Disciplinare tecnico_vigilanza

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GARA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI VIGILANZA ARMATA ED ELETTRONICA NECESSARIO
ALLE AA.SS.LL. TO1, TO3 E ALL’ A.O. ORDINE MAURIZIANO DI TORINO
GARA ex FS3 N. 11/2013
n. gara SIMOG 5473145
Codice Identificativo Gara (CIG): 5622642EF2
PARTE II “DISCIPLINARE TECNICO”
Durata: anni 5+2
NORMATIVA COMUNITARIA
Procedura di individuazione del contraente: PROCEDURA APERTA
Criterio di aggiudicazione: PREZZO PIU’ BASSO (LOTTO UNICO)
S.C. Provveditorato ASL TO3
STRUTTURA RESPONSABILE DELLA
e-mail: [email protected]
PROCEDURA DI AFFIDAMENTO
sito internet: http://www.aslto3.piemonte.it
Dirigente Responsabile: Dott. Michele GOLZIO
RESPONSABILE UNICO DELLA PROCEDURA Dott. Michele GOLZIO
DI AFFIDAMENTO (R.U.P.)
tel.011- 4017583 fax 4017241
SUPPORTO AMMINISTRATIVO AL
Dott.ssa Stefania FIORILLO
RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
S.C. Provveditorato ASL TO3
Tel. 011/4017537 - Fax 011/4017241
INFORMAZIONI DI NATURA TECNICA
A.S.L. TO1 Dott.ssa Silvia NENCI
S.C. Logistica Tel.011/70952448-011/5662360
A.S.L. TO3 Sig.ra Luigina TIANI –
S.C. Economato Tel. 011/4017522
A.O. Ordine Mauriziano Dott.ssa Iolanda VIGNA
S.C. Direzione Sanitaria Tel.011/5085310-5312
Atto d’indizione: Deliberazione Direttore Generale ASL TO3 n.613 del 5 marzo 2014
Data di spedizione bando alla G.U.C.E. : 6 marzo 2014
Data di pubblicazione sul sito internet www.aslto3.piemonte.it: 11 marzo 2014
Scadenza offerte: 16 aprile 2014, ore 15,00 - 1° seduta pubblica: 18 aprile 2014, ore 9,30
ASL TO 3 STRUTTURA COMPLESSA: PROVVEDITORATO - DIRIGENTE RESPONSABILE: Dott. Michele GOLZIO
Via Martiri XXX aprile n. 30 – 10093 Collegno (To) tel. 011- 4017537 - fax 011-4017241 email: [email protected]
INDICE
PREMESSA................................................................................................................................................................. 1
PARTE I – SERVIZIO DI VIGILANZA ARMATA: DISCIPLINARE TECNICO E MODALITA’ DI ESECUZIONE
DEL SERVIZIO........................................................................................................................................................... 2
Art. 1.(Articolazione del servizio)............................................................................................................................... 2
Art. 2.(Modalità di espletamento del servizio)............................................................................................................ 2
A) IL SERVIZIO DI VIGILANZA ARMATA CONTINUA ........................................................................................... 2
1. Presidio Ospedaliero Martini, Via Tofane n°71 – Torino - Pronto Soccorso (accesso da Via Marsigli 85/a) .. 2
1. Presidio Ospedaliero di Rivoli- Strada Rivalta 29 ............................................................................................. 4
2. Presidio Ospedaliero di Venaria Reale- Piazza Annunziata n.4 ........................................................................ 8
3. Presidio Ospedaliero di Pinerolo- Via Brigata Cagliari n.39............................................................................ 8
4. Sede Centrale di Pinerolo- Stradale Fenestrelle 72 - Pinerolo .......................................................................... 9
1. A.O. Ordine Mauriziano : modalità di esecuzione del servizio .......................................................................... 9
B) SERVIZIO DI VIGILANZA ARMATA DISCONTINUA (ispezioni)...................................................................... 13
A.S.L. TO1 ................................................................................................................................................................ 13
A.S.L. TO3 ................................................................................................................................................................ 13
1. Presidi Ospedalieri di Avigliana – Giaveno - Susa .......................................................................................... 13
2. Sede legale provvisoria di Collegno, via Martiri XXX Aprile 30 ..................................................................... 13
3. Presidi vari del Pinerolese................................................................................................................................ 13
C) SERVIZIO DI APERTURA E CHIUSURA (sedi varie) ....................................................................................... 14
D) SERVIZIO DI VIGILANZA ARMATA PRESSO LE SEDI SER.T. ....................................................................... 14
A.S.L. TO1 ................................................................................................................................................................ 14
1. Ambulatorio per la somministrazione del metadone P.O. Martini ................................................................... 14
2. Ambulatorio per la somministrazione del metadone di via Montevideo n.45................................................... 14
A.S.L. TO3 ................................................................................................................................................................ 15
PARTE II – SERVIZIO DI VIGILANZA ELETTRONICA: DISCIPLINARE TECNICO E MODALITA’ DI
ESECUZIONE DEL SERVIZIO................................................................................................................................ 15
A.S.L. TO1 ................................................................................................................................................................ 15
A.S.L. TO3 ................................................................................................................................................................ 17
PREMESSA............................................................................................................................................................... 17
Art. 3.(Caratteristiche impianto antintrusione) ........................................................................................................ 17
Art. 4.(Caratteristiche impianto TVCC) ................................................................................................................... 18
Art. 5.(Modalità di espletamento del servizio).......................................................................................................... 20
Art. 6.(Indicatività prestazioni descritte).................................................................................................................. 20
Azienda Sanitaria Locale TO3 – S.C. Provveditorato
Servizio di vigilanza armata ed elettronica – Disciplinare tecnico
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PREMESSA
Oggetto della presente procedura aperta, ai sensi dell’art.55 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i., è
l’affidamento del servizio di vigilanza armata necessario alle AA.SS.LL. TO1, TO3 e all’A.O. Ordine
Mauriziano e di vigilanza elettronica per le AA.SS.LL. TO1 e TO3, secondo quanto riportato nei
seguenti prospetti:
•
•
ALLEGATO 1: dettaglio sedi e orari per servizio di VIGILANZA ARMATA;
ALLEGATO 2: dettaglio…per servizio di VIGILANZA ELETTRONICA
Si precisa che l’Allegato 2, per ovvi motivi di riservatezza e sicurezza dei dati in esso
contenuti, sarà dato in consegna alle ditte che effettueranno il sopralluogo obbligatorio.
L’appalto è a lotto unico.
Il soggetto affidatario dovrà pienamente assumersi la responsabilità sui risultati, sulle
incombenze gestionali e tecniche in ordine all’esecuzione del servizio globalmente inteso, sulla
garanzia dei livelli quantitativi e qualitativi richiesti e presupposti dal presente disciplinare.
Il servizio in oggetto avrà la durata di mesi 60 (5 anni) a far tempo dalla data di
sottoscrizione del contratto.
Il soggetto aggiudicatario è soggetto ad un periodo di prova di mesi sei a far data dall’avvio
del servizio. Qualora, durante tale periodo, l’esecuzione della prestazione non risponda a quanto
disposto dal capitolato speciale d’appalto (disciplinare di gara + disciplinare tecnico, la stazione
appaltante ha facoltà di risolvere il contratto, previa diffida ad adempiere, e di aggiudicare il
servizio al soggetto candidato che segue in graduatoria, senza che il soggetto aggiudicatario
decaduto possa richiedere danni. Al termine del periodo di prova qualora il servizio risultasse
essere stato svolto secondo le prescrizioni contrattuali, il contratto proseguirà sino alla sua
scadenza naturale.
E’ escluso ogni tacito rinnovo.
La stazione appaltante ha facoltà di prorogare il contratto fino ad ulteriori mesi sei, alle
medesime condizioni contrattuali, qualora nel termine ordinario di scadenza del contratto non sia
stato possibile concludere il nuovo procedimento di gara per il periodo successivo.
La stazione appaltante si riserva la facoltà di riaffidare il servizio alla ditta contraente per
eventuali ulteriori 24 mesi mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando di
gara ai sensi dell’art.57 comma 5, lettera b) del D.Lgs.163/2006. In tale occasione potranno
eventualmente essere rinegoziate, a favore della stazione appaltante, le condizioni contrattuali.
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PARTE I – SERVIZIO DI VIGILANZA ARMATA: DISCIPLINARE TECNICO E MODALITA’ DI
ESECUZIONE DEL SERVIZIO
Art. 1.(Articolazione del servizio)
Questa prima parte del disciplinare tecnico disciplina il servizio di VIGILANZA ARMATA presso le
strutture delle AA.SS.LL TO1, TO3 e presso l’A.O. Ordine Mauriziano di Torino articolato nei
servizi di:
a)
b)
c)
d)
vigilanza armata continua;
vigilanza armata discontinua (ispezioni);
servizio apertura e chiusura sedi;
vigilanza armata presso le sedi SERT per la distribuzione del metadone.
La descrizione sintetica delle sedi e strutture interessate, nonché del totale delle ore
richieste sono elencate nell’ Allegato 1.
Art. 2.(Modalità di espletamento del servizio)
L’elenco delle prestazioni sotto indicate rappresenta la situazione attualmente vigente,
resta inteso che nel corso di svolgimento del servizio le mansioni potranno subire
variazioni in relazione alla differente organizzazione dei presidi dell’ASL, fermo restando le
competenze proprie delle guardie armate ed i costi orari offerti in sede di gara.
A) IL SERVIZIO DI VIGILANZA ARMATA CONTINUA
dovrà essere eseguito con le seguenti modalità, per ciascuna Azienda Sanitaria:
A.S.L. TO1
1. Presidio Ospedaliero Martini, Via Tofane n°71 – Torino - Pronto Soccorso (accesso
da Via Marsigli 85/a)
Il servizio è da effettuarsi prioritariamente tra la sala d’attesa e la nursing room del Pronto
Soccorso del Presidio Ospedaliero Martini (accesso da Via Marsigli 85/a); il personale impiegato
dovrà essere addestrato a trattare con persone che, per le particolari caratteristiche, possono
presentare elementi di problematicità nella gestione, eventualmente anche contattando le forze
dell’ordine.
Il servizio di vigilanza armata dovrà essere effettuato nei seguenti orari:
•
•
•
dalle h. 14.00 alle h.8.00 tutti i giorni feriali
dalle h. 14.00 del sabato alle h.8.00 del lunedì
dalle h. 8.00 alle 8.00 del giorno successivo, per i giorni festivi infrasettimanali.
Il servizio dovrà comprendere anche attività di filtro dell’utenza, smistamento e controllo degli
accessi tra la sala d’attesa e i locali del Pronto Soccorso con particolare attenzione al rispetto delle
regole del triage.
In particolare il personale dovrà verificare, con attenzione e regolarità, la presenza e lo
stazionamento nella sala di attesa, di persone non aventi titolo e non autorizzati. Dovrà essere
contrastata in modo incisivo e preventivo – nei limiti dei poteri attribuiti e delle funzioni riconosciute
dalla legge alle Guardie Particolari Giurate (di seguito GPG) – la presenza e la permanenza di
clochard, senza fissa dimora, tossicodipendenti, clandestini e tutti soggetti non autorizzati. A tal
proposito, è richiesto personale adeguatamente formato e informato di tutte le azioni che possono
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essere intraprese per gestire i soggetti sopra indicati e per prevenire l’insorgere di potenziali
situazioni di pericolo (qualora il caso di specie lo richiedesse, la GPG sarà tenuta a chiamare le
Forze dell’Ordine per reprimere le azioni in atto).
Nel caso in cui dovesse pervenire richiesta d’intervento in uno dei reparti del presidio
ospedaliero, la GPG dovrà:
- intervenire celermente nel reparto, verificare lo stato della situazione, agire per quanto di
propria competenza e, se necessario, richiedere l’intervento delle Forze dell’Ordine.
La guardia deve avere in dotazione una radio ricetrasmittente o telefono cellulare per
comunicare con il centro operativo della ditta aggiudicataria, e dovrà essere contattabile in
qualsiasi momento durante l’orario di servizio.
Dopo le ore 20.00, la guardia eseguirà un giro di controllo, dove verificherà la regolare chiusura
degli accessi del CUP, del poliambulatorio e della direzione sanitaria, la Day Surgery e gli altri
locali chiusi al pubblico nelle ore notturne verificando il regolare inserimento degli impianti
d’allarme. Effettuerà anche un giro nel piano interrato, dove verificherà la chiusura di tutti gli
accessi che danno all’esterno. Nel caso di porte guaste o danneggiate, provvederà, con apposito
rapporto di servizio, a segnalarlo ai competenti organi.
Successivamente, in coincidenza col termine dell’orario visite, la guardia effettuerà un giro per
tutti i reparti di degenza per verificare che non vi siano situazioni problematiche.
Dalle ore 22.30 alle 23.30, in coincidenza con il cambio turno del personale, la guardia dovrà
effettuare un giro di controllo al piano interrato, presso i locali spogliatoi (l’orario sarà modificabile
su indicazione della Direzione Sanitaria). Alle 23.30 dovrà verificare nuovamente la regolare
chiusura delle uscite.
Durante la notte, nei giorni di sabato, domenica e festivi ad intervalli di 3 (tre) ore circa,
compatibilmente con gli accessi in Pronto Soccorso, effettuerà un giro di controllo per verificare a
rotazione le seguenti zone:
strutture di ricovero ordinario (corpo centrale di 6 piani): passaggio nel corridoio
centrale e sui pianerottoli per verificare la regolare chiusura delle porte di accesso ai
reparti.
palazzina tre piani: verifica chiusura porte di accesso soprattutto nei reparti non attivi:
- poliambulatorio/odontoiatria/laboratorio analisi/radiologia
- dialisi
- day surgery (urologia/ORL)
- day hospital pediatrico
- fisiatria
palazzina due piani “ala nuova”: controllo presenza di clochards nelle scale, pianerottoli
e ascensori lato magazzino;
palazzina degenza: controllo chiusura porte livello terra delle scale di emergenza;
piano terra: verifica chiusura porte con particolare riguardo a: corridoio Pneumologia e
zona ristoro (controllo accesso Via Stelvio);
piano interrato: verifica chiusura porte corridoio ex cucina attuali spogliatoi (controllo
porte di accesso e di uscita lato Via Marsigli), corridoio lato Anatomia Patologica – locali
spogliatoi (controllo porta di uscita lato farmacia)
Il personale GPG effettuerà opera di dissuasione nei confronti di eventuali soggetti
potenzialmente pericolosi o che possano effettuare atti vandalici oltre che verso soggetti senza
fissa dimora che tendono a stazionare in alcune aree dell’ospedale.
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In caso di necessità di verifiche nei sottopiani, in zone isolate, o chiuse al pubblico, da parte
della squadra antincendio, del personale della Direzione Sanitaria o su indicazione della stessa, la
guardia dovrà essere disponibile all’accompagnamento (a solo scopo di sicurezza).
La guardia dovrà inoltre effettuare eventuali verifiche in caso di attivazione di allarmi antiintrusione per la disattivazione degli stessi o per richiedere l’intervento delle forze dell’ordine.
La registrazione delle verifiche effettuate dovrà essere inviata una volta al mese alla Direzione
Sanitaria e alla S.C. Logistica, mentre eventuali anomalie dovranno essere segnalate
tempestivamente e per iscritto ai citati servizi.
I singoli allontanamenti dal Pronto Soccorso per i controlli in altre aree dell’Ospedale non
dovranno essere superiori ai 30 minuti consecutivi e il personale della nursing room dovrà essere
informato.
La Guardia Giurata non è autorizzata ad entrare nei locali/zone ad accesso controllato, per la
presenza di pericoli di natura biologica, chimica e fisica.
CHIUSURA/VERIFICA ACCESSI (elenco soggetto a variazione)
La guardia dovrà provvedere alla chiusura/verifica di chiusura delle seguenti porte:
• ore 20,00 circa:
chiusura porte n.16 – 17 – 17bis – 25 – 26 e verifica di chiusura porta 203 e 350 c/o
seminterrato Uffici amministrativi e verifica chiusura porta delle camere ardenti. Le porte 25 26
e 17 il sabato e festivi rimangono chiuse.
verifica di chiusura di tutte le porte dell’atrio lato via Stelvio, comprese quelle dei bagni
adiacenti alla sala Colonne (n.351) e porta terrazza n.351. Chiusura porta 202, 12 e 150
apertura porte n.16 – 17 (solo nei giorni feriali) – 17bis -25 (solo nei giorni feriali) – 26
(solo nei giorni feriali) – 202 – 351, 12 e 150. Non è da aprire la porta 203.
A.S.L. TO3
1. Presidio Ospedaliero di Rivoli- Strada Rivalta 29
Il servizio si effettuerà tutti i giorni dell’anno, con l'impiego di una GPG armata e con la divisa
d’Istituto 24 ore su 24. La GPG avrà in dotazione un telefono aziendale con il quale sarà reperibile
dal personale ospedaliero in caso di necessità.
L'Amministrazione si riserva la facoltà di concordare fasce orarie diverse.
Lo scopo del servizio consiste nel creare un deterrente al fine di prevenire atti vandalici, furti,
incendi, e di essere d’appoggio a tutto il personale nei confronti di tossicodipendenti,squilibrati,
malviventi ed altri soggetti di disturbo e controllo accessi utenti/accompagnatori DEA e accessi
notturni.
DISPOSIZIONI GENERALI
L’agente in servizio – GPG - dovrà presidiare in maniera continuativa la sede del Pronto
Soccorso (DEA), in appoggio al personale ospedaliero di detto reparto, tranne che durante gli orari
di chiusura/apertura accessi dell'ospedale (vedasi paragrafo “Chiusura ed apertura accessi
Ospedale Rivoli”).
L'area dedicata alla sosta della GPG è all'ingresso pazienti deambulanti – fronte sala
d'attesa porta emergenza DEA.
La guardia dovrà svolgere principalmente i seguenti compiti:
consentire l’accesso ai pazienti che sono stati annunciati per la prestazione medica;
verificare il possesso dell'autorizzazione in maniera tale da non sovraffollare il reparto;
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nel caso in cui si debbano prendere in custodia beni di pazienti giunti al DEA, la GPG dovrà
essere presente al momento della verifica e dovrà essere redatto un documento riportante
la tipologia e la quantità dei beni. Il documento dovrà essere firmato dal CPSI che ha in
carico il paziente e dalla GPG presente. I beni saranno conservati nella cassaforte a
disposizione del DEA.
verificare, con particolare attenzione e regolarità, la presenza e lo stazionamento nella sala
d'attesa di persone non aventi titolo e non autorizzati. Dovrà essere contrastata in modo
incisivo e preventivo – nei limiti dei poteri attribuiti e delle funzioni riconosciute dalla legge
alle GPG – la presenza e la permanenza di clochard, senza fissa dimora,
tossicodipendenti, clandestini e tutti soggetti non autorizzati. A tal proposito, è richiesto
personale adeguatamente formato e informato di tutte le azioni che possono essere
intraprese per gestire i soggetti sopra indicati e per prevenire l'insorgere di potenziali
situazioni di pericolo (qualora il caso di specie lo richiedesse, la GPG sarà tenuta a
chiamare le Forze dell'Ordine per reprimere le azioni in atto).
Nel caso in cui dovesse pervenire richiesta di intervento in uno dei reparti del presidio
ospedaliero, la G.P.G. dovrà:
1. intervenire celermente nel reparto, verificare lo stato della situazione, agire per
quanto di propria competenza e, se necessario, richiedere l’intervento delle Forze
dell'Ordine.
2. chiamare la Centrale Operativa della società di vigilanza solo nel caso in cui
situazioni di emergenza già in essere presso il DEA, non permettano di distaccarsi
celermente per intervenire nella struttura richiedente.
La G.P.G. non e’ autorizzata all’accesso alle zone soggette ad emissioni di radiazioni ionizzanti
e non ionizzanti, le quali sono opportunamente segnalate e costantemente controllate da
personale tecnico qualificato.
La presenza di accompagnatori presso corridoio, sale visita e area osservazione è
autorizzata esclusivamente dal personale sanitario, regolamentato dalla Direzione sanitaria in
accordo con la SC Medicina e Chirurgia d’Accettazione d’urgenza e prevede l'utilizzo di
pass/cartellini di autorizzazione all'accesso.
Nelle zone controllate per emissioni di radiazioni ionizzanti e non ionizzanti l’accesso della
guardia giurata potrà essere autorizzato solo da parte del personale Dirigente Medico e/o Sanitario
(Tecnico di radiologia, Capo Sala) il quale garantisce la non operatività dello strumento durante
l’accesso per Risonanza Magnetica, Apparecchiature Radiologiche, Apparecchiature Laser.
Nessuno degli impianti elettrici presenti all’interno delle strutture deve essere utilizzato dal
personale della società di vigilanza.
La Guardia Giurata non è autorizzata all’accesso dei locali/zone ad accesso controllato per
la presenza di pericoli di natura biologica, chimica e fisica.
Non potrà fare uso inoltre di attrezzature o macchinari della ditta committente.
La GPG non è autorizzata all'accesso dei locali ove sono in corso visite e/o prestazioni
sanitarie se non in caso specifico di chiamata e/o autorizzazione preventiva da parte del personale
sanitario.
L'accesso della GPG al triage e all'accettazione deve avvenire solo ed esclusivamente su
richiesta del personale qualora ne ravvisi la necessità.
Dalle ore 22.00 alle ore 6.00 l'ingresso DEA è l'unico utilizzabile anche da utenti che per
vari motivi, solitamente urgenti, devono recarsi nei reparti di degenza. La GPG deve verificare se
la persona è autorizzata in quanto in possesso di regolare pass rilasciato dalle Strutture di
degenza. La predisposizione di detti pass è in corso di realizzazione da parte della Direzione
Sanitaria.
Si richiede, inoltre, una maggiore turnazione del personale adibito al servizio H24 DEA.
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La GPG dovrà filtrare anche l'accesso interno al DEA. - porta automatica secondaria che
collega il DEA con il resto dell'Ospedale - E' in fase di impianto un sistema di citofonia che
permetterà di controllare e autorizzare o meno l'accesso interno attraverso le porte sesamo. Si
precisa che il personale dipendente e il personale dei servizi esterni, avente diritto all'accesso, è
dotato di tesserino magnetico di apertura porte.
A) REPARTO SPDC ( Servizio Psichiatrico di diagnosi e cura )
Nel caso in cui dovesse pervenire la richiesta di intervento dal personale preposto del
suddetto reparto, la GPG dovrà:
1. richiedere telefonicamente alla centrale operativa della società di vigilanza l’intervento
di una pattuglia del pronto intervento (che al suo arrivo sosterà presso il DEA).
2. recarsi celermente presso tali locali (SPDC).
3. appena entrato nel reparto, in sicurezza, custodire la propria arma d’ordinanza nella
cassetta di sicurezza, tenendo con sé le chiavi della cassaforte; al termine
dell’intervento, prima di abbandonare il reparto, prelevare l’arma riconsegnando le
chiavi.
4. prendere contatti con il personale di detto reparto che ha richiesto l’intervento, fornendo
supporto. Nel caso in cui la situazione non fosse gestibile si richiederà l’intervento delle
Forze dell’Ordine.
5. al termine dell'intervento, recarsi presso il DEA facendo allontanare il collega del pronto
intervento.
B) AREA DI OSSERVAZIONE DEL DEA
Come premesso nelle disposizioni generali, sarà il personale di detto reparto a fornire ai
famigliari un pass che autorizza ad assistere i propri degenti. Sarà compito della GPG verificare il
possesso del pass e conseguentemente consentire o meno l' accesso ai famigliari.
Per motivi di sovraffollamento e per consentire il miglior svolgimento delle attività sanitarie
nel periodo fra le ore 09.00 e le ore 12.30, durante la visita medica, non è ammessa la presenza
dei parenti nell’area di osservazione del DEA.
Eventuali eccezioni per situazioni di particolare gravità o per necessità di sorveglianza
continuativa verranno valutate e comunicate di caso in caso dal personale infermieristico in
servizio.
I parenti dovranno pertanto ottemperare alla richiesta della GPG di uscire dall’area a meno
di avere ottenuto un esplicito permesso motivato.
Dalle ore 14.00 i medici saranno disponibili per fornire le informazioni sullo stato di salute
dei degenti.
Durante il giro di controllo presso il reparto di degenza del DEA, la GPG, nel caso in cui
riscontrasse la presenza di personale a sostegno dei degenti (badanti), dovrà verificare
l'autorizzazione all'assistenza.
C) CHIUSURA ED APERTURA ACCESSI DELL’OSPEDALE DI RIVOLI.
Dalle ore 22.00 alle ore 6.00 l'unico accesso consentito al Presidio è quello del
DEA/PRONTO SOCCORSO.
La GPG comandata al servizio di presidio del DEA, dovrà effettuare la chiusura e l'apertura
degli accessi posti al piano terra ed al piano - 1 (seminterrato) come segue:
da chiudere al Piano -1 alle ore 22.00 circa e da aprire entro le ore 06.00:
- PORTE ANTIPANICO A VETRI ingresso esterno sotto rampa piano -1;
- TAGLIAFUOCO ASCENSORE : entrando in atrio dalla porta a vetri al piano -1,
sulla sinistra;
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- TAGLIAFUOCO ATRIO LATO SX: entrando in atrio dalla porta a vetri al piano -1,
di fronte a sinistra;
- TAGLIAFUOCO ATRIO LATO DX: entrando in atrio dalla porta a vetri al piano -1,
di fronte a destra;
- USCITA DI SICUREZZA DIALISI: dalla tagliafuoco atrio lato dx, girare a destra
fino a raggiungere il fondo del corridoio del reparto dialisi, lato Centrale Termica;
- USCITA DI SICUREZZA FARMACIA: dal corridoio antistante la farmacia al piano 1, è l’accesso che conduce al cortile;
- USCITA DI SICUREZZA CUCINA: dal corridoio antistante alla cucina al piano -1, è
l’accesso che conduce al cortile.
D) VERIFICA CORRETTA CHIUSURA DEI SEGUENTI ACCESSI:
- N°3 USCITE DI SICUREZZA SPOGLIATOI/MENSA: veri ficare la chiusura dei tre accessi
(di cui due sono porte a vetri), presenti lungo il corridoio degli spogliatoi e che conducono verso
l’esterno della struttura.
Questi tre accessi devono rimanere SEMPRE CHIUSI sia di notte che di giorno. Possono
essere aperti solo da personale autorizzato dalla Direzione.
Spesso questi accessi vengono impropriamente utilizzati e mantenuti bloccati aperti, per
raggiungere più agevolmente l’area parcheggio. Necessitano quindi di particolare vigilanza.
L’apertura e la chiusura delle 4 porte a sesamo, al piano 0 – ingresso principale - viene
gestita in automatico con una programmazione che provvede alla chiusura per le ore 22.00 circa e
l’apertura entro le ore 06.00 circa.
La GPG non dovrà pertanto provvedere all’apertura ed alla chiusura delle porte a sesamo,
ma in caso di guasto dovrà richiedere al personale del centralino di contattare il reperibile
dell'Ufficio Tecnico.
SORVEGLIANZA INTEGRATIVA NOTTURNA:
E' attivato il servizio di sorveglianza integrativo notturno a tutela del personale dipendente,
dell'utenza oltre che dei beni aziendali. Il servizio mira a garantire la sicurezza all'interno del PO di
Rivoli, attraverso la prevenzione di atti vandalici, furti e varie possibili azioni di disturbo.
Un aspetto, che richiede particolare attenzione ed interventi severi ed incisivi, riguarda la
presenza di clochard, soggetti senza fissa dimora, malviventi e altri soggetti disagiati. La GPG
dovrà effettuare dei costanti controlli nei locali di tutte le sale di attesa, dei corridoi dei sottoscala
per verificare l'eventuale presenza di questi soggetti; in tale caso dovrà intervenire allontanandoli nei limiti dei loro poteri così come sopra già indicato - e accompagnandoli all'uscita, a meno che
non siano in attesa di visite mediche.
La GPG dovrà segnalare l'eventuale presenza di tali soggetti, le misure adottate e ogni
fatto rilevante occorso nella notte nel “Rapporto di servizio” (v. disposizioni finali) ed in caso di
emergenza potrà fare riferimento alla CENTRALE OPERATIVA della società di vigilanza,
richiedendone il pronto intervento con pattuglia di zona o, a seconda della gravità della situazione,
riferendosi alle Forze dell'Ordine, affinché venga garantito l’allontanamento in totale sicurezza dei
non autorizzati.
L'orario della vigilanza notturna integrativa sarà così articolato:
o
o
o
o
dal lunedì al giovedì dalle ore 22.00 alle ore 6.00
venerdì dalle ore 21.00 alle ore 5.00
sabato dalle ore 19 alle ore 3.00
domenica e festivi dalle ore 17.00 alle ore 01.00
per un totale di 8 ore al giorno.
La GPG stazionerà prevalentemente al piano 0 atrio ingresso principale e dovrà effettuare
4/5 giri d’ispezione completi dell’intera struttura, ad orari diversi ogni notte.
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La GPG durante l’ispezione controllerà anche la corretta chiusura di tutti gli accessi esterni
e dei servizi non attivi nelle ore notturne (es. Dialisi, Uffici amm.vi, Direzione, Sanitaria,
Poliambulatorio ecc..)
DISPOSIZIONI FINALI
La GPG potrà eseguire delle variazioni sul servizio, previa notifica alla Centrale Operativa
della società di vigilanza, solo su disposizione del Direttore sanitario e/o del Dirigente
Responsabile della SC Economato Logistica dell’ASL TO3.
Al termine del servizio, la Guardia dovrà redigere apposito “Rapporto di servizio” di quanto
accaduto durante il proprio turno di servizio o con il “nulla da segnalare”, da trasmettere alla
Centrale Operativa della società di vigilanza e alla SC Economato e Logistica della sede del
Presidio ospedaliero di Rivoli.
2. Presidio Ospedaliero di Venaria Reale- Piazza Annunziata n.4
La guardia in servizio dovrà presidiare il locale della portineria dal lunedì alla domenica n. 8
ore al giorno dalle ore 22,00 alle 06,00, espletando nell’ordine i seguenti compiti:
•
•
•
ore 22.00: riceverà eventuali consegne da parte del personale dell’Asl smontante;
controllerà che tutti gli accessi dall'esterno siano chiusi (camera mortuaria, sbarra,
portone su P.zza Annunziata).
presidierà in maniera continuativa il locale della portineria, smistando tramite il
centralino le telefonate in entrata e uscita, contattando, quando richiesto, i reperibili.
La guardia, nel caso dovessero pervenire richieste da parte del personale medico, si potrà
temporaneamente allontanare dal locale portineria. Dopo aver chiuso (con chiave) la portineria
ed aver provveduto ad alzare la sbarra di accesso dei mezzi per l’ingresso in ospedale, si
recherà presso il reparto e prenderà direttamente contatti con il personale medico. Nel caso di
emergenze (risse, furti, etc) dovrà tempestivamente informare la centrale operativa della
società di vigilanza e le forze dell’ordine.
Durante il servizio verificherà l’integrità del punto rosso posizionato nelle vicinanze della
portineria (ingresso cortile).
Presso il locale della portineria è presente un registro dove andranno riportate eventuali
segnalazioni per il personale diurno.
Con il termine del servizio, alle ore 6,00, trasmetterà le consegne al personale dell’ Asl
montante.
comunicare con il centro operativo della ditta aggiudicataria.
La società di vigilanza aggiudicataria deve garantire una immediata comunicazione con i
centri di polizia locale.
Le anomalie riscontrate durante l’espletamento del servizio dovranno essere segnalate
tempestivamente e per iscritto alla Direzione Sanitaria del P.O. di Rivoli e alla SC Economato
e logistica dell’ASL TO3.
3. Presidio Ospedaliero di Pinerolo- Via Brigata Cagliari n.39
La GPG in servizio dovrà presidiare il locale del DEA (S.C. Medicina e Chirurgia
d'accettazione e d'urgenza dell'ospedale “E.Agnelli” di Pinerolo, dal lunedì alla domenica n. 8
ore al giorno dalle ore 23,00 alle 07,00.
Nel caso in cui dovesse pervenire richiesta di intervento in uno dei reparti dell’ospedale, la
GPG dovrà:
•
intervenire celermente nel reparto, verificare lo stato della situazione, agire per quanto
di propria competenza e, se necessario, far intervenire le Forze dell'Ordine;
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•
dovrà chiamare la centrale operativa della società di vigilanza solo nel caso in cui
situazioni di emergenza già in essere presso il DEA, non permettano di distaccarsi
celermente per intervenire nella struttura richiedente.
La guardia armata si dovrà distaccare temporaneamente tra le ore 23,00-23,30 della sera e le
4,00-4,30 del mattino (dal lunedì alla domenica) per recarsi presso il reparto della Struttura
Semplice SPDC (Salute Mentale).
La ditta aggiudicataria deve garantire una immediata comunicazione con i centri di polizia
locale.
tempestivamente e per iscritto alla Direzione Sanitaria del presidio ospedaliero e alla SC
Economato e Logistica di Pinerolo.
4. Sede Centrale di Pinerolo- Stradale Fenestrelle 72 - Pinerolo
La guardia in servizio dovrà presidiare i locali con le seguenti periodicità:
dal lunedì al venerdì dalle ore 19,30 alle ore 01,00 e dalle ore 06,30 alle ore 07,30
(6,30 ore/ giorno);
sabato dalle ore 07,30 alle ore 14,30 (7 ore / giorno);
domenica (52) e festivi (4) dalle ore 07,30 alle ore 13,30 (6 ore/giorno)
La ditta aggiudicataria deve garantire una immediata comunicazione con i centri di polizia
locale.
tempestivamente e per iscritto alla SC Economato.
A.O. ORDINE MAURIZIANO di TORINO
1. A.O. Ordine Mauriziano : modalità di esecuzione del servizio
Il servizio dovrà essere svolto secondo le modalità e le fasce orarie indicate nell’Allegato 1
al presente disciplinare.
Una guardia particolare giurata sosta presso i locali del Pronto Soccorso, mentre la
seconda guardia particolare giurata effettua le verifiche ispettive notturne presso gli altri settori del
Presidio (tali passaggi sono comprovati attraverso i 40 terminali di lettura posti nei punti a maggior
rischio, compresi i seminterrati).
La presenza delle guardie è certificata da badge nominale. Le guardie hanno l’obbligo di
vidimare sia l’ingresso che l’uscita. Le Guardie Giurate dovranno essere in divisa, armate, dotate di
radio ricetrasmittente portatile e di telefono mobile, al fine di poter stabilire, in caso di necessità, il
diretto contatto con la Centrale Operativa e le Forze dell’Ordine.
Le guardie giurate dovranno rispettare tutti i regolamenti aziendali che hanno attinenza con
la loro presenza e attività presso l’ospedale.
In caso di necessità e verifiche nei sottopiani, in zone isolate, o chiuse al pubblico, da parte
della squadra antincendio, del personale della Direzione Sanitaria o su indicazione della stessa, la
guardia dovrà essere disponibile all’accompagnamento.
La guardia presente in Pronto Soccorso:
dovrà provvedere all’apertura delle porte di accesso all’area giallo/verde per il passaggio
dei parenti, degli utenti secondo le indicazioni impartite dal personale del Pronto Soccorso.
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Dovrà verificare, con particolare attenzione e regolarità, la presenza e lo stazionamento
nella sala d’attesa di persone non aventi titolo e non autorizzati. Dovrà essere constatata in modo
incisivo e preventivo – nei limiti dei poteri attribuiti e delle funzioni riconosciute dalla legge alle
GPG – la presenza e la permanenza di soggetti non autorizzati, in particolare andranno allontanati
dai locali del Pronto Soccorso, i soggetti che arrecano danno, sporcano, occupano in modo
improprio gli spazi di attesa, aggrediscono verbalmente o fisicamente dipendenti e pazienti. A tal
proposito è richiesto personale adeguatamente formato e informato di tutte le azioni che possono
situazioni di pericolo (qualora il caso di specie lo richiedesse, la GPG sarà tenuta a chiamare le
Forze dell’Ordine per reprimere le azioni in atto).
La guardia particolare giurata, nei casi dubbi, si accerterà con il personale del Pronto
Soccorso se la persona è in attesa di prestazioni mediche o meno.
La guardia dovrà inoltre:
vigilare sui cortili esterni e sul corretto utilizzo degli spazi adibiti a parcheggio,
anche in orario notturno, sull’area circostante l’accesso al Pronto Soccorso;
intervenire in caso di chiamata da parte dei servizi e/o reparti del Presidio
ospedaliero, nonché in caso di attivazione degli allarmi del 1° e 2° piano (Uffici
amministrativi, etc) in collaborazione con il servizio portineria;
far rispettare a pazienti e visitatori i regolamenti aziendali relativi agli orari di
visita e in particolare quelli relativi alle attività di “badanza” ed al divieto di fumo
in tutte le aree chiuse dell’ospedale, ecc.
La guardia giurata in servizio presso la portineria centrale/giri di vigilanza:
dovrà verificare, con particolare attenzione e regolarità, l’accesso, la presenza e lo
stazionamento in ospedale di persone non aventi titolo e non autorizzati. Dovrà essere contrastata
in modo incisivo e preventivo – nei limiti dei poteri attribuiti e delle funzioni riconosciute dalla legge
alle GPG – la presenza e la permanenza di soggetti non autorizzati. In particolare andranno
allontanati dai locali dell’ospedale i soggetti che arrecano danno, sporcano, occupano in modo
improprio gli spazi di attesa, aggrediscono verbalmente o fisicamente dipendenti e pazienti. A tal
proposito è richiesto personale adeguatamente formato e informato di tutte le azioni che possono
situazioni di pericolo (qualora il caso di specie lo richiedesse, la GPG sarà tenuta a chiamare la
Forze dell’ordine per reprimere le azioni in atto). La GPG dovrà effettuare dei costanti controlli nei
locali di tutte le sale di attesa, dei corridoi e dei sottoscala per verificare l’eventuale presenza di
questi soggetti; in tale caso dovrà intervenire allontanandoli – nei limiti dei loro poteri così come
sopra già indicato – e accompagnandoli all’uscita.
La guardia dovrà inoltre:
vigilare sui cortili esterni e sul corretto utilizzo degli spazi adibiti a parcheggio,
anche in orario notturno, sull’area circostante l’accesso al Pronto Soccorso;
vigilare sugli spazi antistanti l’ingresso principale di Corso Turati e l’ingresso
degli ambulatori del padiglione Mimo Carle di Corso Re Umberto, allontanando
eventuali questuanti, venditori ambulanti, soggetti che chiedono “firme” a vario
titolo, qualora non in possesso di autorizzazione scritta da parte dell’Azienda;
intervenire in caso di chiamata da parte dei servizi e/o reparti del presidio
ospedaliero, nonché in caso di attivazione degli allarmi del 1° e 2° piano (Uffici
amministrativi, etc) in collaborazione con il servizio portineria;
far rispettare a pazienti e visitatori i regolamenti aziendali relativi agli orari di
visita e in particolare quelli relativi alle attività di “badanza” ed al divieto di fumo
in tutte le aree chiuse dell’ospedale, ecc.
In ogni caso i due sorveglianti offriranno supporto l’un l’altro, in base alle necessità.
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La società aggiudicataria dovrà:
indicare alla SC Affari Generali, settore Economato, i nominativi degli operatori
che saranno utilizzati per l’espletamento del servizio;
comunicare tempestivamente, in caso di assenza del suo personale, il nominativo
e l’indirizzo del personale incaricato della sostituzione.
Il Personale in sostituzione dovrà essere preventivamente formato ed istruito circa le
modalità di espletamento del servizio e pertanto dovrà garantire la perfetta funzionalità delle
mansioni di competenza.
Il Personale impiegato svolgerà il servizio nei locali interessati seguendo le disposizioni
impartite dalla direzione tecnico-operativa della Società aggiudicataria, disposizioni che dovranno
essere trasmesse in forma scritta alla SC Affari Generali, settore economato, del presidio
ospedaliero Umberto I.
Il suddetto personale dovrà inoltre comunicare alla Centrale Operativa l’inizio del servizio e
contestualmente chiedere se per il turno di competenza ci siano disposizioni particolari, nonché la
fine del servizio stesso.
Tale organizzazione potrà essere variata in base a sopraggiunte peculiarità/necessità del
Presidio, secondo le disposizioni della Direzione sanitaria e/o dell’Amministrazione del Presidio
medesimo. In ogni caso i due sorveglianti offriranno supporto l’un l’altro, in base alle necessità.
Tra i principali compiti che le guardie particolari giurate dovranno assolvere, rientrano quelli
di:
1. verificare che tutte le porte interne del seminterrato e del piano terra, escluse le
aree di degenza o quelle per cui sia prevista apertura al pubblico 24 ore su 24
(Radiologia, Laboratorio Analisi, ecc.), siano regolarmente chiuse a chiave, salvo
quelle dove risulti apposta segnalazione contraria. Qualora venissero rinvenute
porte aperte, dopo essersi accertati che nessuno sia presente all’interno delle
stanze e che non vi siano anomalie di sorta, il personale procederà a contattare la
portineria centrale per il rilascio delle chiavi del locale interessato ivi custodite e
procederà alla chiusura delle porte, riconsegnando le chiavi al personale della
portineria centrale.
2. qualora venissero rinvenute chiavi nelle serrature delle porte, dopo essersi
accertati che nessuno sia presente all’interno delle stanze o che non vi siano
anomalie di sorta, il personale procederà alla chiusura delle porte, consegnando le
chiavi al personale della portineria centrale. Ogni eventuale anomalia riscontrata
dovrà essere riportata, in modo esaustivo, su apposito registro fornito dall’Impresa
medesima. Le anomalie registrate dovranno essere comunicate la mattina
successiva a quella dell’evento al Coordinatore della portineria.
3. vigilare sui cortili esterni e sul corretto utilizzo degli spazi adibiti a parcheggio anche
in orario notturno;
4. vigilare sull’area esterna circostante la camera calda del Pronto Soccorso;
5. intervenire in caso di chiamata da parte di servizi e reparti del presidio ospedaliero
secondo modalità e compiti previsti da uno specifico documento, riportante le
modalità operative, i compiti e le competenze degli operatori incaricati dello
svolgimento dei servizi. Il documento dovrà essere presentato a cura della società
aggiudicataria.
I dipendenti dell’Impresa che presteranno servizio nei settori e nelle strutture dell’A.O. saranno
obbligati a tenere un comportamento improntato alla massima educazione e correttezza, sia nei
confronti degli assistiti che dei dipendenti dell’A.O., ed agire in ogni occasione con diligenza
professionale. In particolare il personale dell’Impresa si deve attenere a quanto segue:
svolgere il servizio negli orari stabiliti nell’Allegato 1;
eseguire e rispettare tutte le fasi di lavoro prestabilite e sottoscritte in sede
contrattuale;
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mantenere il segreto su tutto ciò che, per ragioni di servizio, possa venire a
conoscenza in relazione ad atti, documenti, fatti o notizie in genere riguardanti
l’A.O. e l’attività svolta;
presentarsi in servizio in divisa da lavoro che dovrà avere all’altezza del taschino
una targhetta riportante la denominazione sociale dell’Impresa, il nome, la
fotografia identificativa e la matricola dell’operatore;
avere sempre con sè un documento di identità personale;
consegnare immediatamente eventuali beni ritrovati all’interno dell’A.O.
qualunque sia il loro valore;
segnalare alla Sc Affari generali, settore economato, ed al proprio responsabile
le anomalie rilevate durante lo svolgimento del servizio;
non prendere disposizioni da personale estraneo per l’espletamento del servizio;
rifiutare qualsiasi compenso o regalia;
rispettare il divieto di fumo;
lasciare immediatamente i locali del presidio ospedaliero dell’A.O. al termine del
servizio.
L’ A.O potrà chiedere, a suo insindacabile giudizio, la sostituzione dei dipendenti
dell’Impresa impiegati nei diversi servizi oggetto di gara.
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B) SERVIZIO DI VIGILANZA ARMATA DISCONTINUA (ispezioni)
Il servizio dovrà essere eseguito presso le sedi e con le frequenze descritte nell’Allegato 1.
Si segnalano le seguenti specifiche modalità richieste nello svolgimento del servizio:
A.S.L. TO1
Il servizio dovrà essere svolto presso le sedi e le fasce orarie indicate nell’Allegato 1 e cioè:
- sede SERT di Via Farinelli 40/1, Torino: dal lunedì alla domenica, n.2 ispezioni notturne a
intervalli regolari tra le ore 22,00 e le ore 6,00 con giro esterno perimetrale e un giro interno
completo;
- sede SERT di Via Montevideo 45, Torino: dal lunedì alla domenica, n.2 ispezioni notturne
a intervalli regolari tra le ore 22,00 e le ore 6,00 con giro esterno perimetrale e un giro interno
completo.
A.S.L. TO3
1. Presidi Ospedalieri di Avigliana – Giaveno - Susa
In ciascuno dei seguenti presidi è richiesta la presenza di una guardia armata (1 Agente)
nei seguenti giorni e nelle fasce orarie indicate:
n°1 ispezione notturna di n.1 h. cad. dal lunedì a lla domenica dalle ore 20,30
alle 21,30 (7 ore settimanali).
2. Sede legale provvisoria di Collegno, via Martiri XXX Aprile 30
Nella sede di Collegno, in Via Martiri XXX Aprile 30, sono previste n.3 ispezioni notturne di
1h. ciascuna dal lunedì alla domenica tra le ore 22,00 e le ore 6,00 (21 ore settimanali).
3. Presidi vari del Pinerolese
Per ognuno dei sottoindicati presidi/ambulatori dovrà essere eseguita una ispezione ogni
notte dal lunedì alla domenica, da effettuarsi nella fascia oraria compresa tra le ore 23,00 e le
ore 06,00, per un totale di 6 ore di effettivo servizio per notte:
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Presidio di Via Roma n. 44 – Airasca (To)
Presidio di Via Roma 41 – Cavour (To)
Presidio di Via Boselli 17/19 Cumiana (To)
Presidio di via Bignone n. 15 – Pinerolo (To)
Presidio di V.le Castelfidardo 16 – Pinerolo (To)
Archivio Generale di via Torino 15 – Roletto (To)
Presidio di Via Vittorio Veneto 10 – Vigone (To)
Presidio di Via S.Aniceto 7 – Villar Perosa (To)
Presidio di via XXIV Maggio – Villar Perosa (To)
Presidio Ospedaliero di Pomaretto (To), via Maggiore Ribet 2
Presidio Ospedaliero di Torre Pellice (To), via Gay 34
RSA di Bibiana via ospedale 11
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Nelle ultime tre strutture sopra elencate (RSA di Bibiana ed ospedali di Pomaretto e Torre
Pellice) composte ognuna da n. 2 reparti, si richiede, oltre alla ispezione, anche la verifica
della chiusura delle porte.
C) SERVIZIO DI APERTURA E CHIUSURA (sedi varie)
dovrà essere eseguito con le modalità descritte nell’Allegato 1 “Elenco strutture e dettaglio
del servizio”.
D) SERVIZIO DI VIGILANZA ARMATA PRESSO LE SEDI SER.T.
durante il servizio di distribuzione metadone
A.S.L. TO1
1. Ambulatorio per la somministrazione del metadone P.O. Martini
Il servizio in oggetto dovrà essere attuato mediante guardiania per il controllo dell’afflusso
dell’utenza e per far fronte a eventuali problemi di qualsiasi natura che dovessero sorgere, legati
alla tipologia degli utenti che si rivolgono alla struttura di che trattasi.
Indicativamente il personale addetto a tale servizio avrà i seguenti compiti:
• apertura porta di accesso dell’Ambulatorio e le porte di accesso alla sala di attesa;
• chiusura della porta d’accesso al poliambulatorio centrale;
• controllo e regolazione accesso utenti: essi devono accedere al locale somministrazione
uno alla volta;
• controllo che ogni utente elimini nell’apposito contenitore il bicchiere vuoto, utilizzato per
assumere la terapia e segnalazione al personale di ogni inosservanza di tale norma;
• controllo che al termine dell’orario di somministrazione del metadone tutti gli utenti si
allontanino dall’Ambulatorio;
• chiusura dell’Ambulatorio al termine dell’orario di apertura del servizio con verifica che
nessuno stazioni all’interno, chiusura della tapparella sala d’attesa, chiusura a chiave della
porta di accesso esterno lato Via Marsigli, chiusura a chiave della porta di accesso esterno
lato cortile, chiusura porta d’accesso tra la sala d’attesa ed il locale di somministrazione.
Questo servizio dovrà essere effettuato con i seguenti orari:
•
•
lunedì, mercoledì, giovedì e venerdì dalle ore 7,25 alle ore 10,45, dalle ore 11,55 alle
ore 15,15;
martedì dalle ore 8,55 alle ore 11,15; dalle ore 16,55 alle ore 20,00.
2. Ambulatorio per la somministrazione del metadone di via Montevideo n.45
Il servizio in oggetto dovrà essere attuato mediante guardiania per il controllo dell’afflusso
dell’utenza e per far fronte a eventuali problemi di qualsiasi natura che dovessero sorgere legati
alla tipologia degli utenti che si rivolgono alla struttura di che trattasi.
Indicativamente il personale addetto a tale servizio avrà i seguenti compiti:
•
•
•
apertura porta di accesso dell’Ambulatorio e porte di accesso alla sala di attesa, sala
medica e sala somministrazione;
controllo e regolazione accesso utenti: gli utenti devono accedere al locale
somministrazione uno alla volta;
sorveglianza dello spazio esterno antistante l’accesso all’ambulatorio;
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•
•
•
intervento in caso di situazioni aggressive tra l’utenza e tra utenti e operatori;
controllo, al termine dell’orario di somministrazione del metadone, che tutti gli utenti si
allontanino dall’ambulatorio;
chiusura dell’Ambulatorio al termine dell’orario di servizio con verifica che nessuno stazioni
all’interno, chiusura a chiave della porta di accesso esterno lato cortile, chiusura a chiave
della sala d’attesa, sala medica e sala somministrazione.
Questo servizio dovrà essere effettuato indicativamente con i seguenti orari:
o lunedì dalle ore 6,45 alle ore 12,45
o martedì e giovedì dalle ore 13,45 alle ore 19,45
o mercoledì e venerdì dalle ore 7,45 alle ore 13,45
A.S.L. TO3
E’ richiesta la presenza di guardia armata presso le sedi indicate nell’ Allegato 1 e nei
giorni e nelle fasce orarie stabilite durante l’orario ambulatoriale di somministrazione del farmaco
metadone presso i Servizi per le Tossicodipendenze.
L’amministrazione si riserva la facoltà di concordare fasce orarie e modalità di svolgimento
del servizio diverse.
La guardia dovrà presentarsi all’orario stabilito presso i locali elencati, provvedendo a
disinserire l’impianto antintrusione, ad attendere all’interno dei locali l’arrivo del personale
infermieristico, senza permettere l’ingresso all’utenza.
Al momento dell’inizio della distribuzione del metadone, la guardia sosterà davanti alla
porta d’ingresso della sala d’attesa e dovrà regolare il flusso dell’utenza, consentendo l’ingresso ad
una sola persona per volta. Avvenuta l’assunzione del farmaco, l’utente dovrà essere allontanato.
Il compito principale è pertanto quello di verificare che il processo di somministrazione si
svolga in modo regolare e senza incidenti.
Nel caso in cui si verifichino situazioni che possano compromettere l’incolumità del
personale sanitario, la guardia dovrà chiedere immediatamente l’intervento del 112.
Al termine delle operazioni di somministrazione del farmaco, dopo che il personale sanitario
avrà lasciato l’edificio, la guardia provvederà a richiudere e ad allarmare i locali, chiedendo alla
centrale operativa la conferma dell’avvenuto inserimento.
La Guardia resterà in loco fino a quando il personale dell’Azienda Sanitaria non si sarà
allontanato. In caso di necessità o di gravi anomalie la Guardia contatterà la Centrale Operativa.
La Guardia dovrà essere in divisa, armata e munita di regolare autorizzazione rilasciata
dalle competenti autorità di Pubblica Sicurezza.
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PARTE II – SERVIZIO DI VIGILANZA ELETTRONICA: DISCIPLINARE TECNICO E MODALITA’
DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO
A.S.L. TO1
Per le sedi dettagliate nell’ Allegato 2, dotate di un sistema di allarme antintrusione di
proprietà dell’ASL TO1, viene richiesto il noleggio, comprensivo d’installazione, di terminali radio
bidirezionali (o tecnologie equivalenti) da collegarsi con la Centrale Operativa della Ditta
aggiudicataria che dovranno essere funzionanti 24 ore su 24. Il canone di noleggio dei terminali
deve essere compreso nel canone mensile relativo all’espletamento del servizio.
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Le sedi indicate potranno essere variate per numero ed ubicazione a secondo delle esigenze
dell’Azienda Sanitaria.
I terminali radio bidirezionali dovranno essere dotati di dispositivo atto a rilevare l’orario in cui
l’allarme viene attivato e l’orario in cui esso viene disattivato dalla pattuglia che effettua l’intervento.
La ditta concorrente dovrà specificare nell’offerta marca e tipo dei terminali radio ed allegare
le relative schede tecniche illustranti il tipo di componenti e le caratteristiche dell’apparecchio.
I terminali radio di cui sopra resteranno di proprietà della Ditta aggiudicataria che dovrà
assumersi l’obbligo del mantenimento in piena efficienza, assumendo a proprio carico l’eventuale
sostituzione nonché la manutenzione ordinaria e straordinaria delle apparecchiature stesse e dello
smontaggio alla scadenza del contratto senza pretendere alcun compenso aggiuntivo a quello
pattuito.
La ditta dovrà provvedere a proprie spese a fornire il servizio richiesto dal disciplinare in
oggetto per tutta la durata del contratto e sarà ritenuta responsabile in caso di inadempienza .
N.B. Tutte le installazioni dei terminali radio bidirezionali, qui previsti, dovranno risultare operativi
entro i primi 15 giorni dalla notifica di aggiudicazione e documentati da certificazione di lavoro
eseguito a regola d’arte e a norma delle vigenti disposizioni in materia. Tutte le prime installazioni
o le successive variazioni impiantistiche di cui alla presente tipologia dovranno essere concordate,
autorizzate e coordinate dalla S.C. Telecomunicazioni ed Impiantistica Elettronica dell’ASL TO1.
In caso di attivazione dei sistemi di allarme è richiesto l’intervento dell’autopattuglia di zona che
dovrà accertarne le cause ispezionando i locali dei quali verrà fornita copia delle chiavi.
A seconda della situazione verificata, la pattuglia dovrà attivare, qualora necessario,
l’intervento della Forza pubblica, inoltre dovrà essere rilevato, a cura della pattuglia, il nominativo
degli eventuali operatori presenti e la causa dell’attivazione dell’allarme.
Relativamente ad ogni intervento dovrà essere redatto un verbale, sottoscritto dalla
pattuglia in servizio, che dovrà essere inviato, tempestivamente, alla S.C. Logistica ed alla S.C.
Sistema Informatico Telecomunicazioni ed Impiantistica Elettronica dell’ASL TO1
Si precisa che qualora si rendesse necessario integrare i servizi di cui sopra, l’Impresa
aggiudicataria dovrà rendersi disponibile a garantire i suddetti servizi alle migliori condizioni
stabilite dalle tariffe di “legalità” valide su Torino e Provincia.
È a completo carico dell’istituto di vigilanza, poiché fa parte integrante del servizio oggetto
del presente appalto, la gestione degli allarmi, in caso di attivazione degli stessi (ricezione,
gestione, intervento tecnico operativo) di tutti gli impianti antintrusione e TVCC presenti presso l’
ASL TO1.
L’istituto di Vigilanza dovrà provvedere in proprio, per tutti gli impianti antintrusione, a
trasferire i segnali di allarme, in tempo reale, presso la Sala Operativa di Telesorveglianza.
È a completo carico dell’istituto di vigilanza l’efficienza e il buon funzionamento di tutti gli
apparati necessari al trasferimento dell’allarme verso le proprie centrali operative.
In caso di falsi allarmi degli impianti antintrusione di proprietà dell’ASL TO1, l’Istituto di
Vigilanza provvederà a redigere apposito verbale e a darne comunicazione alla S.C. Sistema
Informatico Telecomunicazioni ed Impiantistica Elettronica dell’Azienda Sanitaria, entro le prime 4
ore dello stesso giorno o se festivo, entro le prime 4 ore di quello lavorativo immediatamente
successivo all’accadimento.
È esclusa la realizzazione (fornitura e posa) di nuovi impianti anti-intrusione - TVCC nonché
l’integrazione di impianti esistenti.
È escluso dal presente appalto il servizio di manutenzione tecnica (ordinaria e riparativa)
degli impianti anti-intrusione e TVCC di proprietà dell’ ASL TO1.
Il contratto può risolversi con provvedimento motivato e previa comunicazione del
procedimento stesso, per un diverso assetto organizzativo dell'ASL, che faccia venire meno
l'acquisizione del servizio oggetto del presente appalto.
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A.S.L. TO3
PREMESSA
Nel corso degli ultimi anni, l’ASL TO3 ha fatto progressivamente installare numerosi
impianti di allarme e videosorveglianza nelle varie sedi aziendali sparse sul vasto territorio: la
tecnologia degli impianti, così come la tipologia, non è uniforme ed in alcune sedi si sono
sovrapposti impianti con moltiplicazione di centraline e sistemi di rilevazione. Nessuno degli
impianti è di proprietà dell’ASL TO3.
Con la presente gara si vuole ottenere una razionalizzazione degli impianti, uniformando ed
aggiornando tecnologie, riducendo, ove possibile il numero di centraline.
Eventuali implementazioni di impianti in nuove sedi, dovranno essere fornite dal soggetto
aggiudicatario agli stessi prezzi offerti in sede di gara, previo preventivo e verifica di congruità
tecnico-economica a cura dell’ASL TO3.
Nell’Allegato 2 al presente disciplinare tecnico sono indicate le strutture nelle quali è
richiesto il servizio di vigilanza elettronica.
Art. 3.(Caratteristiche impianto antintrusione)
La tipologia dell’impianto, suscettibile comunque di variazioni in relazione al luogo
d’installazione, dovrà possedere le seguenti caratteristiche:
a) centrale anti-intrusione
Dovrà essere a microprocessore e garantire la gestione di 8 zone di allarme nella versione
base fino ad arrivare ad un massimo di 56 utilizzando le espansioni opzionali (filari e via radio) e le
zone di allarme presenti su ogni tastiera/inseritore chiave. Il sistema dovrà essere abilitato alla
parzializzazione in 8 settori + totale. La gestione dovrà avvenire tramite tastiere remote con display
LCD (nomina e visualizzazione in chiaro delle zone e dei messaggi) e/o chiavi elettroniche
collegate su linea seriale. Trasmissione remota degli allarmi tramite communicator
numerico/vocale. Inoltre è programmabile localmente da PC tramite porta RS232 e telegestibile da
remoto via modem. Programmatore orario. Dovrà, inoltre, possedere diverse programmabilità
zone: FURTO (istantanee, ritardate, ultima uscita, GONG), tecnologiche, incendio, panico, rapina,
ed avere le seguenti segnalazioni: allarme generale, guasto, assenza rete, batteria bassa, stato
impianto, allarme manomissione, ingressi aperti, ingressi esclusi.
b) Sensori
Tali dispositivi dovranno essere a doppia tecnologia e rigorosamente inseriti nel circuito
Tamper idoneo all'installazione in ambienti con presenza di pubblico.
Dovranno, inoltre, possedere le seguenti caratteristiche:
• Portata globale: 15/25 m programmabile.
• Copertura microonda: 70° orizzontale, 70° vertical e.
• Frequenza portante: in accordo con le frequenze nazionali.
• Sensibilità sezione microonda: regolabile.
• Sensibilità sezione infrarosso: regolabile.
• Memoria di allarme: di serie.
• Infrarosso passivo: Lente di Fresnel.
• Led di segnalazione: Separati per sezione.
• Tensione di alimentazione: 10,5 + 14 Vcc.
c) Contatti accessi perimetrali
Qualora gli infissi non fossero già dotati di contatto interno, dovranno essere installati
contatti ad alta sicurezza da superficie a triplo bilanciamento magnetico con contenitore in
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alluminio IP65, dotato di terminali a morsetti, adatto per cancelli e portoni caratterizzato da
una distanza di funzionamento massima di 12 mm.
d) Sirena esterna
Sirena da esterno in policarbonato. Flash di segnalazione. Pressione acustica 104 dB a 3m.
Funzione di bloccaggio iniziale. Programmazione conteggio suonate con autoesclusione.
Autoprotezione.
e) Sirena interna
Pressione acustica: 110 dB a 1 m Contenitore plastico protetto. Frequenza: 770 Hz
f) Comunicazione remota standard
II sistema dovrà essere dotato di dispositivo di comunicazione interno alla centrale avente
le seguenti caratteristiche:
Combinatore telefonico digitale numerico
Numero canali: 8
Numero telefono programmabili: 6 da 19 cifre
Ingressi di allarme bilanciati: 8
8 messaggi di allarme e 2 messaggi di servizio
Tempo max di registrazione: 80 sec
Numero protocolli numerici: 11
Numero protocolli contemporanei gestiti: 2
Associaz. ingr.-num di telefono programmabile
1 uscita relè allarme tamper con anti-manomissione
Test linea telefonica: programmabile
Salto segreteria telefonica
Memoria eventi: 30 eventi Wireless
g) Comunicazione remota a ponte radio
A corredo della comunicazione remota di cui al punto (f) il sistema dovrà, inoltre, constare
di un dispositivo di comunicazione a ponte radio bidirezionale con segnalazione
differenziata degli eventi (allarme generale, guasto, assenza rete, batteria bassa, stato
impianto, allarme manomissione, ingressi aperti, ingressi esclusi) nella centrale operativa
della ditta aggiudicataria in servizio 24h/24h. Dalla centrale operativa suddetta, dovrà
essere consentito l'inserimento ed il disinserimento dell'impianto d'allarme, il monitoraggio e
la registrazione degli eventi.
h) Espansioni
II sistema dovrà essere in grado di accogliere implementazioni relative a rivelatori fughe
gas, rivelatori incendi, sensori di temperatura, crepuscolari ed effettuare le segnalazioni
opportune in relazione al loro funzionamento.
Art. 4.(Caratteristiche impianto TVCC)
La tipologia d'impianto, suscettibile comunque di variazioni in relazione al luogo
d'installazione, dovrà possedere le seguenti caratteristiche:
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a)
Video Server
Videoserver ad 1 canale per Speed Dome. Compatibile con tutte le Speed Dome dei marchi
più famosi. Alta risoluzione fino a 720 x 486. Compressione Wavelet. 4.5Mb di memoria
flash accessibile dall'utente per creazione homepage. WEB server integrato. Linux
embedded. Funzione invio immagini su evento di allarme, a mezzo E-mail o FTP.
Interfacce: RS232 e RS485/422 per controllo PTZ e funzioni di PRESET. Motion detector
software. Supporta IP dinamico (DHCP, IP Flottante), xDSL, cable modem e PSTN.
Accessibile da da WEB browser con sistemi Windows, Mac, Linux e Unix. Accetta massimo
100 connessioni utente contemporanee. Funzione audio disponibile opzionalmente. Incluso
software in omaggio per la gestione di una postazione singola. Software opzionale per la
gestione e il controllo on line per massimo 100 unità. I/O per la connessione di dispositivi
esterni (sensori, contatti uscita relè).
•
b)
•
c)
Telecamere
Minitelecamera Dome CCD 1/3" a colori per montaggio a parete o soffitto. Protezione
antivandalismo. Risoluzione di 380 linee TV. Sensibilità di 0,1 Lux / Fl,2che consente
ottime riprese in ogni settore di impiego ed anche in condizioni di bassissima
illuminazione. Sincronismo interno (Line Lock).
Alimentazione 12 Vcc. Diametro dome 80 mm
Sensore CCD: 1/3" B/N
N° Pixels: 500 (H)x 582 (V)
Minima illuminazione: 0,01 Lux / F 1,2
Rapporto S/N: > 50 dB
Autoshutter: 1/60, 1/100.000 sec
Minitelecamera B/N da interno a cilindro diametro 19 mm. Sensore CCD 1/3" allo
stato solido con risoluzione di 420 linee TV. Obiettivo f 3,6 mm. Sensibilità di 0,05 Lux
che consente buone riprese in ogni settore di impiego ed anche in condizioni di bassa
illuminazione. Sincronismo interno (Line Lock).
Alimentazione 12 Vcc.
Sensore CCD: 1/3" B/N
N° Pixels: 500 (H)x 582(V)
Sincronismo: Interno (Line Lock)
Risoluzione: Oltre 420 Linee TV
Minima illuminazione 0,05 Lux / F 2,0
Rapporto S/N: Più di 50 dB
Autoshutter: 1/60 1/100.000 Sec.
Alimentazione: DC12V (Dc9 - 15V)
Temperatura di lavoro: -10° +50° C
Pannello di comando
Tastiera con joystick per telecamere Speed Dome. Controllo brandeggio, zoom e
messa a fuoco. Richiamo Preset, Pattern e AutoScan. Interfaccia RS422.
Trasmissione fino a lOOOm. Connessione a bordo RJ45/8pin DSUB9/9pin. Display
LCD. Alimentazione 12Vac o 12 Vdc. Assorbimento 2,5W.
d)
Monitor
Monitor 17" LCD a colori con schermo TFT a matrice attiva con 16,7 milioni di colori.
Alta risoluzione: 1280 x 1024. Luminosità 250 cd/m2. Contrasto 350:1. Ingressi e
uscite Video TVCC professionali: D-sub 15-p, RGB, S-Video-4 PIN. Ingressi Audio
RCA, altoparlanti integrati. Alimentazione CA 100 -240 VCA - 50/60 Hz (esterna).
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Art. 5.(Modalità di espletamento del servizio)
Il servizio deve comprendere l’installazione e la messa in opera dell’impianto, il noleggio, la
manutenzione e l’assistenza, le parti di ricambio, il noleggio ponte radio per il collegamento al
centro operativo della ditta aggiudicataria, il monitoraggio eventi, gli interventi delle
radiopattuglie armate in caso di allarme, l’inserimento e il disinserimento dell’impianto.
La ditta aggiudicataria dovrà provvedere, a suo totale carico, ad eseguire le seguenti
prestazioni:
a) fornitura e posa degli impianti
L'installazione di ciascun impianto dovrà essere concordata con l'Ufficio Tecnico dell’Azienda
Sanitaria, sia relativamente alle modalità di posa che ai materiali da utilizzare.
Successivamente alla realizzazione dovrà essere eseguita la fase di collaudo in contraddittorio
con l'Ufficio Tecnico Aziendale, prevedendo la consegna del verbale di collaudo, della
dichiarazione di conformità con i relativi allegati obbligatori (Legge 46/90), e dei manuali
operativi.
b) Manutenzione
Al fine di garantire una corretta manutenzione degli impianti, dovrà essere eseguita una
verifica periodica del funzionamento regolare di ciascun impianto con cadenza mensile,
tendente ad accertare e rimuovere eventuali anomalie.
c) Centrale operativa
II sistema di sorveglianza dovrà essere dotato di una centrale operativa attiva 24h su 24h. A
tale centrale dovranno convergere tutte le segnalazioni degli eventi dei vari impianti installati,
dovranno essere recepiti e dovranno essere attuate tutte le procedure del caso.
d) Procedure d'intervento
Per qualsiasi segnalazione d'allarme la centrale operativa dovrà tempestivamente informare il
centralino di zona, presso il P.O. di Rivoli Tel.011/95511;
Successivamente, dovrà essere inviata sul posto una pattuglia di vigilanza armata per il primo
intervento entro 10 minuti dalla segnalazione.
Per ogni intervento dovrà essere consegnato idoneo rapporto scritto alla S.C. Economato e
Logistica dell’Azienda Sanitaria entro il 1° giorno lavorativo successivo all’evento.
Art. 6. (Indicatività prestazioni descritte)
Le prestazioni descritte ai precedenti articoli sono da ritenersi puramente indicative e minime.
E’ inteso pertanto che la ditta aggiudicataria dovrà provvedere all'esecuzione di tutte le
operazioni necessarie per assicurare il buon funzionamento del servizio oggetto del presente
capitolato, anche se non espressamente citate o sufficientemente descritte. In proposito,
prima di procedere alla redazione dell'offerta, la ditta dovrà accertare lo stato di conservazione
degli impianti esistenti, accettando implicitamente, in sede di offerta, lo stato di fatto dei
medesimi.
§§§§§§
Il presente disciplinare tecnico è costituito da n.20 pagine. Costituiscono parte integrante i
seguenti allegati:
•
•
Allegato 1 : Elenco sedi vigilanza armata
Allegato 2: Elenco sedi vigilanza elettronica (consegnato alle ditte che effettueranno il
sopralluogo obbligatorio per le ragioni esplicitate nella premessa).
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Disciplinare tecnico_vigilanza

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