notiziario - Halley informatica

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notiziario - Halley informatica
notiziario
TRIMESTRALE DI INFORMATICA PER IL COMUNE marzoduemilasette
Anno III n.1/07 http://www.halley.it e-mail: [email protected] POSTE ITALIANE s.p.a. spedizione in abbonamento postale D.L. 353/2003 (conv. in L. 27.02.2004, n. 46) - Art.1, comma 1 DCB MACERATA - Diffusione gratuita - Contiene I.P.
Capire il prodotto, per comperare meglio. Quanto vale un software?
Quando guardiamo un’ auto, un frigorifero, un paio di scarpe, riusciamo ad
immaginare l’azienda che sta dietro?
Probabilmente si. Talvolta riusciamo
ad immaginare anche i problemi incontrati dal produttore, facciamo delle
ipotesi su quanto potrebbe costare e
sul perché sia stato realizzato in una
certa maniera, con certe caratteristiche
e non altre.
Queste considerazioni concorrono
alla formazione dei nostri giudizi e
ci aiutano a scegliere il prodotto più
confacente alle nostre esigenze.
Quando ci troviamo ad acquistare un
sistema informativo abbiamo dei riferimenti di questo genere? Sappiamo
come viene prodotto, quali sono i
reparti più importanti di una software
house? Quali sono i principali problemi
nella produzione del software? E soprattutto quanto costa produrlo e qual
è un giusto prezzo di vendita?
La macchina organizzativa che fa funzionare il software del vostro comune
è veramente molto complessa, molto
più complessa di quanto normalmente
non si immagini. Una grande quantità
di figure professionali e di mansioni
sono raccolte all’interno di piccole
aziende che spesso non arrivano a
100 dipendenti. In queste aziende si
studia la normativa, si imparano le
tecnologie, si progettano soluzioni,
si scrivono programmi, si assistono i
clienti al telefono e si gestiscono reti
di vendita e di assistenza che coprono
tutto il territorio nazionale.
Costi per 5,10 milioni di Euro? Da
ripartire su quanti clienti? Volendo
analizzare il tipico progetto industriale i risultati sono sempre un po’ gli
stessi: troppi costi, pochi tecnici e
pochi clienti.
Proviamo a stimare il costo della sola
scrittura dei programmi usando il
Settore produzione Halley Informatica
metodo Cocomo basato sul numero di
linee di codice. Partendo dal numero
di linee di codice del pacchetto Halley, che sono 2.500.000, il Cocomo ci
stima un tempo di sviluppo minimo
di 800 anni uomo, ovvero 10 anni per
80 persone. Fissando in 40mila euro
il costo annuo di un programmatore,
compresi i costi di struttura, avremmo
un investimento iniziale di 32milioni
di euro. Lo avreste mai immaginato?
Qualcuno, più esperto potrà dire che il
metodo Cocomo è datato e che oggi si
può fare meglio. Probabilmente si, ma
attenzione stiamo parlando soltanto
del costo della scrittura del codice e
non di tutte le funzioni ed attività che
servono a fare arrivare il software nel
vostro comune ed a farlo funzionare
correttamente nel tempo.
Molto probabilmente queste considerazioni riusciranno a farvi vedere sotto
una nuova luce le vostre esperienze
di utenti informatici, ed in conclusione
cosa determina la qualità ed il prezzo di
un software? In maniera preponderante
la quantità di clienti che concorrono
agli enormi investimenti necessari per
il suo sviluppo.
Giovanni Ciccolini
sommario
novità
Accordo Halley MySQL
Videodemo procedure halley
É nato Hardware e-commerce
p. 02
p. 03
p. 05
novità procedure
ICI: adeguamento alla Finanziaria 2007
Novità per Polizia Municipale
Ufficio Tecnico: novità per UT e GT
Ufficio Segreteria: Automatismi per AT
p. 07
p. 07
p. 08
p. 10
osservatorio e-gov
Intervista al Comune di Palombara Sabina (RM) p. 12
in evidenza
Comune di Casavatore (NA) e il TG WEB
Halley e i suoi clienti
p. 14
p. 15
rubrica halley service
...guardiamo con ottimismo al futuro
Il Servizio del mese: Bollettazione ICI
p. 16
p. 16
aggiornamenti
p. 18
02
novità Halley
www.halley.it
Accordo Halley - MySQL
FIG.1
A fine dicembre 2006 la Halley ha
stretto un’importante partnership
con MySQL.
Le motivazioni che ci hanno spinto
a questo accordo sono da ricercare
principalmente nelle tre caratteristiche salienti del data base MySQL,
che sono:
- Prestazioni elevate: il data base
remoto lavora sia su piattaforma
Linux che Windows;
- Sicurezza: MySQL include funzionalità avanzate per la salvaguardia
e l’integrità dei dati.
- Facilità d’uso: pur essendo un data
base con elevate prestazioni, rimane molto semplice sia nell’istallazione che nell’amministrazione.
L’azienda svedese è diventata in
poco tempo il più diffuso data base
open software del mondo, è attualmente usato in più di 10 milioni di
istallazioni e può essere considerato
uno dei data base più testati, avendo
più di 50.000 download ogni giorno.
MySQL gira su più di 20 sistemi operativi inclusi LINUX, WINDOWS, OS/
X, HP-UX; AX; Netware, garantendo un’ottima flessibilità di gestione
(vedi fig 1).
Nella fig 2 sono riportati i marchi dei
maggiori partners MySQL a livello
internazionale.
A oggi Halley Informatica è il partner
numero uno in Italia per MySQL.
E’ importante chiarire gli eventi che
hanno portato a siglare l’accordo.
A differenza di quanto normalmente si ritiene, il data base MySQL non
è un “free software”, ovvero un sofFIG.2
HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007
PRESTAZIONI
MySQL è
estremamente
versatile e
flessibile
lavorando su
piattaforma LINUX
e WINDOWS
SICUREZZA
FACILITÀ D'USO
MySQL
MySQL è
include
semplice
funzionalità avanzate
sia
per la
nell’istallazione
salvaguardia
che
e l’integrità
nell’amministrazione
dei dati
tware che può essere usato “senza
acquistarlo”. I tanti discorsi che si
fanno oggi sugli open software ci
hanno indotto in errore. Pensare
che il data base MySQL distribuito
dentro i sistemi operativi LINUX potesse essere usato con i programmi
Halley senza necessità di alcuna altra licenza, non è vero. Per chiarire
bene il concetto MySQL dice: “se ti
scrivi i programmi da solo, ti faccio
usare il mio prodotto gratuitamente,
ma se vuoi usarlo con programmi
acquistati da terzi, quindi programmi commerciali, non capisco perché
agli altri li paghi e a me no!”.
Morale della favola chi vuole usare
MySQL con programmi che comprerà, deve comprare anche la licenza
MySQL. Pertanto tutti i clienti da
oggi in poi per usare i programmi
Halley devono acquistare una regolare licenza MySQL, come quella
di Windows, come quella di LINUX,
come quella di Office, se vogliono
essere in regola.
Sia chiaro che, se il cliente decide di
sua volontà di non voler regolarizzare e quindi non pagare la licenza
MySQL, Halley non si rifiuta di vendere i suoi programmi, oppure, altro
caso, se Halley decide di volere regalare la licenza della Finanziaria ad
un comune non può permettersi di
regalare anche la licenza di MySQL.
Per essere regolari quindi, chi compra una licenza Halley, deve comprare anche la licenza MySQL.
Poiché il primo errore è stato della
Halley Informatica, che ha distribuito la licenza di MySQL come free
non facendola pagare ai clienti, per
regolarizzare la situazione Halley
ha deciso di acquistare a sue spese
3.000 licenze della versione MySQL
4 professional, e di darla ai clienti
senza nessun costo aggiuntivo.
Presto infatti verrà spedita una cartolina con il serial number della
propria licenza MySQL versione 4
professional che ne attesterà appunto l’effettiva regolarità (vedi fig. 3).
Come è nella politica Halley vogliamo, anche in questo caso, che i ns.
clienti siano al passo con la tecnologia con il minimo esborso di denaro.
Dott.ssa Maria Boccaccini
Direzione
FIG.3
LICENZA MySQL
Classic Ver.4 OEM n.
rilasciata al Comune di
654377
......................
novità
www.halley.it
03
Accesso alle videodemo dal menu delle procedure Halley
FIG.1
Come la maggior parte di voi già sa,
su www.halley.it si possono visualizzare tutte le informazioni relative
ai prodotti Halley, in particolare le
videodemo (che, vi ricordo, dal sito
sono solo visualizzabili e non scaricabili). Certo è che per chi ha una
connessione adsl il gioco è semplice
e veloce, per chi invece ha un'isdn o
addirittura una 56k, la cosa potrebbe complicarsi. Per questo Halley
ha pensato di dare la possibilità a
tutti i suoi clienti di scaricare tutte
FIG.2
(vedi fig. 4). Cliccate "videodemo" e
come potete vedere si apre questa
pagina (vedi fig. 5) con a sinistra
l'elenco delle sezioni in cui è divisa
la videodemo.
Cliccate poi la prima sezione "TC_introduzione" (vedi fig. 5) per avviare
automaticamente in visualizzazione
la videdoemo (attenzione, il filmato verrà correttamente visualizzato
solo se avete istallata la versione
corretta di windows media player).
FIG.3
le videodemo entrando dal menu di
una qualsiasi procedura Halley.
Poniamo il caso che abbiate istallato
in Comune, la procedura Halley Stipendi ma che vorreste scaricare la
videodemo della procedura Servizi
Cimiteriali. Come prima cosa aprite
il menu della procedura stipendi,
cliccate "servizi web" e poi cliccate "produzione", oppure cliccate
direttamente l'icona NEW P (vedi
fig. 1). A questo punto si apre una
pagina (vedi fig. 2) di informazioni
relativa alla procedura Stipendi
appunto, da cui potete vedere solo
le informazioni e la videodemo di
questa specifica procedura. Ma a
voi, lo ricordo, interessa vedere e
scaricare la videodemo di Servizi
Cimiteriali, quindi cliccando dalla
schermata in fig. 2 il bottone con la
freccia azzurra "elenco procedure" si
apre la seguente pagina (vedi fig. 3)
in cui c'è l'elenco completo di tutte
le procedure Halley. Cliccando dall'elenco la voce "Servizi Cimiter", si
apre la pagina relativa alla procedura
Servizi Cimiteriali (vedi fig. 4), dove
a sinistra vedete una serie di bottoni
azzurri con alcune scritte ("documentazione", "domande ricorrenti",
"formazione", "presentazione procedura", "aggiornamenti"). Ognuno di
questi bottoni contiene un proprio
menu a tendina, con dentro delle
informazioni. Cliccando il bottone
azzurro "Presentazione Procedura"
si apre il menu a tendina in cui trovate scritto "Brochure", "Videodemo"
Come potete vedete dalla fig. 5,
sotto lo schermo del video ci sono
2 scritte affiancate da un bottone
rosso: "scarica la sezione", "scarica
l'intera videodemo", consigliamo di
scaricare il video sezione per sezione se avete una connessione isdn
o 56 k, mentre se avete un'adsl, di
scaricare la videodemo intera. Prima
di iniziare a scaricare e salvare tutte
le sezioni, vi consigliamo di creare
una cartella chiamata con il nome
HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007
04
novità
03
www.halley.it
FIG. 4
blema è attivo il nostro servizio
telefonico di assistenza clienti.
Dr.ssa Veronica Velegnoni
Direzione MKTG
FIG. 5
della procedura, in questo caso
Servizi Cimiteriali, in cui andrete a
salvare le varie sezioni del video.
Cliccate di nuovo dall'elenco delle
sezioni "TC_Introduzione" (vedi fig.
5), andate poi sotto lo schermo del
video e cliccate con il tasto sinistro
del mouse "scarica la sezione",
infine salvatela dentro la cartella
che avete precedentemente creato.
Dato che le sezioni pesano un paio
di mega ciascuna, ci potrebbero
volere alcuni minuti per completare
il salvataggio.
Una volta scaricata e salvata la prima sezione proseguite con lo stesso
metodo per tutte le altre sezioni.
Ricordiamo che per qualsiasi pro-
Soluzioni
PER L'ARREDO URBANO
Abbellire il comune…
Lasciare nel cuore dei cittadini un segno positivo e duraturo nel tempo…
Avere un arredo urbano non solo funzionale ma anche esteticamente gradevole.
Quelle sopra citate sono alcune delle esigenze
che gli Amministratori si trovano a soddisfare, in un momento in cui le città si stanno
sviluppando: nuovi incroci, rotonde, piazze
ristrutturate, parchi gioco per i bimbi...
Da qui la necessità per i Comuni di abbellire
questi nuovi plessi, spesso caratterizzati dal
grigiore del cemento, con opere d’arte dalle
forme morbide, che danno un tocco di bellezza al paesaggio.
Per questo c’è “PROMO ARTE” che realizza statue di marmo per l’arredo urbano.
La grande varietà delle forme permette alle
Amministrazioni di scegliere l’opera d’arte
che meglio si adatta alle sue esigenze: ci
sono statue che si sviluppano in verticale,
ideali per essere posizionate al centro delle
rotonde, oppure statue di forma più circolare,
ideali invece per abbellire le piazze.
Amministrazioni, come quella di Castelraimondo (MC) hanno già abbellito quartieri e
piazze con alcune statue di PROMO ARTE
(vedi fig. 1).
Ricordiamo che i prodotti di PROMO ARTE
sono scolpiti da noti scultori sia
italiani che esteri.
FIG.1
Regalate un tocco d’arte moderna al vostro comune!
Chiamate il numero 339.8704983, risponderà il prof. Fernando Caciorgna,
presidente dall’Associazione PROMO ARTE, per ricevere il catalogo delle opere già realizzate e per
HALLEY
NOTIZIARIO
- marzo 2007
chiedere
la realizzazione
di un’opera su commessa secondo le vostre esigenze.
novità
www.halley.it
05
E’ nato HARDWARE E-COMMERCE
FIG. 1
La Halley, oltre ad essere leader nella produzione e nell’assistenza del software, storicamente nasce come azienda
hardware. Nei suoi primi anni di attività infatti progettava
ed assemblava prodotti che oggi farebbero sorridere per
le loro dimensioni e per le loro capacità, ma che all’epoca
erano soluzioni di prim’ordine. Parliamo del 1979, oggi la
realtà informatica è ovviamente tutt’altro scenario ma la
Halley, pur non assemblando più, è rimasta un’azienda di
riferimento per serietà, competenza e professionalità nel
complesso mondo hardware e sistemistico. Basti pensare,
e cogliamo l’occasione per ringraziarVi tutti, che oltre 600
FIG. 2
Per prima cosa è necessario effettuare
gratuitamente la registrazione (vedi
fig. 2-3).
In alto a sinistra clicchi nel tasto
“registrati” e riempia semplicemente i
campi richiesti. Acquistare è semplice
ed immediato, basta seguire queste
FIG. 3
Enti pubblici in Italia ci hanno scelto come loro consulenti
e fornitori hardware. Per agevolarLa nelle Sue scelte, da
quest’anno abbiamo implementato un sito di commercio
elettronico hardware. E’ un negozio virtuale, facile, veloce,
sicuro ed affidabile, è un fondamentale canale di vendita
che si prefigge di offrire quelle che secondo noi sono le
migliori soluzioni presenti nel mercato ad un prezzo assolutamente competitivo. Nella nostra home-page (www.
halley.it), come avrà già notato, abbiamo inserito in alto
a sinistra un link “Hardware e-commerce”, dal quale Lei
potrà accedere al nostro sito (vedi fig.1) e visualizzare tutti
i prodotti disponibili, le caratteristiche tecniche, i prezzi,
le offerte promozionali della vetrina, il recapito telefonico
del Suo consulente di zona nei contatti ed altro ancora.
FIG. 4
poche istruzioni che riportiamo qui
di seguito.
Selezioni nel catalogo on-line sulla
destra la categoria di articoli desiderata
(vedi fig. 4).
Accanto al carrello dell’articolo inserisca la quantità (vedi fig. 5), e clicchi
nel carrello.
In alto a destra Le comparirà la descrizione e l’importo selezionati, e subito
sotto la dicitura: “Vai al CARRELLO”
(vedi fig. 6).
Clicchi proprio in quest’ultima dicitura,
poi su “completa proposta”.
Inserisca i Suoi dati di spedizione
(solo se diversi da quelli inseriti nella
registrazione), riempia, solo se lo riHALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007
06
novità
www.halley.it
FIG.5
03
consulenti tecnico-commerciali che
Le offriranno sempre e comunque
soluzioni di continuità, volte alla Sua
soddisfazione presente e futura.
• Possibilità di avere l’assistenza sul
materiale acquistato dopo la scadenza della garanzia.
• Per il Suo primo acquisto la Halley
avrà il piacere di inviarLe un gradito
omaggio.
Sarà Lei stesso a verificare la bontà
delle soluzioni proposte e a renderSi
FIG. 6
tiene opportuno, il campo “Commenti
e istruzioni particolari per l’evasione
dell’ordine” poi clicchi su “Conferma
Proposta" (vedi fig. 7). Infine, per effettuare l’ordine vero e proprio, clicchi
sul riquadro “Invia proposta” (vedi fig.
8). Si chiederà: “Quali sono i vantaggi
di acquistare dal sito?”
FIG. 7
conto di quanto sia importante avere
un’azienda solida e longeva come
unico punto di riferimento. Halley è
sempre al Suo fianco come consulente e fornitore di sistemi informatici,
funzionali e garantiti da un marchio
presente nel mercato da oltre 25
anni. La ringraziamo dell’attenzione
dedicataci e Le auguriamo una buona
navigazione.
Stefano Marzocchi
Resp. Hardware
FIG. 8
• La scelta dei prodotti proposti scaturisce da un’attenta analisi di mercato
volta a selezionare solo soluzioni di
qualità, semplici, funzionali, pensate
per un Ente Pubblico e in linea con
gli attuali principi e norme di sicurezza.
• I prezzi praticati, come avrà modo
di osservare, sono assolutamente
competitivi.
• Tutti gli articoli, ad eccezione del
materiale accessorio e del software
di base, sono garantiti da Halley per
due anni dalla data d’acquisto.
• All’occorrenza avrà a disposizione personale tecnico altamente
qualificato (Ingegneri sistemisti e
tecnici di intervento distribuiti nelle
nostre filiali) per le installazioni, e
HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007
novità procedure
www.halley.it
07
ICI: adeguamento alla Finanziaria 2007
La procedura ICI si adegua alle novità introdotte dalla finanziaria 2007 consentendo ai clienti un’immediata operatività.
NOVITÀ
• Attraverso la correzione dei parametri di calcolo e della dicitura delle
funzioni, il programma propone
un nuovo sistema di accertamento
che diventerà “Rettifica per accertamento”, “Accertamento d’ufficio” e
“Rimborso”; diretta conseguenza di
queste modifiche è l’adeguamento
dei testi tipo trasformati nell’intestazione e in parte nei riferimenti
normativi.
• La nuova legislazione ha previsto un
arrotondamento all’euro dell’imposta
quindi il programma si adegua a
questa disposizione proponendo un
calcolo, ovviamente, automatizzato
e la possibilità di visualizzare sia
l’importo arrotondato sia quello non
arrotondato.
Questo aggiornamento modifica: i
calcoli e i testi dei provvedimenti,
il riepilogo della scheda del contribuente e infine le schede riepilogative all’interno della stessa posizione
contributiva.
• La rendita catastale degli immobili
di categoria B è stata incrementata
dal 100 al 140%, anche questa operazione sarà svolta automaticamente
dal programma.
VANTAGGI
• Le modifiche delle funzioni che generano i provvedimenti consentono
un adeguamento alle nuove disposizioni normative permettendo di
determinare in maniera automatica
e con sempre maggiore precisione
il calcolo del provvedimento, garantiscono inoltre, anche a livello
terminologico, il riconoscimento
immediato della tipologia di accertamento che si vuole realizzare.
• L’arrotondamento dell’imposta
all’euro consente all’operatore di
continuare ad avvalersi di un calcolo automatico e immediato. Inoltre
la presenza del duplice importo,
arrotondato e non, garantisce una
maggiore trasparenza e chiarezza
dell’informazione sia per l’operatore comunale, quando consulta la
scheda del contribuente, sia per il
contribuente stesso quando riceve a
casa il provvedimento, che in questa
maniera è sempre meno soggetto
ad eventuale impugnazione.
• Per la rivalutazione degli immobili
di categoria B dal 100 al 140% è
garantita l’automaticità del calcolo,
quindi l’operatore continuerà a gestire
come sempre la procedura ICI poiché
Polizia Municipale:
NOVITÀ
É stata adeguata la procedura affinché
mediante l’apposita funzione per l’aumento delle sanzioni possano essere
automaticamente aggiornati gli importi
delle sanzioni amministrative pecuniarie
(vedi fig.1), conseguenti a violazioni al
Codice della Strada, in base al Decreto 29
Dicembre 2006 pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 302 del 30/12/2006.
non è necessario che intervenga nel
calcolo della rendita catastale.
COSA FA
• Nella scheda del contribuente sulla
funzione PROVVEDIMENTI è stata
introdotta la scelta se applicare il
calcolo secondo la nuova finanziaria oppure continuare a calcolare i
provvedimenti secondo le disposizioni vigenti fino al 31/12/2006, nel
primo caso sono state cambiate le
funzioni che consentono di generare
il provvedimento.
• Nel dettaglio riepilogo, nelle schede
riepilogative della posizione (scheda
sintetica, analitica, contitolari, storica, del denunciato, dell’accertato
provvedimento, dell’accertato completo) e nei testi dei provvedimenti,
verranno riportati i duplici importi,
quello arrotondato e quello non
arrotondato.
• Nella procedura viene calcolata la
rendita catastale aggiornandola dal
100 al 140%; quest’operazione non
può essere visualizzata dal cliente
con una funzione specifica perché
verrà effettuata dal programma.
Dott.ssa Valentina Mosconi
Area Tributi
aggiornamenti automatici per gli importi delle sanzioni
FIG. 1
VANTAGGI
Con l’aggiornamento automatico degli
importi se ne ricava un vantaggio dal punto di vista di risparmio di tempo dovuto
all’inserimento manuale di tutti i nuovi
importi per ciascuna ipotesi di violazione dei Codice della Strada e si riduce a
zero gli errori causati dall’aggiornamento
manuale dei nuovi importi.
Massimo Spitoni, Resp. Area PM
HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007
08
novità procedure
www.halley.it
Importanti NOVITÀ per l'Ufficio Tecnico:
- Inserimento Pratiche Edilizie da internet
- Nuova versione della procedura Gestione del Territorio
Pratiche Edilizie:
i professionisti potranno compilare direttamente in internet la pratica edilizia: le anagrafiche, gli estremi catastali,
l’ubicazione del cantiere e l’oggetto; con la possibilità di inserire il dettaglio dell’intervento (superfici e volumi)
e i parametri urbanistici necessari a stabilire l’idoneità dell’intervento.
Gestione del Territorio:
gestione dei dati catastali in ogni unità immobiliare. Adeguamento dell’archivio comuni, con le nuove province
della Sardegna e completamento dei dati istat ancora mancanti negli ex comuni.
FIG. 1
PRATICHE EDILIZIE
NOVITÀ
• Con la versione
7.03.00 delle Pratiche Edilizie attraverso il sito di
e_government che
la Halley Informatica distribuisce,
sarà possibile inserire una pratica
(vedi Fig. 1) per un
nuovo intervento
edilizio o riferita
ad un progetto già
presentato.
VANTAGGI
• I vantaggi sono
principalmente
per gli operatori
dell’ufficio tecnico, i quali si troveranno i dati della pratica già
inseriti e il loro lavoro si limiterà
a controllare l’esattezza e la veridicità delle informazioni, che potrà
avvenire solo dopo che la stessa
pratica sarà stata realmente protocollata in comune.
• Ci sarà quindi un riscontro tra i
dati on-line e la pratica protocollata
presso il comune.
• Il tempo che l’operatore impiega
per l’inserimento dei dati sarà
ridotto al minimo, aumentando la
propria efficienza.
• Si potranno evitare tutte le problematiche dovute ad un inserimento
errato da parte dell’operatore.
HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007
COSA FA
• I professionisti che utilizzeranno
questo servizio si dovranno preventivamente registrare attraverso
il sito del comune con le modalità
già fornite da Halley per l’accesso
ai servizi di e_government già
disponibili nel sito.
• Avvenuta la registrazione, il tecnico
può inserire i dati della pratica
divisi in cinque sezioni:
- DATI PRATICA
Tipo di pratica
Tipologia d’intervento oggetto.
- ANAGRAFICHE (nel caso mancassero si ha la possibilità di
aggiunta)
Estremi anagrafici
Tipo di anagrafica (richieden-
te, progettista, direttore lavori,
ecc)
Qualifica.
- UBICAZIONE
Identificazione toponomastica
Unità immobiliari coinvolte
Estremi catastali.
- ALLEGATI
Elenco dei documenti consegnati
e necessari a corredo della pratica.
• Terminato l’inserimento il professionista ha a disposizione la stampa da utilizzare come modulo per
la presentazione della pratica.
• Lo stesso accesso potrà essere
utilizzato più volte offrendo la
possibilità ai tecnici professionisti
di completare l’inserimento della
novità procedure
www.halley.it
pratica in fasi successive o produrre successive integrazioni di
documenti a seguito di specifiche
richieste integrative.
GESTIONE DEL TERRITORIO
NOVITÀ
• Con la versione 3.07.00 della Gestione del Territorio è stata introdotta la possibilità di gestire i dati
catastali nelle unità immobiliari.
In ogni unità immobiliare si potrà
indicare la sezione, il foglio, la
particella catastale e il subalterno;
si potrà inoltre indicare l’appartenenza dell’immobile al catasto
terreni (vedi fig.2).
• Sono stati aggiornati i comuni
della Sardegna con la suddivisione
introdotta dalle quattro nuove province (Carbonia-Iglesias CI, Medio
Campidano MD, Olbia-Tempio OT
e Ogliastra OG); sono stati aggiornati i codici istat degli ex comuni
che non avevano ancora un valore
assegnato.
VANTAGGI
• L’efficienza della macchina amministrativa potrà aumentare in modo
sensibile, in quanto le informazioni
legate ai residenti, riconducibili
al territorio attraverso l’indirizzo
della propria abitazione, saranno
più facilmente raggiungibili dagli
operatori di controllo tributario e
del territorio (ufficio tributi, ufficio
ici o ufficio tecnico), i quali legano
ai dati catastali, le proprie attività
(vedi fig.3). Un data base territoriale integrato e completo, con
gli indirizzi di accesso alle unità
immobiliari e il loro identificativo
catastale, è la base per un corretta
gestione del territorio, che ha come
obiettivo l’equità fiscale.
• Gli operatori di ogni ufficio e in
particolare dei demografici, potranno avvalersi di un data base dei
09
comuni completo ed aggiornato,
senza correre il rischio di trattare
informazioni errate o lacunose.
COSA FA
• Gli operatori della procedura
Gestione del Territorio, all’interno
del comune si possono trovare in
diverse aree, dall’anagrafe all’ufficio tecnico; per tutti, si avrà lo
stesso tipo di interfaccia (vedi Fig.
2), semplificando quindi il lavoro
interdisciplinare che sicuramente
caratterizza il governo del territorio.
• La gestione dei comuni sarà
modificata, migliorando non solo
l’interfaccia ma facilitando la ricerca e l’aggiunta dei comuni esteri,
facendo in modo di assegnare in
automatico il codice istat della
nazione di appartenenza.
Dott. Marco Sabatinelli
Resp. Area Ufficio Tecnico
Fig. 3 - Nuova ricerca di UIU per dati Catastali
Rossi Andrea
Rossi Luca
Neri Filippo
Neri Giacomo
A2 Abitazione di tipo civile
2
23
1
TERR
3
Rossi Andrea
Rossi Andrea
A2 Abitazione di tipo civile
1
22
TERR
2
Verdi Marco
Cioli Mario
302
A2 Abitazione di tipo civile
2
21
1
TERR
5
Rossi Marina
Rossi Andrea
365
A2 Abitazione di tipo civile
236
14
20
364
1
18
TERR
9
Riti Vittorio
Cioli Mario
A2 Abitazione di tipo civile
2
22
1
TERR
2
Grasselli Marco
Rossi Andrea
108
A2 Abitazione di tipo civile
1
26
TERR
1
Verdi Luigi
Cioli Mario
122
A2 Abitazione di tipo civile
2
36
1
TERR
3
Rossi Filippo
Rossi Andrea
154
A2 Abitazione di tipo civile
1
12
TERR
2
Neri Sandro
Cioli Mario
225
A2 Abitazione di tipo civile
2
23
1
TERR
5
Rossi Luigi
Rossi Andrea
276
A2 Abitazione di tipo civile
1
15
TERR
2
Fiori Roberto
Cioli Mario
387
18
13
11
A2 Abitazione di tipo civile
2
23
1
TERR
4
Rossi Luca
Rossi Andrea
396
A2 Abitazione di tipo civile
1
53
TERR
2
Neri Federica
Cioli Mario
178
19
Fig. 2 - UIU presenti in un edificio
HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007
10
novità procedure
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La procedura Atti Amministrativi si arricchisce di automatismi
La procedura per la gestione degli Atti Amministrativi si è arricchita della gestione di tutti gli atti curati dall’Ente ed ha aggiunto ulteriori automatismi che garantiscono l’ottimizzazione del lavoro, evitando dimenticanze e
perdite di tempo.
FIG. 1
NOVITÀ
• La procedura gestisce le diverse
tipologie di atti amministrativi,
quali:
Delibere di Giunta e Delibere
di Consiglio, Delibere del Commissario, Determinazioni, Atti di
liquidazione, Direttive, Ordinanze,
Decreti, Ordini di servizio e Circolari (vedi fig.1).
• Viene evidenziato l’iter svolto
dall’atto deliberativo con l’introduzione della maschera che
visualizza insieme la proposta e
la relativa delibera (vedi fig.2).
• Si garantisce l’integrità e la conformità degli atti, attraverso la
loro registrazione, produzione e
conservazione.
• L'introduzione dell'editor testi
Halley grafico permette la personalizzazione dei testi o, in
alternativa, del Microsoft Word.
• Sono stati aggiunti grafici di
controllo, che consentono di
monitorare il lavoro svolto
dall’Ente, nell’ambito della
produzione degli atti amministrativi.
VANTAGGI
• Le nuove utilità rendono la procedura uno strumento ancora più
completo per gestire il lavoro
della Pubblica Amministrazione
che “parla tramite i propri atti”.
• Tramite la consultazione di una
FIG. 2
HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007
delibera, è possibile ottenere
immediatamente tutte le informazioni relative all’atto stesso
e allo svolgimento del suo iter
deliberativo, dalla fase istruttoria
attraverso quella dell’ordine del
giorno, per completarsi con la
seduta e il verbale.
• La procedura garantisce l’integrità e la conformità degli
atti amministrativi e della loro
produzione. Segue l’iter degli
atti amministrativi, in modo da
garantire: la semplicità di inserimento dei dati, l’ottimizzazione
del lavoro di gestione (attraverso
opportuni automatismi) e l’integrità dei dati registrati.
Costituisce, inoltre, uno strumento di lavoro razionale, al servizio
dell’operatore.
• É stata prevista la personalizzazione dei testi, adattandosi alle
esigenze specifiche dell’Ente,
tramite un editor grafico semplice
ed efficace, fornito in dotazione
insieme alla procedura stessa.
Questo significa che l’Ente non
dovrà dotarsi delle licenze di
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novità procedure
FIG. 3
Microsoft, che rappresenta comunque un’alternativa possibile
per la gestione degli atti, tramite
la procedura Atti Amministrativi
Halley (vedi fig.3).
• Offre, agli Amministratori e
ai Responsabili dei servizi, un
mezzo di controllo immediato e
puntuale del lavoro svolto per la
produzione degli atti amministrativi grazie alle rappresentazioni
grafiche (vedi fig.4).
COSA FA
• La procedura consente di gestire
tutti gli atti adottati dall’Ente:
li registra, li organizza e li stampa sia in originale sia in copia
(ad uso amministrativo e copia
conforme), secondo un modello
personalizzato.
• La fase istruttoria prevede la
predisposizione della proposta,
con l’inserimento del testo, degli
allegati e dei pareri, e la possibilità di stampa.
• La fase di approvazione prevede
la predisposizione dell’Ordine
del giorno e la registrazione del
verbale (che trasferisce l’esito
dell’esame nella proposta e inserisce le delibere).
Tale fase permette, inoltre, di
stampare l’Ordine del giorno, la
lettera di convocazione, il verbale
e la comunicazione agli uffici.
Nelle votazioni delle sedute,
vengono calcolate, oltre che le
presenze di ogni singolo componente, anche il calcolo relativo
ai favorevoli, ai contrari e agli
astenuti.
• La fase di pubblicazione delle
delibere prevede la contestuale
stampa in automatico delle comunicazioni a Capigruppo e a
Prefettura (come previsto dalla
normativa vigente).
11
• La fase di esecutività, fornisce
una stampa dell’elenco degli atti
divenuti esecutivi.
• La procedura controlla la situazione delle proposte, delle delibere e
degli atti in genere, consentendo
di conoscere l’esito di ognuna, in
relazione agli adempimenti previsti
ed al conseguimento dell’esecutività.
• Stampa il prospetto delle presenze alle sedute di ciascun
componente del Consiglio e, se
previsto, il relativo calcolo del
gettone di presenza.
• Per ogni delibera di Giunta,
soggetta a ratifica, viene creata
automaticamente una proposta
di Consiglio, che verrà visualizzata al momento dell’Ordine
del giorno, evitando la possibile
mancata ratifica e la conseguente
decadenza.
• Nell’ambito dell’erogazione di
servizi ai cittadini via Internet,
l’Ufficio Segreteria può decidere, delibera per delibera, se
pubblicare, oltre all’oggetto,
anche il testo integrale.
Dott.ssa Lorena Cambio
Area Segreteria
FIG. 4
HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007
12
osservatorio E-government
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15
I servizi e-gov, secondo il punto di vista di chi li ha appena
avviati
Siamo andati ad intervistare il Comune di Palombara Sabina (RM) che di recente ha attivato i servizi e-gov
Halley. Il sito è consultabile all'indirizzo www.comune.palombarasabina.rm.it.
L'intervista è stata rilasciata dal Dott. Valentino Nini, resp. Uffici Demografici e Statistici e dal Dott. Sandro
Santivetti, vicesindaco del Comune di Palombara Sabina (RM).
Vista panoramica di Palombara Sabina (RM)
Quali sono gli obiettivi che l'Amministrazione ha già conseguito e che intende
conseguire con l'investimento e-gov?
I principali obiettivi che l'Amministrazione Comunale ha raggiunto
sono stati: l'informatizzazione della
maggior parte degli uffici con un
livello sufficiente di autonomia da
parte degli uffici stessi, la visibilità,
le informazioni e una minima interazione tra i cittadini e l'Ente attraverso il sito. Gli obiettivi ancora da
raggiungere sono: interazione tra i
processi amministrativi dei vari servizi (solo alcuni oggi interagiscono tra
loro), miglioramento dell'interazione
da parte del cittadino in modo da
consentire di interoperare in modo
virtuale.
Quali sono i servizi che avete deciso di
erogare e perchè?
Come fase iniziale abbiamo deciso
di erogare i servizi che facilitassero
l'interazione tra cittadini e Amministrazione Comunale, come ad esempio l'avvenuto pagamenti tributi.
Gli obiettivi che ci siamo prefissati di
raggiungere sono servizi non solo informativi, ma anche dispositivi come
ad esempio i pagamenti attraverso
carte di credito e la carta di indentità
elettronica.
Che tipo di problemi
sono stati incontrati durante l'avvio dei servizi
e-gov?
I problemi incontrati
sono stati la necessità di preparare il
personale, trovare
la disponibilità sufficiente di finanziamenti, far fronte alla
difficoltà di interagire
con gli Enti sovracomunali (Ministri,
Regione, Provincia, ecc.), la non
copertura dell'intero territorio per la
larga banda ed infine l'alfabetizzazione informatica dei cittadini.
Quali vantaggi ha portato l'e-gov al rapporto tra i cittadini e le imprese?
É attualmente troppo bassa la diffusione per avere ritorni. Ci riserviamo
di fornire dati più precisi in una
prossima intervista.
Quali sono le aree maggiormente utilizzate
dagli utenti?
La aree maggiormente utilizzate dagli
utenti che accedono al nostro sito
sono "il comune informa" (consultazione delle delibere) e la sezione
"vivere la città".
Avete suggerimenti e idee migliorative
per la gestione e l'erogazione dei servizi
e-gov?
Secondo noi è necessario pianificare
un'azione sinergica tra tutti gli attori
coinvolti (PAC, PAL, operatori del
settore, rappresentanze dei cittadini), affinchè il flusso d'informazioni
possa essere garantito in maniera
efficiente.
Dott. Valentino Nini
Resp. Uffici Demografici
e Statistici
Dott. Sandro Santivetti
vicesindaco del Comune
di Palombara Sabina (RM)
Un benvenuto ai nuovi clienti HALLEY
COMUNE
Controguerra (TE)
(ME)
Ariano nel Polesine
(RO)
Frascati (RM)
Santa Caterina Villarmosa (CL)
Bessude (SS)
Gela (CL)
Calatabiano (CT)
Lucignano (AR)
Fuscaldo (CS)
Calvi Risorta (CE)
Mazzarino (CL)
Caravate (VA)
Monasterace (RC)
Casabona (KR)
Peglio (PU)
Castelvecchio Subequo (AQ)
Ro Ferrarese (FE)
Colzate (BG)
Roccella Valdemone
HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007
Santa Domenica
Vittoria (ME)
Villafranca Sicula
(AG)
Villagrande Strisaili
(NU)
Santa Elisabetta (AG)
Villanova del Sillaro
(LO)
Sperlinga (EN)
Zugliano (VI)
Spezzano Albanese
(CS)
ALTRI ENTI
Torre Boldone (BG)
Ubiale Clanezzo (BG)
Istituto Canonico
“Luigi Calderonio”
– Santa Lucia del
Mela (ME)
Unione Comuni “Civitaes” di Palombara
Sabina (RM)
Unione Comuni “Unica” – Francavilla al
Mare (CH)
Unione Comuni Val
Vibrata (TE)
Unione dei Nebrodi
– Capo d’Orlando
(ME)
approfondimenti normativi
I
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-"565&-"(*6%*;*"3*"%&*%*4"#*-*-BEJGFTBDPOUSPMFEJTDSJNJOB[JPOJQSFWJTUBEBMMB-FHHFO
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WJDFOEFTPDJFUBSJFJOBSHPNFOUP/FMMBQBSUFDPODMVTJWBÒQSFEJTQPTUPVOGBDTJNJMFEJNPEFMMPQFSMBSFEB[JPOFEJVOQBUUPQBSBTPDJBMFDPOTQFDJmDIF
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SFBMJ[[BUPDPOVOBUFDOJDBOBSSBUJWBPSJHJOBMFFEBWWJODFOUFMBVUPSFJNNBHJOBEJSJUSPWBSTJJOVOBMJCSFSJBEJUFTUJHJVSJEJDJEJBMUSJUFNQJJODVJJODPOUSBVO
NFOUPSFDIFBUUSBWFSTPVOBQBTTJPOFNBUVSBUBOFHMJBOOJEJJOTFHOBNFOUPVOJWFSTJUBSJPSJFTDFBUSBTNFUUFSFJOUFSFTTBOUJOP[JPOJTVBSHPNFOUJEJEJSJUUP
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FTPOPTUBUJJNQPTUBUJBDDVSBUBNFOUFBMDVOJTUSVNFOUJ-PQFSBBõSPOUBMFTFHVFOUJQSPCMFNBUJDIFHFTUJPOFEFMQBUSJNPOJPJNNPCJMJBSFDPNF
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DPOUJFOFBODIFVOBNQJBDBTJTUJDBEJTDIFNJEPDVNFOUBMJEFMJCFSB[JPOJEJDPTUJUV[JPOFEJEJWFSTJUJQJEJTPDJFUËBUUJDPTUJUVUJWJFTUBUVUJFDD
SJQPSUBUJ
QFSDPNPEJUËEJFMBCPSB[JPOFJOVODESPNBMMFHBUPBMMJCSP
խLA TUTELA GIUDIZIARIA DEI DISABILI
խ I PATTI PARASOCIALI
խ LE SOCIETÀ PATRIMONIALI DEGLI ENTI LOCALI
€ 30,00
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€ 34,00
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da inviare a : HALLEY EDITRICE SRL - Via Circonvallazione, 131 - 62024 Matelica (MC) - Fax 0737/787963 Tel. 0737/787225
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comunicazione tramite e-mail: [email protected], telefono: 0737787225, fax: 0737787963. Nel caso provvederemo a non contattarLa più in futuro..
HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007
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II
approfondimenti normativi
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UN’AREA OGGETTO DI PARTICOLARI VINCOLI DI TUTELA, SIA DIFFUSI CHE
DISTINTI, CHE RISULTI IN PARTE COMPROMESSA NON FA AUTOMATICAMENTE
DECADERE DETTI VINCOLI IN DIFETTO DI UN PROVVEDIMENTO ESPRESSO
DELL’AUTORITÀ COMPETENTE
Si segnala la sentenza del T.a.r. Puglia
– Lecce , sez. I, n.3830 del 5 luglio 2006
che ha enunciato il principio sopra riportato in relazione ad una controversia
riguardante l’impatto sul paesaggio
e sull’ambiente riguardanti una zona
inserita nell’ambito territoriale di un
PUTT (Piano urbanistico territoriale
tematico) a causa della realizzazione e
dell’attivazione di una discarica per rifiuti
speciali non pericolosi, complementare
all’esercizio di una cava e destinata in
prospettiva al riempimento della stessa
e alla conseguente riqualificazione del
territorio.
Nel caso di specie, tutti gli atti amministrativi sulla base dei quali era stato
approvato il progetto ed autorizzato
l’esercizio della discarica erano stati
oggetto d’impugnazione da parte di
un comitato di cittadini e da alcuni
proprietari di fondi situati in prossimità
della discarica, soggetti la cui legittimazione a ricorrere è stata ammessa dal
Tribunale amministrativo tenuto conto
dell’evidente impatto della discarica sul
paesaggio e sull’ambiente circostante
e, quindi, sull’amenità delle proprietà
ma anche sul loro valore economico di
scambio. La società controinteressata,
presentatrice del progetto, ha rilevato
che il territorio era già compromesso
da una precedente attività estrattiva e
che l’attività di riempimento con i rifiuti
e di successivo recupero in discarica
avrebbe potuto costituire un’importante
occasione di ripristino ambientale.
Sempre secondo la controinteressata,
sebbene le norme tecniche d’attuazione
del PUTT prevedevano che nell’area non
fossero autorizzabili discariche, tuttavia
era contemplata l’eccezione dei casi in
cui ciò fosse finalizzato (sulla base di
specifico progetto) al risanamento e/o
all’adeguata sistemazione ambientale
finale congruente con la morfologia
dei luoghi.
Inoltre, veniva evidenziato che nel Piano
di gestione dei rifiuti era espressamente previsto che la scelta dei nuovi siti
da destinare a stoccaggio definitivo in
particolare doveva essere compiuta in
funzione del possesso per gli stessi dei
seguenti requisiti: corrispondenza di una
cava non attiva o parzialmente attiva,
- (Sulla natura del PUTT v. T.A.R. Puglia. Bari, sez.
I, 11 giugno 2003, n.2401, secondo cui detto Piano
non ha affatto la funzione di introdurre o, per converso, di escludere vincoli, ove questi siano esistenti,
ma unicamente di stabilire le direttive di tutela per i
territori interessati da vincoli).
HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007
eventualmente già adibita a discarica.
Le ragioni difensive della società
controinteressata, tuttavia, non state
ritenute sufficienti a rigettare il ricorso
proposto avverso gli atti autorizzativi
l’intervento.
Punto essenziale per la soluzione del
ricorso è stato il fatto che il territorio interessato dall’intervento era caratterizzato
da un particolare valore paesaggistico
che, come tale, precludeva la possibilità
di realizzare una discarica.
Né a conclusioni diverse poteva condurre la circostanza, di mero fatto, che
l’area oggetto di particolari vincoli di
tutela, sia diffusi che distinti, risultasse
in parte compromessa, in quanto detta
condizione - ad avviso del T.a.r. - non
fa automaticamente decadere detti
vincoli, in difetto di un provvedimento
espresso dell’autorità competente che
modifichi il PUTT, anche nelle forme da
esso previste, atteso che in mancanza
di una modifica al Piano non se ne può
contestare la vigenza sulla base della
mera compromissione di fatto dei beni
da esso tutelati.
Ha osservato, infatti, il Collegio che
<<…l’accoglimento di una tale tesi vanificherebbe del tutto il Piano, privandolo
della propria efficacia conformativa, con
una singolare inversione logica secondo
cui sarebbe la realtà a conformare il
precetto giuridico e non viceversa>>.
In punto di fatto, peraltro, il progetto
approvato riguardava - secondo l’accertamento dei giudici - una vera e propria
discarica e non un semplice riporto di
materiali in funzione del riempimento
e ripristino ambientale del sito compromesso, con l’ovvia osservazione che
<<… il risanamento e la sistemazione
ambientale potrà iniziare solo dopo la
chiusura della discarica (cioè nell’ambito
della cd. gestione post operativa), il cui
esercizio costituisce solo un ulteriore
pregiudizio per il vincolo paesaggistico
e un ulteriore rinvio per le operazioni
di ripristino delle aree, qualora già parzialmente compromesse da precedenti
attività estrattive>>.
Alla stregua delle suddette argomentazioni, pertanto, il T.A.R. Puglia ha accolto
il ricorso proposto, così collocando
coerentemente la propria pronuncia nel
quadro generali dei principi delineati
dalla giurisprudenza amministrativa in
ordine alle scelte di ordine urbanistico in
ambito locale riservate alla discrezionalità dell’amministrazione a cui compete
il coordinamento di quelle esigenze che
nella concreta realtà si presentano in
modo articolato.
E’ stato osservato, a questo proposito,
che nell’adozione di un atto di programmazione riguardante il territorio ed avente rilevanza generale l’amministrazione
pubblica non è tenuta a dare specifica
motivazione delle singole scelte operate
soltanto quando queste trovano giustificazione nei criteri generali d’impostazione del piano esistente. Al contrario,
quando l’intervento modificativo della
pianificazione mira al sostanziale sovvertimento della disciplina urbanistica
si rende necessaria un’adeguata motivazione o, almeno, l’individuazione di
quegli elementi concreti che supportano
la nuova visione del territorio.
Peraltro, con espresso riguardo ai piani
urbanistici territoriali, questi pur avendo
come obiettivo la tutela delle bellezze
naturali, non presuppongono necessariamente un preesistente vincolo e
possono anche riguardare ambiti non
vincolati e condizionare, prevalentemente in negativo, la successiva attività di
pianificazione del territorio vincolato
anche sotto il profilo urbanistico.
Detti piani, infatti, essendo estesi all’intero territorio di competenza, utilizzano
tecniche ed effetti propri degli strumenti
di pianificazione urbanistica (ancorché
telelogicamente orientati verso l’obiettivo preminente della protezione di valori
estetico culturali) e formulano generali
criteri di orientamento per la successiva
attività di pianificazione o di apposizione
di vincoli per l’attività di utilizzazione e
trasformazione del suolo. Perciò, non
solo lo jus aedificandi, anche se conforme alle norme urbanistico-edilizie ma in
contrasto con le esigenze di tutela del
paesaggio, non può dirsi esercitatile,
ma anche i piani di natura urbanistica
devono conformarsi ai piani di natura
paesistico territoriale, anche quando essi
non prevedano vincoli specifici sulle
aree interessate.
dott. Eugenio De Carlo
- (cfr., sul punto, Consiglio di Stato, sez. IV, 5 agosto
2005, n. 4166, secondo cui alla facoltà del Comune di
modificare discrezionalmente le precedenti previsioni
urbanistiche senza specifica motivazione corrisponde
la necessità di un’indicazione congrua delle diverse
esigenze che la variante ha inteso affrontare, in un
contesto di tendenziale coerenza tra le soluzioni innovative ed i criteri di ordine tecnico-urbanistico stabiliti per la formazione dello strumento).
(cfr. Consiglio di Stato, sez. IV, 3 maggio 2005,
n.2079).
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approfondimenti normativi
III
IL DIRITTO DI SOGGIORNO DEL MINORE E DEL GENITORE
EXTRACOMUNITARIO
Corte di Giustizia Europea, sentenza 19 ottobre 2004, causa C-200/2002
Il diritto di soggiorno di un minore può
estendersi al genitore anche nel caso in
cui quest’ultimo sia un cittadino extracomunitario, a condizione che il primo non
incida sull’assistenza sociale del paese
in cui soggiorna. Questo il contenuto più
rilevante della recente decisione della
Corte di Giustizia Europea in merito a
una questione pregiudiziale sollevata
dall’Immigration Appellate Authority del
Regno Unito relativamente all’interpretazione della normativa comunitaria in
materia di restrizioni al trasferimento e
al soggiorno di cittadini di stati membri
all’interno della Comunità Europea.
La questione, apparentemente complessa, è di certo riproponibile in vari Paesi
Ue (e, data l’importanza del principio
in discussione, è stata affrontata dalla
Corte nella massima composizione) e
di particolare interesse per i riflessi che
potrebbe avere su situazioni connesse
all’immigrazione.
Nella specie la signora Chen, cittadina
cinese, si era recata a Belfast, in Irlanda
del Nord (Gran Bretagna), per partorire
la sua secondogenita, la quale, per lo
ius soli (ovvero per il fatto di essere nata
in quel luogo), acquistava alla nascita la
cittadinanza irlandese. Tuttavia, la bambina non aveva titolo per ottenere né la
cittadinanza britannica né quella cinese.
La madre, trasferitasi nel Regno Unito,
garantiva però alla figlia servizi medici
privati e assistenza di puericultura a pagamento. Dunque né lei né la bambina
dipendevano da fondi pubblici, essendo anche coperte da un’assicurazione
privata contro le malattie. Tuttavia, alla
richiesta della signora Chen di un permesso di lungo soggiorno per lei e la figlia,
l’Immigration Appellate Authority dava
risposta negativa, cui seguiva il ricorso
giurisdizionale.
Il parere positivo della Corte di Giustizia
muove anzitutto dall’esame dello status
di cittadino comunitario della bambina
che, avendo acquistato, come detto, la
cittadinanza irlandese per il solo fatto di
essere nata sul suolo d’Irlanda, risultava
essere automaticamente, ai sensi dell’art.
17, n. 1, del Trattato comunitario, anche
cittadina dell’Unione Europea.
Ad essa è dunque applicabile il disposto
dell’art. 1 della direttiva n. 90/364/Ce,
in cui il diritto di soggiorno da parte
degli stati dell’Unione viene concesso
a cittadini di altri stati membri, pur se
a determinate condizioni, dal momento
che occorre che il richiedente sia coperto
da un’assicurazione contro le malattie
e disponga di risorse sufficienti a non
pesare sulle strutture sociali del paese
richiesto.
In particolare, la Corte ha precisato che
non importa che il richiedente, in questo
caso appunto una bambina, non sia
maggiorenne e autosufficiente, poiché
da un lato la titolarità dei diritti di cui sopra non è subordinata a una condizione
d’età minima, dall’altro il suddetto art. 1
non contiene alcun vincolo in merito alla
provenienza delle risorse richieste.
Del resto, riguardo a quest’ultimo punto,
il giudice europeo ha sottolineato come
occorra adottare un’interpretazione
estensiva in merito a un principio fondamentale come quello della libera circolazione delle persone. Inoltre, in omaggio
al principio di proporzionalità, la Corte
ha sottolineato che, se è vero che la ratio
dell’art. 1 è quella di evitare che persone
soggiornanti nei paesi membri pesino
sulle finanze statali, l’ulteriore requisito
di una determinata provenienza delle
risorse richieste non sembra essere condizione necessaria per il raggiungimento
dei fini della norma.
Relativamente alla madre, si è invece
fatto leva sul diritto della stessa a godere
di un permesso di soggiorno a tempo
indeterminato osservando come il diritto
riconosciuto alla figlia risulterebbe privo
di qualsiasi effetto utile se fosse negato
alla madre stessa la possibilità di soggiornare con lei. In questo senso la Corte
ha riconosciuto alla bambina l’ulteriore
diritto di poter vivere assieme a colei che
la sostenta.
Nella sentenza esaminata la Corte ha
confermato la sua lettura circa l’effettiva
portata dell’art. 18 del Trattato, delineata
in un importante precedente giudiziario.
Difatti nella c.d. sentenza Baumbast, del
17 settembre 2002, l’organo giudiziario
aveva riconosciuto per la prima volta
efficacia diretta alla norma menzionata,
potendo così fondare il diritto di libera
circolazione non più su singoli presupposti specificati nelle varie norme di attuazione, ma solamente sulla cittadinanza,
unico requisito esplicitamente richiesto
dalla norma.
Inoltre, nella stessa sentenza i giudici
europei avevano stabilito che se i figli
hanno un diritto autonomo di soggiorno, lo stesso diritto non poteva essere
negato al genitore extracomunitario, dal
momento che una soluzione contraria
avrebbe comportato una violazione del
diritto all’unità familiare, valore tutelato
dall’art. 8 della Convenzione Europea
dei diritti dell’uomo (in cui si dispone,
fra l’altro, che “ogni persona ha diritto al
rispetto della sua vita privata e familiare”) e garantito come principio generale
di diritto comunitario. Va detto che nella
sentenza in esame non vi è un riferimento
esplicito a detto articolo. Tuttavia non si
è forse lontani dal vero se si ritiene che
sia questo, unitamente ai principi del diritto minorile internazionale sanciti nella
Convenzione di NewYork sui diritti dell’infanzia, il substrato giuridico e culturale
della decisione della Corte.
Un’ultima interessante annotazione
riguarda la diversa linea interpretativa
seguita, in materia di ricongiungimento
familiare, dal massimo organo giuridico
comunitario rispetto alla Corte dei Diritti
dell’Uomo.
Quest’ultima, infatti, sembra più incline
a garantire la tutela dei minori che a valorizzare l’unità familiare, dal momento
che, quando è stata chiamata a dirimere
controversie relative alla coesione familiare, in caso di decisione positiva, ha
motivato la propria posizione riferendosi
piuttosto al diritto del minore a crescere
nella propria famiglia (sentenza Sen c.
Paesi Bassi, 21 dicembre 2001), mentre
in caso di risposte sfavorevoli al ricongiungimento, ha addotto come elemento
decisivo della decisione il fatto che i
figli risultassero essere già emancipati
(come nella decisione di non ricevibilità
del 7 novembre 2000 relativa al ricorso
n. 31519/96).
Al contrario, dalle più recenti sentenze della Corte di Giustizia Europea si
evince una sempre più intensa tutela
della coesione familiare. Basti pensare
come, in una sentenza di condanna del
Belgio (Corte di Giustizia CE, 25 luglio
2002 C-459/99), la Corte di Giustizia
abbia affermato che la mancanza della
preventiva autorizzazione all’ingresso,
del visto e, persino, del passaporto non
giustifichi comunque il respingimento
alla frontiera o l’espulsione di un cittadino
extracomunitario coniuge di un cittadino
comunitario avente il diritto di soggiorno
nel paese membro della comunità. Del
resto vi è ormai un’ampia giurisprudenza
comunitaria relativa all’applicazione dell’art. 8 CEDU (per tutte, Corte di Giustizia,
23 settembre 2003 C-109/01, caso Akrich)
che sembra confermare il diritto alla vita
familiare come elemento fondante del
sistema giuridico comunitario.
Né potrebbe essere altrimenti, se si
condivide l’idea che in uno spazio europeo realmente democratico la coesione
familiare deve essere garantita anche a
cittadini immigrati da paesi terzi, ai fini
di un’effettiva integrazione. E la sentenza
relativa al diritto di soggiorno della signora Chen e della propria figlia rappresenta
un’ulteriore conferma di questa visione.
Avv. Gianfranco Di Rago – Dott. Luca
Casiello
-All’art. 3 della suddetta Convenzione si afferma
infatti che “in tutte le azioni riguardanti bambini…i
maggiori interessi del bambino devono costituire oggetto di primaria considerazione”.
HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007
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HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007
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in evidenza
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Comune di Casavatore (NA):
Il TG-web attraverso il portale ASMENET.
Forte attenzione dei media e dell’Amministrazione Provinciale di Napoli.
Da Casavatore, in provincia di Napoli, 25.000 abitanti, una significativa
affermazione della versatilità del portale ASMENET che, da luglio 2006,
è divenuto un fenomeno locale di
considerevole successo nella erogazione dei servizi di e-government ai
cittadini ed alle imprese. Gli obiettivi conseguiti dall’amministrazione
guidata dal sindaco Pasquale Sollo,
che punta a valorizzare al massimo
le potenzialità e la flessibilità di ASMENET, hanno raggiunto un livello
di ulteriore qualificazione con la
diffusione del TG-web (telegiornale
comunale all’interno del portale)
avviata nei primi giorni di gennaio
di quest’anno. L’iniziativa innovativa,
da osservare nell’ottica dei servizi
giornalistici gestita autonomamente
dalla PAL attraverso il web, non è
sfuggita ad alcuni organi d’informazione nazionali ed a decine di siti
web che hanno ripreso il caso, tra
questi: l’ANSA (del 05 gennaio); Il
Mattino (che ha persino stampato
e diffuso apposite locandine nelle
edicole della provincia di Napoli, a
sostegno dell’articolo pubblicato il 05
gennaio); il sito “www.buoniesempi.
it” (curato dal Dipartimento della
FIG 1 - Da sinistra: Sindaco del Comune di Casavatore Dott. Sollo
e l'Ass. Provinciale all'Innovazione Tecnologica, Giuseppe Capasso
Funzione Pubblica e dal FORMEZ)
ha riportato un’analisi accurata del
portale; Smau News (11/01/07); Libero (04/01/07); Tiscali. Basta eseguire
una ricerca con Google, adottando
come chiave “Casavatore tg web”,
per verificare la vasta risonanza
dell’evento, sicuramente destinato a
non rimanere un fatto trascurabile
nella bibliografia della comunicazione della PAL.
FIG 2 - Da sinistra: Il direttore dei servizi giornalistici Sig. Filippini
con il responsabile tecnico Sig. Iavarone
HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007
L’assessore alla innovazione tecnologica della Provincia di Napoli
- Giuseppe Capasso - dopo aver
visionato ASMENET ed il TG-web, ha
convocato prontamente una conferenza stampa nel corso della quale,
insieme con il sindaco Sollo e con
l’assessore ai servizi informatizzati
Carmela Capasso dello stesso comune, ha presentato il portale (vedi
fig. 1). Con l’occasione, l’assessore
provinciale ha siglato un protocollo
d’intesa con il sindaco Sollo per
il lancio di un progetto, finanziato
con fondi POR, e teso a sviluppare
un portale web-tv provinciale, del
quale Casavatore costituirà il comune pilota.
Alla presentazione ha preso parte Giuseppe Bianco, della Halley
Campania, nella qualità di responsabile dell’intero progetto condotto
nel corso di questi anni presso il
Comune.
La trasformazione digitale profonda
e coerente, cui è approdata l’amministrazione di Casavatore, è partita
da una implementazione progressiva
ed apprezzata dei servizi.
Il progetto è cresciuto strada facendo
ed ha portato con sé, in un clima
di provata fiducia, anche l’apertura
ai servizi di e-government. Preziosa
e fattiva è stata la collaborazione
in evidenza
www.halley.it
mantenuta sul campo con Roberto
Iavarone - responsabile del SIC – con
il quale sono state pianificate ed attuate le fasi di sviluppo del Sistema
Informativo, tuttora in espansione.
E’ seguita l’implementazione di
ASMENET e, da ultimo, il varo del
TG-web.
A curare il portale ed il TG figurano
il direttore dei servizi giornalistici
Claudio Filippini e Roberto Iavarone
nella qualità di responsabile tecnico
(vedi fig. 2).
Fig. 3 Manifesto pubblicitario del "TG WEB"
L’esperienza del comune è stata
accompagnata con eventi tesi a
rendere visibili ai cittadini ed agli
amministratori anche di altri comuni,
i risultati acquisiti dall’amministrazione (vedi fig. 3).
L’amministrazione di Casavatore e
la Halley Campania hanno prodotto,
inoltre, un opuscolo illustrativo dei
servizi di e-government, distribuito
alla popolazione (vedi fig. 4).
In Campania, oggi, Casavatore è sicuramente il comune che, dopo aver
razionalizzato il proprio sistema informativo, presenta il migliore frontoffice alle famiglie ed alle imprese,
grazie alla sensibilità dimostrata
dall’amministrazione, alla ricchezza
dei contenuti dei servizi disponibili,
alla versatilità del portale.
Il modello organizzativo messo a
punto a Casavatore e le ricorrenti
dimostrazioni di funzionalità del
suo sito web, rappresentano un
punto di riferimento costante per
la strategia marketing della Halley
Campania nell’approccio con i potenziali clienti, soprattutto quando
si tende a caratterizzare l’offerta
delle soluzioni nell’ottica dei servizi
scaturenti dall'e-government.
Ampia è la stima e la fiducia che
il sindaco di Casavatore ed il suo
staff ripongono nella Halley che li
ha aiutati a realizzare un sistema
15
FIG. 4 Copertina dell'opuscolo informativo
dei servizi e-gov realizzato dal Comune di
Casavatore e la Halley Campania
di gestione dei servizi di cui vanno
fieri.
Dott.ssa Rossella Bianco
Halley Campania
Il rapporto tra Halley e i suoi clienti si basa sull'assoluta
professionalità e fiducia
Di seguito riportiamo due note di
merito che alcuni comuni ci hanno
inviato.
Ecco come ha esordito il Sindaco
del Comune di Roncaro (PV) ringraziando personalmente la Halley
attraverso questa lettera:
"Spett.le
HALLEY Informatica snc - Matelica
- Ai Tecnici dell'Assistenza Servizi
Demografici - Anagrafe
- Ai Tecnici dell'Ambiente
- Al Funzionario Commerciale di
zona - Stefano Mantovan
- Alle Signore dell'Help Desk
- Al Responsabile Commerciale
per l'assistenza prestata nelle scorse
settimane all'ufficio demografico di questa amministrazione al fine di risolvere
un problema grave che ha impedito il
normale svolgimento dei servizi.
Preziosa e, oserei dire, generosa,
è stata la collaborazione di quanti in
indirizzo che, pur essendo estranei al
problema verificatosi, si sono messi a
disposizione per permettere la piena
operatività del software.
Doverosi sono i ringraziamenti nonché
un augurio per un sereno Natale ed un
felice Anno Nuovo.
Cordiali saluti."
Roncaro, 22 dicembre 2006
La Signora Lorenzoni del Comune di
Paciano (PG) che usa le nostra procedure da ormai 2 anni si complimenta
con il nostro servizio di assistenza
per l'aiuto che le hanno fornito nella
fase iniziale di "start-up".
Ha dichiarato inoltre di essere soddisfattissima sia dell'Assistenza che
delle procedure e che sta consigliando vivamente i nostri programmi
anche ai comuni limitrofi.
Cogliamo l'occasione per ringraziare
personalmente i Comuni di Roncaro
(PV) e di Paciano (PG).
Desidero ringraziare personalmente
HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007
16
rubrica halley service
www.halley.it
UNITÀ SERVIZI...
guardiamo con ottimismo al futuro!
In questo primo numero del notiziario
Halley del 2007, vorrei cogliere l’occasione per fare alcune considerazioni
sull’anno appena terminato e sulle
prospettive future. Non voglio fare
un bilancio di poco più di due anni
di attività perché sarebbe una cosa
abbastanza limitata, ma comunque
vorrei farVi partecipi dei nostri progressi, dei nostri successi, del nostro
impegno.
Abbiamo iniziato i servizi alla fine
del 2004 elaborando gli stipendi e
gli adempimenti fiscali connessi;
abbiamo ampliato il servizio con una
serie di controlli ed invii telematici (dal
D.M.A all’EMens, dal 770 Ordinario
e Semplificato fino al F24).
Quasi contemporaneamente è ripreso
il servizio di “Consulenza I.C.I.”. Dico
ripreso perché il servizio veniva già
svolto in anni passati, ma poi era
stato temporaneamente sospeso.
Abbiamo ripreso anche il servizio di
bonifica banche dati I.C.I. on-line e con
questo servizio (cosa molto gradita
dal Comune) riusciamo a combattere
l’evasione totale.
Stiamo proponendo in questi giorni,
a prezzi più che concorrenziali, un
servizio di bollettazione per tutti i
tipi di tributi; effettuiamo bonifiche
TARSU (anche qui con recupero degli
evasori totali), abbiamo predisposto
un servizio di stampa, notifica e rendicontazione dei verbali della Polizia
Municipale ed a breve riprenderemo
a fare dei corsi sulle procedure
Halley.
Siamo soddisfatti? Si, siamo molto
soddisfatti ma non pensiamo assolutamente di fermarci qui!!
Ciò che abbiamo conseguito in questi
due anni, ci consente di guardare con
ottimismo agli obiettivi previsti per il
2007 e per gli anni futuri, ma anche se
siamo soddisfatti, ci rendiamo conto
che i servizi che possiamo attivare
sono ancora tantissimi. Del resto lo
scopo che ci eravamo prefisso noi
dell’Unità Servizi, “era di far lavorare
nel migliore dei modi l’Ente”. Lo so
che è un obiettivo ambizioso, ma gli
obiettivi secondo me devono essere
ambiziosi perché altrimenti non sono
sufficientemente emozionanti. Certo
devono essere realizzabili e concreti,
Il servizio del mese “SERVIZIO DI CONSULENZA ICI”
In questo numero la Halley
Informatica Vi propone il “Servizio
di Consulenza I.C.I.”. Illustreremo le
caratteristiche del Servizio, i principali vantaggi per l’Ente ed i casi in
cui si rende necessario usufruire e
beneficiare di tale servizio.
➢ Caratteristiche
Il compito dell’attività di consulenza
è rendere autonomi i dipendenti
comunali nella gestione dell’ICI,
personalizzando gli interventi
a seconda delle reali necessità
dell’Ente. Infatti solo dopo aver
valutato le condizioni in cui versa
l’ufficio ICI, il consulente elabora
un progetto e guida il personale in
un percorso formativo ad hoc per il
conseguimento dei risultati concertati con l’amministrazione, in virtù
della decennale esperienza nella
bonifica dei dati ICI per i Comuni
nonché formazione organizzativa e
normativa. A tal fine il consulente,
durante le ore di videocomunicazione seguirà il personale in modo
che lo stesso riesca, nei modi e
nei tempi specifici del comune, ad
organizzare al meglio il lavoro di
normalizzazione della Banca Dati
HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007
ICI ed acquisisca contemporaneamente tutte le nozioni legislative
necessarie all’espletamento delle
funzioni ed anche le tecniche per
arrivare ad una corretta gestione
del tributo. L’intera attività di consulenza è sintetizzata nel progetto
personalizzato realizzato in base alle
informazioni acquisite.
➢ Vantaggi
I principali vantaggi sono:
•vantaggi per il personale: gli
addetti all’ufficio tributi hanno
la certezza di avere il consulente
sempre a loro disposizione per
tutta la durata del progetto. Ogni
dubbio o incertezza sul da farsi
viene fugato con una semplice
telefonata.
•vantaggi per l’amministrazione:
gli amministratori hanno come
referente del progetto il consulente che, con la sua esperienza,
si pone come mediatore con
il personale, interpretando le
esigenze di entrambe le parti e
garantendo i risultati concertati.
•vantaggi per l’ente: nel complesso i maggiori vantaggi sono per
l’ente in generale che può ottenere
finalmente la razionalizzazione
dei dati del territorio, la certezza
del recupero dell’imposta evasa
e il sicuro aumento del gettito
ICI.
➢ Casi in cui si rende necessaria
l’attività di consulenza personalizzata per l’ICI
Questo tipo particolare di formazione si rende necessaria nei casi
in cui sia presente :
1)un recupero dati da altro software;
2)un recupero dati manuale;
3)una sostituzione del personale
addetto all’ICI;
4)l’esigenza di formare globalmente il personale (aspetti
normativi, organizzativi e del
programma);
5)in tutti i casi in cui occorra
organizzare razionalmente il
lavoro sui dati ICI in funzione
di obiettivi specifici;
Richieda oggi stesso un preventivo personalizzato al numero
0737-781244, saremo lieti di
inviarLe un’offerta specifica per
le Sue esigenze.
rubrica halley service
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ma per chi li persegue devono comportare una sfida continua.
Ed è quello che io ed i miei colleghi
facciamo giornalmente; ogni giorno
abbiamo qualcosa di nuovo da realizzare, da risolvere, da organizzare.
Ringrazio tutti i miei colleghi per
la loro professionalità, per la loro
competenza, per la loro disponibilità ed anche, perché no, per la loro
pazienza.
Ma ringrazio soprattutto Voi Clienti
che apprezzate sempre di più le
soluzioni che offriamo e, con la
stima e la fiducia che ci dimostrate,
ci spingete a fare sempre di più e
sempre meglio.
Paola Chiappa
Responsabile Unità Servizi
17
Lo staff Unità Servizi
❑ Elaborazione stipendi
❑ Controllo ed invio Telem. Mod.770 Ord. e/o Semplificato
❑ Controllo ed invio Telem. D.M.A. – EMens
❑ Controllo ed invio Telem. IVA-IRAP (e/o UNICO)
❑ Controllo ed invio Telematico F24
❑ Consulenze I.C.I.
❑ Inserimento manuale variazioni I.C.I.
❑ Bonifica I.C.I. (con RECUPERO EVASORI TOTALI)
❑ Bonifica TARSU (con RECUPERO EVASORI TOTALI)
❑ Stampa, notifica e rendicontazione verbali di Polizia Municipale
❑ Corsi e Convegni
✂
Servizi erogati per cui si richiedono ulteriori informazioni (barrare il servizio desiderato):
Bollettazioni tributi
vari:
❑ I.C.I.
❑ TARSU
❑ Lampade votive
❑ Servizi scolastici
❑ Acquedotto
❑ Tosap-Cosap
❑ Richieste e suggerimenti
Comune/Ente
Indirizzo
Provincia
C.A.P.
Tel.
Fax
Indirizzo posta elettronica (obbligatorio)
Cognome e nome del referente (obbligatorio)
✂
da inviare il presente coupon a mezzo fax al numero 0737-787200 all’attenzione di Paola Chiappa
Per qualsiasi informazione o richiesta di preventivi vi invitiamo a contattarci ai seguenti recapiti:
Tel. 0737.781244 / Fax 0737.787200
e-mail: [email protected]
SERVIZIO DI BOLLETTAZIONE ICI
Questo è il servizio che proponiamo in questo numero del
notiziario. Per ulteriori informazioni si fa riferimento all'inserto
allegato.
HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007
18
aggiornamenti
Area Personale
Gestione del Personale
Vers. 10.10.00
ccrl Friuli Venezia Giulia:
gestione del contratto e degli arretrati
di contratto
A partire da questo aggiornamento è
possibile gestire il Contratto Collettivo
Regionale di lavoro del personale del
comparto Unico Area Enti Locali Friuli
Venezia Giulia.
A partire da questo aggiornamento,
gli utenti della regione Friuli Venezia
Giulia, possono effettuare in automatico il calcolo degli arretrati dovuti a
seguito dell’applicazione retroattiva del
Contratto Collettivo Regionale di Lavoro
del Personale del Comparto Unico Area
Enti Locali Friuli Venezia Giulia. (biennio
economico 2004-2005).
Cedolino tredicesima:
riportare le voci di testata anche nel
cedolino della mensilità aggiuntiva
Per semplificare il controllo della tredicesima, nel caso sia elaborata separatamente dal cedolino di dicembre, nella
stampa del cedolino della mensilità
aggiuntiva (tredicesima), sono state
riportate le voci di testata (stipendio
tabellare retribuzione di posizione,
comparto ecc…).
Gestione automatica massimale
cpdel:
Con Nota Operativa n.7 del 02 maggio
2006, con oggetto “Adeguamenti limiti
imponibilità contributiva per l’anno
2006”, l’INPDAP ha reso noti i valori
aggiornati per il minimale e massimale
contributivo.
A partire da questo aggiornamento sarà
possibile gestire automaticamente il
massimale CPDEL “…disposto dall’art.2,
comma 18, della legge 8 agosto 1995,
n.335, per i nuovi iscritti dal 01/01/1996
a forme pensionistiche obbligatorie e
per coloro che optano per la pensione
con il sistema contributivo….”.
Ad ogni elaborazione dei cedolini il
programma controllerà il limite del
massimale indicato nella tabella ritenute collegata al dipendente e, in caso
di superamento, sulla parte eccedente
il massimale non verrà calcolata la
contribuzione.
Cedolino:
voce “1140 Riduz.2,50% Retribuzione”
HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007
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riportata con l’indicazione dell’imponibile
Con questo aggiornamento il programma relativo alla gestione del cedolino
è stato modificato al fine di riportare,
di fianco alla voce “1140 Riduz.2,50%
Retribuzione”, l’imponibile su cui viene
calcolata la ritenuta del 2,50%.
Nella consultazione del cedolino (funz.
Elaborazioni Mensili:
Elaborazione Cedolini/Controllo Cedolini) tale importo sarà riportato nella
colonna TARIFFA.
Nella stampa del cedolino (stampa laser
o di controllo) invece sarà riportato
nella colonna IMPORTO BASE.
Tale modifica è stata realizzata per
semplificare il controllo del cedolino
sia all’utente della procedura sia al
dipendente destinatario del cedolino.
Gestione del Personale
Vers. 10.11.00
Legge Finanziaria 2007:
Adeguamento del programma alle
novità introdotte.
Con questo aggiornamento il programma viene adeguato alle novità introdotte
con la Legge Finanziaria 2007.
Tredicesima:
calcolo in giorni per ogni giornata di
calendario compresa nel periodo lavorato. Il contratto collettivo nazionale di
lavoro per il personale non dirigente
del comparto Regioni Autonomie locali,
sottoscritto in data 9 maggio 2006, all’art. 5 modifica nuovamente il regime
della tredicesima mensilità.
La nuova norma abbandona il sistema
di calcolo dei ratei mensili per i mesi
di servizio interi e introduce, per ogni
tipologia di servizio, un criterio di
maturazione dell’importo della tredicesima mensilità in ratei giornalieri di
1/365esimo per ogni giornata di calendario compresa nel periodo di effettiva
prestazione lavorativa.
Tale novità entra in vigore dal 31 dicembre 2006 e da questa data sono
disapplicate tutte le precedenti disposizioni.
Con questo aggiornamento il calcolo
della tredicesima mensilità è stato
modificato in base a quanto stabilito
dalla nuova normativa, cosicché ai
dipendenti licenziati a partire dal nuovo
anno sarà erogata la tredicesima conteggiata con il nuovo sistema.
Cedolino:
ritenute incentivo all’esodo con aliquota
uguale a quella del trattamento di fine
rapporto ed indennità equipollenti
Con questo aggiornamento è stato
modificato il programma relativo al
calcolo del cedolino nella parte relativa alla determinazione delle ritenute
conteggiate sull’incentivo all’esodo.
A seguito della soppressione del
comma 4-bis dell’art.19 del Tuir (DPR
N.917/1986) per le somme corrisposte in
occasione della cessazione del rapporto non è più applicabile la tassazione
agevolata che prevedeva l’aliquota pari
alla metà di quella applicata per la tassazione del trattamento di fine rapporto
e delle indennità equipollenti.
DM10 ed EMENS:
L’INPS con Circolare n.117 del 07 dicembre 2005 ha indicato le operazioni
che i datori di lavoro devono effettuare,
nel caso di conguaglio di fine anno dei
contributi previdenziali ed assistenziali,
nell’elaborare il modello DM10 e la
Denuncia EMENS.
“….L’INPS disciplinando in materia
di mensilizzazione dei flussi retributivi individuali, ha ricompreso, tra le
variabili retributive, anche i ratei di
retribuzione del mese precedente (per
effetto di assunzione intervenuta nel
corso del mese precedente) successivi
all’elaborazione delle buste paga, ferma
restando la collocazione temporale dei
contributi nel mese in cui è intervenuta
l’assunzione stessa.
Pertanto……se l’assunzione avviene
a dicembre ed i ratei si corrispondono
nella retribuzione di gennaio, occorre
ricomprendere l’importo degli stessi sia
tra le variabili in aumento della denuncia
DM10/2 (codice A000) sia nell’elemento
dell’EMENS <VarRetributiva>………”.
A partire da questo aggiornamento
nel caso in cui nel mese di gennaio
vengano retribuiti anche dei giorni
relativi al mese di dicembre, tramite
la “gestione periodi”, elaborando il
modello DM10 e la Denuncia EMENS
i dati relativi a dicembre saranno
esposti come disposto dall’INPS con
la circolare sopra indicata.
Addizionale Regionale anno 2006:
aumentata per alcune regioni
Per le regioni che hanno superato il tetto
previsto per le spese sanitarie l’addizio-
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nale regionale IRPEF per l’anno 2006
deve essere aumentata fino al 1,4%.
Con questo aggiornamento il programma è stato modificato aggiungendo
una utilità di ricalcolo nella funzione
IMPOSTAZIONI GENERALI/Gestione
Anagrafiche/Anagrafica Dipendente
(UTILITA’- CALCOLO)
Chiusura Annuale:
Con la chiusura dell’anno (funz.ELABORAZIONI ANNUALI/Chiusura Annuale)
saranno predisposti per il nuovo anno,
i seguenti archivi:
- Tabella Voci Cedolino
- Scaglioni IRPEF
- Addizionale IRPEF
- Tabelle di Collegamento alla Finanziaria
- CUD
- Altri Datori di Lavoro
- Oneri Deducibili e Detraibili.
- Nella funzione IMPOSTAZIONI
GENERALI/Tabelle Generali/tabella
Contributi Arretrati, sarà aggiunto
l’anno appena chiuso con le relative
percentuali contributive.
Con la chiusura dell’anno il programma
effettua le seguenti gestioni:
- Blocca (non trasferisce automaticamente nel nuovo anno) i dipendenti
licenziati che in anagrafica dipendente, pag.2, hanno lo stato dipendente
“9 (= licenziato)”,
- Trasferisce nel nuovo anno tutti i
dipendenti con stato dipendente “0
(zero attivo), “7 (= Dip.Licenziato da
riattivare)”, “8 (licenziato da conguagliare)” e “2 (assenza retribuzione
mensile).
- aggiorna gli imponibili CPDEL per
l’eventuale calcolo dell’1% Aggiuntivo
nella funzione IMPOSTAZIONI GENERALI/Gestione Anagrafiche/Gest.Imp.
Cassa Pensioni A.P.
ccrl Friuli Venezia Giulia
aggiunta delle posizioni economiche
dell’area vigilanza
Con il precedente aggiornamento
(vers.10.10.00) è stata introdotta la gestione del Contratto Collettivo Regionale
di Lavoro del Personale del Comparto
Unico Area Enti Locali applicato nel
Friuli Venezia Giulia, regione a statuto
speciale.
Nelle diverse categorie previste dal
CCRL (A, B, C, D, PLS, PLA, PLB e PLC),
sia nel contratto che nella Gestione
Giuridica, erano state omesse alcune
aggiornamenti
aggiornamenti
posizioni economiche riguardanti l’area
vigilanza (PLA3 , PLA4 e PLA5 quelle
presenti attualmente in realtà sono solo
PLA3-P, PLA4-P e PLA5-P).
Con questo aggiornamento sono stati
inseriti quelli mancanti (PLA3 , PLA4
e PLA5).
Gestione del Personale
Vers.10.12.00
MODELLO F24 - esposizione compensazione importi:
Nella stampa del modello F24 nella
sezione INPS in caso di compensazione
di importi a debito con importi a credito
deve essere esposto un solo rigo con
l’importo al netto della compensazione
nel rigo del versamento.
INAIL - controllo minimale per i dipendenti Part-Time:
E’ stato attivato un controllo tra il minimale e la retribuzione effettiva senza IIS
anche se conglobata nella paga base,
scatti ecc..., per i dipendenti Part-Time,
secondo il criterio della retribuzione
convenzionale oraria stabilita dalla
L.n.448/1996.
MODELLO F24 - gestione automatica
ritenute ENPDEP:
Con questo aggiornamento è stata
prevista l’esposizione automatica nel
modello F24, delle ritenute ENPDEP
da versare (Nota Operativa n.11 del
27/06/2006).
MODELLO F24 - gestione invio telematico:
Con questo aggiornamento il programma è stato modificato in modo
da permettere l’invio telematico del
modello F24.
DICHIARAZIONE IMPOSTA REDDITI
- adeguamento modello:
Con questo aggiornamento è stato adeguato, a tutte le novità introdotte con la
Legge Finanziaria 2007, il modello per la
Dichiarazione dell’Imposta sul Reddito
delle Persone Fisiche (art. 23 DPR n.
600/73 e successive modificazioni).
ALLEGATO 2 - nuovo modello di versamento:
E’ stata adeguata la gestione e la
stampa dell’Allegato 2 (funzione
ELABORAZIONI MENSILI/Gestione
Stampe Mensili/Denuncia Mens./Dich.
Pagam.(All.2-3)) alle modifiche comunicate dall’INPDAP tramite e-mail.
Il nuovo modello prevede che l’imponibile e il contributo della Cassa
19
Credito vadano distinti per anno di
competenza.
MODELLO F24 - inserire e variare tutti
i dati manualmente:
Con questo aggiornamento, viene data
la possibilità di inserire e variare tutti
i dati del modello F24.
L’operatore, quindi, in caso di necessità,
potrà modificare tutti gli importi che
vengono riportati in automatico nel
modello F24.
CONTROLLO DATI FISCALI - inserire
importo DM10:
A partire da questo aggiornamento i dati
relativi al modello DM10 INPS saranno
riportati nel modello F24.
Anagrafica Intermediari:
Il programma permetterà di inserire
tante anagrafiche per quanti sono gli
intermediari utilizzati per l’invio dei
modelli mensili ed annuali.
RIPARTIZIONE INAIL - in base alla rata
anticipata per posizione:
Nella “Stampa Ripartizione INAIL”
è stata aggiunta una nuova opzione
che considera la “Rata Anticipata”
per ogni posizione INAIL conteggiata
nell’anno precedente, (con possibilità
di modifica da parte dell’operatore)
senza doverla desumere dalla “Rata
Anticipata Totale”.
CONTROLLO DATI FISCALI - stampare
anche senza IRPEF:
Il programma permetterà di effettuare
la stampa di Controllo Dati Fiscali
anche in caso di sole ritenute INPS.
Esempio: per i soli dipendenti co.co.co
non soggetti ad IRPEF ma che hanno
ritenute INPS.
MODELLO F24 - memorizzato ogni
mese:
A partire da questo aggiornamento
il modello F24 sarà memorizzato ogni
mese cosicché ogni qualvolta si abbia
la necessità di effettuare la ristampa
dei modelli, relativi a mesi precedenti,
non occorrerà più ripetere il calcolo dei
dati fiscali, con la conseguente perdita
delle modifiche manuali.
SIOPE - competenza e oneri su stesso
capitolo:
Con questo aggiornamento sarà possibile gestire automaticamente anche
il caso in cui sia la competenza che
i relativi oneri vengono pagati sullo
stesso capitolo e quindi con lo stesso
codice SIOPE.
HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007
20
aggiornamenti
PREVISIONE - aggiornare importo
assegno nucleo familiare:
Nella Previsione di Bilancio è stato
adeguato il calcolo dell’assegno nucleo
familiare in base ai nuovi importi stabiliti
dalla Legge Finanziaria 2007.
Dotazione Organica
Vers. 02.09.00
1 – Aggiunte nuove voci sul menù della
procedura.
Sul menù della procedura sono state
aggiunte delle nuove voci relative alla
gestione degli operatori, dei
profili e delle abilitazioni
2 – Cambiata modalità controllo se
procedura di solo supporto oppure
completa.
A seguito della novità sopra descritta
con il nuovo Ambiente Halley H2006 sarà
necessario accedere alla procedura
Dotazione Organica anche per coloro
che hanno la sola licenza di supporto,
proprio per poter
gestire operatori, profili ed abilitazioni.
Quindi il controllo se la procedura è di
solo supporto non è più presente nel
logo principale (appena si entra
nella procedura) ma è stato inserito
nelle singole funzioni gestionali.
Rimangono di libero accesso tutte le
funzioni che devono essere utilizzate
anche con la procedura di
supporto e alcune stampe non rilevanti
se non si possono inserire i dati.
Rilevamento presenze
Vers. 06.01.00
Conto annuale - Rilevazione
trimestrale:
Con questo aggiornamento il programma di calcolo delle assenze per
la gestione della Tabella 11 del Conto
Annuale e della colonna “Giorni di
Assenza” della Rilevazione Trimestrale,
viene adeguato a quanto stabilito dalla circolare n. 15 del 16/03/2006 del
Ministero dell’Economia e delle
Finanze Dipartimento ragioneria
Generale dello Stato.
Nuova funzione per la stampa del
Modello DL 86/88.
In coincidenza con l’aggiornamento
della procedura PC - Gestione del
Personale versione 10.02.00, è stata aggiunta la nuova funzione STATISTICHE
/ Estrazione x Modello DL 86/88, con la
quale è possibile compilare il quadro
HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007
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E del modello DL 86/88 relativo alla
disoccupazione.
Forzatura della missione con timbrature:
Per i dipendenti impostati con la con
FLESSIBILITA’ A FASCE, il programma
consente la gestione automatica della
missione inserita d’ufficio dall’operatore
della procedura quindi non timbrata dal
dipendente.
Totalizzatori - azzeramento residui mesi
precedenti:
Con questo aggiornamento il programma è stato implementato per gestire i
recuperi di ore lavorate in eccedenza
(con ore di assenza), da effettuare
entro un determinato periodo di tempo
(2 mesi, 3 mesi ecc…) altrimenti vanno
perse. Questa gestione richiede che
la colonna RIPORTO non consideri il
residuo delle ore di eccedenza non
più fruibili per superamento del limite
temporale entro cui è possibile effettuare il recupero.
Badge - memorizzare assegnazione badge anche con collegamento attivo:
Il programma è stato implementato
per dare la possibilità di memorizzare
l’assegnazione dei badges anche con
il collegamento stazioni attivo quindi
senza doverlo interrompere.
Calcolo buono pasto con missione:
Premessa: l’esigenza scaturisce dal
fatto che un dipendente che effettua
una missione quindi spetta il buono
pasto oppure effettua una missione per
cui non spetta il buono pasto.
A questo proposito sono stati aggiunti
due campi nella gestione del tipo calcolo (Funz.1.6.2 IMPOSTAZIONI GENERALI
/ Parametri di Calcolo / Tipi Calcolo).
Situazioni delle liquidazioni - totale
per struttura e per ente:
Nella stampa di cui all’oggetto è
stato inserito il totale per struttura
(settore, servizio e gruppo) e per ente.
Nell’occasione è stato sistemato anche
il salto pagina.
Missione - casi particolari con la presenza della missione nel giorno:
Il calcolo del cartellino è stato implementato per ovviare all’errore nel
conteggio dei periodi del cartellino.
Permessi - assenze che devono cominciare come da gestione assenze:
Nella gestione delle assenze vengono
caricati dei giustificativi che iniziano ad
un orario diverso da quello ipotizzato
nell’orario nonostante la forzatura. La
modifica consiste nel fare in modo che
queste assenze vengano registrate
nel cartellino così come sono state
caricate.
Vigili e Commercio
Polizia Municipale
Vers. 04.00.02
Aggiornamento importi Decreto 29
Dicembre 2006 (G.U.n.302 del 30-122006).
Aggiornamento degli importi delle
sanzioni amministrative pecuniarie,
conseguenti a violazioni al Codice
della Strada, in riferimento al Decreto
29 Dicembre 2006 pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 302 del 3012-2006.
Ufficio Tecnico
Pratiche Edilizie
Vers. 07.01.00
Importo relativo Legge n.319 del
1976:
Occorreva poter gestire l’importo delle
sanzioni ambientali;inoltre tale importo
può essere
rateizzazione nell’apposita funzione.
Gestione iter degli abusi:
È stata introdotta la gestione degli abusi
(edilizi, urbanistici e paesaggistici),
l’iter di gestione è stato distinto in
due situazioni, a) abuso senza pratica
edilizia; e b)abuso con una pratica
edilizia esistente.
Gestione dei pagamenti delle sanzioni:
È stata modificata l’interfaccia di gestione delle [Rateizzazioni] di modo che
si possano contabilizzare sia gli importi
delle Sanzioni amministrative, delle
Sanzioni Ambientali, sia dell’importo
dell’Oblazione.
dia, comunicazione di avvio del procedimento:
È stata introdotta nelle DIA la fase e le
relative scadenze per la Comunicazione
del nominativo del Responsabile del
Procedimento.
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Nei parametri delle scadenze si possono modificare i giorni per effettuare
la comunicazione, prefissati a 10 gg;
si possono effettuare le stampe e
controllarne l’adempimento dei termini
previsti.
Sanzione per ritardo dellapresentazione:
Nelle pratiche di AGIBILITÀ dopo aver
verificato la presentazione della stessa
in ritardo, quindi occorre applicare la
sanzione ai sensi del DPR 380/2001 art.
24c.3; occorre poter gestire l’importo
della sanzione e il relativo pagamento
(rateizzazioni). Il comando [Contributi]
della sintesi scheda delle agibilità
non era attivo, e la sanzione non era
gestibile, ora si può.
Regione Marche - costo di costruzione
- calcolo aliquota a1:
Il sistema di determinazione del parametro A1 (incremento per classi dimensionali), necessario alla determinazione
della maggiorazione del costo unitario
e dell’aliquota da applicare al costo
per determinare il contributo, non era
corretto.
Ad esempio, in zona B si hanno 2
alloggi che rientrano tra 45,01 e 95,00
mq e 1 alloggio che rientra tra 100,00 e
130,00 mq. Il calcolo dovrebbe essere:
per i due alloggi (valore=6+6) per l’altro
alloggio 7 A1= (6+6+7)/3=6,33
10/13
Affissione all’Albo Pretorio:
È stata introdotta la data di affissione
e la sua scadenza all’interno della
funzione [Scadenza]. Per valorizzare
la data di affissione parallelamente
alla stampa è stata aggiunta tale data
all’elenco della funzione [3.3.3 Elenco
delle scadenze] da abbinare ad una
stampa attraverso la funzione [3.3.1
Associazione stampe/scadenze].
Inserimento variante, entro la scadenza
fine lavori della madre:
È stato aggiunto un controllo con un
messaggio non bloccante che segnala
all’operatore che si sta protocollando
una pratica di variante che risulta
avere la data superiore alla scadenza
fine lavori della pratica madre a cui
si riferisce.
Ricerca pratiche per scadenza istruttoria e per le atre scadenze:
È stato aggiunta la ricerca [per Data
di…], criterio che permette all’interno
aggiornamenti
aggiornamenti
di un determinato range temporale,
di cercare la pratiche che hanno la
relativa fase (data) istruttoria scaduta
o qualsiasi altra utilizzata per la
Gestire più tipi di file negli allegati:
Il comando [aLlegati] è stato potenziato permettendo ora all’operatore di
allegare file in pdf, di word, di excel e
qualunque altro tipo di file. Inoltre i dati
allegati ora vengono automaticamente
salvate
Numero pratica al posto del progressivo nella lista delle varianti:
L’interfaccia grafica per l’inserimento
delle varianti è stato cambiato ed
apportata tra le altre anche questa
modifica.
Scadenza rate successive alla prima,
dalla data del 1° pagamento:
Tra i vari modi di poter definire le scadenze delle rateizzazioni, molti usano
come data di riferimento per il calcolo
delle rate successive alla prima, la data
di pagamento della prima rata. È stata
aggiunta questa possibilità, in fase
di scelta della data si ha: PAGAM.1°
RATA .
Agibilità - gestione dei sopralluoghi:
Nella sintesi scheda è stato aggiunto il
comando a [sopralluogHi] che permette
di registrare la data, i presenti, l’esito
e un testo per annotarsi eventuali
situazioni che necessitano accurate
prescrizioni
Più di una proroga per pratica:
Dal comando [proRoghe] è ora possibile
inserire più di una proroga per ogni
pratica, di volta in volta l’ultima proroga
posticipa la scadenza fine lavori.
Aggiunta consecutiva di più subalterni:
Dal comando [Territorio] in fase di aggiunta dei dati catastali è ora possibile
inserire con una sola operazione più di
un sub, separandoli da un *, esempio:
Aggiornamento della procedura UT
PRATICHE EDILIZIE alla versione 7.01.00
1*2*4*5*6
Scelta dell’operatore della pratica da
cui copiare i dati:
In fase di aggiunta di un pratica di
VARIANTE (Fig. 4), nel caso in cui ce ne
siano già altre è possibile, evidenziando
nella lista la giusta pratica di variante,
utilizzare questa come pratica da cui
copiare i dati. Il messaggio ripropone
questa possibilità.
21
Dati catastali su internet:
Per coloro che hanno il sito internet
con la pubblicazione dei dati Halley,
potranno consultare oltre ai dati già
presenti, le informazioni catastali,
questo appena saranno aggiornate le
pagine web del nostro sito.
Protocollo di uscita nelle stampe:
Nella funzione di [Stampe] è stata
aggiunta la possibilità di inserire il protocollo di uscita direttamente dalla lista
delle stampe, inoltre si può utilizzare
questa informazione (pt. uscita) per la
ricerca delle pratiche
Inserimento tipo anagrafica “tecnico
rilevatore”:
È stato aggiunto un nuovo tipo anagrafica, che si utilizza negli abusi, per
indicare il progettista che ha rilevato
la situazione abusiva. Sono inoltre stati
aggiunti i tipi anagrafici:
Responsabile abuso
Denunciante
Stampa nel registro unico, “oneri
urban”, “libero” e “costo”:
Nella stampa del registro unico (funzione [3.2.1 Registro unico]) sono stati
aggiunti i dati del:
campo libero
oneri di urbanizzazione primaria
oneri di urbanizzazione secondaria
contributo al costo di costruzione.
Stampa dei dati del fabbricato dalle
agibilità:
Dalle pratiche di Agibilità o Abitabilità
le chiocciole (variabili per la stampa)
dei dati del fabbricato @164, @169,
@170, @171, @172, @173, @174 non
venivano stampate.
Pratiche Edilizie
07.02.00
Possibilita’ di archiviare una pratica
(decadenza di un atto):
È stata introdotta la Decadenza di un
atto, che si innesca con due fattispecie:
- sono scaduti i termini per l’inizio lavori
o la fine lavori
- decadenza per contrastanti norme
urbanistiche subentrate senza che ci
sia stato l’inizio lavori o senza siano
completati i lavori entro il termine
prefissato
Autocertificazione per la asl:
È stata aggiunta la data di “Autocertificazione ASL” e il relativo protocollo,
come era già presente nelle agibilità,
HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007
22
aggiornamenti
anche nei Permessi di Costruire; in
quanto il parere ASL è spesso sostituito dall’autocertificazione del Tecnico
progettista, come previsto nel DPR
280/2001 art.20 comma 1.
La data e il protocollo sono stati aggiunti
all’interno del riquadro “GESTIONE
DOCUMENTI” nelle [Scadenze].
Regione Marche - aliquota calcolo
costo di costruzione:
La normativa regionale prevede che
l’aliquota da applicare al costo di
costruzione venga calcolata con:
[(A1+A2+A3)/3]+coeff.=Q
La modifica si riferisce al [coeff.] coefficiente variabile, la normativa stabilisce
sia uguale a 0,5 ma si ha la possibilità
di modificare il valore.
Il [Coeff.] è stato introdotto in [6 IMPOSTAZIONI. 6 Parametri calcoli. 2
Parametri oneri e costo] nella seconda
schermata.
Possibilita’ di annullamento di un
atto:
È stato introdotta la gestione di annullamento di un atto, provvedimento
amministrativo di auto tutela che si
rende necessario a causa di:
- un determinato presupposto di illegittimità del titolo abilitativo
- un interesse pubblico che determina
l’annullamento
La nuova [7.1 Annullamento/ripristina
pratiche] consente di individuare, attraverso la ricerca standard, le pratiche
da annullare.
Comunicazione all’anagrafe tributaria:
L’invio dei dati delle pratiche edilizie
all’Anagrafe Tributaria era stato sospeso.
In data 11/10/2006 è stato emanato un
comunicato dall’Agenzia delle Entrate
(n. 111013) nel quale sono stati resi
noti i tracciati record per l’invio dei
dati delle pratiche edilizie; il termine
entro cui occorre inviare dei dati degli
anni e 2005 (periodo di sospensione) è
il 28/02/2007, mentre per il 2006 e per il
futuro, il termine è il 30 Aprile dell’anno
successivo.
La funzione [7.2 Comunicazione Anagrafe Tributaria] è stata interamente rivista
in base alle nuove esigenze.
Riepilogo Contributi - indicare l’importo
incassato:
Nella schermata con il riepilogo di tutti
gli importi da versare per il calcolo degli
HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007
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oneri e del costo (funzione [Contributi])
sono state aggiunte tante caselle per
indicare quanto è stato finora incassato
per la pratica.
Dati notarili nella voltura:
Nella gestione delle [Volture] sono stati
introdotti i dati necessari alla registrazione del rogito notarile e i riferimenti
ai dati catastali coinvolti.
Appena confermata la voltura, si
potranno inserire (parte bassa della
schermata) i dati dell’atto notarile.
Stampare i dati catastali senza i subalterni:
Nella stampa di un testo tipo, i dati
catastali (foglio e mappali), si potranno
stampare senza necessariamente ripetere ogni sub scritto dentro la funzione
[territorio]. Il ciclo di stampa che occorre utilizzare è #120, continuando ad
utilizzare #20 si avrà il funzionamento
precedente.
Nel testo tipo si potrà usare alternativamente la #20 o la #120; non si potranno
usare insieme nello stesso testo.
Aumentare i caratteri per [numero
registro imprese/artigiani]:
Nella schermata delle anagrafiche
“DITTA ESECUTRICE” il numero di
caratteri che si poteva scrivere per il
“Numero registro imprese” era di 10,
è stato allargato fino a 20 per soddisfare la numerazione di alcuni istituti
regionali.
Ricalcolo interessi legali alla data di
pagamento:
Il calcolo degli interessi legali sarà
modificato facendo in modo che si
aggiorni per ogni rata, con l’effettiva
data di pagamento. Nell’impostazione
delle rate saranno aggiunti i giorni di
calcolo dell’interesse legale e la data
entro cui deve essere calcolata la
scadenza della rata come condizione
massima di scadenza
Sigla degli enti/pareri in sintesi
scheda:
È stata introdotta la possibilità di
visualizzare i pareri, diversi da quelli
espressi dagli uffici: UT, CE e CEI nella
Sintesi Scheda della pratica. Nella lista
si potranno visualizzare tutti i pareri
espressi per la pratica e si potranno
personalizzare le sigle che identificano
vari uffici.
Per la modifica delle sigle accedere
alla funzione, 6.3 Codici:
- scegliere [Personalizzabili]
- quindi [Pareri]
- scegliere [Uffici] e quindi modificare
la colonna [sigla] inserendo i caratteri necessari ad individuare ogni
ufficio/ente.
Ricerca delle pratiche per oggetto e note:
Nella funzione di ricerca (1.1 Ricerca
e modifica) è stato aggiunto il comando [Y oggetto/note] che permette di
ricercare le pratiche inserendo una
porzione del testo inserito nell’oggetto
o nelle note.
@ per stampare l’importo di ogni 1° rata:
Impostando un testo in cui si comunica
la modalità di rateizzazione di quanto
dovuto come contributo di costruzione,
si osserva che si possono stampare i
dati solo attraverso il ciclo di stampa
#31, #32 ecc, senza poter differenziare la prima rata, si dovrebbero poter
diversificare dalle altre rate.
Per usare in una frase discorsiva l’importo da pagare della 1° rata di una
delle 12 aggregazioni disponibili sono
state aggiunte le @ necessarie.
Ricerca per [numero pratica] anche
per chiave parziale:
Per coloro che usano il numero pratica in modalità manuale, quindi hanno
15 caratteri alfanumerici e possono
identificare la pratica con numeri
composti (esempio: C204/2006), è utile
disporre di una ricerca per numero
pratica inserendo un valore parziale
del numero.
Dalla ricerca per [nuMero pratica] è
stato aggiunta la check box “contenuto”
che se valorizzata consente trovare le
pratiche anche inserendo parzialmente
il numero contenuto.
Visualizzazione anomala nelle zone di
prg nei dati catastali:
Dopo aver inserito i dati catastali
all’interno di una pratica, cliccando
sulla finestra a scorrimento delle zone
di PRG, la lista si apriva e si chiudeva
immediatamente, impedendo la selezionare della zona da abbinare alla
particella catastale.
Ragioneria
Finanziaria
Vers. 10.11.00
www.halley.it
Adeguamento codici siope al decreto
del 14/11/2006:
Con l’aggiornamento alla versione
10.10.00 della procedura Finanziaria
erano stati aggiornati i codici SIOPE
in base a quanto riportato sul sito della
Ragioneria Generale dello Stato
(http://www.rgs.mef.gov.it/VERSIONE-I/
Servizi-e-/SIOPE/Documentaz/PRESENTAZIONE.doc_cvt.asp).
Nell’ elenco era stato omesso il codice
in Entrata 3513-Trasferimenti di capitale
da altri relativo alle
Comunità Montane.
Inoltre, a seguito del decreto del ministro dell’Economia e delle finanze del
14 novembre 2006, sono stati
introdotti due codici in più rispetto a
quello precedentemente esposto sul
sito: in ENTRATA 2516: Recuperi
vari per le Comunità Montane e 3516:
Recuperi vari per i Comuni
Adeguamento codici del patto di
stabilita’ al decreto del 12/09/2006
del ministero dell’economia e delle
finanze:
Con il presente aggiornamento sono
stati aggiornati i codici del patto di
stabilità in base a quanto riportato
nel decreto in oggetto.
Per maggiori dettagli riguardo al decreto, si rimanda al sito http://www.rgs.mef.
gov.it/VERSIONE-I/Norme-edo/
Finanza-Am/Patto-di-S/Anno-2006/index.asp.
Gestione SIOPE:
attribuzione del codice SIOPE in fase di
generazione automatica dei mandati e
degli ordinativi DA SCADENZA FATTURE, DA MUTUI, DA CARTE CONTABILI
e DA ATTO
A partire da questa versione sarà
possibile eseguire la generazione automatica dei mandati e degli ordinativi
con l’indicazione del codice SIOPE.
Nella stampa ottenibile dalla funzione
BILANCI E GEST. CORRENTE/Verifiche
di cassa/Elenco pagamenti/riscossioni SIOPE viene attivata la possibilità
stampare l’elenco dei mandati/ordinativi
ordinati per codice SIOPE.
Nella stampa dell’Elenco pagamenti/riscossioni è stata attivata la possibilità
di stampare il dettaglio dei mandati/
ordinativi in base al codice SIOPE ad
essi associato.
E’ stata inoltre introdotta la possibilità
aggiornamenti
aggiornamenti
di limitare la stampa ad uno o più codici SIOPE consecutivi. Il programma
proporrà come default la stampa dei
codici da ‘1’ a ‘9999’.
IVA:
E’ possibile effettuare la stampa dell’elenco delle variazioni ai bilanci gestite
dalla funzione 4.BILANCI E PARTITARI/1
Variazioni ai bilanci
Finanziaria
Vers. 10.11.03
Finanziaria:
Possibilità di visualizzare il codice
SIOPE associato all’impegno/liquidazione/accertamento direttamente nella
prima mascherina dell’operazione, senza dover entrare nella gestione degli
Ulteriori Codici.
Tributi
ICI
Vers. 04.00.12
Testi Schede per provvedimenti (word)
in orizzontale:
Sono stati introdotti nel Gruppo 41-TESTI HALLEY IC i testi 16/17/18 Scheda
Denunciato-Accertato-Accertato completo in formato Word con orientamento
orizzontale.
Stampe CONTROLLI PER RISCONTRO
inserite nel menù ELABORAZIONI
ICI/Posizioni contributive/Controlli per
riscontro:
La funzione Stampe/Controlli per
riscontro è stata inserita all’interno
della funzione
ELABORAZIONI ICI/Posizioni contributive/Controlli per riscontri/Stampa
Risultati controlli.
Elenco utenti liquidati su Excel:
Estrazione di un elenco degli utenti
liquidati contenente: nome, cognome,
cod. fiscale, cap, comune di residenza,
indirizzo, tot liquidazione (con sanzioni
e interessi), data liquidazione, provincia
di residenza su EXCEL.
Gestione nuovo anno 2007:
Inserita possibilità di gestire l’anno
d’imposta 2007
Gestione ricalcolo posizioni posticipato:
Inserita la possiblità di posticipare il
ricalcolo delle posizioni successivamente alla modifica
23
delle tabelle: Parametri Annuali e Aliquote/Detrazioni.
Acquedotto
Vers. 07.01.01
Possibilità di inserire i dati catastali
all’interno dell’utenza:
E’ stata introdotta la possibilità di inserire i dati catastali all’interno della
singola utenza. Qualora questi dati non
siano reperibili, è possibile scegliere un
codice motivazione tra un elenco predefinito di codici stabiliti dall’Agenzia
delle Entrate.
Esportazione dati utenze in ottemperanza al Provvedimento dell’Agenzia
delle Entrate del 2 ottobre 2006:
E’ stata introdotta un’apposita funzione
che estrae tutti i dati delle utenze e le
esporta in un archivio
secondo il tracciato stabilito nel provvedimento. Tale archivio va poi inviato
direttamente all’Agenzia delle
Entrate.
Per spedire lettere o
comunicazioni alla
redazione del Notiziario Halley scrivete
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materiale in busta chiusa per posta ordinaria a:
Halley Informatica via Circonvallazione,
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della Redazione del Notiziario Halley.
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