COMUNE DI SAURIS (ZAHRE)

REGIONE
AUTONOMA
VARIANTE N. 26
PIANO
REGOLATORE
GENERALE
COMUNALE
STUDIO ASSOCIATO
DI ARCHITETTURA
E PIANIFICAZIONE
Via Cridola, 7
FORNI DI SOPRA
FRIULI VENEZIA GIULIA
COMUNE DI SAURIS (ZAHRE)
VARIANTE N. 26 AL P.R.G.C.
DEMANI SCIABILI SAURIS DI SOPRA E DI SOTTO
VERIFICA ASSOGGETTABILITA' A VAS
DATA: 11.01.2016
IL PROGETTISTA
MARINO PAVONI - URBANISTA
ORDINE DEGLI ARCHITETTI, PIANIFICATORI, PAESAGGISTI, CONSERVATORI
DELLA PROVINCIA DI UDINE N. 1334
Variante n° 26 al PRGC del Comune di SAURIS (UD)
Sommario
SOMMARIO ...................................................................................................................................... 1
1.
CARATTERISTICHE DELLA VARIANTE N° 26 ............................................................... 2
2. VERIFICA DI ASSOGGETTABILITÀ A VAS DELLA VARIANTE N° 26 AL PIANO
REGOLATORE GENERALE COMUNALE DI SAURIS............................................................ 4
3.
4.
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.
2.7.
2.8.
2.9.
2.10.
2.11.
2.12.
2.13.
2.14.
NORMATIVA DI RIFERIMENTO ............................................................................................... 4
CARATTERISTICHE GENERALI DELLA LOCALIZZAZIONE ........................................................ 5
CARATTERISTICHE DEL SITO DI PROGETTO ............................................................................ 6
AMBIENTE E PAESAGGIO ....................................................................................................... 7
VALORE E VULNERABILITÀ DELL’AREA ................................................................................ 9
CONDIZIONI VISUALI PERCETTIVE ....................................................................................... 10
VALUTAZIONE DI COMPATIBILITÀ PERCETTIVA E PAESAGGISTICA ...................................... 11
INTERFERENZE DELLA VARIANTE CON ALTRI PIANI E PROGRAMMI...................................... 11
COERENZA DELLA VARIANTE CON IL CONCETTO DI SVILUPPO SOSTENIBILE........................ 11
CARATTERISTICHE DEGLI IMPATTI E DELLE AREE INTERESSATE DALLA VARIANTE ............. 14
PROBABILITÀ, DURATA, FREQUENZA E REVERSIBILITÀ DEGLI IMPATTI................................ 14
STIMA DEGLI IMPATTI ......................................................................................................... 14
CARATTERE CUMULATIVO DEGLI IMPATTI .......................................................................... 15
NATURA TRANSFRONTALIERA DEGLI IMPATTI ..................................................................... 15
INTERFERENZE DELLA VARIANTE CON I SITI DELLA RETE NATURA 2000 .... 16
CONCLUSIONI ....................................................................................................................... 17
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Variante n° 26 al PRGC del Comune di SAURIS (UD)
1. CARATTERISTICHE DELLA VARIANTE N° 26
Con la Variante n. 23 al P.R.G.C. del Comune di Sauris sono stati individuati gli interventi da
realizzare sull’impianto di risalita Richelan, piste di discesa Richelan e Zaihle e previsione di
un impianto di innevamento con relativo bacino di accumulo del demanio sciabile di Sauris di
Sopra a parziale attuazione del programma di razionalizzazione e ammodernamento
dell’impiantistica esistente nel Comune di Sauris avviato dall’amministrazione comunale in
accordo con la società di gestione degli impianti Promotur s.p.a, realizzabili con intervento
diretto.
Le previsioni della Variante n. 23 al PRGC
Successivamente l’amministrazione comunale ha richiesto una parziale modifica al
programma iniziale comportante una diversa localizzazione del bacino di accumulo per
l’impianto di innevamento di Sauris di Sopra
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Variante n° 26 al PRGC del Comune di SAURIS (UD)
Nuova ubicazione del bacino di innevamento Sauris di Sopra
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Variante n° 26 al PRGC del Comune di SAURIS (UD)
Nel demanio sciabile di Sauris di Sotto una prima ipotesi di realizzare un bacino di innevamento è
stata rinviata a seguito del parere espresso dal servizio geologico.
Nel demanio di Sauris di Sotto si prevede solo il riconoscimento della pista esistente ai dini
dell’apposizione del vincolo preordinato all’esproprio non essendo necessarie opere.
Panoramica della pista di Sauris di Sotto
2. VERIFICA DI ASSOGGETTABILITÀ A VAS DELLA VARIANTE N° 26
AL PIANO REGOLATORE GENERALE COMUNALE DI SAURIS.
2.1. Normativa di riferimento
La valutazione ambientale strategica riguarda i piani e programmi di intervento sul territorio ed
é preordinata a garantire che gli effetti sull'ambiente derivanti dall'attuazione di detti piani e
programmi siano presi in considerazione durante la loro elaborazione e prima
della loro approvazione (art. 4 c. 2 del Il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. “Norme in materia
ambientale”)
Lo stesso decreto legislativo - all’art. 6 c. 3 - prevede che Per i piani e i programmi … che
determinano l'uso di piccole aree a livello locale e per le modifiche minori dei piani e dei
programmi …, la valutazione ambientale è necessaria qualora l'autorità competente valuti che
producano impatti significativi sull'ambiente …
Il Decreto del Presidente della Regione 20 marzo 2008, n. 086/Pres., e successive modifiche ed
integrazioni, ed in particolare l’art. 17 “Varianti non sostanziale agli strumenti di Pianificazione
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Variante n° 26 al PRGC del Comune di SAURIS (UD)
comunale di cui all’art. 63, comma 5, della legge” prevede al comma 13: “Il Comune valuta la
presenza di eventuali effetti significativi sull’ambiente, ai sensi della Direttiva 42/2001/CE, che
richiedano l’espletamento della procedura di VAS”.
La L.R. 05.12.2008 n. 16 (Valutazione ambientale strategica degli strumenti di pianificazione
comunale) all’art. 4 prevede:
1. Per le finalità di cui all'articolo 6 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in materia
ambientale), limitatamente alla pianificazione urbanistica comunale, si intende per:
a) proponente: l'ufficio comunale o il soggetto privato che elabora il piano urbanistico;
b) autorità procedente: la pubblica amministrazione che elabora il piano o il programma soggetto
alle disposizioni della presente legge, ovvero nel caso in cui il soggetto che predispone il piano o il
programma sia un diverso soggetto pubblico o privato, la pubblica amministrazione che recepisce,
adotta o approva il piano o il programma;
c) autorità competente: la Giunta comunale;
2. Ai sensi dell'articolo 6, comma 3, del decreto legislativo 152/2006, sono considerate piccole aree
a livello locale:
a) le aree oggetto di varianti non sostanziali agli strumenti urbanistici comunali di cui all'articolo
63, comma 5, della legge regionale 23 febbraio 2007, n. 5 (Riforma dell'urbanistica e disciplina
dell'attività edilizia e del paesaggio);
b) le aree interessate dai piani particolareggiati comunali ancorché comportino variante agli
strumenti urbanistici nei limiti di cui alla lettera a).
3. Per i piani urbanistici di cui all'articolo 6, comma 3, del decreto legislativo 152/2006, che
determinano l'uso di piccole aree a livello locale così come definite al comma 2 e per tutti i piani e
varianti agli strumenti urbanistici comunali di cui all'articolo 6, comma 3 bis, del decreto legislativo
152/2006, l'autorità competente valuta, sulla base della relazione allegata al piano e redatta dal
proponente con i contenuti di cui all'allegato I della parte II del decreto legislativo 152/2006, se le
previsioni derivanti dall'approvazione del piano possono avere effetti significativi sull'ambiente.
La Variante n. 26 al PRGC di Sauris, concernente la diversa localizzazione del bacino di stoccaggio
per l’innevamento artificiale già prveisto dalla Variante n. 23 al PRGC nell’ambito del demanio
sciabile di Sauris di Sopra “interessa piccole aree a livello locale” e di seguito – con riferimento ai
contenuti dell’allegato I della parte II del D.Lgs. n. 152/2006 – si forniscono gli elementi di
valutazione degli effetti sull’ambiente delle previsioni della Variante n. 26 al PRGC.
2.2. Caratteristiche generali della localizzazione
Incompatibilità (principio precauzione)
Asili nido, scuole di ogni ordine e grado
Ospedali ed altre strutture adibite a degenza
Strutture assistenza maternità, infanzia, anziani, disabili …
Nessuna
Presenza di Vincoli
SI
NO
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Variante n° 26 al PRGC del Comune di SAURIS (UD)
Tipologia dei vincoli presenti
Vincolo Paesaggistico (D.Lgs.42/2004)
Storico/Monumentale/Archeologico (D.Lgs.42/2004)
Edifici e luoghi di importanza storico culturale (es. Zone A PRGC)
Vincoli e tutele di tipo forestale (LR 09/2007)
Vincolo idrogeologico e pericolosità idraulica (PAI)
Vincolo di tipo Ambientale e Naturalistico (SIC / ZPS.)
Aree con presenza di edilizia estensiva di limitata altezza (<7,5m)
Condizioni Favorevoli alla realizzazione
della struttura
Aree di proprietà Comunale e di proprietà Pubblica
Aree con servizi tecnologici esistenti
Aree in condivisione con impianti esistenti o di futura realizzazione
Intorno con infrastrutture energetiche e viarie esistenti
Aree in contesti non urbanizzati
Rete elettrica
Alimentazione elettrica esistente
Rete stradale
Strada di accesso all’area a fondo naturale non ben tracciata negli ultimi
450 metri, non facilmente percorribile se non con fuoristrada.
Manutenzione verde dell’intorno
Adeguata
Non Adeguata
Non applicabile
Necessaria una parziale manutenzione del verde nell’intorno, per la presenza di alberi di alto fusto adiacenti ed
interferenti alla struttura ed alla stessa linea elettrica aerea di alimentazione del sito
2.3. Caratteristiche del sito di progetto
Il sito prescelto per la realizzazione del bacino di stoccaggio per l’innevamento di innevamento
costituito da un’ampia area prativa, in leggera pendenza tra l’impianto di risalit e la strada forestale
che conduce a m.te Ruche. Il nuovo sito è spostato a valle rispetto al sito individuato dalla variante
n. 23 e meno interferente con le attività di allevamento presenti nella zona.
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Variante n° 26 al PRGC del Comune di SAURIS (UD)
2.4. Ambiente e paesaggio
L’area è posta ai bordi di una superficie coperta da prati da sfalcio
Panoramica del nuovo sito del bacino di Sauris di Sopra
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Variante n° 26 al PRGC del Comune di SAURIS (UD)
Piano Territoriale Regionale della Regione Aut. Friuli-V.G. adottato (adozione revocata con D.P.G.R.
181/2010) - Aree di pregio naturalistico-paesaggistico. Azioni di Piano
Altri vincoli
La conca di Sauris è vincolata ai sensi del D.M. 14 aprile 1956 - Legge 29 giugno 1939 n° 1497 art. 136 del D.lgs. 42/2004.
Altri vincoli territoriali aventi limitazione al godimento del diritto di proprietà riguardano le servitù
indotte da metanodotti, condotte fognarie e da linee aeree di trasporto di energia elettrica presenti
in prossimità dell’area d’intervento, oltre a questi vincoli vanno rilevate le fasce di rispetto stradale e
delle retri energetiche.
L’area dei fondovalle del fiume Tagliamento e del torrente Lumiei nei comuni di Sauris, Forni di
Sopra e Forni di Sotto, rientra entro l’area ricompresa nella perimetrazione di International Bird
Area.
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