5. Redditi fondiari, di lavoro autonomo e dipendente
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5. Redditi fondiari, di lavoro autonomo e dipendente
I REDDITI FONDIARI (artt. 25-43) Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 1 REDDITI FONDIARI ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ TERRENI FONTE PRODUTTIVA DEL REDDITO (art. 25) e FABBRICAT I Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 2 REDDITI FONDIARI ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ redditi fondiari (art. 25) Ma quali sono i redditi fondiari? Sono quelli che derivano da terreni e fabbricati “… situati nel territorio dello Stato che sono o devono essere iscritti, con attribuzione di rendita, nel catasto dei terreni o nel catasto edilizio urbano [ora catasto fabbricati, ndr]” Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 3 REDDITI FONDIARI ____________________________________________________________________________________________________________________________________ I redditi fondiari si distinguono in: 1.a) Redditi dominicali 1.b) Redditi agrari 1) Redditi dei terreni 2) Redditi dei fabbricati Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 4 REDDITI FONDIARI ____________________________________________________________________________________________________________________________________ Criteri di imputazione dei redditi fondiari (art. 26) redditi dominicali dei terreni e dei fabbricati: soggetto che li possiede a titolo di proprietà o di altro diritto reale redditi agrari: soggetto che svolge sul fondo l’attività agricola Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 5 REDDITI FONDIARI ____________________________________________________________________________________________________________________________________ Criteri di determinazione del reddito: • I redditi fondiari concorrono a formare il reddito nella misura determinata dalle tariffe d’estimo per il periodo di imposta in cui si è verificato il possesso e indipendentemente dalla percezione Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 6 REDDITI FONDIARI ____________________________________________________________________________________________________________________________________ La determinazione catastale (artt. 28, 34 e 37): • La legge catastale obbliga alla redazione di un inventario degli immobili siti nel territorio dello Stato con indicazione dei proprietari e delle rendite; queste sono determinate sulla base della particella catastale (terreni) e delle unità immobiliari (fabbricati) Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 7 REDDITI FONDIARI ____________________________________________________________________________________________________________________________________ • Lo scopo della determinazione catastale è di attribuire rendite applicando tariffe estimative basate sul reddito medio ordinario che: per i terreni è quello ottenibile da un coltivatoretipo di capacità normale; mentre per i fabbricati è quello basato su canoni di affitto normalmente ritraibili Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 8 REDDITI FONDIARI ____________________________________________________________________________________________________________________________________ I redditi dei terreni (artt. 27-35): 1.a) Redditi dominicali (artt. 27-31) 1.b) Redditi agrari (artt. 32-35) Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 9 REDDITI FONDIARI ____________________________________________________________________________________________________________________________________ 1.a) Redditi dominicali (artt. 27 e ss): Il reddito dominicale rappresenta il reddito lordo astrattamente ritraibile dal possessore che si limiti ad affittare un fondo rustico. Esso, quindi, remunera: - la terra in quanto tale; e - il capitale stabilmente investito in essa Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 10 REDDITI FONDIARI ____________________________________________________________________________________________________________________________________ Non tutti i terreni, tuttavia, generano un reddito dominicale. Infatti, ai sensi dell’art. 27, co. 2 Tuir non si considerano produttivi di redditi dominicali i terreni: - che costituiscono pertinenze di fabbricati; - dati in affitto per usi non agricoli; - produttivi di reddito d’impresa. Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 11 REDDITI FONDIARI ____________________________________________________________________________________________________________________________________ Mancata coltivazione del fondo e perdita dei prodotti (art. 31): Il reddito dominicale si considera: - pari al 30% di quello ordinario laddove il fondo non sia stato coltivato, per motivi non dipendenti dalla tecnica agricola, per tutta l’annata agraria; - inesistente, se almeno il 30% del prodotto ordinario del fondo è andato perduto per eventi naturali. Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 12 REDDITI FONDIARI ____________________________________________________________________________________________________________________________________ 1.b) Redditi agrari (artt. 32 e ss): Il reddito agrario corrisponde alla “…parte del reddito medio ordinario dei terreni imputabile al capitale di esercizio e al lavoro di organizzazione impiegati, nei limiti delle potenzialità del terreno, nell’esercizio di attività agricole di esso”. Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 13 REDDITI FONDIARI ____________________________________________________________________________________________________________________________________ Quali sono le attività agricole a cui si riferisce la norma? Si tratta di attività dirette: • alla coltivazione del fondo e alla silvicoltura; • all’allevamento di animali e la produzione di vegetali (con alcuni limiti quantitativi); • alla manipolazione, conservazione, trasformazione, commercializzazione e valorizzazione di prodotti ottenuti prevalentemente (anche se non esclusivamente) dalla coltivazione del fondo e dall’allevamento di animali Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 agricole in “senso proprio” cd “connesse” 14 REDDITI FONDIARI ____________________________________________________________________________________________________________________________________ Il superamento dei limiti quantitativi indicati dall’art. 32 comporta che la parte di reddito eccedente tali limiti sia qualificata come reddito d’impresa. Inoltre, l’art. 35 Tuir stabilisce che il reddito agrario si considera inesistente laddove si verifichi una delle ipotesi previste dall’art. 31 in tema di redditi dominicali, vale a dire quando: - il fondo non sia stato coltivato, per motivi non dipendenti dalla tecnica agricola, per l’intera annata agraria; - almeno il 30% del prodotto ordinario del fondo sia andato perduto per eventi naturali. Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 15 REDDITI FONDIARI ____________________________________________________________________________________________________________________________________ 2. Redditi di fabbricati (artt. 36-43): Il reddito dei fabbricati corrisponde al “…reddito medio ordinario ritraibile da ciascuna unità immobiliare urbana” (art. 36, co. 1), quali, ad. es. i fabbricati e le altre costruzioni stabili o loro porzioni. Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 16 REDDITI FONDIARI ____________________________________________________________________________________________________________________________________ Eccezioni: 1) edifici di culto: non producono reddito di fabbricati (art. 36, co. 3) se vi si esercita esclusivamente il culto. 2) fabbricati rurali: sono quelli adibiti agli usi di cui all’art. 42. Non producono autonomamente reddito, in quanto la loro redditività è assorbita da quella del terreno al cui servizio sono posti. 3) immobili strumentali (art. 43) all’esercizio di attività d’impresa commerciale e di arti e professioni: non sono considerati produttivi di reddito fondiario. Sono strumentali gli immobili utilizzati esclusivamente per l’esercizio di attività d’impresa o libero-professionale e concorrono a formare il reddito di categoria (cioè di lavoro autonomo o d’impresa). Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 17 REDDITI FONDIARI ____________________________________________________________________________________________________________________________________ (continua): gli immobili strumentali Possono essere tali per natura o per destinazione: 1) per natura: laddove sono relativi ad imprese commerciali e non sono suscettibili, per loro stessa struttura, ad una diversa utilizzazione senza radicali trasformazioni; 2) per destinazione: di fatto utilizzati solamente per attività d’impresa o di lavoro autonomo Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 18 REDDITI FONDIARI ____________________________________________________________________________________________________________________________________ • Laddove l’immobile sia locato il reddito di fabbricato corrisponde al maggiore tra: a) rendita catastale e b) l’85% del canone di locazione • • La rendita catastale concorre alla formazione del reddito complessivo anche laddove l’immobile sia utilizzato direttamente dal proprietario. In questo caso se si tratta di abitazione principale (cd prima casa) al proprietario spetta una deduzione pari alla rendita catastale dell’abitazione. Per le ulteriori abitazioni (non locate), invece, la rendita catastale è aumentata di 1/3. Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 19 I REDDITO DI LAVORO Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 20 I REDDITI DI LAVORO ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ IL LAVORO DIPENDENTE (artt. 49-52) FONTE PRODUTTIVA DEL REDDITO IL LAVORO AUTONOMO (artt. 53-54) Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 21 I REDDITI DI LAVORO DIPENDENTE (artt. 49-52) Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 22 REDDITI DI LAVORO DIPENDENTE ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ La normativa civilistica e fiscale (segue) Il codice civile definisce il lavoratore dipendente all’art. 2094: “E’ prestatore di lavoro subordinato chi si obbliga mediante retribuzione a collaborare nell’impresa, prestando il proprio lavoro intellettuale o manuale alle dipendenze e sotto la direzione dell’imprenditore”. Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 23 REDDITI DI LAVORO DIPENDENTE ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (continua) La normativa civilistica e fiscale Per la normativa fiscale, invece, costituiscono redditi di lavoro dipendente quelli derivanti da “…rapporti aventi ad oggetto la prestazione di lavoro, con qualsiasi qualifica, svolta alle dipendenze e sotto la direzione di altri, compreso il lavoro a domicilio quando è considerato lavoro dipendente secondo le norme della legislazione sul lavoro” (art. 49 Tuir) nonché: - “…pensioni di ogni genere” e - “…le somme di cui all’art. 429, u.c., c.p.c.”. Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 24 REDDITI DI LAVORO DIPENDENTE ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Caratteristiche: • tutela costituzionale (art. 36 Cost.) e disciplina civilistica sul lavoratore subordinato; • perdita della centralità del lavoro subordinato tradizionale (operaio): nuove tipologie (pony express, accompagnatori turistici, etc…) di lavoratori con tratti di “autonomia”; • trasformazione dei modelli organizzativi di lavoro (esternalizzazione, distacco, collaborazioni): maggior rilievo qualità del lavoro = più autonomia Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 25 REDDITI DI LAVORO DIPENDENTE ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Dir. CIVILE: accoglie l’esigenza di tutela dei trattamenti economici differenziati. Tutela del contraente più debole Profili qualificatori Dir. TRIBUTARIO: esigenza di semplificazione dei criteri di determinazione della base imponibile. Esigenza di differenziare gli effetti fiscali delle prestazioni di lavoro. Esigenza di “discriminare” le prestazioni di lavoro Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 26 REDDITI DI LAVORO DIPENDENTE ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ NORME TRIBUTARIE Diritto tributario più attento al profilo oggettivo Reddito Fatto economico Capacità contributiva Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 27 REDDITI DI LAVORO DIPENDENTE ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Determinazione del reddito di lavoro dipendente (art. 51): irrilevanza delle spese di produzione effettivamente sostenute e della componente patrimoniale che è predisposta dal datore di lavoro (i.e. irrilevanza delle componenti di costo, contabilità). retribuzione periodica prestabilita Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 28 REDDITI DI LAVORO DIPENDENTE ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ • Esigenza del legislatore tributario e dell’Amministrazione finanziaria di riqualificare ai fini fiscali il rapporto pattizio di lavoro Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 29 REDDITI DI LAVORO DIPENDENTE ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Differenze tra art. 2094 c.c. e art. 49 Tuir: Profili soggettivi (solo lavoro subordinato) impresa e privato Modalità produzione reddito (più ampia, anche pubblico impiego) Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 30 REDDITI DI LAVORO DIPENDENTE ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Redditi di lavoro dipendente, dematerializzazione e internazionalizzazione: Mentre l’impresa e la ricchezza finanziaria possono scegliere dove essere tassate, il lavoro dipendente resta tra le fonti reddituali più esposte per la certezza del prelievo attraverso il sistema di riscossione alla fonte (ritenuta). Legame con il territorio. Una delle fonti maggiori entrate tributarie Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 31 REDDITI DI LAVORO DIPENDENTE ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Complessità dei fenomeni di tassazione per i redditi in natura: ad esempio i fringe benefits, mense, trasferimento, implicano commistione tra aspetti retributivi, risarcitori, di liberalità, di rimborso spese, di straordinarietà. Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 32 REDDITI DI LAVORO DIPENDENTE ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Favor della disciplina tributaria verso il lavoro dipendente nell’imposizione del reddito per l’esigenza extratributaria di rimuovere ostacoli di carattere economico: sono esclusi dal reddito (art. 51, co. 2 e 5) contributi previdenziali e assistenziali, liberalità, rimborsi spese, servizi mensa, stock option (a certe condizioni) Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 33 REDDITI DI LAVORO DIPENDENTE ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ RETRIBUZIONE Requisito di inerenza al rapporto di lavoro esclusione per somme corrisposte dal datore a titolo diverso Dipendenza dal rapporto di lavoro Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 34 REDDITI DI LAVORO DIPENDENTE ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Il tema dei risarcimenti dipendente: sono imponibili? da lavoro art. 6 Tuir (sulla sostituzione del reddito) e suoi limiti: - tassabilità del risarcimento della perdita di introiti costituenti reddito (indennità INAIL sostitutiva della retribuzione nel caso di infortunio; - non tassabilità (risarcimento quale perdita patrimoniale quale spese mediche comune ad infortunio sul lavoro) Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 35 REDDITI DI LAVORO DIPENDENTE ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ RIMBORSI Regolamento finanziario di spese analiticamente rendicontate e come erogazioni dirette a reintegrare perdite patrimoniali o reddituali inimponibili se mere reintegrazioni patrimoniali Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 36 REDDITI DI LAVORO DIPENDENTE ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ AZIONARIATO A DIPENDENTI (STOCK OPTION) art. 51, co. 2, lett. g) - attribuzione a titolo oneroso o gratuito di azioni e sottoscrizione di nuove azioni (artt. 2349, 2441, 2357 c.c.) finalità di fidelizzazione, finanziamento piani di stock option - non concorrono a formare il reddito (max € 2.065,83) Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 37 REDDITI DI LAVORO DIPENDENTE ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ L’agevolazione tributaria • Piani per la generalità dei dipendenti (art. 51, co. 2, lett. g)) nonchè • Piani per categorie di dipendenti (art. 51, co. 2, lett g-bis), ora abrogata) Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 38 I REDDITO DI LAVORO AUTONOMO (artt. 53-54) Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 39 REDDITI DI LAVORO AUTONOMO ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ FONTE PRODUTTIVA DEL REDDITO IL LAVORO AUTONOMO Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 40 REDDITI DI LAVORO AUTONOMO ____________________________________ Redditi di lavoro autonomo (art. 53): Sono tali i redditi “…che derivano dall’esercizio di arti e professioni”. Professionalità (che sussiste non soltanto nelle ipotesi di iscrizione negli albi professionale), autonomia organizzativa e patrimoniale Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 41 REDDITI DI LAVORO AUTONOMO __________________________________________________________________________________________________________________________ Determinazione del reddito di lavoratore autonomo (art. 54): • differenza tra l’ammontare dei compensi in denaro o in natura percepiti e quello delle spese o sostenute nell’esercizio dell’arte o professione (art. 54); • concorrono a formare il reddito le plusvalenze dei beni strumentali e le minusvalenze; i corrispettivi per la cessione di clientela Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 42 REDDITI DI LAVORO AUTONOMO __________________________________________________________________________________________________________________________ Limiti per la deducibilità (art. 54): - Spese alberghiere e di ristorazione: max 2% dei compensi (co. 5) - Spese di rappresentanza: deducibili al 75% (max 1% dei compensi) (co. 5) - Spese relative a telefoni cellulari: deducibili all’80% (co. 3-bis)) - Beni mobili ad utilizzo promiscuo: deducibili al 50% (co. 3) - Autovetture, motocicli e ciclomotori: 40% (ma con un tetto max) (art. 164, co. 1) Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 43 REDDITI DI LAVORO AUTONOMO __________________________________________________________________________________________________________________________ Obblighi: • Obblighi contabili (art. 19, D.P.R. n. 600/73) • Assoggettamento a ritenute (art. 25, D.P.R. n. 600/73): 20% a titolo d’acconto se il beneficiario è residente; 30% a titolo di imposta se il beneficiario è un soggetto non residente Prof. Mario Miscali - Diritto Tributario - 2012 44