notiziario - Halley informatica
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notiziario TRIMESTRALE DI INFORMATICA PER IL COMUNE marzoduemilasette Anno III n.1/07 http://www.halley.it e-mail: [email protected] POSTE ITALIANE s.p.a. spedizione in abbonamento postale D.L. 353/2003 (conv. in L. 27.02.2004, n. 46) - Art.1, comma 1 DCB MACERATA - Diffusione gratuita - Contiene I.P. Capire il prodotto, per comperare meglio. Quanto vale un software? Quando guardiamo un’ auto, un frigorifero, un paio di scarpe, riusciamo ad immaginare l’azienda che sta dietro? Probabilmente si. Talvolta riusciamo ad immaginare anche i problemi incontrati dal produttore, facciamo delle ipotesi su quanto potrebbe costare e sul perché sia stato realizzato in una certa maniera, con certe caratteristiche e non altre. Queste considerazioni concorrono alla formazione dei nostri giudizi e ci aiutano a scegliere il prodotto più confacente alle nostre esigenze. Quando ci troviamo ad acquistare un sistema informativo abbiamo dei riferimenti di questo genere? Sappiamo come viene prodotto, quali sono i reparti più importanti di una software house? Quali sono i principali problemi nella produzione del software? E soprattutto quanto costa produrlo e qual è un giusto prezzo di vendita? La macchina organizzativa che fa funzionare il software del vostro comune è veramente molto complessa, molto più complessa di quanto normalmente non si immagini. Una grande quantità di figure professionali e di mansioni sono raccolte all’interno di piccole aziende che spesso non arrivano a 100 dipendenti. In queste aziende si studia la normativa, si imparano le tecnologie, si progettano soluzioni, si scrivono programmi, si assistono i clienti al telefono e si gestiscono reti di vendita e di assistenza che coprono tutto il territorio nazionale. Costi per 5,10 milioni di Euro? Da ripartire su quanti clienti? Volendo analizzare il tipico progetto industriale i risultati sono sempre un po’ gli stessi: troppi costi, pochi tecnici e pochi clienti. Proviamo a stimare il costo della sola scrittura dei programmi usando il Settore produzione Halley Informatica metodo Cocomo basato sul numero di linee di codice. Partendo dal numero di linee di codice del pacchetto Halley, che sono 2.500.000, il Cocomo ci stima un tempo di sviluppo minimo di 800 anni uomo, ovvero 10 anni per 80 persone. Fissando in 40mila euro il costo annuo di un programmatore, compresi i costi di struttura, avremmo un investimento iniziale di 32milioni di euro. Lo avreste mai immaginato? Qualcuno, più esperto potrà dire che il metodo Cocomo è datato e che oggi si può fare meglio. Probabilmente si, ma attenzione stiamo parlando soltanto del costo della scrittura del codice e non di tutte le funzioni ed attività che servono a fare arrivare il software nel vostro comune ed a farlo funzionare correttamente nel tempo. Molto probabilmente queste considerazioni riusciranno a farvi vedere sotto una nuova luce le vostre esperienze di utenti informatici, ed in conclusione cosa determina la qualità ed il prezzo di un software? In maniera preponderante la quantità di clienti che concorrono agli enormi investimenti necessari per il suo sviluppo. Giovanni Ciccolini sommario novità Accordo Halley MySQL Videodemo procedure halley É nato Hardware e-commerce p. 02 p. 03 p. 05 novità procedure ICI: adeguamento alla Finanziaria 2007 Novità per Polizia Municipale Ufficio Tecnico: novità per UT e GT Ufficio Segreteria: Automatismi per AT p. 07 p. 07 p. 08 p. 10 osservatorio e-gov Intervista al Comune di Palombara Sabina (RM) p. 12 in evidenza Comune di Casavatore (NA) e il TG WEB Halley e i suoi clienti p. 14 p. 15 rubrica halley service ...guardiamo con ottimismo al futuro Il Servizio del mese: Bollettazione ICI p. 16 p. 16 aggiornamenti p. 18 02 novità Halley www.halley.it Accordo Halley - MySQL FIG.1 A fine dicembre 2006 la Halley ha stretto un’importante partnership con MySQL. Le motivazioni che ci hanno spinto a questo accordo sono da ricercare principalmente nelle tre caratteristiche salienti del data base MySQL, che sono: - Prestazioni elevate: il data base remoto lavora sia su piattaforma Linux che Windows; - Sicurezza: MySQL include funzionalità avanzate per la salvaguardia e l’integrità dei dati. - Facilità d’uso: pur essendo un data base con elevate prestazioni, rimane molto semplice sia nell’istallazione che nell’amministrazione. L’azienda svedese è diventata in poco tempo il più diffuso data base open software del mondo, è attualmente usato in più di 10 milioni di istallazioni e può essere considerato uno dei data base più testati, avendo più di 50.000 download ogni giorno. MySQL gira su più di 20 sistemi operativi inclusi LINUX, WINDOWS, OS/ X, HP-UX; AX; Netware, garantendo un’ottima flessibilità di gestione (vedi fig 1). Nella fig 2 sono riportati i marchi dei maggiori partners MySQL a livello internazionale. A oggi Halley Informatica è il partner numero uno in Italia per MySQL. E’ importante chiarire gli eventi che hanno portato a siglare l’accordo. A differenza di quanto normalmente si ritiene, il data base MySQL non è un “free software”, ovvero un sofFIG.2 HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007 PRESTAZIONI MySQL è estremamente versatile e flessibile lavorando su piattaforma LINUX e WINDOWS SICUREZZA FACILITÀ D'USO MySQL MySQL è include semplice funzionalità avanzate sia per la nell’istallazione salvaguardia che e l’integrità nell’amministrazione dei dati tware che può essere usato “senza acquistarlo”. I tanti discorsi che si fanno oggi sugli open software ci hanno indotto in errore. Pensare che il data base MySQL distribuito dentro i sistemi operativi LINUX potesse essere usato con i programmi Halley senza necessità di alcuna altra licenza, non è vero. Per chiarire bene il concetto MySQL dice: “se ti scrivi i programmi da solo, ti faccio usare il mio prodotto gratuitamente, ma se vuoi usarlo con programmi acquistati da terzi, quindi programmi commerciali, non capisco perché agli altri li paghi e a me no!”. Morale della favola chi vuole usare MySQL con programmi che comprerà, deve comprare anche la licenza MySQL. Pertanto tutti i clienti da oggi in poi per usare i programmi Halley devono acquistare una regolare licenza MySQL, come quella di Windows, come quella di LINUX, come quella di Office, se vogliono essere in regola. Sia chiaro che, se il cliente decide di sua volontà di non voler regolarizzare e quindi non pagare la licenza MySQL, Halley non si rifiuta di vendere i suoi programmi, oppure, altro caso, se Halley decide di volere regalare la licenza della Finanziaria ad un comune non può permettersi di regalare anche la licenza di MySQL. Per essere regolari quindi, chi compra una licenza Halley, deve comprare anche la licenza MySQL. Poiché il primo errore è stato della Halley Informatica, che ha distribuito la licenza di MySQL come free non facendola pagare ai clienti, per regolarizzare la situazione Halley ha deciso di acquistare a sue spese 3.000 licenze della versione MySQL 4 professional, e di darla ai clienti senza nessun costo aggiuntivo. Presto infatti verrà spedita una cartolina con il serial number della propria licenza MySQL versione 4 professional che ne attesterà appunto l’effettiva regolarità (vedi fig. 3). Come è nella politica Halley vogliamo, anche in questo caso, che i ns. clienti siano al passo con la tecnologia con il minimo esborso di denaro. Dott.ssa Maria Boccaccini Direzione FIG.3 LICENZA MySQL Classic Ver.4 OEM n. rilasciata al Comune di 654377 ...................... novità www.halley.it 03 Accesso alle videodemo dal menu delle procedure Halley FIG.1 Come la maggior parte di voi già sa, su www.halley.it si possono visualizzare tutte le informazioni relative ai prodotti Halley, in particolare le videodemo (che, vi ricordo, dal sito sono solo visualizzabili e non scaricabili). Certo è che per chi ha una connessione adsl il gioco è semplice e veloce, per chi invece ha un'isdn o addirittura una 56k, la cosa potrebbe complicarsi. Per questo Halley ha pensato di dare la possibilità a tutti i suoi clienti di scaricare tutte FIG.2 (vedi fig. 4). Cliccate "videodemo" e come potete vedere si apre questa pagina (vedi fig. 5) con a sinistra l'elenco delle sezioni in cui è divisa la videodemo. Cliccate poi la prima sezione "TC_introduzione" (vedi fig. 5) per avviare automaticamente in visualizzazione la videdoemo (attenzione, il filmato verrà correttamente visualizzato solo se avete istallata la versione corretta di windows media player). FIG.3 le videodemo entrando dal menu di una qualsiasi procedura Halley. Poniamo il caso che abbiate istallato in Comune, la procedura Halley Stipendi ma che vorreste scaricare la videodemo della procedura Servizi Cimiteriali. Come prima cosa aprite il menu della procedura stipendi, cliccate "servizi web" e poi cliccate "produzione", oppure cliccate direttamente l'icona NEW P (vedi fig. 1). A questo punto si apre una pagina (vedi fig. 2) di informazioni relativa alla procedura Stipendi appunto, da cui potete vedere solo le informazioni e la videodemo di questa specifica procedura. Ma a voi, lo ricordo, interessa vedere e scaricare la videodemo di Servizi Cimiteriali, quindi cliccando dalla schermata in fig. 2 il bottone con la freccia azzurra "elenco procedure" si apre la seguente pagina (vedi fig. 3) in cui c'è l'elenco completo di tutte le procedure Halley. Cliccando dall'elenco la voce "Servizi Cimiter", si apre la pagina relativa alla procedura Servizi Cimiteriali (vedi fig. 4), dove a sinistra vedete una serie di bottoni azzurri con alcune scritte ("documentazione", "domande ricorrenti", "formazione", "presentazione procedura", "aggiornamenti"). Ognuno di questi bottoni contiene un proprio menu a tendina, con dentro delle informazioni. Cliccando il bottone azzurro "Presentazione Procedura" si apre il menu a tendina in cui trovate scritto "Brochure", "Videodemo" Come potete vedete dalla fig. 5, sotto lo schermo del video ci sono 2 scritte affiancate da un bottone rosso: "scarica la sezione", "scarica l'intera videodemo", consigliamo di scaricare il video sezione per sezione se avete una connessione isdn o 56 k, mentre se avete un'adsl, di scaricare la videodemo intera. Prima di iniziare a scaricare e salvare tutte le sezioni, vi consigliamo di creare una cartella chiamata con il nome HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007 04 novità 03 www.halley.it FIG. 4 blema è attivo il nostro servizio telefonico di assistenza clienti. Dr.ssa Veronica Velegnoni Direzione MKTG FIG. 5 della procedura, in questo caso Servizi Cimiteriali, in cui andrete a salvare le varie sezioni del video. Cliccate di nuovo dall'elenco delle sezioni "TC_Introduzione" (vedi fig. 5), andate poi sotto lo schermo del video e cliccate con il tasto sinistro del mouse "scarica la sezione", infine salvatela dentro la cartella che avete precedentemente creato. Dato che le sezioni pesano un paio di mega ciascuna, ci potrebbero volere alcuni minuti per completare il salvataggio. Una volta scaricata e salvata la prima sezione proseguite con lo stesso metodo per tutte le altre sezioni. Ricordiamo che per qualsiasi pro- Soluzioni PER L'ARREDO URBANO Abbellire il comune… Lasciare nel cuore dei cittadini un segno positivo e duraturo nel tempo… Avere un arredo urbano non solo funzionale ma anche esteticamente gradevole. Quelle sopra citate sono alcune delle esigenze che gli Amministratori si trovano a soddisfare, in un momento in cui le città si stanno sviluppando: nuovi incroci, rotonde, piazze ristrutturate, parchi gioco per i bimbi... Da qui la necessità per i Comuni di abbellire questi nuovi plessi, spesso caratterizzati dal grigiore del cemento, con opere d’arte dalle forme morbide, che danno un tocco di bellezza al paesaggio. Per questo c’è “PROMO ARTE” che realizza statue di marmo per l’arredo urbano. La grande varietà delle forme permette alle Amministrazioni di scegliere l’opera d’arte che meglio si adatta alle sue esigenze: ci sono statue che si sviluppano in verticale, ideali per essere posizionate al centro delle rotonde, oppure statue di forma più circolare, ideali invece per abbellire le piazze. Amministrazioni, come quella di Castelraimondo (MC) hanno già abbellito quartieri e piazze con alcune statue di PROMO ARTE (vedi fig. 1). Ricordiamo che i prodotti di PROMO ARTE sono scolpiti da noti scultori sia italiani che esteri. FIG.1 Regalate un tocco d’arte moderna al vostro comune! Chiamate il numero 339.8704983, risponderà il prof. Fernando Caciorgna, presidente dall’Associazione PROMO ARTE, per ricevere il catalogo delle opere già realizzate e per HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007 chiedere la realizzazione di un’opera su commessa secondo le vostre esigenze. novità www.halley.it 05 E’ nato HARDWARE E-COMMERCE FIG. 1 La Halley, oltre ad essere leader nella produzione e nell’assistenza del software, storicamente nasce come azienda hardware. Nei suoi primi anni di attività infatti progettava ed assemblava prodotti che oggi farebbero sorridere per le loro dimensioni e per le loro capacità, ma che all’epoca erano soluzioni di prim’ordine. Parliamo del 1979, oggi la realtà informatica è ovviamente tutt’altro scenario ma la Halley, pur non assemblando più, è rimasta un’azienda di riferimento per serietà, competenza e professionalità nel complesso mondo hardware e sistemistico. Basti pensare, e cogliamo l’occasione per ringraziarVi tutti, che oltre 600 FIG. 2 Per prima cosa è necessario effettuare gratuitamente la registrazione (vedi fig. 2-3). In alto a sinistra clicchi nel tasto “registrati” e riempia semplicemente i campi richiesti. Acquistare è semplice ed immediato, basta seguire queste FIG. 3 Enti pubblici in Italia ci hanno scelto come loro consulenti e fornitori hardware. Per agevolarLa nelle Sue scelte, da quest’anno abbiamo implementato un sito di commercio elettronico hardware. E’ un negozio virtuale, facile, veloce, sicuro ed affidabile, è un fondamentale canale di vendita che si prefigge di offrire quelle che secondo noi sono le migliori soluzioni presenti nel mercato ad un prezzo assolutamente competitivo. Nella nostra home-page (www. halley.it), come avrà già notato, abbiamo inserito in alto a sinistra un link “Hardware e-commerce”, dal quale Lei potrà accedere al nostro sito (vedi fig.1) e visualizzare tutti i prodotti disponibili, le caratteristiche tecniche, i prezzi, le offerte promozionali della vetrina, il recapito telefonico del Suo consulente di zona nei contatti ed altro ancora. FIG. 4 poche istruzioni che riportiamo qui di seguito. Selezioni nel catalogo on-line sulla destra la categoria di articoli desiderata (vedi fig. 4). Accanto al carrello dell’articolo inserisca la quantità (vedi fig. 5), e clicchi nel carrello. In alto a destra Le comparirà la descrizione e l’importo selezionati, e subito sotto la dicitura: “Vai al CARRELLO” (vedi fig. 6). Clicchi proprio in quest’ultima dicitura, poi su “completa proposta”. Inserisca i Suoi dati di spedizione (solo se diversi da quelli inseriti nella registrazione), riempia, solo se lo riHALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007 06 novità www.halley.it FIG.5 03 consulenti tecnico-commerciali che Le offriranno sempre e comunque soluzioni di continuità, volte alla Sua soddisfazione presente e futura. • Possibilità di avere l’assistenza sul materiale acquistato dopo la scadenza della garanzia. • Per il Suo primo acquisto la Halley avrà il piacere di inviarLe un gradito omaggio. Sarà Lei stesso a verificare la bontà delle soluzioni proposte e a renderSi FIG. 6 tiene opportuno, il campo “Commenti e istruzioni particolari per l’evasione dell’ordine” poi clicchi su “Conferma Proposta" (vedi fig. 7). Infine, per effettuare l’ordine vero e proprio, clicchi sul riquadro “Invia proposta” (vedi fig. 8). Si chiederà: “Quali sono i vantaggi di acquistare dal sito?” FIG. 7 conto di quanto sia importante avere un’azienda solida e longeva come unico punto di riferimento. Halley è sempre al Suo fianco come consulente e fornitore di sistemi informatici, funzionali e garantiti da un marchio presente nel mercato da oltre 25 anni. La ringraziamo dell’attenzione dedicataci e Le auguriamo una buona navigazione. Stefano Marzocchi Resp. Hardware FIG. 8 • La scelta dei prodotti proposti scaturisce da un’attenta analisi di mercato volta a selezionare solo soluzioni di qualità, semplici, funzionali, pensate per un Ente Pubblico e in linea con gli attuali principi e norme di sicurezza. • I prezzi praticati, come avrà modo di osservare, sono assolutamente competitivi. • Tutti gli articoli, ad eccezione del materiale accessorio e del software di base, sono garantiti da Halley per due anni dalla data d’acquisto. • All’occorrenza avrà a disposizione personale tecnico altamente qualificato (Ingegneri sistemisti e tecnici di intervento distribuiti nelle nostre filiali) per le installazioni, e HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007 novità procedure www.halley.it 07 ICI: adeguamento alla Finanziaria 2007 La procedura ICI si adegua alle novità introdotte dalla finanziaria 2007 consentendo ai clienti un’immediata operatività. NOVITÀ • Attraverso la correzione dei parametri di calcolo e della dicitura delle funzioni, il programma propone un nuovo sistema di accertamento che diventerà “Rettifica per accertamento”, “Accertamento d’ufficio” e “Rimborso”; diretta conseguenza di queste modifiche è l’adeguamento dei testi tipo trasformati nell’intestazione e in parte nei riferimenti normativi. • La nuova legislazione ha previsto un arrotondamento all’euro dell’imposta quindi il programma si adegua a questa disposizione proponendo un calcolo, ovviamente, automatizzato e la possibilità di visualizzare sia l’importo arrotondato sia quello non arrotondato. Questo aggiornamento modifica: i calcoli e i testi dei provvedimenti, il riepilogo della scheda del contribuente e infine le schede riepilogative all’interno della stessa posizione contributiva. • La rendita catastale degli immobili di categoria B è stata incrementata dal 100 al 140%, anche questa operazione sarà svolta automaticamente dal programma. VANTAGGI • Le modifiche delle funzioni che generano i provvedimenti consentono un adeguamento alle nuove disposizioni normative permettendo di determinare in maniera automatica e con sempre maggiore precisione il calcolo del provvedimento, garantiscono inoltre, anche a livello terminologico, il riconoscimento immediato della tipologia di accertamento che si vuole realizzare. • L’arrotondamento dell’imposta all’euro consente all’operatore di continuare ad avvalersi di un calcolo automatico e immediato. Inoltre la presenza del duplice importo, arrotondato e non, garantisce una maggiore trasparenza e chiarezza dell’informazione sia per l’operatore comunale, quando consulta la scheda del contribuente, sia per il contribuente stesso quando riceve a casa il provvedimento, che in questa maniera è sempre meno soggetto ad eventuale impugnazione. • Per la rivalutazione degli immobili di categoria B dal 100 al 140% è garantita l’automaticità del calcolo, quindi l’operatore continuerà a gestire come sempre la procedura ICI poiché Polizia Municipale: NOVITÀ É stata adeguata la procedura affinché mediante l’apposita funzione per l’aumento delle sanzioni possano essere automaticamente aggiornati gli importi delle sanzioni amministrative pecuniarie (vedi fig.1), conseguenti a violazioni al Codice della Strada, in base al Decreto 29 Dicembre 2006 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 302 del 30/12/2006. non è necessario che intervenga nel calcolo della rendita catastale. COSA FA • Nella scheda del contribuente sulla funzione PROVVEDIMENTI è stata introdotta la scelta se applicare il calcolo secondo la nuova finanziaria oppure continuare a calcolare i provvedimenti secondo le disposizioni vigenti fino al 31/12/2006, nel primo caso sono state cambiate le funzioni che consentono di generare il provvedimento. • Nel dettaglio riepilogo, nelle schede riepilogative della posizione (scheda sintetica, analitica, contitolari, storica, del denunciato, dell’accertato provvedimento, dell’accertato completo) e nei testi dei provvedimenti, verranno riportati i duplici importi, quello arrotondato e quello non arrotondato. • Nella procedura viene calcolata la rendita catastale aggiornandola dal 100 al 140%; quest’operazione non può essere visualizzata dal cliente con una funzione specifica perché verrà effettuata dal programma. Dott.ssa Valentina Mosconi Area Tributi aggiornamenti automatici per gli importi delle sanzioni FIG. 1 VANTAGGI Con l’aggiornamento automatico degli importi se ne ricava un vantaggio dal punto di vista di risparmio di tempo dovuto all’inserimento manuale di tutti i nuovi importi per ciascuna ipotesi di violazione dei Codice della Strada e si riduce a zero gli errori causati dall’aggiornamento manuale dei nuovi importi. Massimo Spitoni, Resp. Area PM HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007 08 novità procedure www.halley.it Importanti NOVITÀ per l'Ufficio Tecnico: - Inserimento Pratiche Edilizie da internet - Nuova versione della procedura Gestione del Territorio Pratiche Edilizie: i professionisti potranno compilare direttamente in internet la pratica edilizia: le anagrafiche, gli estremi catastali, l’ubicazione del cantiere e l’oggetto; con la possibilità di inserire il dettaglio dell’intervento (superfici e volumi) e i parametri urbanistici necessari a stabilire l’idoneità dell’intervento. Gestione del Territorio: gestione dei dati catastali in ogni unità immobiliare. Adeguamento dell’archivio comuni, con le nuove province della Sardegna e completamento dei dati istat ancora mancanti negli ex comuni. FIG. 1 PRATICHE EDILIZIE NOVITÀ • Con la versione 7.03.00 delle Pratiche Edilizie attraverso il sito di e_government che la Halley Informatica distribuisce, sarà possibile inserire una pratica (vedi Fig. 1) per un nuovo intervento edilizio o riferita ad un progetto già presentato. VANTAGGI • I vantaggi sono principalmente per gli operatori dell’ufficio tecnico, i quali si troveranno i dati della pratica già inseriti e il loro lavoro si limiterà a controllare l’esattezza e la veridicità delle informazioni, che potrà avvenire solo dopo che la stessa pratica sarà stata realmente protocollata in comune. • Ci sarà quindi un riscontro tra i dati on-line e la pratica protocollata presso il comune. • Il tempo che l’operatore impiega per l’inserimento dei dati sarà ridotto al minimo, aumentando la propria efficienza. • Si potranno evitare tutte le problematiche dovute ad un inserimento errato da parte dell’operatore. HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007 COSA FA • I professionisti che utilizzeranno questo servizio si dovranno preventivamente registrare attraverso il sito del comune con le modalità già fornite da Halley per l’accesso ai servizi di e_government già disponibili nel sito. • Avvenuta la registrazione, il tecnico può inserire i dati della pratica divisi in cinque sezioni: - DATI PRATICA Tipo di pratica Tipologia d’intervento oggetto. - ANAGRAFICHE (nel caso mancassero si ha la possibilità di aggiunta) Estremi anagrafici Tipo di anagrafica (richieden- te, progettista, direttore lavori, ecc) Qualifica. - UBICAZIONE Identificazione toponomastica Unità immobiliari coinvolte Estremi catastali. - ALLEGATI Elenco dei documenti consegnati e necessari a corredo della pratica. • Terminato l’inserimento il professionista ha a disposizione la stampa da utilizzare come modulo per la presentazione della pratica. • Lo stesso accesso potrà essere utilizzato più volte offrendo la possibilità ai tecnici professionisti di completare l’inserimento della novità procedure www.halley.it pratica in fasi successive o produrre successive integrazioni di documenti a seguito di specifiche richieste integrative. GESTIONE DEL TERRITORIO NOVITÀ • Con la versione 3.07.00 della Gestione del Territorio è stata introdotta la possibilità di gestire i dati catastali nelle unità immobiliari. In ogni unità immobiliare si potrà indicare la sezione, il foglio, la particella catastale e il subalterno; si potrà inoltre indicare l’appartenenza dell’immobile al catasto terreni (vedi fig.2). • Sono stati aggiornati i comuni della Sardegna con la suddivisione introdotta dalle quattro nuove province (Carbonia-Iglesias CI, Medio Campidano MD, Olbia-Tempio OT e Ogliastra OG); sono stati aggiornati i codici istat degli ex comuni che non avevano ancora un valore assegnato. VANTAGGI • L’efficienza della macchina amministrativa potrà aumentare in modo sensibile, in quanto le informazioni legate ai residenti, riconducibili al territorio attraverso l’indirizzo della propria abitazione, saranno più facilmente raggiungibili dagli operatori di controllo tributario e del territorio (ufficio tributi, ufficio ici o ufficio tecnico), i quali legano ai dati catastali, le proprie attività (vedi fig.3). Un data base territoriale integrato e completo, con gli indirizzi di accesso alle unità immobiliari e il loro identificativo catastale, è la base per un corretta gestione del territorio, che ha come obiettivo l’equità fiscale. • Gli operatori di ogni ufficio e in particolare dei demografici, potranno avvalersi di un data base dei 09 comuni completo ed aggiornato, senza correre il rischio di trattare informazioni errate o lacunose. COSA FA • Gli operatori della procedura Gestione del Territorio, all’interno del comune si possono trovare in diverse aree, dall’anagrafe all’ufficio tecnico; per tutti, si avrà lo stesso tipo di interfaccia (vedi Fig. 2), semplificando quindi il lavoro interdisciplinare che sicuramente caratterizza il governo del territorio. • La gestione dei comuni sarà modificata, migliorando non solo l’interfaccia ma facilitando la ricerca e l’aggiunta dei comuni esteri, facendo in modo di assegnare in automatico il codice istat della nazione di appartenenza. Dott. Marco Sabatinelli Resp. Area Ufficio Tecnico Fig. 3 - Nuova ricerca di UIU per dati Catastali Rossi Andrea Rossi Luca Neri Filippo Neri Giacomo A2 Abitazione di tipo civile 2 23 1 TERR 3 Rossi Andrea Rossi Andrea A2 Abitazione di tipo civile 1 22 TERR 2 Verdi Marco Cioli Mario 302 A2 Abitazione di tipo civile 2 21 1 TERR 5 Rossi Marina Rossi Andrea 365 A2 Abitazione di tipo civile 236 14 20 364 1 18 TERR 9 Riti Vittorio Cioli Mario A2 Abitazione di tipo civile 2 22 1 TERR 2 Grasselli Marco Rossi Andrea 108 A2 Abitazione di tipo civile 1 26 TERR 1 Verdi Luigi Cioli Mario 122 A2 Abitazione di tipo civile 2 36 1 TERR 3 Rossi Filippo Rossi Andrea 154 A2 Abitazione di tipo civile 1 12 TERR 2 Neri Sandro Cioli Mario 225 A2 Abitazione di tipo civile 2 23 1 TERR 5 Rossi Luigi Rossi Andrea 276 A2 Abitazione di tipo civile 1 15 TERR 2 Fiori Roberto Cioli Mario 387 18 13 11 A2 Abitazione di tipo civile 2 23 1 TERR 4 Rossi Luca Rossi Andrea 396 A2 Abitazione di tipo civile 1 53 TERR 2 Neri Federica Cioli Mario 178 19 Fig. 2 - UIU presenti in un edificio HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007 10 novità procedure www.halley.it La procedura Atti Amministrativi si arricchisce di automatismi La procedura per la gestione degli Atti Amministrativi si è arricchita della gestione di tutti gli atti curati dall’Ente ed ha aggiunto ulteriori automatismi che garantiscono l’ottimizzazione del lavoro, evitando dimenticanze e perdite di tempo. FIG. 1 NOVITÀ • La procedura gestisce le diverse tipologie di atti amministrativi, quali: Delibere di Giunta e Delibere di Consiglio, Delibere del Commissario, Determinazioni, Atti di liquidazione, Direttive, Ordinanze, Decreti, Ordini di servizio e Circolari (vedi fig.1). • Viene evidenziato l’iter svolto dall’atto deliberativo con l’introduzione della maschera che visualizza insieme la proposta e la relativa delibera (vedi fig.2). • Si garantisce l’integrità e la conformità degli atti, attraverso la loro registrazione, produzione e conservazione. • L'introduzione dell'editor testi Halley grafico permette la personalizzazione dei testi o, in alternativa, del Microsoft Word. • Sono stati aggiunti grafici di controllo, che consentono di monitorare il lavoro svolto dall’Ente, nell’ambito della produzione degli atti amministrativi. VANTAGGI • Le nuove utilità rendono la procedura uno strumento ancora più completo per gestire il lavoro della Pubblica Amministrazione che “parla tramite i propri atti”. • Tramite la consultazione di una FIG. 2 HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007 delibera, è possibile ottenere immediatamente tutte le informazioni relative all’atto stesso e allo svolgimento del suo iter deliberativo, dalla fase istruttoria attraverso quella dell’ordine del giorno, per completarsi con la seduta e il verbale. • La procedura garantisce l’integrità e la conformità degli atti amministrativi e della loro produzione. Segue l’iter degli atti amministrativi, in modo da garantire: la semplicità di inserimento dei dati, l’ottimizzazione del lavoro di gestione (attraverso opportuni automatismi) e l’integrità dei dati registrati. Costituisce, inoltre, uno strumento di lavoro razionale, al servizio dell’operatore. • É stata prevista la personalizzazione dei testi, adattandosi alle esigenze specifiche dell’Ente, tramite un editor grafico semplice ed efficace, fornito in dotazione insieme alla procedura stessa. Questo significa che l’Ente non dovrà dotarsi delle licenze di www.halley.it novità procedure FIG. 3 Microsoft, che rappresenta comunque un’alternativa possibile per la gestione degli atti, tramite la procedura Atti Amministrativi Halley (vedi fig.3). • Offre, agli Amministratori e ai Responsabili dei servizi, un mezzo di controllo immediato e puntuale del lavoro svolto per la produzione degli atti amministrativi grazie alle rappresentazioni grafiche (vedi fig.4). COSA FA • La procedura consente di gestire tutti gli atti adottati dall’Ente: li registra, li organizza e li stampa sia in originale sia in copia (ad uso amministrativo e copia conforme), secondo un modello personalizzato. • La fase istruttoria prevede la predisposizione della proposta, con l’inserimento del testo, degli allegati e dei pareri, e la possibilità di stampa. • La fase di approvazione prevede la predisposizione dell’Ordine del giorno e la registrazione del verbale (che trasferisce l’esito dell’esame nella proposta e inserisce le delibere). Tale fase permette, inoltre, di stampare l’Ordine del giorno, la lettera di convocazione, il verbale e la comunicazione agli uffici. Nelle votazioni delle sedute, vengono calcolate, oltre che le presenze di ogni singolo componente, anche il calcolo relativo ai favorevoli, ai contrari e agli astenuti. • La fase di pubblicazione delle delibere prevede la contestuale stampa in automatico delle comunicazioni a Capigruppo e a Prefettura (come previsto dalla normativa vigente). 11 • La fase di esecutività, fornisce una stampa dell’elenco degli atti divenuti esecutivi. • La procedura controlla la situazione delle proposte, delle delibere e degli atti in genere, consentendo di conoscere l’esito di ognuna, in relazione agli adempimenti previsti ed al conseguimento dell’esecutività. • Stampa il prospetto delle presenze alle sedute di ciascun componente del Consiglio e, se previsto, il relativo calcolo del gettone di presenza. • Per ogni delibera di Giunta, soggetta a ratifica, viene creata automaticamente una proposta di Consiglio, che verrà visualizzata al momento dell’Ordine del giorno, evitando la possibile mancata ratifica e la conseguente decadenza. • Nell’ambito dell’erogazione di servizi ai cittadini via Internet, l’Ufficio Segreteria può decidere, delibera per delibera, se pubblicare, oltre all’oggetto, anche il testo integrale. Dott.ssa Lorena Cambio Area Segreteria FIG. 4 HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007 12 osservatorio E-government www.halley.it 15 I servizi e-gov, secondo il punto di vista di chi li ha appena avviati Siamo andati ad intervistare il Comune di Palombara Sabina (RM) che di recente ha attivato i servizi e-gov Halley. Il sito è consultabile all'indirizzo www.comune.palombarasabina.rm.it. L'intervista è stata rilasciata dal Dott. Valentino Nini, resp. Uffici Demografici e Statistici e dal Dott. Sandro Santivetti, vicesindaco del Comune di Palombara Sabina (RM). Vista panoramica di Palombara Sabina (RM) Quali sono gli obiettivi che l'Amministrazione ha già conseguito e che intende conseguire con l'investimento e-gov? I principali obiettivi che l'Amministrazione Comunale ha raggiunto sono stati: l'informatizzazione della maggior parte degli uffici con un livello sufficiente di autonomia da parte degli uffici stessi, la visibilità, le informazioni e una minima interazione tra i cittadini e l'Ente attraverso il sito. Gli obiettivi ancora da raggiungere sono: interazione tra i processi amministrativi dei vari servizi (solo alcuni oggi interagiscono tra loro), miglioramento dell'interazione da parte del cittadino in modo da consentire di interoperare in modo virtuale. Quali sono i servizi che avete deciso di erogare e perchè? Come fase iniziale abbiamo deciso di erogare i servizi che facilitassero l'interazione tra cittadini e Amministrazione Comunale, come ad esempio l'avvenuto pagamenti tributi. Gli obiettivi che ci siamo prefissati di raggiungere sono servizi non solo informativi, ma anche dispositivi come ad esempio i pagamenti attraverso carte di credito e la carta di indentità elettronica. Che tipo di problemi sono stati incontrati durante l'avvio dei servizi e-gov? I problemi incontrati sono stati la necessità di preparare il personale, trovare la disponibilità sufficiente di finanziamenti, far fronte alla difficoltà di interagire con gli Enti sovracomunali (Ministri, Regione, Provincia, ecc.), la non copertura dell'intero territorio per la larga banda ed infine l'alfabetizzazione informatica dei cittadini. Quali vantaggi ha portato l'e-gov al rapporto tra i cittadini e le imprese? É attualmente troppo bassa la diffusione per avere ritorni. Ci riserviamo di fornire dati più precisi in una prossima intervista. Quali sono le aree maggiormente utilizzate dagli utenti? La aree maggiormente utilizzate dagli utenti che accedono al nostro sito sono "il comune informa" (consultazione delle delibere) e la sezione "vivere la città". Avete suggerimenti e idee migliorative per la gestione e l'erogazione dei servizi e-gov? Secondo noi è necessario pianificare un'azione sinergica tra tutti gli attori coinvolti (PAC, PAL, operatori del settore, rappresentanze dei cittadini), affinchè il flusso d'informazioni possa essere garantito in maniera efficiente. Dott. Valentino Nini Resp. Uffici Demografici e Statistici Dott. Sandro Santivetti vicesindaco del Comune di Palombara Sabina (RM) Un benvenuto ai nuovi clienti HALLEY COMUNE Controguerra (TE) (ME) Ariano nel Polesine (RO) Frascati (RM) Santa Caterina Villarmosa (CL) Bessude (SS) Gela (CL) Calatabiano (CT) Lucignano (AR) Fuscaldo (CS) Calvi Risorta (CE) Mazzarino (CL) Caravate (VA) Monasterace (RC) Casabona (KR) Peglio (PU) Castelvecchio Subequo (AQ) Ro Ferrarese (FE) Colzate (BG) Roccella Valdemone HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007 Santa Domenica Vittoria (ME) Villafranca Sicula (AG) Villagrande Strisaili (NU) Santa Elisabetta (AG) Villanova del Sillaro (LO) Sperlinga (EN) Zugliano (VI) Spezzano Albanese (CS) ALTRI ENTI Torre Boldone (BG) Ubiale Clanezzo (BG) Istituto Canonico “Luigi Calderonio” – Santa Lucia del Mela (ME) Unione Comuni “Civitaes” di Palombara Sabina (RM) Unione Comuni “Unica” – Francavilla al Mare (CH) Unione Comuni Val Vibrata (TE) Unione dei Nebrodi – Capo d’Orlando (ME) approfondimenti normativi I "õBSJHFOFSBMJ 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____________________________________________________________________ (____) CAP _____________________ P. IVA O C.F. __________________________________________________ E-MAIL _______________________________________ INCARICATO AL RITIRO _______________________________________________________________________________________ 01/07 (in stampatello) Informativa sulla Privacy Ai sensi della Legge n. 675/1996 (e succ. mod.) e del D.Lgs. n. 196/2003, La informiamo che il Suo indirizzo e-mail o numero di fax è stato recuperato presso archivi di pubblico accesso. Il Suo indirizzo e-mail o il Suo numero di fax non saranno comunicati ad altri soggetti, né sarà oggetto di diffusione. Tutti i destinatari della mail e dei fax sono in copia nascosta (Privacy D.Lgs. n. 196/2003).Qualora non desiderasse più ricevere in futuro i nostri avvisi, è pregato di darcene tempestiva comunicazione tramite e-mail: [email protected], telefono: 0737787225, fax: 0737787963. Nel caso provvederemo a non contattarLa più in futuro.. HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007 ----------------------------------- inserto da staccare e conservare ---------------------------------- inserto da staccare e conservare -------------- www.halley.it ------------ inserto da staccare e conservare ------------- inserto da staccare e conservare --------------- -------------------------- inserto da staccare e conservare ------------------------------------- inserto da staccare e conservare ------------------------ II approfondimenti normativi www.halley.it UN’AREA OGGETTO DI PARTICOLARI VINCOLI DI TUTELA, SIA DIFFUSI CHE DISTINTI, CHE RISULTI IN PARTE COMPROMESSA NON FA AUTOMATICAMENTE DECADERE DETTI VINCOLI IN DIFETTO DI UN PROVVEDIMENTO ESPRESSO DELL’AUTORITÀ COMPETENTE Si segnala la sentenza del T.a.r. Puglia – Lecce , sez. I, n.3830 del 5 luglio 2006 che ha enunciato il principio sopra riportato in relazione ad una controversia riguardante l’impatto sul paesaggio e sull’ambiente riguardanti una zona inserita nell’ambito territoriale di un PUTT (Piano urbanistico territoriale tematico) a causa della realizzazione e dell’attivazione di una discarica per rifiuti speciali non pericolosi, complementare all’esercizio di una cava e destinata in prospettiva al riempimento della stessa e alla conseguente riqualificazione del territorio. Nel caso di specie, tutti gli atti amministrativi sulla base dei quali era stato approvato il progetto ed autorizzato l’esercizio della discarica erano stati oggetto d’impugnazione da parte di un comitato di cittadini e da alcuni proprietari di fondi situati in prossimità della discarica, soggetti la cui legittimazione a ricorrere è stata ammessa dal Tribunale amministrativo tenuto conto dell’evidente impatto della discarica sul paesaggio e sull’ambiente circostante e, quindi, sull’amenità delle proprietà ma anche sul loro valore economico di scambio. La società controinteressata, presentatrice del progetto, ha rilevato che il territorio era già compromesso da una precedente attività estrattiva e che l’attività di riempimento con i rifiuti e di successivo recupero in discarica avrebbe potuto costituire un’importante occasione di ripristino ambientale. Sempre secondo la controinteressata, sebbene le norme tecniche d’attuazione del PUTT prevedevano che nell’area non fossero autorizzabili discariche, tuttavia era contemplata l’eccezione dei casi in cui ciò fosse finalizzato (sulla base di specifico progetto) al risanamento e/o all’adeguata sistemazione ambientale finale congruente con la morfologia dei luoghi. Inoltre, veniva evidenziato che nel Piano di gestione dei rifiuti era espressamente previsto che la scelta dei nuovi siti da destinare a stoccaggio definitivo in particolare doveva essere compiuta in funzione del possesso per gli stessi dei seguenti requisiti: corrispondenza di una cava non attiva o parzialmente attiva, - (Sulla natura del PUTT v. T.A.R. Puglia. Bari, sez. I, 11 giugno 2003, n.2401, secondo cui detto Piano non ha affatto la funzione di introdurre o, per converso, di escludere vincoli, ove questi siano esistenti, ma unicamente di stabilire le direttive di tutela per i territori interessati da vincoli). HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007 eventualmente già adibita a discarica. Le ragioni difensive della società controinteressata, tuttavia, non state ritenute sufficienti a rigettare il ricorso proposto avverso gli atti autorizzativi l’intervento. Punto essenziale per la soluzione del ricorso è stato il fatto che il territorio interessato dall’intervento era caratterizzato da un particolare valore paesaggistico che, come tale, precludeva la possibilità di realizzare una discarica. Né a conclusioni diverse poteva condurre la circostanza, di mero fatto, che l’area oggetto di particolari vincoli di tutela, sia diffusi che distinti, risultasse in parte compromessa, in quanto detta condizione - ad avviso del T.a.r. - non fa automaticamente decadere detti vincoli, in difetto di un provvedimento espresso dell’autorità competente che modifichi il PUTT, anche nelle forme da esso previste, atteso che in mancanza di una modifica al Piano non se ne può contestare la vigenza sulla base della mera compromissione di fatto dei beni da esso tutelati. Ha osservato, infatti, il Collegio che <<…l’accoglimento di una tale tesi vanificherebbe del tutto il Piano, privandolo della propria efficacia conformativa, con una singolare inversione logica secondo cui sarebbe la realtà a conformare il precetto giuridico e non viceversa>>. In punto di fatto, peraltro, il progetto approvato riguardava - secondo l’accertamento dei giudici - una vera e propria discarica e non un semplice riporto di materiali in funzione del riempimento e ripristino ambientale del sito compromesso, con l’ovvia osservazione che <<… il risanamento e la sistemazione ambientale potrà iniziare solo dopo la chiusura della discarica (cioè nell’ambito della cd. gestione post operativa), il cui esercizio costituisce solo un ulteriore pregiudizio per il vincolo paesaggistico e un ulteriore rinvio per le operazioni di ripristino delle aree, qualora già parzialmente compromesse da precedenti attività estrattive>>. Alla stregua delle suddette argomentazioni, pertanto, il T.A.R. Puglia ha accolto il ricorso proposto, così collocando coerentemente la propria pronuncia nel quadro generali dei principi delineati dalla giurisprudenza amministrativa in ordine alle scelte di ordine urbanistico in ambito locale riservate alla discrezionalità dell’amministrazione a cui compete il coordinamento di quelle esigenze che nella concreta realtà si presentano in modo articolato. E’ stato osservato, a questo proposito, che nell’adozione di un atto di programmazione riguardante il territorio ed avente rilevanza generale l’amministrazione pubblica non è tenuta a dare specifica motivazione delle singole scelte operate soltanto quando queste trovano giustificazione nei criteri generali d’impostazione del piano esistente. Al contrario, quando l’intervento modificativo della pianificazione mira al sostanziale sovvertimento della disciplina urbanistica si rende necessaria un’adeguata motivazione o, almeno, l’individuazione di quegli elementi concreti che supportano la nuova visione del territorio. Peraltro, con espresso riguardo ai piani urbanistici territoriali, questi pur avendo come obiettivo la tutela delle bellezze naturali, non presuppongono necessariamente un preesistente vincolo e possono anche riguardare ambiti non vincolati e condizionare, prevalentemente in negativo, la successiva attività di pianificazione del territorio vincolato anche sotto il profilo urbanistico. Detti piani, infatti, essendo estesi all’intero territorio di competenza, utilizzano tecniche ed effetti propri degli strumenti di pianificazione urbanistica (ancorché telelogicamente orientati verso l’obiettivo preminente della protezione di valori estetico culturali) e formulano generali criteri di orientamento per la successiva attività di pianificazione o di apposizione di vincoli per l’attività di utilizzazione e trasformazione del suolo. Perciò, non solo lo jus aedificandi, anche se conforme alle norme urbanistico-edilizie ma in contrasto con le esigenze di tutela del paesaggio, non può dirsi esercitatile, ma anche i piani di natura urbanistica devono conformarsi ai piani di natura paesistico territoriale, anche quando essi non prevedano vincoli specifici sulle aree interessate. dott. Eugenio De Carlo - (cfr., sul punto, Consiglio di Stato, sez. IV, 5 agosto 2005, n. 4166, secondo cui alla facoltà del Comune di modificare discrezionalmente le precedenti previsioni urbanistiche senza specifica motivazione corrisponde la necessità di un’indicazione congrua delle diverse esigenze che la variante ha inteso affrontare, in un contesto di tendenziale coerenza tra le soluzioni innovative ed i criteri di ordine tecnico-urbanistico stabiliti per la formazione dello strumento). (cfr. Consiglio di Stato, sez. IV, 3 maggio 2005, n.2079). ------------ inserto da staccare e conservare ------------- inserto da staccare e conservare --------------- approfondimenti normativi III IL DIRITTO DI SOGGIORNO DEL MINORE E DEL GENITORE EXTRACOMUNITARIO Corte di Giustizia Europea, sentenza 19 ottobre 2004, causa C-200/2002 Il diritto di soggiorno di un minore può estendersi al genitore anche nel caso in cui quest’ultimo sia un cittadino extracomunitario, a condizione che il primo non incida sull’assistenza sociale del paese in cui soggiorna. Questo il contenuto più rilevante della recente decisione della Corte di Giustizia Europea in merito a una questione pregiudiziale sollevata dall’Immigration Appellate Authority del Regno Unito relativamente all’interpretazione della normativa comunitaria in materia di restrizioni al trasferimento e al soggiorno di cittadini di stati membri all’interno della Comunità Europea. La questione, apparentemente complessa, è di certo riproponibile in vari Paesi Ue (e, data l’importanza del principio in discussione, è stata affrontata dalla Corte nella massima composizione) e di particolare interesse per i riflessi che potrebbe avere su situazioni connesse all’immigrazione. Nella specie la signora Chen, cittadina cinese, si era recata a Belfast, in Irlanda del Nord (Gran Bretagna), per partorire la sua secondogenita, la quale, per lo ius soli (ovvero per il fatto di essere nata in quel luogo), acquistava alla nascita la cittadinanza irlandese. Tuttavia, la bambina non aveva titolo per ottenere né la cittadinanza britannica né quella cinese. La madre, trasferitasi nel Regno Unito, garantiva però alla figlia servizi medici privati e assistenza di puericultura a pagamento. Dunque né lei né la bambina dipendevano da fondi pubblici, essendo anche coperte da un’assicurazione privata contro le malattie. Tuttavia, alla richiesta della signora Chen di un permesso di lungo soggiorno per lei e la figlia, l’Immigration Appellate Authority dava risposta negativa, cui seguiva il ricorso giurisdizionale. Il parere positivo della Corte di Giustizia muove anzitutto dall’esame dello status di cittadino comunitario della bambina che, avendo acquistato, come detto, la cittadinanza irlandese per il solo fatto di essere nata sul suolo d’Irlanda, risultava essere automaticamente, ai sensi dell’art. 17, n. 1, del Trattato comunitario, anche cittadina dell’Unione Europea. Ad essa è dunque applicabile il disposto dell’art. 1 della direttiva n. 90/364/Ce, in cui il diritto di soggiorno da parte degli stati dell’Unione viene concesso a cittadini di altri stati membri, pur se a determinate condizioni, dal momento che occorre che il richiedente sia coperto da un’assicurazione contro le malattie e disponga di risorse sufficienti a non pesare sulle strutture sociali del paese richiesto. In particolare, la Corte ha precisato che non importa che il richiedente, in questo caso appunto una bambina, non sia maggiorenne e autosufficiente, poiché da un lato la titolarità dei diritti di cui sopra non è subordinata a una condizione d’età minima, dall’altro il suddetto art. 1 non contiene alcun vincolo in merito alla provenienza delle risorse richieste. Del resto, riguardo a quest’ultimo punto, il giudice europeo ha sottolineato come occorra adottare un’interpretazione estensiva in merito a un principio fondamentale come quello della libera circolazione delle persone. Inoltre, in omaggio al principio di proporzionalità, la Corte ha sottolineato che, se è vero che la ratio dell’art. 1 è quella di evitare che persone soggiornanti nei paesi membri pesino sulle finanze statali, l’ulteriore requisito di una determinata provenienza delle risorse richieste non sembra essere condizione necessaria per il raggiungimento dei fini della norma. Relativamente alla madre, si è invece fatto leva sul diritto della stessa a godere di un permesso di soggiorno a tempo indeterminato osservando come il diritto riconosciuto alla figlia risulterebbe privo di qualsiasi effetto utile se fosse negato alla madre stessa la possibilità di soggiornare con lei. In questo senso la Corte ha riconosciuto alla bambina l’ulteriore diritto di poter vivere assieme a colei che la sostenta. Nella sentenza esaminata la Corte ha confermato la sua lettura circa l’effettiva portata dell’art. 18 del Trattato, delineata in un importante precedente giudiziario. Difatti nella c.d. sentenza Baumbast, del 17 settembre 2002, l’organo giudiziario aveva riconosciuto per la prima volta efficacia diretta alla norma menzionata, potendo così fondare il diritto di libera circolazione non più su singoli presupposti specificati nelle varie norme di attuazione, ma solamente sulla cittadinanza, unico requisito esplicitamente richiesto dalla norma. Inoltre, nella stessa sentenza i giudici europei avevano stabilito che se i figli hanno un diritto autonomo di soggiorno, lo stesso diritto non poteva essere negato al genitore extracomunitario, dal momento che una soluzione contraria avrebbe comportato una violazione del diritto all’unità familiare, valore tutelato dall’art. 8 della Convenzione Europea dei diritti dell’uomo (in cui si dispone, fra l’altro, che “ogni persona ha diritto al rispetto della sua vita privata e familiare”) e garantito come principio generale di diritto comunitario. Va detto che nella sentenza in esame non vi è un riferimento esplicito a detto articolo. Tuttavia non si è forse lontani dal vero se si ritiene che sia questo, unitamente ai principi del diritto minorile internazionale sanciti nella Convenzione di NewYork sui diritti dell’infanzia, il substrato giuridico e culturale della decisione della Corte. Un’ultima interessante annotazione riguarda la diversa linea interpretativa seguita, in materia di ricongiungimento familiare, dal massimo organo giuridico comunitario rispetto alla Corte dei Diritti dell’Uomo. Quest’ultima, infatti, sembra più incline a garantire la tutela dei minori che a valorizzare l’unità familiare, dal momento che, quando è stata chiamata a dirimere controversie relative alla coesione familiare, in caso di decisione positiva, ha motivato la propria posizione riferendosi piuttosto al diritto del minore a crescere nella propria famiglia (sentenza Sen c. Paesi Bassi, 21 dicembre 2001), mentre in caso di risposte sfavorevoli al ricongiungimento, ha addotto come elemento decisivo della decisione il fatto che i figli risultassero essere già emancipati (come nella decisione di non ricevibilità del 7 novembre 2000 relativa al ricorso n. 31519/96). Al contrario, dalle più recenti sentenze della Corte di Giustizia Europea si evince una sempre più intensa tutela della coesione familiare. Basti pensare come, in una sentenza di condanna del Belgio (Corte di Giustizia CE, 25 luglio 2002 C-459/99), la Corte di Giustizia abbia affermato che la mancanza della preventiva autorizzazione all’ingresso, del visto e, persino, del passaporto non giustifichi comunque il respingimento alla frontiera o l’espulsione di un cittadino extracomunitario coniuge di un cittadino comunitario avente il diritto di soggiorno nel paese membro della comunità. Del resto vi è ormai un’ampia giurisprudenza comunitaria relativa all’applicazione dell’art. 8 CEDU (per tutte, Corte di Giustizia, 23 settembre 2003 C-109/01, caso Akrich) che sembra confermare il diritto alla vita familiare come elemento fondante del sistema giuridico comunitario. Né potrebbe essere altrimenti, se si condivide l’idea che in uno spazio europeo realmente democratico la coesione familiare deve essere garantita anche a cittadini immigrati da paesi terzi, ai fini di un’effettiva integrazione. E la sentenza relativa al diritto di soggiorno della signora Chen e della propria figlia rappresenta un’ulteriore conferma di questa visione. Avv. Gianfranco Di Rago – Dott. Luca Casiello -All’art. 3 della suddetta Convenzione si afferma infatti che “in tutte le azioni riguardanti bambini…i maggiori interessi del bambino devono costituire oggetto di primaria considerazione”. HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007 -------------------------- inserto da staccare e conservare ------------------------------------- inserto da staccare e conservare ------------------------ www.halley.it ------------ inserto da staccare e conservare ------------- inserto da staccare e conservare --------------- 4FSWJ[JmOBO[JBSJ '*/"/;*"3*"$PNNFOUPBOBMJUJDPFOPWJUËMFHJTMBUJWF 7JODFO[P$V[[PMB"OHFMP/PDFSB.BSJP1FUSVMMJ *4#/ www.halley.it QBHH Ƚ *MWPMVNFQSFTFOUBBUUSBWFSTPJDPNNFOUJTVEEJWJTJQFSTFUUPSFEJJOUFSWFOUPJDPOUFOVUJEFMMB-FHHF'JOBO[JBSJBQFSJM JONPEPEBPõSJSFUBOUPBHMJPQFSBUPSJEFHMJ&OUJQVCCMJDJFEFMMF"[JFOEFQSJWBUFRVBOUPBJ1SPGFTTJPOJTUJVOWBMJEPTVQQPSUP EJ MBWPSP DIF DPOTFOUB VO SBQJEP BEFHVBNFOUP EFMMF BUUJWJUË BMMF QSFWJTJPOJ EJ MFHHF -B TJOUFTJ JOUFSQSFUBUJWB PQFSBUB EB FTQFSUJ QSPGFTTJPOJTUJ EJ TFUUPSF BDDPNQBHOBUB EB FTFNQMJmDB[JPOJ QSBUJDIF JOUFOEF SJTPMWFSF MB QSJODJQBMF EJöDPMUË EJ BQQMJDB[JPOF EFMMB -FHHF 'JOBO[JBSJB DJPÒ MJOUFSQSFUB[JPOF F JM DPPSEJOBNFOUP EFMMF OPSNF DPOUFOVUF OFMMB 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____________________________________________________________________ (____) CAP _____________________ P. IVA O C.F. __________________________________________________ E-MAIL _______________________________________ INCARICATO AL RITIRO _______________________________________________________________________________________ (in stampatello) Informativa sulla Privacy Ai sensi della Legge n. 675/1996 (e succ. mod.) e del D.Lgs. n. 196/2003, La informiamo che il Suo indirizzo e-mail o numero di fax è stato recuperato presso archivi di pubblico accesso. Il Suo indirizzo e-mail o il Suo numero di fax non saranno comunicati ad altri soggetti, né sarà oggetto di diffusione. Tutti i destinatari della mail e dei fax sono in copia nascosta (Privacy D.Lgs. n. 196/2003).Qualora non desiderasse più ricevere in futuro i nostri avvisi, è pregato di darcene tempestiva comunicazione tramite e-mail: [email protected], telefono: 0737787225, fax: 0737787963. Nel caso provvederemo a non contattarLa più in futuro.. HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007 01/07 -------------------------- inserto da staccare e conservare ------------------------------------- inserto da staccare e conservare ------------------------ IV approfondimenti normativi ------------ inserto da staccare e conservare ------------- inserto da staccare e conservare --------------- SCHEDARI ANAGRAFICI www.halley.it speciale eventi OCCHIELLATRICI 20 RACCOGLITORI IN ALLUMINIO • Di ogni misura, per Delibere, Atti di Stato Civile, Schede Anagrafiche, Elettorali, Liste, Mandati ecc. LE NORME CEE RECITANO: “Le protezioni fisse devono essere fissate solidamente. Il loro fissaggio deve essere ottenuto con sistemi che richiedono l’uso di utensili per la loro apertura. Per quanto possibile, esse non devono poter rimanere al loro posto in mancanzaa dei loro mezzi di fissaggio.” QUESTE NORME SONO APPLICATE ALLE NOSTRE OCCHIELLATRICI. Con riserva di modifica ed aggiornamento di dati e immagini. 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TRITADOCUMENTI TIMBRO A SECCO elettrico/manuale OCCHIELLATRICE per occhiellare C.I. elettrica/manuale STAMPANTE PER DOCUMENTI, CARTE D’IDENTITA’, LISTE ELETTORALI, STATO CIVILE BIADESIVI ED ETICHETTE TRASPARENTI PER FOTO CARTE D’IDENTITA’ BUSTE PORTA CARTE D’IDENTITA’ SCHEDARI ANAGRAFICI A VISIBILITA’ DIRETTA completi di fornitura di porta schede PERSONALIZZATI eseguiti a misura delle schede in uso nel Comune RACCOGLITORI A LIBRO con dorso in alluminio o altro materiale per schede individuali, fogli di famiglia, delibere, liste elettorali ecc... PROGRAMMA PER GESTIONE CIMITERIALE completo di grafica e gestione dati e contratti OLOGRAMMI INFALSIFICABILI per tessere speciali. RISCODIR software innovativo per gestire e contabilizzare diritti di ogni tipo e apposita stampante Per informazioni compilare e spedire via fax o posta Ente/ufficio di ................................................................ Sig. ................................................................................ Tel. .....................................Fax. .................................... G.A. EUROPA AZZARONI sas Via del Litografo, 1 • 40138 Bologna Tel. 051534951 (r.a.) • Fax 051534918 [email protected] HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007 www.gaeuropaazzaroni.it 14 in evidenza www.halley.it Comune di Casavatore (NA): Il TG-web attraverso il portale ASMENET. Forte attenzione dei media e dell’Amministrazione Provinciale di Napoli. Da Casavatore, in provincia di Napoli, 25.000 abitanti, una significativa affermazione della versatilità del portale ASMENET che, da luglio 2006, è divenuto un fenomeno locale di considerevole successo nella erogazione dei servizi di e-government ai cittadini ed alle imprese. Gli obiettivi conseguiti dall’amministrazione guidata dal sindaco Pasquale Sollo, che punta a valorizzare al massimo le potenzialità e la flessibilità di ASMENET, hanno raggiunto un livello di ulteriore qualificazione con la diffusione del TG-web (telegiornale comunale all’interno del portale) avviata nei primi giorni di gennaio di quest’anno. L’iniziativa innovativa, da osservare nell’ottica dei servizi giornalistici gestita autonomamente dalla PAL attraverso il web, non è sfuggita ad alcuni organi d’informazione nazionali ed a decine di siti web che hanno ripreso il caso, tra questi: l’ANSA (del 05 gennaio); Il Mattino (che ha persino stampato e diffuso apposite locandine nelle edicole della provincia di Napoli, a sostegno dell’articolo pubblicato il 05 gennaio); il sito “www.buoniesempi. it” (curato dal Dipartimento della FIG 1 - Da sinistra: Sindaco del Comune di Casavatore Dott. Sollo e l'Ass. Provinciale all'Innovazione Tecnologica, Giuseppe Capasso Funzione Pubblica e dal FORMEZ) ha riportato un’analisi accurata del portale; Smau News (11/01/07); Libero (04/01/07); Tiscali. Basta eseguire una ricerca con Google, adottando come chiave “Casavatore tg web”, per verificare la vasta risonanza dell’evento, sicuramente destinato a non rimanere un fatto trascurabile nella bibliografia della comunicazione della PAL. FIG 2 - Da sinistra: Il direttore dei servizi giornalistici Sig. Filippini con il responsabile tecnico Sig. Iavarone HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007 L’assessore alla innovazione tecnologica della Provincia di Napoli - Giuseppe Capasso - dopo aver visionato ASMENET ed il TG-web, ha convocato prontamente una conferenza stampa nel corso della quale, insieme con il sindaco Sollo e con l’assessore ai servizi informatizzati Carmela Capasso dello stesso comune, ha presentato il portale (vedi fig. 1). Con l’occasione, l’assessore provinciale ha siglato un protocollo d’intesa con il sindaco Sollo per il lancio di un progetto, finanziato con fondi POR, e teso a sviluppare un portale web-tv provinciale, del quale Casavatore costituirà il comune pilota. Alla presentazione ha preso parte Giuseppe Bianco, della Halley Campania, nella qualità di responsabile dell’intero progetto condotto nel corso di questi anni presso il Comune. La trasformazione digitale profonda e coerente, cui è approdata l’amministrazione di Casavatore, è partita da una implementazione progressiva ed apprezzata dei servizi. Il progetto è cresciuto strada facendo ed ha portato con sé, in un clima di provata fiducia, anche l’apertura ai servizi di e-government. Preziosa e fattiva è stata la collaborazione in evidenza www.halley.it mantenuta sul campo con Roberto Iavarone - responsabile del SIC – con il quale sono state pianificate ed attuate le fasi di sviluppo del Sistema Informativo, tuttora in espansione. E’ seguita l’implementazione di ASMENET e, da ultimo, il varo del TG-web. A curare il portale ed il TG figurano il direttore dei servizi giornalistici Claudio Filippini e Roberto Iavarone nella qualità di responsabile tecnico (vedi fig. 2). Fig. 3 Manifesto pubblicitario del "TG WEB" L’esperienza del comune è stata accompagnata con eventi tesi a rendere visibili ai cittadini ed agli amministratori anche di altri comuni, i risultati acquisiti dall’amministrazione (vedi fig. 3). L’amministrazione di Casavatore e la Halley Campania hanno prodotto, inoltre, un opuscolo illustrativo dei servizi di e-government, distribuito alla popolazione (vedi fig. 4). In Campania, oggi, Casavatore è sicuramente il comune che, dopo aver razionalizzato il proprio sistema informativo, presenta il migliore frontoffice alle famiglie ed alle imprese, grazie alla sensibilità dimostrata dall’amministrazione, alla ricchezza dei contenuti dei servizi disponibili, alla versatilità del portale. Il modello organizzativo messo a punto a Casavatore e le ricorrenti dimostrazioni di funzionalità del suo sito web, rappresentano un punto di riferimento costante per la strategia marketing della Halley Campania nell’approccio con i potenziali clienti, soprattutto quando si tende a caratterizzare l’offerta delle soluzioni nell’ottica dei servizi scaturenti dall'e-government. Ampia è la stima e la fiducia che il sindaco di Casavatore ed il suo staff ripongono nella Halley che li ha aiutati a realizzare un sistema 15 FIG. 4 Copertina dell'opuscolo informativo dei servizi e-gov realizzato dal Comune di Casavatore e la Halley Campania di gestione dei servizi di cui vanno fieri. Dott.ssa Rossella Bianco Halley Campania Il rapporto tra Halley e i suoi clienti si basa sull'assoluta professionalità e fiducia Di seguito riportiamo due note di merito che alcuni comuni ci hanno inviato. Ecco come ha esordito il Sindaco del Comune di Roncaro (PV) ringraziando personalmente la Halley attraverso questa lettera: "Spett.le HALLEY Informatica snc - Matelica - Ai Tecnici dell'Assistenza Servizi Demografici - Anagrafe - Ai Tecnici dell'Ambiente - Al Funzionario Commerciale di zona - Stefano Mantovan - Alle Signore dell'Help Desk - Al Responsabile Commerciale per l'assistenza prestata nelle scorse settimane all'ufficio demografico di questa amministrazione al fine di risolvere un problema grave che ha impedito il normale svolgimento dei servizi. Preziosa e, oserei dire, generosa, è stata la collaborazione di quanti in indirizzo che, pur essendo estranei al problema verificatosi, si sono messi a disposizione per permettere la piena operatività del software. Doverosi sono i ringraziamenti nonché un augurio per un sereno Natale ed un felice Anno Nuovo. Cordiali saluti." Roncaro, 22 dicembre 2006 La Signora Lorenzoni del Comune di Paciano (PG) che usa le nostra procedure da ormai 2 anni si complimenta con il nostro servizio di assistenza per l'aiuto che le hanno fornito nella fase iniziale di "start-up". Ha dichiarato inoltre di essere soddisfattissima sia dell'Assistenza che delle procedure e che sta consigliando vivamente i nostri programmi anche ai comuni limitrofi. Cogliamo l'occasione per ringraziare personalmente i Comuni di Roncaro (PV) e di Paciano (PG). Desidero ringraziare personalmente HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007 16 rubrica halley service www.halley.it UNITÀ SERVIZI... guardiamo con ottimismo al futuro! In questo primo numero del notiziario Halley del 2007, vorrei cogliere l’occasione per fare alcune considerazioni sull’anno appena terminato e sulle prospettive future. Non voglio fare un bilancio di poco più di due anni di attività perché sarebbe una cosa abbastanza limitata, ma comunque vorrei farVi partecipi dei nostri progressi, dei nostri successi, del nostro impegno. Abbiamo iniziato i servizi alla fine del 2004 elaborando gli stipendi e gli adempimenti fiscali connessi; abbiamo ampliato il servizio con una serie di controlli ed invii telematici (dal D.M.A all’EMens, dal 770 Ordinario e Semplificato fino al F24). Quasi contemporaneamente è ripreso il servizio di “Consulenza I.C.I.”. Dico ripreso perché il servizio veniva già svolto in anni passati, ma poi era stato temporaneamente sospeso. Abbiamo ripreso anche il servizio di bonifica banche dati I.C.I. on-line e con questo servizio (cosa molto gradita dal Comune) riusciamo a combattere l’evasione totale. Stiamo proponendo in questi giorni, a prezzi più che concorrenziali, un servizio di bollettazione per tutti i tipi di tributi; effettuiamo bonifiche TARSU (anche qui con recupero degli evasori totali), abbiamo predisposto un servizio di stampa, notifica e rendicontazione dei verbali della Polizia Municipale ed a breve riprenderemo a fare dei corsi sulle procedure Halley. Siamo soddisfatti? Si, siamo molto soddisfatti ma non pensiamo assolutamente di fermarci qui!! Ciò che abbiamo conseguito in questi due anni, ci consente di guardare con ottimismo agli obiettivi previsti per il 2007 e per gli anni futuri, ma anche se siamo soddisfatti, ci rendiamo conto che i servizi che possiamo attivare sono ancora tantissimi. Del resto lo scopo che ci eravamo prefisso noi dell’Unità Servizi, “era di far lavorare nel migliore dei modi l’Ente”. Lo so che è un obiettivo ambizioso, ma gli obiettivi secondo me devono essere ambiziosi perché altrimenti non sono sufficientemente emozionanti. Certo devono essere realizzabili e concreti, Il servizio del mese “SERVIZIO DI CONSULENZA ICI” In questo numero la Halley Informatica Vi propone il “Servizio di Consulenza I.C.I.”. Illustreremo le caratteristiche del Servizio, i principali vantaggi per l’Ente ed i casi in cui si rende necessario usufruire e beneficiare di tale servizio. ➢ Caratteristiche Il compito dell’attività di consulenza è rendere autonomi i dipendenti comunali nella gestione dell’ICI, personalizzando gli interventi a seconda delle reali necessità dell’Ente. Infatti solo dopo aver valutato le condizioni in cui versa l’ufficio ICI, il consulente elabora un progetto e guida il personale in un percorso formativo ad hoc per il conseguimento dei risultati concertati con l’amministrazione, in virtù della decennale esperienza nella bonifica dei dati ICI per i Comuni nonché formazione organizzativa e normativa. A tal fine il consulente, durante le ore di videocomunicazione seguirà il personale in modo che lo stesso riesca, nei modi e nei tempi specifici del comune, ad organizzare al meglio il lavoro di normalizzazione della Banca Dati HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007 ICI ed acquisisca contemporaneamente tutte le nozioni legislative necessarie all’espletamento delle funzioni ed anche le tecniche per arrivare ad una corretta gestione del tributo. L’intera attività di consulenza è sintetizzata nel progetto personalizzato realizzato in base alle informazioni acquisite. ➢ Vantaggi I principali vantaggi sono: •vantaggi per il personale: gli addetti all’ufficio tributi hanno la certezza di avere il consulente sempre a loro disposizione per tutta la durata del progetto. Ogni dubbio o incertezza sul da farsi viene fugato con una semplice telefonata. •vantaggi per l’amministrazione: gli amministratori hanno come referente del progetto il consulente che, con la sua esperienza, si pone come mediatore con il personale, interpretando le esigenze di entrambe le parti e garantendo i risultati concertati. •vantaggi per l’ente: nel complesso i maggiori vantaggi sono per l’ente in generale che può ottenere finalmente la razionalizzazione dei dati del territorio, la certezza del recupero dell’imposta evasa e il sicuro aumento del gettito ICI. ➢ Casi in cui si rende necessaria l’attività di consulenza personalizzata per l’ICI Questo tipo particolare di formazione si rende necessaria nei casi in cui sia presente : 1)un recupero dati da altro software; 2)un recupero dati manuale; 3)una sostituzione del personale addetto all’ICI; 4)l’esigenza di formare globalmente il personale (aspetti normativi, organizzativi e del programma); 5)in tutti i casi in cui occorra organizzare razionalmente il lavoro sui dati ICI in funzione di obiettivi specifici; Richieda oggi stesso un preventivo personalizzato al numero 0737-781244, saremo lieti di inviarLe un’offerta specifica per le Sue esigenze. rubrica halley service www.halley.it ma per chi li persegue devono comportare una sfida continua. Ed è quello che io ed i miei colleghi facciamo giornalmente; ogni giorno abbiamo qualcosa di nuovo da realizzare, da risolvere, da organizzare. Ringrazio tutti i miei colleghi per la loro professionalità, per la loro competenza, per la loro disponibilità ed anche, perché no, per la loro pazienza. Ma ringrazio soprattutto Voi Clienti che apprezzate sempre di più le soluzioni che offriamo e, con la stima e la fiducia che ci dimostrate, ci spingete a fare sempre di più e sempre meglio. Paola Chiappa Responsabile Unità Servizi 17 Lo staff Unità Servizi ❑ Elaborazione stipendi ❑ Controllo ed invio Telem. Mod.770 Ord. e/o Semplificato ❑ Controllo ed invio Telem. D.M.A. – EMens ❑ Controllo ed invio Telem. IVA-IRAP (e/o UNICO) ❑ Controllo ed invio Telematico F24 ❑ Consulenze I.C.I. ❑ Inserimento manuale variazioni I.C.I. ❑ Bonifica I.C.I. (con RECUPERO EVASORI TOTALI) ❑ Bonifica TARSU (con RECUPERO EVASORI TOTALI) ❑ Stampa, notifica e rendicontazione verbali di Polizia Municipale ❑ Corsi e Convegni ✂ Servizi erogati per cui si richiedono ulteriori informazioni (barrare il servizio desiderato): Bollettazioni tributi vari: ❑ I.C.I. ❑ TARSU ❑ Lampade votive ❑ Servizi scolastici ❑ Acquedotto ❑ Tosap-Cosap ❑ Richieste e suggerimenti Comune/Ente Indirizzo Provincia C.A.P. Tel. Fax Indirizzo posta elettronica (obbligatorio) Cognome e nome del referente (obbligatorio) ✂ da inviare il presente coupon a mezzo fax al numero 0737-787200 all’attenzione di Paola Chiappa Per qualsiasi informazione o richiesta di preventivi vi invitiamo a contattarci ai seguenti recapiti: Tel. 0737.781244 / Fax 0737.787200 e-mail: [email protected] SERVIZIO DI BOLLETTAZIONE ICI Questo è il servizio che proponiamo in questo numero del notiziario. Per ulteriori informazioni si fa riferimento all'inserto allegato. HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007 18 aggiornamenti Area Personale Gestione del Personale Vers. 10.10.00 ccrl Friuli Venezia Giulia: gestione del contratto e degli arretrati di contratto A partire da questo aggiornamento è possibile gestire il Contratto Collettivo Regionale di lavoro del personale del comparto Unico Area Enti Locali Friuli Venezia Giulia. A partire da questo aggiornamento, gli utenti della regione Friuli Venezia Giulia, possono effettuare in automatico il calcolo degli arretrati dovuti a seguito dell’applicazione retroattiva del Contratto Collettivo Regionale di Lavoro del Personale del Comparto Unico Area Enti Locali Friuli Venezia Giulia. (biennio economico 2004-2005). Cedolino tredicesima: riportare le voci di testata anche nel cedolino della mensilità aggiuntiva Per semplificare il controllo della tredicesima, nel caso sia elaborata separatamente dal cedolino di dicembre, nella stampa del cedolino della mensilità aggiuntiva (tredicesima), sono state riportate le voci di testata (stipendio tabellare retribuzione di posizione, comparto ecc…). Gestione automatica massimale cpdel: Con Nota Operativa n.7 del 02 maggio 2006, con oggetto “Adeguamenti limiti imponibilità contributiva per l’anno 2006”, l’INPDAP ha reso noti i valori aggiornati per il minimale e massimale contributivo. A partire da questo aggiornamento sarà possibile gestire automaticamente il massimale CPDEL “…disposto dall’art.2, comma 18, della legge 8 agosto 1995, n.335, per i nuovi iscritti dal 01/01/1996 a forme pensionistiche obbligatorie e per coloro che optano per la pensione con il sistema contributivo….”. Ad ogni elaborazione dei cedolini il programma controllerà il limite del massimale indicato nella tabella ritenute collegata al dipendente e, in caso di superamento, sulla parte eccedente il massimale non verrà calcolata la contribuzione. Cedolino: voce “1140 Riduz.2,50% Retribuzione” HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007 www.halley.it riportata con l’indicazione dell’imponibile Con questo aggiornamento il programma relativo alla gestione del cedolino è stato modificato al fine di riportare, di fianco alla voce “1140 Riduz.2,50% Retribuzione”, l’imponibile su cui viene calcolata la ritenuta del 2,50%. Nella consultazione del cedolino (funz. Elaborazioni Mensili: Elaborazione Cedolini/Controllo Cedolini) tale importo sarà riportato nella colonna TARIFFA. Nella stampa del cedolino (stampa laser o di controllo) invece sarà riportato nella colonna IMPORTO BASE. Tale modifica è stata realizzata per semplificare il controllo del cedolino sia all’utente della procedura sia al dipendente destinatario del cedolino. Gestione del Personale Vers. 10.11.00 Legge Finanziaria 2007: Adeguamento del programma alle novità introdotte. Con questo aggiornamento il programma viene adeguato alle novità introdotte con la Legge Finanziaria 2007. Tredicesima: calcolo in giorni per ogni giornata di calendario compresa nel periodo lavorato. Il contratto collettivo nazionale di lavoro per il personale non dirigente del comparto Regioni Autonomie locali, sottoscritto in data 9 maggio 2006, all’art. 5 modifica nuovamente il regime della tredicesima mensilità. La nuova norma abbandona il sistema di calcolo dei ratei mensili per i mesi di servizio interi e introduce, per ogni tipologia di servizio, un criterio di maturazione dell’importo della tredicesima mensilità in ratei giornalieri di 1/365esimo per ogni giornata di calendario compresa nel periodo di effettiva prestazione lavorativa. Tale novità entra in vigore dal 31 dicembre 2006 e da questa data sono disapplicate tutte le precedenti disposizioni. Con questo aggiornamento il calcolo della tredicesima mensilità è stato modificato in base a quanto stabilito dalla nuova normativa, cosicché ai dipendenti licenziati a partire dal nuovo anno sarà erogata la tredicesima conteggiata con il nuovo sistema. Cedolino: ritenute incentivo all’esodo con aliquota uguale a quella del trattamento di fine rapporto ed indennità equipollenti Con questo aggiornamento è stato modificato il programma relativo al calcolo del cedolino nella parte relativa alla determinazione delle ritenute conteggiate sull’incentivo all’esodo. A seguito della soppressione del comma 4-bis dell’art.19 del Tuir (DPR N.917/1986) per le somme corrisposte in occasione della cessazione del rapporto non è più applicabile la tassazione agevolata che prevedeva l’aliquota pari alla metà di quella applicata per la tassazione del trattamento di fine rapporto e delle indennità equipollenti. DM10 ed EMENS: L’INPS con Circolare n.117 del 07 dicembre 2005 ha indicato le operazioni che i datori di lavoro devono effettuare, nel caso di conguaglio di fine anno dei contributi previdenziali ed assistenziali, nell’elaborare il modello DM10 e la Denuncia EMENS. “….L’INPS disciplinando in materia di mensilizzazione dei flussi retributivi individuali, ha ricompreso, tra le variabili retributive, anche i ratei di retribuzione del mese precedente (per effetto di assunzione intervenuta nel corso del mese precedente) successivi all’elaborazione delle buste paga, ferma restando la collocazione temporale dei contributi nel mese in cui è intervenuta l’assunzione stessa. Pertanto……se l’assunzione avviene a dicembre ed i ratei si corrispondono nella retribuzione di gennaio, occorre ricomprendere l’importo degli stessi sia tra le variabili in aumento della denuncia DM10/2 (codice A000) sia nell’elemento dell’EMENS <VarRetributiva>………”. A partire da questo aggiornamento nel caso in cui nel mese di gennaio vengano retribuiti anche dei giorni relativi al mese di dicembre, tramite la “gestione periodi”, elaborando il modello DM10 e la Denuncia EMENS i dati relativi a dicembre saranno esposti come disposto dall’INPS con la circolare sopra indicata. Addizionale Regionale anno 2006: aumentata per alcune regioni Per le regioni che hanno superato il tetto previsto per le spese sanitarie l’addizio- www.halley.it nale regionale IRPEF per l’anno 2006 deve essere aumentata fino al 1,4%. Con questo aggiornamento il programma è stato modificato aggiungendo una utilità di ricalcolo nella funzione IMPOSTAZIONI GENERALI/Gestione Anagrafiche/Anagrafica Dipendente (UTILITA’- CALCOLO) Chiusura Annuale: Con la chiusura dell’anno (funz.ELABORAZIONI ANNUALI/Chiusura Annuale) saranno predisposti per il nuovo anno, i seguenti archivi: - Tabella Voci Cedolino - Scaglioni IRPEF - Addizionale IRPEF - Tabelle di Collegamento alla Finanziaria - CUD - Altri Datori di Lavoro - Oneri Deducibili e Detraibili. - Nella funzione IMPOSTAZIONI GENERALI/Tabelle Generali/tabella Contributi Arretrati, sarà aggiunto l’anno appena chiuso con le relative percentuali contributive. Con la chiusura dell’anno il programma effettua le seguenti gestioni: - Blocca (non trasferisce automaticamente nel nuovo anno) i dipendenti licenziati che in anagrafica dipendente, pag.2, hanno lo stato dipendente “9 (= licenziato)”, - Trasferisce nel nuovo anno tutti i dipendenti con stato dipendente “0 (zero attivo), “7 (= Dip.Licenziato da riattivare)”, “8 (licenziato da conguagliare)” e “2 (assenza retribuzione mensile). - aggiorna gli imponibili CPDEL per l’eventuale calcolo dell’1% Aggiuntivo nella funzione IMPOSTAZIONI GENERALI/Gestione Anagrafiche/Gest.Imp. Cassa Pensioni A.P. ccrl Friuli Venezia Giulia aggiunta delle posizioni economiche dell’area vigilanza Con il precedente aggiornamento (vers.10.10.00) è stata introdotta la gestione del Contratto Collettivo Regionale di Lavoro del Personale del Comparto Unico Area Enti Locali applicato nel Friuli Venezia Giulia, regione a statuto speciale. Nelle diverse categorie previste dal CCRL (A, B, C, D, PLS, PLA, PLB e PLC), sia nel contratto che nella Gestione Giuridica, erano state omesse alcune aggiornamenti aggiornamenti posizioni economiche riguardanti l’area vigilanza (PLA3 , PLA4 e PLA5 quelle presenti attualmente in realtà sono solo PLA3-P, PLA4-P e PLA5-P). Con questo aggiornamento sono stati inseriti quelli mancanti (PLA3 , PLA4 e PLA5). Gestione del Personale Vers.10.12.00 MODELLO F24 - esposizione compensazione importi: Nella stampa del modello F24 nella sezione INPS in caso di compensazione di importi a debito con importi a credito deve essere esposto un solo rigo con l’importo al netto della compensazione nel rigo del versamento. INAIL - controllo minimale per i dipendenti Part-Time: E’ stato attivato un controllo tra il minimale e la retribuzione effettiva senza IIS anche se conglobata nella paga base, scatti ecc..., per i dipendenti Part-Time, secondo il criterio della retribuzione convenzionale oraria stabilita dalla L.n.448/1996. MODELLO F24 - gestione automatica ritenute ENPDEP: Con questo aggiornamento è stata prevista l’esposizione automatica nel modello F24, delle ritenute ENPDEP da versare (Nota Operativa n.11 del 27/06/2006). MODELLO F24 - gestione invio telematico: Con questo aggiornamento il programma è stato modificato in modo da permettere l’invio telematico del modello F24. DICHIARAZIONE IMPOSTA REDDITI - adeguamento modello: Con questo aggiornamento è stato adeguato, a tutte le novità introdotte con la Legge Finanziaria 2007, il modello per la Dichiarazione dell’Imposta sul Reddito delle Persone Fisiche (art. 23 DPR n. 600/73 e successive modificazioni). ALLEGATO 2 - nuovo modello di versamento: E’ stata adeguata la gestione e la stampa dell’Allegato 2 (funzione ELABORAZIONI MENSILI/Gestione Stampe Mensili/Denuncia Mens./Dich. Pagam.(All.2-3)) alle modifiche comunicate dall’INPDAP tramite e-mail. Il nuovo modello prevede che l’imponibile e il contributo della Cassa 19 Credito vadano distinti per anno di competenza. MODELLO F24 - inserire e variare tutti i dati manualmente: Con questo aggiornamento, viene data la possibilità di inserire e variare tutti i dati del modello F24. L’operatore, quindi, in caso di necessità, potrà modificare tutti gli importi che vengono riportati in automatico nel modello F24. CONTROLLO DATI FISCALI - inserire importo DM10: A partire da questo aggiornamento i dati relativi al modello DM10 INPS saranno riportati nel modello F24. Anagrafica Intermediari: Il programma permetterà di inserire tante anagrafiche per quanti sono gli intermediari utilizzati per l’invio dei modelli mensili ed annuali. RIPARTIZIONE INAIL - in base alla rata anticipata per posizione: Nella “Stampa Ripartizione INAIL” è stata aggiunta una nuova opzione che considera la “Rata Anticipata” per ogni posizione INAIL conteggiata nell’anno precedente, (con possibilità di modifica da parte dell’operatore) senza doverla desumere dalla “Rata Anticipata Totale”. CONTROLLO DATI FISCALI - stampare anche senza IRPEF: Il programma permetterà di effettuare la stampa di Controllo Dati Fiscali anche in caso di sole ritenute INPS. Esempio: per i soli dipendenti co.co.co non soggetti ad IRPEF ma che hanno ritenute INPS. MODELLO F24 - memorizzato ogni mese: A partire da questo aggiornamento il modello F24 sarà memorizzato ogni mese cosicché ogni qualvolta si abbia la necessità di effettuare la ristampa dei modelli, relativi a mesi precedenti, non occorrerà più ripetere il calcolo dei dati fiscali, con la conseguente perdita delle modifiche manuali. SIOPE - competenza e oneri su stesso capitolo: Con questo aggiornamento sarà possibile gestire automaticamente anche il caso in cui sia la competenza che i relativi oneri vengono pagati sullo stesso capitolo e quindi con lo stesso codice SIOPE. HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007 20 aggiornamenti PREVISIONE - aggiornare importo assegno nucleo familiare: Nella Previsione di Bilancio è stato adeguato il calcolo dell’assegno nucleo familiare in base ai nuovi importi stabiliti dalla Legge Finanziaria 2007. Dotazione Organica Vers. 02.09.00 1 – Aggiunte nuove voci sul menù della procedura. Sul menù della procedura sono state aggiunte delle nuove voci relative alla gestione degli operatori, dei profili e delle abilitazioni 2 – Cambiata modalità controllo se procedura di solo supporto oppure completa. A seguito della novità sopra descritta con il nuovo Ambiente Halley H2006 sarà necessario accedere alla procedura Dotazione Organica anche per coloro che hanno la sola licenza di supporto, proprio per poter gestire operatori, profili ed abilitazioni. Quindi il controllo se la procedura è di solo supporto non è più presente nel logo principale (appena si entra nella procedura) ma è stato inserito nelle singole funzioni gestionali. Rimangono di libero accesso tutte le funzioni che devono essere utilizzate anche con la procedura di supporto e alcune stampe non rilevanti se non si possono inserire i dati. Rilevamento presenze Vers. 06.01.00 Conto annuale - Rilevazione trimestrale: Con questo aggiornamento il programma di calcolo delle assenze per la gestione della Tabella 11 del Conto Annuale e della colonna “Giorni di Assenza” della Rilevazione Trimestrale, viene adeguato a quanto stabilito dalla circolare n. 15 del 16/03/2006 del Ministero dell’Economia e delle Finanze Dipartimento ragioneria Generale dello Stato. Nuova funzione per la stampa del Modello DL 86/88. In coincidenza con l’aggiornamento della procedura PC - Gestione del Personale versione 10.02.00, è stata aggiunta la nuova funzione STATISTICHE / Estrazione x Modello DL 86/88, con la quale è possibile compilare il quadro HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007 www.halley.it E del modello DL 86/88 relativo alla disoccupazione. Forzatura della missione con timbrature: Per i dipendenti impostati con la con FLESSIBILITA’ A FASCE, il programma consente la gestione automatica della missione inserita d’ufficio dall’operatore della procedura quindi non timbrata dal dipendente. Totalizzatori - azzeramento residui mesi precedenti: Con questo aggiornamento il programma è stato implementato per gestire i recuperi di ore lavorate in eccedenza (con ore di assenza), da effettuare entro un determinato periodo di tempo (2 mesi, 3 mesi ecc…) altrimenti vanno perse. Questa gestione richiede che la colonna RIPORTO non consideri il residuo delle ore di eccedenza non più fruibili per superamento del limite temporale entro cui è possibile effettuare il recupero. Badge - memorizzare assegnazione badge anche con collegamento attivo: Il programma è stato implementato per dare la possibilità di memorizzare l’assegnazione dei badges anche con il collegamento stazioni attivo quindi senza doverlo interrompere. Calcolo buono pasto con missione: Premessa: l’esigenza scaturisce dal fatto che un dipendente che effettua una missione quindi spetta il buono pasto oppure effettua una missione per cui non spetta il buono pasto. A questo proposito sono stati aggiunti due campi nella gestione del tipo calcolo (Funz.1.6.2 IMPOSTAZIONI GENERALI / Parametri di Calcolo / Tipi Calcolo). Situazioni delle liquidazioni - totale per struttura e per ente: Nella stampa di cui all’oggetto è stato inserito il totale per struttura (settore, servizio e gruppo) e per ente. Nell’occasione è stato sistemato anche il salto pagina. Missione - casi particolari con la presenza della missione nel giorno: Il calcolo del cartellino è stato implementato per ovviare all’errore nel conteggio dei periodi del cartellino. Permessi - assenze che devono cominciare come da gestione assenze: Nella gestione delle assenze vengono caricati dei giustificativi che iniziano ad un orario diverso da quello ipotizzato nell’orario nonostante la forzatura. La modifica consiste nel fare in modo che queste assenze vengano registrate nel cartellino così come sono state caricate. Vigili e Commercio Polizia Municipale Vers. 04.00.02 Aggiornamento importi Decreto 29 Dicembre 2006 (G.U.n.302 del 30-122006). Aggiornamento degli importi delle sanzioni amministrative pecuniarie, conseguenti a violazioni al Codice della Strada, in riferimento al Decreto 29 Dicembre 2006 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 302 del 3012-2006. Ufficio Tecnico Pratiche Edilizie Vers. 07.01.00 Importo relativo Legge n.319 del 1976: Occorreva poter gestire l’importo delle sanzioni ambientali;inoltre tale importo può essere rateizzazione nell’apposita funzione. Gestione iter degli abusi: È stata introdotta la gestione degli abusi (edilizi, urbanistici e paesaggistici), l’iter di gestione è stato distinto in due situazioni, a) abuso senza pratica edilizia; e b)abuso con una pratica edilizia esistente. Gestione dei pagamenti delle sanzioni: È stata modificata l’interfaccia di gestione delle [Rateizzazioni] di modo che si possano contabilizzare sia gli importi delle Sanzioni amministrative, delle Sanzioni Ambientali, sia dell’importo dell’Oblazione. dia, comunicazione di avvio del procedimento: È stata introdotta nelle DIA la fase e le relative scadenze per la Comunicazione del nominativo del Responsabile del Procedimento. www.halley.it Nei parametri delle scadenze si possono modificare i giorni per effettuare la comunicazione, prefissati a 10 gg; si possono effettuare le stampe e controllarne l’adempimento dei termini previsti. Sanzione per ritardo dellapresentazione: Nelle pratiche di AGIBILITÀ dopo aver verificato la presentazione della stessa in ritardo, quindi occorre applicare la sanzione ai sensi del DPR 380/2001 art. 24c.3; occorre poter gestire l’importo della sanzione e il relativo pagamento (rateizzazioni). Il comando [Contributi] della sintesi scheda delle agibilità non era attivo, e la sanzione non era gestibile, ora si può. Regione Marche - costo di costruzione - calcolo aliquota a1: Il sistema di determinazione del parametro A1 (incremento per classi dimensionali), necessario alla determinazione della maggiorazione del costo unitario e dell’aliquota da applicare al costo per determinare il contributo, non era corretto. Ad esempio, in zona B si hanno 2 alloggi che rientrano tra 45,01 e 95,00 mq e 1 alloggio che rientra tra 100,00 e 130,00 mq. Il calcolo dovrebbe essere: per i due alloggi (valore=6+6) per l’altro alloggio 7 A1= (6+6+7)/3=6,33 10/13 Affissione all’Albo Pretorio: È stata introdotta la data di affissione e la sua scadenza all’interno della funzione [Scadenza]. Per valorizzare la data di affissione parallelamente alla stampa è stata aggiunta tale data all’elenco della funzione [3.3.3 Elenco delle scadenze] da abbinare ad una stampa attraverso la funzione [3.3.1 Associazione stampe/scadenze]. Inserimento variante, entro la scadenza fine lavori della madre: È stato aggiunto un controllo con un messaggio non bloccante che segnala all’operatore che si sta protocollando una pratica di variante che risulta avere la data superiore alla scadenza fine lavori della pratica madre a cui si riferisce. Ricerca pratiche per scadenza istruttoria e per le atre scadenze: È stato aggiunta la ricerca [per Data di…], criterio che permette all’interno aggiornamenti aggiornamenti di un determinato range temporale, di cercare la pratiche che hanno la relativa fase (data) istruttoria scaduta o qualsiasi altra utilizzata per la Gestire più tipi di file negli allegati: Il comando [aLlegati] è stato potenziato permettendo ora all’operatore di allegare file in pdf, di word, di excel e qualunque altro tipo di file. Inoltre i dati allegati ora vengono automaticamente salvate Numero pratica al posto del progressivo nella lista delle varianti: L’interfaccia grafica per l’inserimento delle varianti è stato cambiato ed apportata tra le altre anche questa modifica. Scadenza rate successive alla prima, dalla data del 1° pagamento: Tra i vari modi di poter definire le scadenze delle rateizzazioni, molti usano come data di riferimento per il calcolo delle rate successive alla prima, la data di pagamento della prima rata. È stata aggiunta questa possibilità, in fase di scelta della data si ha: PAGAM.1° RATA . Agibilità - gestione dei sopralluoghi: Nella sintesi scheda è stato aggiunto il comando a [sopralluogHi] che permette di registrare la data, i presenti, l’esito e un testo per annotarsi eventuali situazioni che necessitano accurate prescrizioni Più di una proroga per pratica: Dal comando [proRoghe] è ora possibile inserire più di una proroga per ogni pratica, di volta in volta l’ultima proroga posticipa la scadenza fine lavori. Aggiunta consecutiva di più subalterni: Dal comando [Territorio] in fase di aggiunta dei dati catastali è ora possibile inserire con una sola operazione più di un sub, separandoli da un *, esempio: Aggiornamento della procedura UT PRATICHE EDILIZIE alla versione 7.01.00 1*2*4*5*6 Scelta dell’operatore della pratica da cui copiare i dati: In fase di aggiunta di un pratica di VARIANTE (Fig. 4), nel caso in cui ce ne siano già altre è possibile, evidenziando nella lista la giusta pratica di variante, utilizzare questa come pratica da cui copiare i dati. Il messaggio ripropone questa possibilità. 21 Dati catastali su internet: Per coloro che hanno il sito internet con la pubblicazione dei dati Halley, potranno consultare oltre ai dati già presenti, le informazioni catastali, questo appena saranno aggiornate le pagine web del nostro sito. Protocollo di uscita nelle stampe: Nella funzione di [Stampe] è stata aggiunta la possibilità di inserire il protocollo di uscita direttamente dalla lista delle stampe, inoltre si può utilizzare questa informazione (pt. uscita) per la ricerca delle pratiche Inserimento tipo anagrafica “tecnico rilevatore”: È stato aggiunto un nuovo tipo anagrafica, che si utilizza negli abusi, per indicare il progettista che ha rilevato la situazione abusiva. Sono inoltre stati aggiunti i tipi anagrafici: Responsabile abuso Denunciante Stampa nel registro unico, “oneri urban”, “libero” e “costo”: Nella stampa del registro unico (funzione [3.2.1 Registro unico]) sono stati aggiunti i dati del: campo libero oneri di urbanizzazione primaria oneri di urbanizzazione secondaria contributo al costo di costruzione. Stampa dei dati del fabbricato dalle agibilità: Dalle pratiche di Agibilità o Abitabilità le chiocciole (variabili per la stampa) dei dati del fabbricato @164, @169, @170, @171, @172, @173, @174 non venivano stampate. Pratiche Edilizie 07.02.00 Possibilita’ di archiviare una pratica (decadenza di un atto): È stata introdotta la Decadenza di un atto, che si innesca con due fattispecie: - sono scaduti i termini per l’inizio lavori o la fine lavori - decadenza per contrastanti norme urbanistiche subentrate senza che ci sia stato l’inizio lavori o senza siano completati i lavori entro il termine prefissato Autocertificazione per la asl: È stata aggiunta la data di “Autocertificazione ASL” e il relativo protocollo, come era già presente nelle agibilità, HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007 22 aggiornamenti anche nei Permessi di Costruire; in quanto il parere ASL è spesso sostituito dall’autocertificazione del Tecnico progettista, come previsto nel DPR 280/2001 art.20 comma 1. La data e il protocollo sono stati aggiunti all’interno del riquadro “GESTIONE DOCUMENTI” nelle [Scadenze]. Regione Marche - aliquota calcolo costo di costruzione: La normativa regionale prevede che l’aliquota da applicare al costo di costruzione venga calcolata con: [(A1+A2+A3)/3]+coeff.=Q La modifica si riferisce al [coeff.] coefficiente variabile, la normativa stabilisce sia uguale a 0,5 ma si ha la possibilità di modificare il valore. Il [Coeff.] è stato introdotto in [6 IMPOSTAZIONI. 6 Parametri calcoli. 2 Parametri oneri e costo] nella seconda schermata. Possibilita’ di annullamento di un atto: È stato introdotta la gestione di annullamento di un atto, provvedimento amministrativo di auto tutela che si rende necessario a causa di: - un determinato presupposto di illegittimità del titolo abilitativo - un interesse pubblico che determina l’annullamento La nuova [7.1 Annullamento/ripristina pratiche] consente di individuare, attraverso la ricerca standard, le pratiche da annullare. Comunicazione all’anagrafe tributaria: L’invio dei dati delle pratiche edilizie all’Anagrafe Tributaria era stato sospeso. In data 11/10/2006 è stato emanato un comunicato dall’Agenzia delle Entrate (n. 111013) nel quale sono stati resi noti i tracciati record per l’invio dei dati delle pratiche edilizie; il termine entro cui occorre inviare dei dati degli anni e 2005 (periodo di sospensione) è il 28/02/2007, mentre per il 2006 e per il futuro, il termine è il 30 Aprile dell’anno successivo. La funzione [7.2 Comunicazione Anagrafe Tributaria] è stata interamente rivista in base alle nuove esigenze. Riepilogo Contributi - indicare l’importo incassato: Nella schermata con il riepilogo di tutti gli importi da versare per il calcolo degli HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007 www.halley.it oneri e del costo (funzione [Contributi]) sono state aggiunte tante caselle per indicare quanto è stato finora incassato per la pratica. Dati notarili nella voltura: Nella gestione delle [Volture] sono stati introdotti i dati necessari alla registrazione del rogito notarile e i riferimenti ai dati catastali coinvolti. Appena confermata la voltura, si potranno inserire (parte bassa della schermata) i dati dell’atto notarile. Stampare i dati catastali senza i subalterni: Nella stampa di un testo tipo, i dati catastali (foglio e mappali), si potranno stampare senza necessariamente ripetere ogni sub scritto dentro la funzione [territorio]. Il ciclo di stampa che occorre utilizzare è #120, continuando ad utilizzare #20 si avrà il funzionamento precedente. Nel testo tipo si potrà usare alternativamente la #20 o la #120; non si potranno usare insieme nello stesso testo. Aumentare i caratteri per [numero registro imprese/artigiani]: Nella schermata delle anagrafiche “DITTA ESECUTRICE” il numero di caratteri che si poteva scrivere per il “Numero registro imprese” era di 10, è stato allargato fino a 20 per soddisfare la numerazione di alcuni istituti regionali. Ricalcolo interessi legali alla data di pagamento: Il calcolo degli interessi legali sarà modificato facendo in modo che si aggiorni per ogni rata, con l’effettiva data di pagamento. Nell’impostazione delle rate saranno aggiunti i giorni di calcolo dell’interesse legale e la data entro cui deve essere calcolata la scadenza della rata come condizione massima di scadenza Sigla degli enti/pareri in sintesi scheda: È stata introdotta la possibilità di visualizzare i pareri, diversi da quelli espressi dagli uffici: UT, CE e CEI nella Sintesi Scheda della pratica. Nella lista si potranno visualizzare tutti i pareri espressi per la pratica e si potranno personalizzare le sigle che identificano vari uffici. Per la modifica delle sigle accedere alla funzione, 6.3 Codici: - scegliere [Personalizzabili] - quindi [Pareri] - scegliere [Uffici] e quindi modificare la colonna [sigla] inserendo i caratteri necessari ad individuare ogni ufficio/ente. Ricerca delle pratiche per oggetto e note: Nella funzione di ricerca (1.1 Ricerca e modifica) è stato aggiunto il comando [Y oggetto/note] che permette di ricercare le pratiche inserendo una porzione del testo inserito nell’oggetto o nelle note. @ per stampare l’importo di ogni 1° rata: Impostando un testo in cui si comunica la modalità di rateizzazione di quanto dovuto come contributo di costruzione, si osserva che si possono stampare i dati solo attraverso il ciclo di stampa #31, #32 ecc, senza poter differenziare la prima rata, si dovrebbero poter diversificare dalle altre rate. Per usare in una frase discorsiva l’importo da pagare della 1° rata di una delle 12 aggregazioni disponibili sono state aggiunte le @ necessarie. Ricerca per [numero pratica] anche per chiave parziale: Per coloro che usano il numero pratica in modalità manuale, quindi hanno 15 caratteri alfanumerici e possono identificare la pratica con numeri composti (esempio: C204/2006), è utile disporre di una ricerca per numero pratica inserendo un valore parziale del numero. Dalla ricerca per [nuMero pratica] è stato aggiunta la check box “contenuto” che se valorizzata consente trovare le pratiche anche inserendo parzialmente il numero contenuto. Visualizzazione anomala nelle zone di prg nei dati catastali: Dopo aver inserito i dati catastali all’interno di una pratica, cliccando sulla finestra a scorrimento delle zone di PRG, la lista si apriva e si chiudeva immediatamente, impedendo la selezionare della zona da abbinare alla particella catastale. Ragioneria Finanziaria Vers. 10.11.00 www.halley.it Adeguamento codici siope al decreto del 14/11/2006: Con l’aggiornamento alla versione 10.10.00 della procedura Finanziaria erano stati aggiornati i codici SIOPE in base a quanto riportato sul sito della Ragioneria Generale dello Stato (http://www.rgs.mef.gov.it/VERSIONE-I/ Servizi-e-/SIOPE/Documentaz/PRESENTAZIONE.doc_cvt.asp). Nell’ elenco era stato omesso il codice in Entrata 3513-Trasferimenti di capitale da altri relativo alle Comunità Montane. Inoltre, a seguito del decreto del ministro dell’Economia e delle finanze del 14 novembre 2006, sono stati introdotti due codici in più rispetto a quello precedentemente esposto sul sito: in ENTRATA 2516: Recuperi vari per le Comunità Montane e 3516: Recuperi vari per i Comuni Adeguamento codici del patto di stabilita’ al decreto del 12/09/2006 del ministero dell’economia e delle finanze: Con il presente aggiornamento sono stati aggiornati i codici del patto di stabilità in base a quanto riportato nel decreto in oggetto. Per maggiori dettagli riguardo al decreto, si rimanda al sito http://www.rgs.mef. gov.it/VERSIONE-I/Norme-edo/ Finanza-Am/Patto-di-S/Anno-2006/index.asp. Gestione SIOPE: attribuzione del codice SIOPE in fase di generazione automatica dei mandati e degli ordinativi DA SCADENZA FATTURE, DA MUTUI, DA CARTE CONTABILI e DA ATTO A partire da questa versione sarà possibile eseguire la generazione automatica dei mandati e degli ordinativi con l’indicazione del codice SIOPE. Nella stampa ottenibile dalla funzione BILANCI E GEST. CORRENTE/Verifiche di cassa/Elenco pagamenti/riscossioni SIOPE viene attivata la possibilità stampare l’elenco dei mandati/ordinativi ordinati per codice SIOPE. Nella stampa dell’Elenco pagamenti/riscossioni è stata attivata la possibilità di stampare il dettaglio dei mandati/ ordinativi in base al codice SIOPE ad essi associato. E’ stata inoltre introdotta la possibilità aggiornamenti aggiornamenti di limitare la stampa ad uno o più codici SIOPE consecutivi. Il programma proporrà come default la stampa dei codici da ‘1’ a ‘9999’. IVA: E’ possibile effettuare la stampa dell’elenco delle variazioni ai bilanci gestite dalla funzione 4.BILANCI E PARTITARI/1 Variazioni ai bilanci Finanziaria Vers. 10.11.03 Finanziaria: Possibilità di visualizzare il codice SIOPE associato all’impegno/liquidazione/accertamento direttamente nella prima mascherina dell’operazione, senza dover entrare nella gestione degli Ulteriori Codici. Tributi ICI Vers. 04.00.12 Testi Schede per provvedimenti (word) in orizzontale: Sono stati introdotti nel Gruppo 41-TESTI HALLEY IC i testi 16/17/18 Scheda Denunciato-Accertato-Accertato completo in formato Word con orientamento orizzontale. Stampe CONTROLLI PER RISCONTRO inserite nel menù ELABORAZIONI ICI/Posizioni contributive/Controlli per riscontro: La funzione Stampe/Controlli per riscontro è stata inserita all’interno della funzione ELABORAZIONI ICI/Posizioni contributive/Controlli per riscontri/Stampa Risultati controlli. Elenco utenti liquidati su Excel: Estrazione di un elenco degli utenti liquidati contenente: nome, cognome, cod. fiscale, cap, comune di residenza, indirizzo, tot liquidazione (con sanzioni e interessi), data liquidazione, provincia di residenza su EXCEL. Gestione nuovo anno 2007: Inserita possibilità di gestire l’anno d’imposta 2007 Gestione ricalcolo posizioni posticipato: Inserita la possiblità di posticipare il ricalcolo delle posizioni successivamente alla modifica 23 delle tabelle: Parametri Annuali e Aliquote/Detrazioni. Acquedotto Vers. 07.01.01 Possibilità di inserire i dati catastali all’interno dell’utenza: E’ stata introdotta la possibilità di inserire i dati catastali all’interno della singola utenza. Qualora questi dati non siano reperibili, è possibile scegliere un codice motivazione tra un elenco predefinito di codici stabiliti dall’Agenzia delle Entrate. Esportazione dati utenze in ottemperanza al Provvedimento dell’Agenzia delle Entrate del 2 ottobre 2006: E’ stata introdotta un’apposita funzione che estrae tutti i dati delle utenze e le esporta in un archivio secondo il tracciato stabilito nel provvedimento. Tale archivio va poi inviato direttamente all’Agenzia delle Entrate. Per spedire lettere o comunicazioni alla redazione del Notiziario Halley scrivete a [email protected], oppure inviate il materiale in busta chiusa per posta ordinaria a: Halley Informatica via Circonvallazione, 131-62024 Matelica (MC) - all’attenzione della Redazione del Notiziario Halley. Per la pubblicità sul Notiziario Halley cartaceo e/o on line (www.halley.it), contattate lo 0737-781389, oppure inviate una mail di richiesta a: [email protected], all’attenzione della Redazione del Notiziario Halley. GRAZIE, dr.ssa Veronica Velegnoni Area Marketing HALLEY NOTIZIARIO Periodico trimestrale di informazione software e hardware Reg. Trib. di Camerino n. 2 del 21.12.2004 Redazione: [email protected] Direttore responsabile: Sauro Magnatti Editore: HALLEY INFORMATICA s.n.c. di Ciccolini G. & C. - Via Circonvallazione, 131 (62024) Matelica (MC) - tel. 0737.781211 Stampa: Marzo 2007 - Tipo-Litografia Grafostil Via C.Cameli, 8 - (62024) Matelica (MC) - tel. 0737.85739 HALLEY NOTIZIARIO - marzo 2007 Halley, la più qualificata rete di Assistenza per i Comuni 400 ADDETTI IN INFORMATICA PER IL COMUNE - 22 CENTRI HALLEY HALLEY INFORMATICA - SEDE CENTRALE Via Circonvallazione, 131 - Matelica (MC) Tel.0737.781211 - Fax 0737.787200 www.halley.it - [email protected] Filiali: HALLEY FILIALE DI TORINO C/o I.O.S. International Office Service SpA Via Egeo, 18 - TORINO Tel. 011.3157486 - Fax 011.3157345 HALLEY FILIALE DI BERGAMO Via Partigiani, 25 - Seriate (BG) Tel. 035.0779697 - Fax 035.0770222 HALLEY FILIALE DI LA SPEZIA Via Don Minzoni, 2 - LA SPEZIA Tel. 0187.22430 - Fax 0187.767448 HALLEY FILIALE DI ROMA Via E. D’Onofrio, 98 - ROMA Tel. 06.4060640 - Fax 06.4060115 HALLEY FILIALE DI PESCARA V.le Bovio, 101/1 - PESCARA Tel. 085.4215404 - Fax 085.4215606 Rivenditori: HALLEY LOMBARDIA Via Cap. Livio, 10 - Cantù (CO) Tel. 031.707811 - Fax 031.707830 SOLUZIONI HALLEY Via Gregaria - Pietrelcina (BN) Tel. 0824.991690 - Fax 0824.991963 HALLEY VENETO Via Lombardi, 14 Int. 7/8 - Marcon (VE) Tel. 041.5951441 - Fax 041.5951460 HALLEY CAMPANIA Via Nazionale 135 - Mercogliano (AV) Tel. 0825.683562 - Fax 0825.683192 HALLEY TOSCANA SRL Via Giuntini, 40 - Empoli (FI) Tel. 0571.998449 - Fax 0571.998482 HALLEY CONSULTING SEDE OPERATIVA DI CATANIA Viale Laino', 6 - CATANIA Tel. 095.4035155 - Fax 095.4035154 HALLEY INFORMATICA SAS Via G. 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