ALLEGATO 1 SERVIZIO DI PULIZIE DEGLI IMMOBILI MEDIANTE

ALLEGATO 1
SERVIZIO DI PULIZIE DEGLI IMMOBILI MEDIANTE RDO SU MEPA
CAPITOLATO SPECIALE
CPV 90910000
CIG 6765122348
Periodo: 01/10/2016 – 30/09/2018
RUP: Dott. Stefano Ciolli
SEZIONE I – OGGETTO
SERVIZIO DI PULIZIA DEGLI IMMOBILI
1. Il servizio di pulizia ordinaria, da effettuarsi con orari e modalità previste dal presente
capitolato speciale, consiste nella pulizia degli ambienti della Mercafir S.c.p.A. ubicati nel Centro
Alimentare Polivalente di Firenze. – Piazza E. Artom, 12 – nelle aree esterne e nei locali
contraddistinti nell’unità planimetrica con le sigle:
-
Edificio BC;
-
Edificio E;
-
M1 Portineria situata in Via dell’Olmatello;
-
M2 Portineria situata in Piazza E. Artom;
-
Porticati esterni: quello prospiciente il numero civico 12 in Piazza E. Artom lato nord e sud;
-
Edificio G2 – Infermeria;
-
Servizi Igienici Pubblici - Ed. G2 – Mercato Ortofrutticolo – Bagni Mercato Opportunità.
Per il servizio di pulizie è posto a carico dell’Impresa l’onere di programmare un calendario di
svolgimento, previo diretto contatto con l’Ufficio Qualità Mercafir S.c.p.A. nella persona del R.U.P.
Dott. Stefano Ciolli.
Mercafir ha la facoltà di chiedere alla ditta appaltatrice, oltre ai servizi previsti dal presente
Capitolato Speciale, anche prestazioni di tipo non continuativo a carattere eccezionale o
straordinario, che interessino i locali oggetto dell’appalto:
1) DI FINE CANTIERE: dovute ad interventi di ristrutturazione, manutenzione edilizia,
tinteggiatura, lavori idraulici od edificazione di spazi connessi a tali locali, etc.
2) DI RIPRISTINO DI SPAZI RIMASTI CHIUSI OD INUTILIZZATI DA TEMPO: dovute al
recupero di spazi in disuso che non necessitano di una pulizia come quella conseguente ai
lavori di cui al punto 1).
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Tali interventi devono essere richiesti per scritto dalla stazione appaltante; in mancanza di tale
preventiva richiesta scritta che commissiona ed autorizza il servizio stesso, Mercafir non pagherà gli
interventi eseguiti.
In tale evenienze la ditta appaltatrice è obbligata ad accettare l’incarico straordinario richiestole, per
il quale Mercafir s’impegna a pagare, dietro presentazione di separata fattura redatta secondo le
indicazioni che verranno fornite, un corrispettivo quantificato secondo le seguenti tariffe:
1) DI FINE CANTIERE: € 3,00 x mq (metratura dei locali oggetto della pulizia straordinaria).
2) DI RIPRISTINO DI SPAZI RIMASTI CHIUSI OD INUTILIZZATI DA TEMPO: € 1,40 x
mq (metratura dei locali oggetto di pulizia straordinaria)
3) SERVIZIO ”UNA TANTUM” A CHIAMATA (es. uso istituzionale fuori dai giorni
concordati da contratto, ecc): € 1,00 x mq (metratura dei locali oggetto della pulizia
straordinaria)
All’importo così ricavato non è detratta la percentuale di ribasso contrattuale, ma aggiunta
l’aliquota IVA.
Ciascun intervento di pulizia a carattere eccezionale dovrà essere espletato con le medesime
modalità già dettagliatamente previste nella parte tecnica per gli interventi di pulizia periodica.
SEZIONE II – ORARI
1. Il servizio di pulizia in oggetto dovrà essere articolato nei giorni che vanno dal lunedì al venerdì
per gli uffici, e dal lunedì al sabato per i servizi igienici pubblici, la portineria M1 e l’edificio “E”,
con esclusione dei giorni festivi, in fasce orarie che risultino compatibili con il regolare svolgimento
dell’attività lavorativa della Mercafir S.c.p.A., e nel contempo non rechino intralcio a quelle
regolarmente svolte nel C.A.P. Il servizio di pulizia in oggetto non dovrà protrarsi oltre le ore 21.00.
Mercafir S.c.p.A. si riserva di comunicare vincoli, restrizioni e variazioni alle modalità orarie di
svolgimento delle operazioni di pulizia. Per ulteriori specifiche vedi Tabella prestazioni di cui all’
allegato A.
2. La rilevazione dell'orario di servizio dovrà risultare dalla firma della marcatura tramite badge o
da altro tipo di rilevazione decisa dall’Ufficio Qualità di Mercafir S.c.p.A.
3. Gli orari del servizio devono essere garantiti sistematicamente, indipendentemente da assenze del
personale addetto per qualsiasi causa (malattia, ferie, scioperi o altro).
4. Il Monte Ore stabilito dalla Stazione Appaltante non è ribassabile.
SEZIONE III – SOPRALLUOGHI
E’ fatto obbligo alle Ditte partecipanti, prendere visione dei documenti di gara e di effettuare un
sopralluogo presso gli edifici oggetto di gara in orario feriale dalle ore 08.00 alle ore 12.00 dal
lunedì al venerdì, previo appuntamento con il RUP Dr. Stefano Ciolli (tel. 348 3961204) dal
16/08/2016 al 25/08/2016.
A seguito della visita e della presa visione, verrà compilato un attestato, riportante data e firma del
rappresentante dell’Impresa e sottoscritta dal Responsabile del Servizio o suo delegato, che dovrà
essere allegato alla documentazione-tecnica amministrativa da presentare.
SEZIONE IV – CONSEGNA DEL SERVIZIO
1. In seguito alla stipula del contratto, il Responsabile Unico del Procedimento di Mercafir S.c.p.A.
procederà alla consegna degli ambienti in contraddittorio con l’Impresa redigendo relativo verbale,
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sottoscritto da ambo le parti. A tal fine Mercafir S.c.p.A. comunicherà la data di consegna del
servizio per la contestuale redazione del verbale tramite fax o altra modalità.
Qualora l’Impresa non si presenti per la consegna del servizio, Mercafir S.c.p.A. rinnoverà l’invito
assegnando un ulteriore termine di cinque giorni, decorso infruttuosamente il quale il contratto si
risolverà di diritto con escussione della cauzione.
2. Il verbale di consegna recherà indicazione circa il rispetto di quanto indicato nel presente
capitolato speciale. Nel caso in cui alla consegna del servizio l’Impresa si presenti inadempiente
rispetto a talune delle suddette condizioni, il verbalizzante assegnerà un termine non superiore a
cinque giorni affinché l’Impresa possa adeguarsi alle prescrizioni date. Al termine dei cinque giorni
si procederà a redigere il verbale definitivo, il cui esito negativo comporterà la risoluzione del
contratto.
3. Nel verbale di consegna sarà indicato dall’Impresa il nominativo del proprio “responsabile
incaricato” del servizio, e tutti i dati per l’immediata reperibilità dello stesso, ivi compreso il
numero di cellulare e mail, nonché il nominativo del responsabile del servizio prevenzione e
protezione e del medico competente.
4. Ai sensi dell’art. 24 della L.R. Toscana 13 luglio 2007 n. 38, in sede di consegna del servizio la
Mercafir.. S.c.p.A. indirà una riunione di coordinamento con l’Impresa al fine di fornire dettagliate
informazioni sui rischi esistenti nell’ambiente in cui la ditta appaltatrice è destinata ad operare e
sulle misure di prevenzione e di emergenza adottate in relazione all’attività svolta.
SEZIONE V – PERSONALE
1. L’Impresa dovrà assicurare il Servizio con proprio personale che dovrà essere di assoluta fiducia,
specializzato e comunque idoneo ad un corretto svolgimento delle prestazioni richieste.
Si fa presente che l’Impresa ha l’obbligo della riassunzione del personale attualmente in forza ai
sensi dell’art. 4 del C.C.N.L. Multiservizi.
Attualmente il personale impegnato nel servizio di pulizia è composto da:
N. unità di personale
2
1
Qualifica
operaio
operaio
Livello
2 livello
3 livello
2 Il personale dovrà inoltre essere dotato di apposita divisa e di cartellino di riconoscimento,
riportante il proprio nominativo, la fotografia ed i principali dati identificativi dell’impresa.
3. L’Impresa aggiudicataria ancorché non aderente ad associazioni firmatarie, si obbliga ad
applicare nei confronti dei lavoratori dipendenti e, se cooperative, nei confronti dei soci lavoratori,
condizioni contrattuali, normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dal C.C.N.L. per il
personale dipendente da imprese esercenti servizi di pulizia e servizi integrati / multiservizi e dagli
accordi integrativi territoriali sottoscritti dalle organizzazioni imprenditoriali e dei lavoratori
maggiormente rappresentative, nonché a rispettare le norme e le procedure previste dalla legge, alla
data dell’offerta e per tutta la durata dell’appalto. L’obbligo permane anche dopo la scadenza dei
suindicati contratti collettivi e fino alla loro sostituzione.
I suddetti obblighi vincolano la società aggiudicataria anche nel caso che non sia aderente alle
associazioni stipulanti o receda da esse ed indipendentemente dalla natura artigiana o industriale
dalla struttura o dimensione della società/impresa stessa e da ogni altra sua qualificazione giuridica,
economica o sindacale, ivi compresa la forma cooperativa.
Qualora l’impresa appaltatrice non ottemperi a tale obbligo, la Committente ha la facoltà di
risolvere il contratto. La Committente si riserva la facoltà di effettuare direttamente tutti gli
accertamenti che riterrà opportuni e di coinvolgere l’Ispettorato Provinciale del Lavoro e ogni altra
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autorità pubblica di controllo, al fine di assicurarsi che da parte dell’Impresa vengano osservate le
prescrizioni suddette.
4. Il personale addetto al servizio dovrà essere a conoscenza delle modalità di espletamento dello
stesso e dovrà essere consapevole dell'ambiente in cui è tenuto ad operare. L’impresa dovrà formare
il personale in merito ai rischi di incendio correlati alla tipologia dell’ambiente presso il quale
ciascun addetto opera. L’appaltatore dovrà dotare il personale di indumenti appositi e di mezzi di
protezione individuali atti a garantire la massima sicurezza in relazione ai lavori svolti e dovrà
adottare tutti i procedimenti e le cautele atte a garantire l’incolumità sia delle persone addette che
dei terzi.
Il personale dell'impresa è tenuto anche a mantenere il segreto d'ufficio su fatti e circostanze di cui
sia venuto a conoscenza nell'espletamento dei propri compiti.
L'impresa deve incaricare del servizio persone in grado di mantenere un contegno decoroso ed
irreprensibile, riservato, corretto e disponibile alla collaborazione con altri operatori ed in
particolare nei riguardi dell'utenza.
E’ fatto divieto al personale di utilizzare le macchine e le attrezzature presenti negli uffici, quali
telefoni, computer, fotocopiatrici ecc.
Il personale che svolge le operazioni di pulizia quando gli uffici sono deserti, deve curare la
custodia dei locali in modo da impedire l’accesso agli estranei e provvedere alla chiusura di tutte le
porte e finestre.
5. E' facoltà di Mercafir S.c.p.A. chiedere all'impresa di allontanare dal servizio i propri dipendenti
o soci che durante lo svolgimento del servizio abbiano dato motivi di lagnanza od abbiano tenuto un
comportamento non consono all'ambiente di lavoro.
6. L'impresa prima dell’inizio dell’esecuzione dell’appalto dovrà comunicare a Mercafir S.c.p.A.
l’elenco nominativo del personale con esatte generalità, codice fiscale, numero di matricola e ore
impiegate cadauno. Ogni variazione del personale comprese eventuali sostituzioni, dovrà essere
comunicata alla Mercafir S.c.p.A. prima che il personale non compreso nell’elenco già consegnato
sia avviato all’espletamento del servizio. Il mancato invio dell’elenco nei termini temporali sopra
indicati comporterà l’applicazione delle penali contrattuali.
7. Gli orari del personale di pulizie della committente del servizio saranno oggetto di successiva
dimostrazione e comprova a richiesta della società appaltante.
8. L'impresa, entro tre giorni dalla stipula del contratto, dovrà comunicare il nominativo del proprio
“incaricato responsabile” del servizio di pulizia, il quale avrà il compito di intervenire, decidere,
rispondere direttamente riguardo ad eventuali problemi che dovessero sorgere relativamente
all'espletamento del servizio e dovrà garantire la propria reperibilità a mezzo cellulare durante le
fasce orarie di espletamento del servizio. Allo stesso incaricato saranno inoltrate le richieste di
“pulizia straordinaria”, eventuali inadempienze che possano incidere sull’efficienza del servizio,
compreso il controllo sulla presenza del personale addetto. Le eventuali violazioni delle clausole
contrattuali o comunque gli inadempimenti o i ritardi nello svolgimento del servizio saranno
contestati poi per iscritto all’esecutore del contratto, il quale dovrà far pervenire entro 5 giorni dalla
predetta comunicazione, le proprie controdeduzioni. Decorso inutilmente tale termine, oppure nel
caso in cui le controdeduzioni non siano ritenute adeguate, il R.U.P. applicherà le penali sotto
specificate.
ESENZIONE DELLA RESPONSABILITA’ SOLIDALE
Si dà atto che la Committente non è tenuta a corrispondere trattamenti retributivi ai dipendenti
dell’impresa appaltatrice non sussistendo alcuna responsabilità di tipo solidale.
SEZIONE VI – MEZZI E ATTREZZATURE
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1. L'impresa nell'espletamento del servizio, dovrà utilizzare prodotti ed impiegare mezzi e
attrezzature in conformità con quanto precisato nella propria offerta in sede di gara.
2. L’impiego dei mezzi e delle attrezzature e le loro caratteristiche tecniche dovranno essere
perfettamente compatibili con l’uso degli ambienti, non dovranno essere rumorosi, ai sensi del D.
lgs 277/1991, dovranno essere tecnicamente efficienti e mantenuti in perfetto stato, inoltre dovranno
essere dotati di tutti quegli accorgimenti e accessori atti a proteggere e salvaguardare l’operatore e i
terzi da eventuali infortuni. Tutte le macchine dovranno essere conformi a quanto previsto dal
D.P.R. 24.07.1996 n. 459. Tutte le macchine e le attrezzature impiegate nell’espletamento del
servizio dovranno essere conformi a quanto stabilito dal D. Lgs. 9/4/2008 n. 81.
La ditta dovrà utilizzare attrezzature aventi le seguenti caratteristiche elettriche:
- aspirapolvere, lavapavimenti ed altre macchine similari dovranno essere del tipo industriale
a basso consumo energetico ed ecocompatibili;
- le emissioni sonore delle attrezzature non devono superare i 76 decibel, salvo diverse
disposizioni di legge.
3. L'impresa sarà responsabile della custodia sia dei mezzi e attrezzature tecniche sia dei prodotti
utilizzati. A tutti i mezzi e attrezzature utilizzati dall'impresa per il servizio dovrà essere applicata
una targhetta o un adesivo indicante il nominativo o il contrassegno dell'impresa stessa.
4. Il committente non sarà responsabile nel caso di eventuali danni o furti delle macchine e
attrezzature.
5. L’Impresa dovrà utilizzare nell’espletamento del servizio macchine ed attrezzature atte a quanto
previsto dal capitolato.
SEZIONE VII – PRODOTTI DI PULIZIA E IGIENIZZANTI
1. I materiali, le attrezzature e i detergenti occorrenti per l’esecuzione dei lavori sono a totale carico
dell’impresa appaltatrice. Tutti i prodotti usati dovranno essere registrati al Ministero della Sanità e
dovranno rispondere alle normative vigenti in Italia e nell’UE relativamente a “biodegradabilità”,
“dosaggi”, “avvertenze di pericolosità”. E’inoltre compresa nel servizio la fornitura della carta
igienica da installare negli appositi contenitori.
2. Tutti i prodotti saranno accompagnati da scheda tecnica e scheda di sicurezza CE comprendenti:
- i simboli di pericolo, le fasi di rischio e prudenza e le indicazioni per il primo intervento;
- i numeri di telefono dei centri antiveleno presso i quali sono depositate le schede di sicurezza.
E’ vietato l'uso di prodotti tossici e/o corrosivi ed in particolare:
- acido cloridrico;
- ammoniaca.
Come additivo sarà consentito l’impiego della soda Solvay; per i pavimenti dovranno essere usati
dei prodotti a bassissimo livello residuale, in modo da garantire al massimo grado la non scivolosità
degli stessi.
La pulizia e la disinfezione dei servizi igienici e delle attrezzature igieniche, con uso di prodotti
igienizzanti a base di sali quaternari di ammonio e sanificanti; a comprova di quanto richiesto.
3. L’Impresa sarà chiamata a sottoporre a Mercafir S.c.p.A., prima dell’avvio del servizio, le schede
tecniche e di sicurezza dei prodotti che intende impiegare, rilasciandone copia.
4. L’Impresa dovrà inoltre garantire l’effettuazione di prelievi a campione dei prodotti chimici e
delle soluzioni pronte all'uso per verificare le caratteristiche dei prodotti e l'esatta percentuale di
dosaggio delle soluzioni.
5. Nel materiale occorrente per l’esecuzione del servizio sono compresi a titolo esemplificativo e
non esaustivo, scale, secchi, aspirapolvere, macchine lavasciuga, macchinario per deceratura e
ceratura di pavimenti in linoleum ed in marmo e macchinario idoneo al lavaggio dei pavimenti in
moquette, scopettoni, strofinacci, pennelli, piumini o detersivi, sacchi per la raccolta dei rifiuti.
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6. L’eventuale costo dello smaltimento è a totale carico della ditta appaltatrice.
7. Criteri Ambientali minimi:
E’ vietato l’uso di sostanze acide ed eccessivamente alcaline e contenenti ammoniaca o coloranti,
sui pavimenti di marmo, piastrelle, conglomerati; sulle superfici di gres si potranno utilizzare
detergenti lievemente acidi; sui pavimenti in pvc, linoleum e gomma non potranno essere utilizzati
prodotti contenenti idrocarburi, detersolventi o prodotti all’analina che li danneggerebbero
irreparabilmente.
Sono inoltre vietati prodotti spray con propellenti a base di clorofluorocarburi (CFC).
Sulle confezioni di tutti i prodotti utilizzati per la pulizia deve essere indicata in maniera visibile la
eventuale pericolosità e nocività dei prodotti stessi. Mercafir scpa si riserva di sottoporre a verifica
dell’ASL i prodotti chiedendone la variazione in caso di non adeguatezza.
E’ comunque vietato depositare scorte di prodotti infiammabili, quali alcool e similari.
Ai sensi dell’art. 34 D.Lgs. 50/2016, tutti i prodotti utilizzati nell’espletamento del presente appalto
devono rispettare i criteri minimi ambientali come meglio specificato di seguito.
Caratteristiche ambientali
I prodotti detergenti multiuso destinati alla pulizia ordinaria di ambienti interni, detergenti per
finestre e per servizi sanitari dovranno rispettare quanto individuato dal D.M. 24/05/2012 del
Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, “Criteri ambientali minimi per
l’affidamento del servizio di pulizia e per la fornitura di prodotti per l’igiene”, individuati dal Cap.
6, punto 6.1. Ciascuna impresa partecipante, pertanto, deve presentare in sede di gara, la lista dei
prodotti detergenti che intenderà utilizzare durante l’esecuzione del servizio, ovvero delle pulizie
ordinarie, indicando il produttore, il nome commerciale, l’eventuale possesso dell’etichetta
ambientale Ecolabel Europeo o altre etichette ambientali ISO ti tipo 1 (Norma Iso 14024), i cui
requisiti siano conformi ai criteri ambientali minimi indicati.
Per i prodotti non in possesso dell’Ecolabel Europeo, né di etichette ambientali ISO di tipo 1, il
rappresentante legale sulla base dei dati acquisiti dai produttori di detergenti e/o riportati nelle
etichette, nelle schede tecniche o di sicurezza dei prodotti, è tenuto a compilare e sottoscrivere la
dichiarazione di cui all’Allegato A del D. M. 24/05/2012 ed inserirla nella documentazione tecnica
come da disciplinare di gara.
Per i prodotti disinfettanti, prodotti per impieghi specifici (cere, deceranti, decappanti, smacchiatori
ecc.), detergenti superconcentrati, multiuso destinati alla pulizia ordinaria di ambienti interni,
detergenti superconcentrati per la pulizia di finestre e detergenti superconcentrati per servizi sanitari
dovranno rispettare quanto individuato dal D.M. 24/05/2012 del Ministero dell’Ambiente e della
Tutela del Territorio e del Mare, “criteri ambientali minimi per l’affidamento del servizio di pulizia
e per la fornitura di prodotti per l’igiene”, individuati dal Cap. 6, punto 6.2. Ciascuna impresa
partecipante, pertanto, deve presentare in sede di gara, la lista dei prodotti superconcentrati,
disinfettanti per usi specifici che intenderà utilizzare durante l’esecuzione del servizio, ovvero delle
pulizie periodiche o straordinarie a richiesta, indicando il produttore, il nome commerciale di
ciascun prodotto, funzione d’uso, numero di registrazione/autorizzazione del Ministero della Salute
per i prodotti disinfettanti, percentuale di sostanza attiva per i prodotti superconcentrati.
In relazione a ciascun prodotto, sulla base dei dati acquisiti dai produttori dei detergenti e/o riportati
nelle etichette, nelle schede tecniche o di sicurezza dei prodotti il rappresentante legale è tenuto a
sottoscrivere la dichiarazione di cui all’Allegato B del D. M. 24/05/2012 ed inserirla nella
documentazione tecnica come da disciplinare di gara.
SEZIONE VIII – FORNITURA PRODOTTI IGIENICO SANITARI E DISPENCER
1. E’ a carico dell’Impresa la collocazione del materiale igienico sanitario (sapone liquido per
mani, asciugamani, ecc.) negli appositi erogatori ubicati in tutti gli ambienti, secondo l’uso che
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presso ciascuno di questi ne verrà fatto, le relative necessità ed in modo tale che in nessun caso gli
ambienti rimangano sprovvisti di fornitura. La fornitura del materiale igienico sanitario a carico
della Committente sarà reso disponibile all’impresa in un locale a ciò destinato, affinché l’impresa
possa provvedere al ritiro di quanto necessario per rifornire gli erogatori.
Fa carico all’Impresa la fornitura di:
- Sapone liquido per mani di buona qualità;
- Carta igienica doppio velo (fornitura e collocazione nei relativi distributori);
- Sacchi per la raccolta di rifiuti;
- Prodotti necessari per tutte le operazioni di pulizia descritte nel presente Capitolato;
- Attrezzature espressamente richieste per il regolare svolgimento delle operazioni di pulizia.
Fa carico alla Committente la fornitura di:
- Acqua per le operazioni di pulizia;
- Energia elettrica per le attrezzature utilizzate dall’Impresa e per l’illuminazione degli
ambienti da pulire;
- Apparecchi di distribuzione dei materiali igienici (tipo apparecchi dosatori di sapone
liquido, distributori di carta igienica e di asciugamani);
- Asciugamani o bobine di carta per le mani.
Sono a totale carico della Ditta aggiudicataria i prodotti occorrenti per l’esecuzione del servizio di
pulizia. E’ fatto obbligo alla ditta medesima di utilizzare prodotti a basso impatto ambientale nel
rispetto delle norme vigenti, come dichiarato in sede di partecipazione alla gara. Tutti i prodotti
chimici utilizzati per la pulizia, disinfezione, sanificazione (detergenti, sanificanti, disincrostanti,
disinfettanti, emulsioni polimeriche, ecc) devono rispondere ai requisiti previsti dalle norme
esistenti in materia di biodegradabilità, dosaggio, avvertenze di pericolosità, ecc., in modo da poter
garantire che il loro uso sarà sempre compatibile con le linee guida del “Green Public Procurement”
Saranno accettati solo i prodotti recanti l’Ecolabel europeo, Blue Angel o il Nordic Swan.
Tutti i prodotti utilizzati devono essere consegnati al personale con chiare istruzioni e strumenti di
dosaggio e devono rispettare le normative vigenti sulla sicurezza.
I partecipanti alla gara dovranno descrivere nell’offerta i prodotti che intendono utilizzare e
successivamente, la ditta aggiudicataria, dovrà a inizio appalto consegnare scheda tecnica e di
sicurezza per ogni prodotto utilizzato. Dovrà essere comunicato a Mercafir ogni eventuale
sostituzione operata nel corso del contratto. Qualora la Ditta Aggiudicataria ometta tali
comunicazioni e, ad un controllo di Mercafir, si rilevino prodotti difformi e non rispondenti ai
requisiti richiesti, Mercafir applicherà la relativa penale e potrà richiedere i danni e la rescissione dl
contratto.
2. E’ a carico della Committente la sostituzione dei dispenser ubicati in tutti gli ambienti che
dovessero risultare danneggiati o mancanti.
3. Il Committente mette a disposizione, per l’espletamento del servizio, dei locali necessari
all’attività di ripostiglio. Una copia delle chiavi dovrà comunque rimanere per ogni evenienza al
committente.
Il Committente tramite propri incaricati si riserva il diritto di accedere ai locali assegnati
all’appaltatore per controllarne lo stato di manutenzione e pulizia alla presenza di un incaricato
dell’appaltatore.
SEZIONE IX – FREQUENZA PRESTAZIONI
1. Il servizio dovrà essere reso a regola d’arte, avendo cura di non danneggiare i pavimenti, i
rivestimenti, pareti, vernici, i mobili, gli arredi ed ogni altro oggetto esistente nei locali.
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2. Le operazioni di lavaggio dei pavimenti dovranno essere precedute da una accurata pulizia e dalla
raccolta delle resulte e degli altri rifiuti solidi, che dovranno essere concentrati e smaltiti negli
appositi contenitori del C.A.P., in modo selezionato per le diverse tipologie di rifiuto, assicurando il
rispetto delle vigenti disposizioni di legge in materia e le eventuali indicazioni impartite dal
Responsabile del servizio.
Al momento del lavaggio dei vetri, deve essere effettuata anche la spolverature delle tende alla
veneziana, ove queste siano presenti.
3. Nella fase di lavaggio in generale, l’Impresa dovrà prestare la massima attenzione allo scopo di
evitare che, anche accidentalmente, possa verificarsi la immissione di materiale solido negli
apparecchi di scarico dei servizi igienici, nei pozzetti e nella rete fognaria.
Le attrezzature lavapavimenti devono essere sempre tenute pulite, e l’acqua per il lavaggio deve
essere rinnovata spesso, prima che diventi nera.
4. Per la tabella prestazioni vedi allegati.
5. Gli orari e i giorni in cui dovranno essere svolti i servizi saranno stabiliti dai Responsabili dei
vari ambienti e potranno essere variati in ogni momento con preavviso di almeno cinque giorni.
Resta comunque da intendere che i vari servizi saranno svolti in orari diurni.
5. Il numero dei locali ed i relativi mq. soggetti al servizio (vedi planimetrie allegate) ed indicati
successivamente, sono soggetti a variazione, pertanto il relativo corrispettivo potrà variare di
conseguenza.
6. La frequenza e la durata dei singoli interventi presso ogni ambiente potranno essere variate da
Mercafir S.c.p.A. a suo insindacabile giudizio, con relativo aumento o diminuzione della frequenza
e della durata della tipologia di intervento presso un altro ambiente o per altro servizio, fermo
restando la durata oraria complessiva degli interventi.
7. Il numero di ore annue di manodopera per il periodo dal 1° settembre 2016 al 31 agosto 2018 è
pari a ore 6.269,5 di un operaio di II livello del C.C.N.L. del servizio di pulizie e multi servizi. Il
numero monte ore annuo stimato non è ribassabile.
Per quanto riguarda la deceratura e ceratura annuale riportata in tabella A al punto F, viene stabilito
per questo trattamento un prezzo forfettario di € 6.000,00 (seimila/00) per il biennio (il trattamento
è da effettuarsi due volte) da sommare al costo manodopera, e su esso verrà quindi applicato il
ribasso offerto in fase di gara.
Il trattamento deve comprendere, per i pavimenti in linoleum e per l’intera superficie indicata in
tabella B:
- ramazzatura e sgrassaggio di fondo mediante uso di scope a frangia, orbitale a bassa velocità,
disco abrasivo per sgrossatura e bidone aspiratutto per liquidi;
- deceratura di tutte le zone mediante l’uso di idonei prodotti deceranti, orbitale a bassa velocità;
- lavaggio di tutte le zone trattate mediante l’utilizzo di detergenti neutri specifici al fine di
eliminare ogni residuo;
- ceratura di tutta la pavimentazione trattata mediante l’utilizzo di idonea soluzione acrilica ad alta
resistenza, calpestabilità e lucentezza, mediante l’uso di attrezzi lamellari specifici e spandicera;
- lucidatura mediante orbitale a bassa velocità al fine di consentire uniformità nella distesa del
prodotto utilizzato.
8. L’Impresa è tenuta alla compilazione ed alla consegna delle schede tecniche relative agli
interventi effettuati.
9. Mercafir si riserva la facoltà di richiedere all’impresa appaltatrice la prestazione di altri lavori di
pulizia ordinaria in relazione a sue specifiche necessità contro un aumento proporzionale del canone
d’appalto, mentre – d’altro canto – resta salvo il diritto di Mercafir di ridurre proporzionalmente il
canone qualora le prestazioni per qualsiasi causa non potessero essere effettuate in tutti i locali
previsti dal contratto o dovessero venire sospese per determinati periodi di tempo o ridotte nelle
frequenze.
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In considerazione di futuri, eventuali e parziali spostamenti di uffici oggetto del presente capitolato
che si dovessero avere durante la validità contrattuale, la ditta dovrà, su richiesta di Mercafir,
provvedere al servizio presso i nuovi locali, accettando una riduzione o un incremento del
corrispettivo dovutole proporzionalmente alla diminuzione o all’aumento della superficie in metri
quadri dei nuovi locali rispetto ai precedenti.
10. Si fa presente che i competenti organi societari della stazione appaltante stanno valutando una
riorganizzazione degli spazi oggetto del servizio di pulizia di cui all’edificio BC previsto dal
presente capitolato speciale. Ove da tale riorganizzazione derivasse la riduzione degli spazi oggetto
del servizio di pulizia, il corrispettivo sarà proporzionalmente ridotto, decurtando dall’ammontare
complessivo del prezzo offerto il valore attribuito in sede di offerta alle superfici oggetto della
riorganizzazione. L’impresa, in questo caso, non avrà diritto a nessuna indennità ed accetta sin
d’ora tale eventualità, che quindi dovrà essere adeguatamente ponderata in sede di formulazione
dell’offerta.
11. All’appaltatore potranno essere richiesti interventi di pulizia straordinaria a seguito di interventi
di manutenzione straordinaria negli edifici.
SEZIONE X – GARANZIA DI RISULTATO
Le attività da espletare nel servizio di pulizia ordinaria, sono riportate nell’allegato A.
In ogni caso l’Impresa è tenuta ad effettuare un servizio a regola d’arte e con garanzia del risultato.
L’Impresa riconosce pertanto che il numero di ore\uomo indicato nell’ allegato A di cui al presente
capitolato speciale è congruo ed adeguato a garantire il risultato della prestazione a regola d’arte in
ogni ambiente.
I responsabili dei vari dipartimenti Mercafir interessati dalle presenti pulizie, avranno anch’essi il
compito di vigilare sulla correttezza dei lavori effettuati, e riferire al RUP eventuali carenze o
inadempienze che saranno poi notificate alla ditta appaltatrice.
SEZIONE XI – PENALITA’
In caso di inosservanza degli obblighi stabiliti nel contratto, nonché prescritti nel presente
capitolato, o comunque nel caso in cui il servizio non risulti prestato a regola d’arte e in modo
soddisfacente, l’esecutore del contratto sarà invitato dal Responsabile incaricato o da un suo
delegato ad effettuare un sopralluogo volto a chiarire e/o rimuovere l’inadempimento nei tempi da
concordare.
Tuttavia MERCAFIR si riserva la facoltà di applicare, previa comunicazione scritta, in caso di
violazione le seguenti penalità:
- detrazione di € 300,00 per il mancato invio nei termini dell’elenco nominativo del personale;
qualora l’inadempienza dovesse persistere sarà motivo di risoluzione contrattuale.
- detrazione di € 300,00 per uso di prodotti difformi da quelli dichiarati e non rispondenti ai
requisiti richiesti.
- detrazione di € 150,00 in caso di mancate esecuzioni ovvero incomplete o non conformi alle
prescrizioni del presente capitolato di ciascuna delle prestazioni previste nei servizi
giornalieri.
- detrazione di € 200,00 in caso di mancate esecuzioni ovvero incomplete o non conformi alle
prescrizioni del presente capitolato di ciascuna delle prestazioni previste nei servizi
settimanali.
- detrazione di € 300,00 in caso di mancate esecuzioni ovvero incomplete o non conformi alle
prescrizioni del presente capitolato di ciascuna delle prestazioni previste nei servizi mensili.
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detrazione di € 600,00 in caso di mancate esecuzioni ovvero incomplete o non conformi alle
prescrizioni del presente capitolato di ciascuna delle prestazioni previste nei servizi
bimestrali e semestrali.
- detrazione di € 100,00, rapportato ad ora, in caso di mancato rispetto dell’orario di lavoro da
parte di ogni operatore.
A seguito dell’applicazione di cinque penali, MERCAFIR, potrà avvalersi della facoltà di
rescindere il contratto, addebitando all’esecutore del servizio il risarcimento dei danni e spese
conseguenti.
SEZIONE XII – SUBAPPALTO
Il subappalto è regolato dall’art. 105 D.lgs. 50/2016.
Il subappalto non autorizzato costituirà motivo di risoluzione del contratto e farà sorgere il diritto
per la Committente ad effettuare l’esecuzione in danno con incameramento della cauzione
definitiva, fatto salvo il risarcimento di ogni conseguente maggior danno.
Qualora formalmente richiesto dall’appaltatore, la committente può, a sua esclusiva discrezione,
autorizzare il subappalto per una quota non superiore al 30% del servizio complessivo e, comunque,
esclusivamente qualora si tratti di prestazioni specialistiche.
La ditta subappaltante dovrà fornire mensilmente alla Committente la documentazione
previdenziale e assicurativa, nonché fiscale dei dipendenti dalla stessa impiegati per la concessione
in oggetto.
In tal caso l’appaltatore resta ugualmente il solo ed unico responsabile di fronte al Committente sui
lavori appaltati.
SEZIONE XIII – ACCERTAMENTO DANNI E ASSICURAZIONI
L’Impresa sarà esclusiva responsabile per danni a persone, animali e cose a qualsiasi causa dovuti,
sempreché imputabili alla stessa, che si verifichino nell’espletamento del servizio oggetto del
presente capitolato per tutto il periodo dell’affidamento, ivi compresi quelli cagionati a terzi in
ragione della mancata e imperfetta igienizzazione dei locali.
L’Impresa è tenuta a mantenere per tutto il periodo dell’appalto una polizza assicurativa a garanzia
dei suddetti danni con massimali adeguati alla tipologia ed entità del servizio affidato. L’impresa
dovrà produrre copia della Polizza assicurativa.
Eventuali danni che non dovessero essere coperti dalla suddetta polizza assicurativa resteranno ad
integrale carico dell’impresa e il Committente sarà autorizzato a trattenere il relativo importo sulle
successive fatture in scadenza.
SEZIONE XIV – IMPORTO DELL’APPALTO E DURATA
L’importo dell’appalto a base d’asta è così stabilito in € 137.048,01
(centotrentasettemilaquarantotto/01), a cui vanno aggiunti gli oneri di sicurezza stabiliti in
€ 529,00 (cinquecentoventinove/00) non soggetti a ribasso d’asta.
L’appalto va considerato nel suo complesso, cioè non sono ammesse offerte parziali.
La durata dell’appalto va dal 01/10/2016 al 30/09/2018.
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La stazione appaltante si riserva la facoltà di prolungare la durata del servizio, oltre i termini
contrattuali previsti, per un periodo di 120 giorni e comunque fino all’espletamento delle operazioni
di eventuale nuova gara, ferme restando le condizioni stabilite in sede di aggiudicazione.
SEZIONE XV - CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L’aggiudicazione verrà effettuata, ai sensi dell’art. 95 del D. Lgs. n. 50/2016, in base al criterio
dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto
qualità/prezzo, da una Commissione giudicatrice, nominata nel rispetto di quanto disposto
nell’art. 77 del citato decreto e sulla base dei seguenti parametri di valutazione:
PARAMETRI PUNTEGGI MASSIMI COMPLESSIVI
A)
OFFERTA TECNICA
60
B)
OFFERTA ECONOMICA
40
TOTALE
100
Il punteggio totale verrà quindi assegnato in base alla seguente formula:
Ptot = Pt + Pe
Dove Ptot è il punteggio totale ottenuto dal concorrente.
Si ricorda che saranno esclusi i concorrenti che offriranno prezzi superiori alla base d’asta.
Valutazione dell’offerta tecnica
La Commissione, sulla base della documentazione tecnica inserita nel sistema MEPA procederà
alla assegnazione dei coefficienti, relativi ai criteri e sub-criteri di agli Allegati 2- 3 - 4 al
Disciplinare di gara.
1. La valutazione delle offerte in relazione ai criteri e sub-criteri tecnici di natura qualitativa
precisati negli Allegati 2 - 3 - 4 sarà effettuata mediante l’attribuzione discrezionale dei
punteggi sulla base di ognuna delle voci inerenti i singoli aspetti dell’offerta da valutare e
dei relativi pesi assegnati in funzione dell’importanza della singola voce nell’ambito
dell’offerta complessiva. Sono stati, all’uopo, previsti 13 giudizi da attribuire alle singole
voci oggetto di valutazione; a ognuno di detti giudizi corrisponde l’assegnazione alla singola
voce di un punteggio corrispondente alla percentuale dei punti massimi per la stessa voce
prevista, e segnatamente:
- OTTIMO
- BUONO
- PIÙ CHE ADEGUATO
- ADEGUATO
- PARZIALMENTE ADEGUATO
- INADEGUATO
cui, come detto, corrispondono rispettivamente le seguenti percentuali (%) dei punti da assegnare
alle singole voci:
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- Ottimo 100 %
- Buono 80%
- Più che Adeguato 70 %
- Adeguato 60 %
- Parzialmente adeguato 40 %
- Inadeguato 0 %
(Es. Voce “xxxx” - punteggio massimo previsto: 10 – se il “Giudizio espresso” é“ottimo”, il
punteggio attribuito sarà pari a 10; se il “Giudizio espresso” é “buono”, il punteggio attribuito sarà
pari a 8; se il “Giudizio espresso” é “più che adeguato”, il punteggio attribuito sarà pari a 7, se il
“Giudizio espresso” è “adeguato”, il punteggio attribuito sarà pari a 6; se il “Giudizio espresso” è
“parzialmente adeguato”, il punteggio attribuito sarà pari a 4; se il “Giudizio espresso” é
“inadeguato”, il punteggio attribuito sarà pari a 0).
3. I coefficienti da assegnare a ciascun criterio o sub-criterio avente natura qualitativa sono
determinati:
a) mediante l’attribuzione discrezionale del coefficiente sulla base dei criteri motivazionali
specificati nel disciplinare di gara da parte di ogni commissario;
b) determinando la media dei coefficienti che ogni commissario ha attribuito alle proposte dei
concorrenti su ciascun criterio o sub-criterio;
c) moltiplicando detti coefficienti per il massimo punteggio previsto per ciascun subcriterio;
d) riparametrando al massimo punteggio previsto per ciascun subcriterio l’offerta che ha ottenuto il
miglior punteggio, e proporzionalmente le altre offerte.
La Commissione di gara può fare richiesta di chiarimenti in merito alle offerte tecniche presentate.
5. Valutazione dell’offerta economica
1. Nella medesima seduta pubblica in cui saranno comunicati i punteggi relativi all’offerta tecnica,
la Commissione procede all’esame delle offerte economiche, dando lettura dei prezzi e dei ribassi
offerti.
Formula per l’attribuzione del punteggio relativo al prezzo
L’offerta economica di ogni concorrente sarà valutata sulla base del ribasso offerto sull’importo
posto a base d’asta.
Le offerte economiche saranno valutate applicando la formula di seguito indicata:
Pt = Rz (max) x 40/Rz (c)
Dove:
Pt = punteggio concorrente iesimo
Rz(max) = percentuale massimo offerto in gara
Rx (c) = percentuale di ribasso offerto dal Concorrente iesimo.
I risultati saranno arrotondati al secondo decimale.
Ricordiamo che dovrà essere indicato sia il ribasso offerto sul prezzo a base d’asta che il Prezzo
Complessivamente offerto dall’Operatore Economico.
SEZIONE XVI – CONDIZIONI DI PAGAMENTO
L’importo di aggiudicazione sarà soggetto a fatturazione mensile posticipata.
L’importo per l’esecuzione di eventuali pulizie straordinarie sarà fatturato a parte, previo
accompagnamento dell’attestato di regolare esecuzione che dovrà essere controfirmato dal R.U.P.
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Il pagamento della fattura, rispetto alle quali non siano sorte contestazioni, avverrà con bonifico
bancario a 60 giorni dalla presentazione della stessa, e dopo verifica della regolarità contributiva e
della ulteriore documentazione di legge, in deroga alla normativa della C.E.
SEZIONE XVII – ALLEGATI ALL’OFFERTA
All’offerta, pena l’esclusione dalla gara, dovranno essere allegate le seguenti schede tecniche:
-
-
scheda A) “schema organizzativo delle forze lavoro”;
scheda B) “scomposizione del prezzo offerto”;
scheda C) “elenco parco macchine che saranno utilizzate”;
scheda D) “elenco prodotti ecologici” con allegate le schede tecniche e di sicurezza per
ciascun prodotto. A pena di esclusione dalla gara la scheda “D” dovrà essere compilata per
ciascuna tipologia di prodotto richiesto e dovrà indicare esclusivamente prodotti con
etichetta ecologica Ecolabel Europeo, Blu Angel o Nordic Swan;
scheda D1) “elenco prodotti” con allegate schede tecniche di sicurezza per ciascun prodotto.
All’offerta, pena l’esclusione dalla gara, dovrà inoltre essere allegata la stima dei costi relativi alla
sicurezza del lavoro (fornita in allegato al presente capitolato), debitamente controfirmata.
Il bando ed il disciplinare di gara recheranno le indicazioni esatte per la corretta composizione dei
plichi da presentare in sede di offerta.
SEZIONE XIII – DOCUMENTI DA PRESENTARE
Prima dell’inizio del servizio, l’Appaltatore dovrà produrre a Mercafir S.c.p.A., i seguenti ulteriori
documenti:
1. Procedure operative specifiche per la salute e la sicurezza dei lavoratori operanti nelle aree
oggetto del servizio, elaborate dal Datore di lavoro, con firma, per avvenuta attività di
formazione e informazione di tutti i lavoratori presenti, del R.S.P.P. e del R.L.S.;
2. Copia del documento di consegna dei D.P.I. consegnati ai lavoratori e verbali di avvenuta
attività di informazione, formazione e addestramento;
3. Elenco completo dei lavoratori presenti nelle aree oggetto del servizio con relativa
indicazione di mansione e segnalazione dei ruoli di eventuale dirigente, preposto ai sensi
dell’art. 2 del D.Lgs. 81/2008 e nomine degli incaricati al pronto soccorso e alla
prevenzione incendi ai sensi dell’art. 18, comma 1, lettera b del citato decreto 81/2008;
4. Copia Libro Unico;
5. Copia dei certificati di formazione per addetti al primo soccorso eseguiti nelle modalità e in
conformità al monte ore complessivo stabilito dal D.M. 388/2008 in relazione al gruppo di
appartenenza;
6. Copia dei certificati di formazione per addetti alla prevenzione incendi ai sensi del D.M. 10
marzo 1998 per attività a rischio incendio;
7. Copia del Registro infortuni.
L’Appaltatore si impegna ad informare preventivamente Mercafir SCPA – Ufficio Qualità –
mediante comunicazione scritta, circa eventuali sostituzioni del personale operante, allegando
contestualmente la dichiarazione relativa alla posizione contributiva e assicurativa dei futuri
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inserimenti, in aggiunta alla autocertificazione di avvenuta formazione informazione di
addestramento riguardante:
- Rischi presenti nelle aree del C.A.P. interessate.
SEZIONE XIX – ALLEGATI DEL CAPITOLATO
Si allegano i seguenti documenti:
-
Planimetrie degli edifici con evidenziate le aree oggetto dell’appalto;
Tabella A - frequenza prestazioni (tempi);
Tabella B - dettaglio attività e superfici;
Tabella C – totale superfici;
Tabella ministeriale costi medi orari del personale;
Determinazione prezzo a base d’asta;
Allegato 3
Stima dei costi relativi alla sicurezza del lavoro.
Il Responsabile Unico del Procedimento
Dott. Stefano Ciolli
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