2; SLl16_2. N.20
—
'
telefoni Alcatel
4018
IP, n.1
telefono AI_cateI
4038
'
dect 4070, n.5`teIefoni portatilistandard GAP;
'
n.5 celle
IP,
`
I
Sede
di Stra: fornitura centrale completa schede d'interni, schede per linee ISDN, abilitazioni sw
per apparecchi IP, apertura 4 canali Trunk Sip, copertura DECT. Equipaggiamento: MIX4/4/8;
PowerCPU;· SLl16_2. N.15 telefoni Alcatel 4018 IP, n.1 telefdno Alcatel 4038 IP, n.4 celle Dect
4070, n.3 telefoni portatili standard GAP;
,
Il lavoro prevede: l'instalIazione del|'impianto,hardware con fissaggio a_ rack (in caso
cliente ne
vi.
—
-
·
—
.
·_
_
Y
vii.
.
il
disponga), o parete;
·
telefonico,
,
collegamento dei cavi di distribuzione dalla centrale telefonica al terminale
considerando che la rete di distribuzione sia già esistente ed identificata (cablaggio
il_
strutturato);
·
_
_
La programmazione
viii.
_
di
base con
numero
identificazioni del
_
·d'interno di ogni singola postazione,`
`
·
_
configurazione apparecchio, mess·aggeria vocale, eventuali deviazioni, guppodi riposta;
Offerta economica: la fornitura del [materiale indicato neI|'offerta compresa la
posa,
programmazione e servizio di manutenzione viene proposto come servizio di locazione gestito
direttamente dalla società Eti System_ la quale si impegna per la durata di anni 5 nei confronti del
_
ix.
.
_
·
-
Centro Residenziale per Anziani con un canone annuale di € 6.800 (pari a
-
-
€ 34.000 in cinque anni);
'
due
b)
offerte
sono state incentrate sulla
difornitura. di centralino virtuale
e
telefoni di vario tipo (in corsivo
`
alcune osservazioni riportate dal RUP).
·
i.
`
`
·
·
'
'
Nordcom Srl
Un centralino
·'4.
‘
·
·
‘
.
»
.
remoto-multi funzione, multi sede, sempre aggiornato. Possibilità di risponditore
automatico su tutte le_ sedi. Connettività HDSL·4Mb con 2Mb di banda garantita +· ADSL di backup
fasciata aII'HDSL su tutte le sedi. Pool di IP pubblici dedicato per tutte le sedi _(VPN). Rinnovo
.completo di apparati con hardwaredi ultima generazione compresi apparecchi Supercordless
(raggio minimo 1,5 Km con copertura GSM). Contemporaneità totale delle chiamate in entrata ed in
uscita. Dettaglio online delle chiamate per singolo interno, servizio di rubrica interna ed esterna
condivisa, 'filtri in ingresso, ecc.. Interno mobile su tutte le sim. Integrazione con servizi Office 365
ecc.. Installazione ed adeguamento Lan dedicato e in garanzia 24 .mesi;
Servizio Turbo per aumentare la banda dati per la connessione internet e gestire in` maniera
intelligente
verificarsi di degradi o congestioni sullaconnettività fisica per garantire la continuità
_
_$,«““
,,§
`
_·§
‘
ii.
,
Amm,
È
.
_
Q
@07;
il
,
nella fruizione dei servizi sia
voce che
·
dati;
·
`
iii.
,
`
·
iv:
Abbattimento dei costi associati al centralino tradizionale;
telefoni mobili diventano degli interni del centralino, fuori e dentro la sede;
Intranet "allargata", le chiamate tra fissi e mobili diventano Intranet, permettendo un significativo
abbattimento dei costi della direttrice di traffico "fisso mobile aziendale", rispetto alla spesa attuale;
Tutto con un unico operatore: Vodafone diventa I'un°ico interlocutore per tutti
temi legati alla
I
.
_
v.
·
vi.
.
i
i
telefonia
_
'
vii.
.
'
e connettività', con
(|'interno
fisso associato
`
·
‘
evidenti semplificazioni gestionali ecc.;
Tipologia di interni:.interno fisso IP, interno
interno mobile, interno fisso
al
telefono
`
I
su deskphone
GSM/3G è una numerazione
geografica fissa associata
solo piano tariffario Vodafone rete unica 2.
`
univocamente ad una SIM con attivo
Offerta economica:
Sim' Voce con interno mobile: n.40 + Connettività HDSL 4Mb tutte le sedi (2Mb BMG) +
1.
Connettività di backup ADSL 20 Mb tutte le sedi (256 Kb BMG) + Installazioneed
adeguamento LAN + 90 interni + 90 apparati (Telefoni IP 1- Deskphone + Cordless): €
5.262 bimestrale per 24 mesi (quindi 63.144 per 24 mesi) ridotti a € 3.701,64 dopo 24 mesi
il
'
‘
viii.
'
·
_
_
—
,
_
`
'
·
'
'
·
'
·
(traffico incluso);
‘
·
·
.
`
`
_
`
2.
'
—
.
·
'
'
·
_
`
.
_
_
Per poter effettuare _un confronto economico con le altre oñ‘erte sie calcolato il- totale
previs·to per cinque anni che risulta pari a € 129. 773,51. Per la telefonia ñssa e mobile e
per connettività, nel 2014 la previsione di spesa dell'Ente è di circa € 20.300: prevedendo
una diminuzione di circa il 5% annuo, tale spesa per il periodo 2015-2019 si può ipotizzare
pari a € 87.252,69 e· pertanto l'offerta. di Vodafone, considerando solo "centralino_e
terminali telefonicif', in cinque anni prevedrebbe una spesa di € 42.520,82. Su tale risultato,
ammettendo un risparmio complessivo del 15% per minor gestione pratiche, previsioni di
risparmio su telefonia ñssa/mobile/dati troppo ottimistiche, minor spesa per terminali, ecc,
si può ipotizzare che la spesa possa essere determinata in € 36.142,69 per i cinque anni
solo per "centralino e apparati'2
—
'
`
.
·
`
.
·
`
Master Training srl
5.
'
i.
.
-
Autore user
Sede
'
·
I
·
.
di Piove di_Sacco (Via San Rocco e Via Botta); n.1 sistema Mastervoice MV1020 Rack
versione fino a 200 utenti; n.1 gateway SIP BRI Patton;.n.1 gateway SIP analogico Patton; n.1
telefono IP Yealink T28; n.39 Telefono IP Yealink T21; n.3 Bundle Patton 4324 24 fis compreso di
DZM Pagina. 5 di 8 P:\ga.re 2014\sistemate1cf0nìco\Coz1fe1·imentoincarico Eti System per aggìomamcnto sistema. telefonico En1:e.doc
·
`
·
cavo telco 6 metri e patch panel; n.1Irete DECT Spectralink IP DECT_server; n.10 Rete DECT
KIRK-Polycom ecc; n.1O telefono DECT senza base Siemens Gigaset C620H;
Sede di Stra: n.1 sistema Masterovice HW1006 Rack; n.1 gateway SIP BRI Patton; n.1 gateway
SIP analogico Patton; n.1'telefono IP Yealink T28; 'n.15 Telefono IP Yealink fl`21; n.1 Bundle Patton
4324 24_fxs compreso di cavo telco 6 metri e patch panel; n.1 rete DECT Speotralink IP DECT
server; n.4 Rete DECT KIRK-Polycom ecc; n.3 telefono DECT senza base Siemens Gigaset
·
'
·
`
_
'
`
ii.·
`
`
,
`
iii.
C620H;
canone annuale per 5
·
A
I
,
`
.
·
t
.
_
anni, di_€ 7.500,00 per _un totale di
€
'
37.500,00. Al termine dei 5 anni sara
possibi_|e per il cliente rinegoziare
canone 0 consegnare la merce senza ulteriori costi. canone_comprende: tutto materiale descritto nellfofferta, |'assistenza, l'insta|lazione e la configurazione.
L'offerta sopra descritta è fatta in base. alle specifiche fornite dal cliente, alla sottoscrizione della
stessa verrà effettuato un sopralluogo tecnico dopo quale è possibile che ci siano delle variazioni
all'offerta stessa le quali verranno condivise con
cliente (dal/a mail da/la quale è,stato inviata
l‘offerta è precisato "anche se va detto che visto /'e/evato numero di informazioni da Voi fornito;
dovrebbe trattarsi comunque solo di una formalità");
il
_
Il
il
,
·
iv.
_
·
il
·
il
`
I
`
I
'
`
I
Dato che RUP ha effettuato |'ana|isi delle offerte concludendo quanto segue:
•
Tra le offerte tradizionali quella economicamente conveniente per |'Ente è
`
'
i
il
·
'·
_
di
ETI System. Rispetto a
da Telegamma, che presenta sostanzialmente la medesima tipologia di hardware
terminali telefonici e per
numero di celle DECT e forse ‘per altro
che però non -sembra incidere in modo sostanziale) è più economica e dimaggior comprensione.
L'offerta di Teletronica è proposta nella forma delI'open source, che ha
vantaggio di non prevedere
costi per licenze nel caso di ampliamenti: dato che si prevede che le eventuali licenze a cui l'Ente
potrebbe ricorrere solo quelle VOIP,
cui costo è approssimativamente di € 50 cad_auna,.Ia spesa.
che |'ente potrebbe sostenere per un ipotetico acquisto di altre 4 licenze (per permettere un numero
maggiore di conversazioni contemporanee tra le tre sedi) sarebbe pari a circa € 200. Teletronica
quella presentata
(pur con leggere differenze per
-
`
I
·
I
`
i
il
·
il
pe'|
.
ag
WYV
-
·
il
.
[WimÈ
'
-'
propone un centralino unico per le sedi di Piove di Sacco, mentre apparepiù performante la
proposta di ETI system che prevede un centralino per la sede Casa Soggiorno, di via San Rcco e
uno per la sede RSA Botta in via Botta: anche neIl'ottica di eventuali malfunzionamento bloccanti a,
uno dei d.ue centralini, almeno una delle due strutture non rimarrebbe isolata. Inoltre la proposta di
ETI System per quanto attiene la sede `di Casa Soggiorno di`via San Rocco, effettua un upgrade del
centralino esistente (che si ricorda installato proprio da ETI system in occasione dei lavori di
ristrutturazione del 2010) e che va risolvere tutti
problemi- che ne avevano impedito
pieno
funzionamento (che per altro non erano imputabili alla ditta, ma a problematiche di collegamento con
inoltre
'
á
È
§
'
K
I
il
.
—
'
.
il
i
_
°
.
`
centralino '"principaIe" esistente, purtroppo di tecnologia diversa). Inoltre accettando l‘offerta di ETI
System non sarebbe necessario alcun intervento per mantenimento del sistema di chiamata delle
camere, dato_che 'attualmente è comunque gestito dal centralino Alcatel esistente., Si andrebberoinoltre a uti|izzare_diversi apparati telefonici già in possesso.deIl'Ente, sempre forniti da, ETI System
che non era stato possibile utilizzare (sempre a causa dell‘impossibiIità· di·utilizzare più interni°
telefonici) e si salvaguarderebbe
lavorohcomunque effettuato in occasionef dei- lavori di
ristrutturazione, evitando che quanto fatto a suo·tempo sia ri_sulta inutile;
Per quanto riguarda le offerte di centralino virtuale, economicamente vantaggiosa appare quella di
Nordcom Padova, perché completa di traffico mobile, fisso; dati, mentre l‘offerta prodotta da Master
Training, per quanto è_dato· comprendere, manca di ciò. Anche volendo fare un confronto solo su
"centralino e terminali" sulla base delle ipotesi di spesa più sopra riportate, appare che la. soluzione
proposta da Nordcom Padova è' più conveniente di quella di Master Training (€ 36.142,69 contro
37.500). L'offerta di Master Training inoltre non è di facile comprensione, soprattutto per la parte.
relativa alla gestione del "Voip provider", ove sembra prevedere che ci sia un contratto da stipulare
con la stessa Master Training per le gestione `del traffico telefonico, come anche lascia un po'
perplesso fatto che l‘offerta "è fatta in base alle specifiche fornite dal c|i_ente, alla sottoscrizione
della stessa verra effettuato un- sopralluogo tecnico dopo
quale è possibile che ci siano delle
I
il
.
·
'
·
·
·
A
.
_
_
··
il
A
`
-
·
.
•
`
"
‘
'
·
.
`
-
,
'
`
,
—
.
·
.
il
t
'
`
`
·
_
I
.
.
_
il
cliente", dato che, pur con le dovute
non `hahno vincolato l‘offerta in tal modo, anche perchè era prevista
la possibilità di effettuare dei sopralluoghi, effettuati da altri concorrenti;
Rispetto all'offerta di ETI _system, l‘offerta di Nordcom prevede peri primi 24 mesi una spesa annuale
significativamente maggiore, e questo rappresenta un probIem'a per le problematiche di bilancio che
|‘Ente dovrà affrontare proprio nel biennio 2015 - 2016 percompletamento dei lavori di
ristrutturazione a cui `dovrà far fronte con l‘accessione di un muto o~ ricorrendo ad anticipazioni di
cassa. Non a caso l’Ente aveva infatti previsto di pagare un canone annuale costante in cinque anni,
in modo da poter agevolmente dilazionare la spesa. Con la_ soluzione di Nordcom inoltre, al termine
variazioni a||'offerta stessayle quali verranno condivise con
considerazioni,
.
V
gli altri
il
I
offerenti
`
I
·
.
•
-_
'
.
I
il
'
I
,
`
Autorc user
DZM Pagina 6 di 8 P:\ga.rc 20l4\sìstema.tc1ct`or1ico\Confcx'imcntoincarico. Etì System per aggiornamento sistema telefonico Entc.doc
_
_`
'
sisuppone (anche se
non sembra
chiaramente trasparire) che a||'Ente rimarrebbero solo gli apparati telefonici epertanto |'Ente,nel
caso volesse proseguire servizio, sarebbe probabilmente vincolato a contrattare ancora con la
stessa Nordcom o con altra agenzia Vodafone, e quindi difatto limitando di molto la concorrenza,
che non è conveniente per l'Ente;
•
L'offerta di Nordcom, anche`solo considerando
periodo minimo contrattuale richiesto (pari a 24, ,
mesi) comporterebbe una spesa di € 63.144: l'Ente non potrebbe in ogni caso effettuare
conferimento, dato che tale importo è superiore a € 40.000 e pertanto sarebbe stato necessario
procedere con la richiesta di offerta mediante cottimo fiduciario, con modalità diverse da quanto
fin"ora effettuato e lo stesso problema probabilmente avrebbe anche l‘offerta di Master Training, dato
_che oltre al centralino e terminali telefonici sembra sia previsto l'acquisto di traffico telefonico, e
pertanto la spesa complessiva sarebbe superiore a € 40.000,00. Non da ultimo l'articolo 2, comma
1-bis del- D.Lgs. 163/2006 stabilisce che "nel rispetto della disciplina comunitaria in materia di appalti
pubblici, alfine di favorire |'accesso delle piccole e medie imprese, le stazioni appaltanti devono, ove.
possibile ed `economicamente conveniente, suddividere gli appalti in lotti funzionali ecc.", pertanto
"|otto" relativo al centralino e
nel caso l'Ente accettasse |'offerta di Nordcom, che prevede sia
apparati" sia quello "relativo al fonia fissa, mobile, dati potrebbero essere da terzi sollevati dubbi di
legittimità; stesso ragionamento probabilmente anche per |'offerta di Master Training (dato \che_·
sembra prevedere anche l'acquisto del traffico perlomeno relativo alla fonia);
•
In ogni caso.|'offerta di Eti_ System, per le considerazioni economiche più sopra esposte, appare più
conveniente di quella di Nordcom (e anche di tutte le altre offerte). Non da ultimo, nella richiesta di
offerta era specificato che né la telefonia fissa, né la telefonia mobile né la connettività erano oggetto
della richiesta e pertanto le offerte di Nordcom (e probabilmente di Master Training) non sarebbero
appropriate: l'Ente ha preferito tuttavia analizzarle per rilevare se fossero otteni_bi|i rilevanti vantaggi
per l'Ente, ma cosi non appare;
•· L'offerta di ETI System inoltre appare corredata da un servizio di manutenzione
consono alle
esigenze dell'Ente (anche in ragione della fornitura di tre centralini);
I`n
•
definitiva, per tutte le motivazioni sopra esposte, tra tutte le offerte presentate appare
economicamente conveniente per l'Ente quella presentata da Eti System;
•
Eti system è già presente sul MEPA pertanto può giàcontrattare con la pubblica amministrazione,
fatte salve le verifiche di prassi e quelle che di_.volta in volta si renderanno necessarie (es: DURC);
•
ETI system è inoltre soggetto dotato di sufficiente esperienza per aggiornare l‘impianto·telefonico
de|l'Ente,, dato che la ditta dichiara di aver effettuato:
o Skiller Italia Spa (Bergamo): fornitura e installazione di apparecchi telefonici Alcatel Lucent
in tecnologia IP per la gestione della comunicazione di circa 40-0 utenze interconnesse in
‘
trunk IP con centrali Alcatel Lucent RCE office distribuite in 5 sedi;
o S.E.S.A. (Este): fornitura e installazione di due centrali telefoniche collegate in trunk IP
corredate da circa 80 interni in tecnologia IP tra due sedi;
del periodo gcontrattuale,
documentazione
dalla
fornita ciò
.
'
il
-
il
·
_
_
il
'
-
_
'
·
`
'
·
.
I
il
_
`
`
·
_
`
'·
·
.
-
‘
.
`
-
`
·
.
·
I
ÈA
E
it
_
·
.
'
*4,2
_
`
'
'
·
.
_
I
Z
_
`
.
·
,
`
t
Ritenute del tutto condivisibili le osservazioni del
RUP;
‘
·
g
_
_
Ritenuto pertanto di poter procedere con
conferimento incarico a ETI System per l'aggiornamento del
sistema telefonico ‘dell'Ente, avendo rilevato, che l'offerta presentata è quella economicamente più
Y
vantaggiosa per l'Ente;
il
_
7
'
'
·
`
i
·
Vista le disposizioni di legge
`
in
materia;
·
~
`
'
Vista la disponibilità di fondi
Vista
|'istruttoria
-
in bilancio;
,
i
I
tecnico amministrativa allo scopo predisposta dai competenti
uffici;
_
DECRETA
motivi in premessa indicati; alla ditta ETI System di Via dei Ronchi n.19, Padova, incarico
per l'aggiornamento del sistema telefonico dell'Ente, accettando I'offerta n.275 del 22/07/2014 (protocollo
dell'Ente n.3193 del 25/07/2014) che per la parte economica prevede un canone annuale di € 6.800 + IVA
(pari a € 8.296 IVA inclusa); per cinque anni il canone complessivo è pari a € 41.480; durata delI'incarico dal
Di conferire, per
-
i
`
2015
`
al
Autore user
2019;
.
_
_
DZM Pagina 7 di 8 P:\gare 2014\sistema. tc1efor1ìco\C0nfe1·ìment0incañco Eti System per aggìomamcnto sistema. telefonico E11te.doc
`
·
_
I
'
`
~
Di
complessiva spesa di € 41.480 nel seguente modo: .·
per € 3.246,26 alla voce "Canoni di manutenzione periodica"
imoegnare
•
`
la
'
riferito al
Casa
centro di costo'di
.
‘
soggiorno;
_
'
•
.·
·
per
€
2.885,57
alla
voce "Canoni
di
`
manutenzione periodica"
centro di costo della
riferito al
`
_
Botta;
·
per`€ 2.164,17 alla voce "Canoni
•
di
manutenzione periodica"
centro di costo della
riferito ai
·
Stra,
·
RSA
RSA
`
··
·
`
_
`
dei bilancio economico diprevìeione 2015 -
2016 - 2017 - 2018 -2019.
—
·
,
L
uìle
D6}-48;.
A
A
~
.
W?
gp
«
t
.
.
_
.
,
l
A
\S'
o
·
1
'
'
.·
_
1
A
y
I
'
àcco-Yy
'
.
_
'
_
Autore user
.,
DZM P@a 8 di 8 C:\Users\DESTRO\AppData\Local\Temp\fcctemp\Confe1·ìmentoI
ìncarìco Eti System per aggiomamento sistema .d0c
'
V
L