bando Nicolosi_ Parco_avventura

COMUNE DI NICOLOSI
Provincia di Catania
Bando di gara per la concessione d’uso di un’area posta all’interno della Pineta dei
Monti Rossi di proprietà comunale, da destinare a Parco Avventura, ai fini della
realizzazione e della relativa gestione.
IL SEGRETARIO COMUNALE – DIRETTORE GENERALE
In esecuzione della deliberazione di Consiglio Comunale n. 40 del 11.06.2009 e della Deliberazione
della Giunta Municipale n. 69 del 12-06-2009;
Richiamati i principi del D. Lgs. n. 163/2006;
RENDE NOTO
Il Comune di Nicolosi intende affidare in concessione, mediante procedura aperta con il criterio
dell’offerta economicamente più vantaggiosa, un’area posta all’interno della Pineta dei Monti Rossi
di proprietà comunale, come da planimetria allegata, da destinare a Parco Avventura ai fini della
realizzazione e della relativa gestione, previa esecuzione a cura e spese del concessionario della
progettazione di legge.
L’area è sottoposta ai vincoli risultanti dalla vigente destinazione urbanistica ed in particolare:
1.
idrogeologico di cui alla Delibera di Giunta C.C.I.A. di Catania n° 375 del 10/12/63
esecutiva dal 10/03/64;
2. paesaggistico di cui al Dec Ass.to Reg.le BB.CC.AA. n° 1865 del 20/07/78 pubblicato sulla
G.U.R.S. n° 46 del 28/10/78;
Si specifica inoltre che l’are individuata per la realizzazione del parco è affidata in parte in
convenzione all’Azienda Foreste Demaniali della Regione Siciliana a seguito dell’atto di
convenzione rep. N° 366 del 27.11.2006 e che pertanto tale realizzazione deve essere anche
autorizzata dal Dipartimento delle Foreste di Catania al quale sarà richiesto il relativo parere nel
momento in cui sarà formulata la relativa proposta;
I superiori pareri saranno richiesti, a cura del concessionario, successivamente alla presentazione
della proposta progettuale. L’eventuale diniego e/o parere negativo da parte dei superiori organi non
comporterà alcun diritto od indennità di risarcimento per il soggetto attuatore.
STAZIONE APPALTANTE
Comune di Nicolosi – Piazza Vitt. Emanuele s. n. - 95030 Nicolosi (CT),
Per informazioni – Ufficio del Segretario comunale - tel 095-7917026 – fax 095-911187 – e-mail
[email protected] – sito internet: www.comune.nicolosi.ct.it
LUOGO DI ESECUZIONE: Pineta dei Monti Rossi – Piazzale Goethe – Nicolosi
Piazza Vittorio Emanuele, 1 – 95030 NICOLOSI – CT
CF 00147070874 – Centralino 095.7917011 - Fax 095.911187
www.comune.nicolosi.ct.it E.mail : [email protected]
ORARIO DI RICEVIMENTO:
MERCOLEDI’ e VENERDI’ 9,00-12,00 MARTEDI’ e GIOVEDI’ 17,00 – 18,30
NATURA ED ENTITA’ DELL’INTERVENTO
Per l’utilizzazione dell’area il concessionario si impegna a curare la progettazione di legge e ad
acquisire tutti i pareri, autorizzazioni, nulla osta, o comunque ogni altro titolo abilitativo richiesto per
intraprendere l’attività di che trattasi, con integrale assunzione a proprio carico dei relativi oneri.
Il concessionario si impegna inoltre a garantire al Comune:
1. La pulizia e ogni onere di manutenzione ordinaria e straordinaria all’interno dell’area oggetto del
presente bando;
2. Predisporre iniziative finalizzate a consentire l’accesso alle scolaresche del Comune di Nicolosi a
prezzi e condizioni di favore;
3. Predisporre condizioni e prezzi di favore per i residenti del Comune di Nicolosi;
4. Predisporre condizioni e prezzi di favore per i turisti che pernottano almeno una notte nelle
strutture turistiche alberghiere ed extra-alberghiere dislocate nell’ambito del territorio del Comune di
Nicolosi;
4. Predisporre alcune giornate l’anno di accesso gratuito a bambini e ragazzi sotto i 18 anni;
5. La libera circolazione all’interno del percorso ai fruitori del Parco che non intendano intraprendere
il predetto percorso.
6. L’attività di Parco Avventura dovrà essere coperta da polizza assicurativa per danni a cose di
proprietà dell’amministrazione comunale, ai fruitori e a tutti coloro che si troveranno a transitare
dall’area destinata a Parco Avventura;
7. L’attività di Parco Avventura dovrà essere realizzata senza recare in modo assoluto alcun danno al
patrimonio boschivo posto all’interno dell’area oggetto del presente bando.
8. Il Concessionario è comunque tenuto ad adottare ogni misura preventiva atta a garantire la
salvaguardia dei beni oggetto della presente concessione da qualunque manomissione da parte di terzi
tali da alterarne la qualità e consistenza, anche economica, e la funzionalità pubblica che li
caratterizzano.
9. E’ vietata la sub-concessione dell’area.
Il concedente si impegna a consentire al concessionario l’utilizzazione dell’area esclusivamente per le
attività oggetto del presente bando e della concessione scritta.
Tale destinazione non potrà essere modificata per tutta la durata del contratto.
La consistenza e lo stato di fatto dell’area dovrà essere verificata in loco dai concorrenti mediante
sopralluogo obbligatorio.
Nella formulazione della proposta – offerta, pertanto, il concorrente dovrà tenere conto di tutti gli
elementi di fatto e di diritto relativi all’immobile oggetto della concessione nonché dei vincoli, delle
prescrizioni e dei limiti per gli interventi consentiti dal concedente, che si considerano pienamente ed
integralmente conosciuti.
DURATA DELLA CONCESSIONE
La durata della concessione è stabilita in anni nove.
Al termine della concessione l’area oggetto dell’intervento di realizzazione del Parco Avventura
dovrà essere restituita all’Amministrazione Comunale nello stesso stato di fatto in cui è stata
consegnata. Ogni danneggiamento che sarà accertato sarà posto a carico del concessionario che a tal
fine si impegna a stipulare idonea polizza assicurativa. Eventuali beni non separabili, senza danno,
dal terreno o dagli alberi rimarranno di proprietà comunale senza pretesa alcuna di corrispettivo da
parte del concessionario.
CONCORRENTI AMMESSI
La proposta progettuale potrà essere formulata da soggetti in possesso dei requisiti di cui agli artt. 38
e 39 del D.Lgs. 163/06, e che siano affiliati da almeno due anni (alla data di presentazione della
proposta) al CONI o iscritta ad Enti o Federazioni sportive riconosciute;
PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE: Procedura aperta mediante assegnazione all’offerta
economicamente più vantaggiosa secondo i punteggi di seguito indicati.
MODALITA’ PARTECIPAZIONE ALLA GARA
Per partecipare alla gara il concorrente, a pena di esclusione, dovrà fare pervenire al seguente
indirizzo: Comune di Nicolosi , Piazza Vitt. Emanuele s. n. Cap. 95030 NICOLOSI (CT), per posta
raccomandata, posta celere o a mezzo consegna a mano presso l’Ufficio Protocollo del Comune,
entro le ore 13.00 del 04.09.2009, la documentazione richiesta, chiusa in plico sigillato,
controfirmato sui lembi di chiusura, contenente l’indicazione del mittente e recante la seguente
dicitura: “Offerta per la concessione d’uso di area posta all’interno della Pineta dei Monti Rossi
di proprietà comunale, da destinare a Parco Avventura”.
Il recapito tempestivo del plico contenente la proposta-offerta e la documentazione di gara rimane ad
esclusivo rischio del mittente.
Restano escluse dalla gara eventuali proposte-offerta pervenute oltre il termine perentorio assegnato.
GARANZIE
Cauzione provvisoria
L’offerta dovrà essere corredata da cauzione provvisoria pari al 2% dell’importo dei lavori relativi al
Parco Avventura, emessa secondo le modalità previste dall’art. 75 commi, 1,2,3,4,5 del D.lvo
163/2006
Cauzione definitiva e garanzia per danni e RC
A garanzia degli obblighi previsti dal presente disciplinare, il Concessionario è tenuto a prestare una
cauzione pari al 10% dell’importo dei lavori intesi come tali quelli del Parco Avventura. Detta
cauzione può essere prestata mediante polizza fideiussoria o assicurativa rilasciata da società di
assicurazione in possesso dei requisiti previsti dalla legge 10 giugno 1982 n. 348, di durata decennale,
rinnovabile di anno in anno sino a revoca o a scadenza della concessione
Dovrà essere esplicitamente indicata l’esclusione della preventiva escussione del debitore principale
ai sensi dell’art. 1944 CC e dovrà essere esclusa la procedura di cui all’art. 1957 comma 2 CC.
Il concessionario inoltre, prima della sottoscrizione del contratto, dovrà provvedere a presentare
idonea copertura assicurativa con le seguenti caratteristiche:
- polizza incendio: a copertura dell'area del parco in gestione comprensiva di piante di alto fusto,
eventuali fabbricati ed attrezzature necessarie per lo svolgimento dell'attività con le seguenti
estensioni di garanzia: clausola per c/ di chi spetta (cioè garanzia prestata per c/ dell'effettivo
proprietario delle cose gestite) - atti di terrorismo ed atti vandalici - eventi atmosferici – colpa grave
dell'assicurato - dolo e colpa grave delle persone di cui l'assicurato deve rispondere – ricorso terzi con
max pari ad almeno € 1.000.000,00
- polizza di Responsabilità civile terzi e dipendenti (R.C.T./O) relativa all'esercizio dell'attività di
gestione del parco, delle relative attrezzature, di eventuali punti di ristoro, giochi per ragazzi e
quant'altro rientri nella gestione medesima - max non inferiore ad € 2.000.000,00 unico con
sottolimite per ogni dipendente infortunato di € 1.000.000,00. La garanzia deve prevedere le seguenti
estensioni: danni a cose su cui si eseguono i lavori con esclusione dei danni alle cose direttamente
oggetto dei lavori e dei danni necessari con limite di risarcimento non inferiore ad € 300.000,00 danni da incendio derivanti da incendio di cose dell'assicurato con limite di risarcimento non inferiore
ad € 500.000,00 - danni da inquinamento accidentale con limite di risarcimento non inferiore ad €
500.000,00.
DATA DI APERTURA OFFERTE E MODALITA’ DELLA GARA
Alle ore 10.00 del giorno successivo a quello di scadenza del bando la commissione giudicatrice
disporrà in seduta pubblica l’apertura dei plichi, pervenuti in tempo utile, verificherà la presenza e
completezza del contenuto richiesto (n. 3 buste), procedendo all’apertura della busta “Documenti” per
verificare la presenza e completezza della documentazione e delle dichiarazioni richieste.
Procederà, quindi, all’ammissione delle imprese risultate in regola.
La prima parte pubblica della gara sarà chiusa con la redazione del relativo verbale.
Successivamente la commissione procederà, in una o più sedute riservate, all’analisi delle altre buste
assegnando il punteggio, procedendo alla formazione della graduatoria ed all’aggiudicazione
provvisoria, chiudendo, quindi, il verbale di gara.
DOCUMENTAZIONE RICHIESTA
Il plico fatto pervenire dovrà contenere, in tre buste separate, singolarmente sigillate e controfirmate
sui lembi di chiusura, a pena di esclusione, dal concorrente e recanti ciascuna l’indicazione del
contenuto secondo le seguenti dizioni:
a) “Proposta di realizzazione e gestione ”;
b) “Offerta economica”
c) “Documenti”.
Nella busta a) contenente la proposta di realizzazione e di gestione dovrà contenere:
1. presentazione di un progetto che preveda soluzioni tecnico-operative relative sia alla
realizzazione sia alla gestione del Parco Avventura. Trattandosi di area attualmente già fruibile dalla
cittadinanza, l’elaborazione del progetto dovrà allinearsi al contesto naturalistico del sito, utilizzando
attrezzature e percorsi che si inseriscano compiutamente nella realtà esistente.
2. Il progetto dovrà consistere nella proposta di una realizzazione che permetta agli utenti di
sperimentare con gradualità tutte le esperienze di percorsi e passaggi, anche ad una certa altezza da
terra, secondo tecniche di “surviving”, ed altre attività ludico – sportive di scoperta rispetto
all’ambiente naturale e di abilità ( arrampicata, equilibrio, ecc.).
3. L’accesso al Parco Avventura dovrà essere realizzato principalmente attraverso un adeguato
sentiero- percorso pedonale, a fondo naturale accessibile anche ai diversamente abili, con inizio dal
parcheggio di Viale Goethe.
4. Dovrà essere posta attenzione alla realizzazione del progetto allo scopo di favorire la fruizione da
parte dei soggetti diversamente abili.
5. Dovrà essere esattamente indicata l’area interessata dalla realizzazione sia come superficie in metri
quadri sia a livello planimetrico (scala 1:500)
6. non può essere prevista la recinzione dell’area per non limitare la normale fruizione del Parco ad
eccezione delle aree di servizio strettamente necessarie;
7. il progetto dovrà garantire il pieno rispetto dei soggetti arborei presenti sul sito ed utilizzati per il
“percorso in quota” garantendone la completa protezione dai possibili danni derivanti da ancoraggi,
funi d’acciaio, chiodature ecc.
8. le opere da realizzarsi non dovranno intaccare minimamente l’assetto naturale ed idrogeologico del
suolo; le eventuali modifiche al profilo del terreno esistente andranno prioritariamente realizzate con
le tecniche dell’Ingegneria Naturalistica; qualora si rendesse necessario l’uso di materiali “artificiali”,
questi dovranno essere opportunamente inseriti nell’ambiente mediante opere di mitigazione con
ricorso a tecniche di rinaturalizzazione.
9. nei pressi dell’ingresso al Parco Avventura potrà essere prevista compatibilmente con le
prescrizioni urbanistiche, la realizzazione di una struttura precaria in legno con alcune funzioni
minime: accoglienza, informazione, punto di ristoro, servizi igienici e primo soccorso; ove si
rendesse necessaria la realizzazione di sentieri di collegamento, questi dovranno essere di limitata
larghezza, realizzati in materiale permeabile ghiaia o stabilizzato; si esclude l’utilizzo di prefabbricati
in cls o materiali bituminosi.
10. il programma di gestione dovrà essere articolato per la durata di tutta la concessione e dovrà
contenere l’illustrazione, oltre che della condotta operativa proposta, anche delle caratteristiche
qualitative dei servizi da erogare, l’elenco dei titoli di studio e professionali dei soggetti dipendenti o
comunque collaboratori nonché le misure programmate per garantire la qualità dell’installazione e
dell’intervento, La chiara definizione anche professionale della figura responsabile dei lavori di
realizzazione e della gestione tecnica
11. Il Parco Avventura dovrà essere realizzato entro un anno dalla firma della concessione.
12. Il concessionario prende atto che qualora non possa realizzare il Parco Avventura per mancato
perfezionamento delle procedure amministrative finalizzate all’ottenimento di tutti i permessi,
licenze, nulla osta, autorizzazioni o quant’altro fosse necessario, nulla potrà pretendere a qualsiasi
titolo dall’amministrazione comunale di Nicolosi.
13. Ai fini della gestione saranno valutati i seguenti punteggi:
a. Esercizio documentato di attività sportive legate all’arrampicata ed in genere agli “sport
alpinistici” ( a tal fine potrà essere valutato con punteggio variabile l’anzianità di iscrizione
alla Federazione Italiana Arrampicata Sportiva);
b. La presenza documentata all’interno dell’associazione di tecnici ed istruttori qualificati;
Il concessionario, inoltre, si impegna a garantire al Comune:
1. La pulizia e ogni onere di manutenzione ordinaria e straordinaria all’interno dell’area oggetto del
presente bando; negli oneri di cui sopra sono anche comprese eventuali migliorie o reimpianti che
l’Amministrazione volesse attuare;
2. servizio di sorveglianza e controllo delle strutture onde evitare pericoli ai fruitori del parco;
3. manutenzione ordinaria e straordinaria del verde orizzontale (taglio erba, tosatura siepi, potatura
cespugli, manutenzione vialetti ecc.) comprensiva delle parti vegetali;
4. manutenzione ordinaria e straordinaria del verde verticale (alberate) ubicate all’interno dell’area in
concessione (controllo stabilità e patologie, potature, messa in sicurezza, abbattimenti, eventuali
sostituzioni).
5. pulizia ordinaria dell'area (svuotamento cestini, raccolta cartacce, ecc.)
6. il Concessionario si assume inoltre tutti gli oneri relativi alle utenze;
In allegato al progetto dovranno essere prodotti i seguenti documenti:
1. relazione tecnico-illustrativa contenente:
a) caratteri tecnico-funzionali della proposta, compresa l’indicazione delle fasce d'eta' e dei soggetti
per cui il percorso e' stato predisposto, nonchè gli accorgimenti adottati per lo svolgimento in
sicurezza delle attività e la descrizione delle manutenzioni ordinarie e straordinarie necessarie alle
singole attrezzature / percorsi proposti.
b) specificazione dei materiali, delle tecnologie e degli impianti tecnologici da realizzarsi;
documentazione di conformità alle norme vigenti, specifica ed in lingua italiana per le attrezzature ed
i materiali proposti.
2. elaborati grafici:
a) planimetria generale dello stato di fatto, con il rilievo della vegetazione arborea e arbustiva
(almeno genere e specie) con definizione dello stato fitosanitario dei soggetti rilevati , minimo in
scala 1:500
b) pianta e prospetti dei percorsi proposti in scala 1:100 o 1:200;
c) particolari costruttivi degli ancoraggi alla vegetazione arborea esistente
d) vista assonometrica o prospettica
3. relazione finanziaria contenente:
a) costi dell’intervento;
b) fonti di copertura finanziaria;
c) piano di ammortamento;
d) occupazione della mano d’opera prevista sia fissa che a termine e/o in collaborazione
secondo la normativa vigente;
e) Cronoprogramma dei lavori.
La busta b) contenente l’“Offerta economica” dovrà contenere:
Il concorrente dovrà presentare un’offerta costituita da un progetto per rendere fruibile in sicurezza e
in modo confortevole l’area del Parco Avventura.
In particolare:
• per quanto attiene ai servizi igienici potrà farsi riferimento a quelli esistenti presso la l’area
attrezzata della pineta dei Monti Rossi, a tal proposito dovranno essere presi i dovuti accordi
con la ditta che gestisce la stessa area attrezzata, e il concorrente dovrà presentare proposte,
anche relative alla realizzazione di lavori , per rendere accessibili e fruibili i servizi igienici;
• Nelle vicinanze del parco avventura dovranno essere installate alcune panchine e cestini
portarifiuti;
• L’Area con tutte le installazioni ivi previste, dovrà essere realizzata attraverso l’uso di
materiali compatibili con il contesto boschivo e con l’apposizione di adeguata cartellonistica
sia all’interno del parco che sulla via di accesso dall’esterno; la cartellonistica dovrà indicare
sia lo specifico sentiero che le peculiarità arboree presenti lungo il sentiero e nel parco.
• Il progetto dovrà essere realizzato tenendo conto della sua possibile futura implementazione;
• Saranno valutati i progetti che presentano le caratteristiche suddette tenendo conto della
maggiore articolazione, dettaglio, estensione dell’intervento, contenuto tecnico della proposta
e delle maggiori opere di finitura. Sarà valutata anche la qualità dei prodotti e dei materiali
usati.
In allegato alla proposta economica dovranno essere prodotti i seguenti documenti:
• relazione tecnico-illustrativa contenente:
a) caratteri tecnico-funzionali della proposta, nonchè gli accorgimenti adottati per lo svolgimento in
sicurezza delle attività e la descrizione delle manutenzioni ordinarie e straordinarie necessarie alle
singole attrezzature / percorsi proposti.
c) specificazione dei materiali, delle tecnologie e degli impianti tecnologici da realizzarsi;
d) documentazione di conformità alle norme vigenti, specifica ed in lingua italiana per le attrezzature
ed i materiali proposti.
• elaborati grafici:
a) planimetria generale dello stato di fatto, con il rilievo della vegetazione arborea, minimo in scala
1:500
b) pianta e prospetti dei percorsi proposti in scala 1:100 o 1:200;
c) particolari costruttivi degli ancoraggi alla vegetazione arborea esistente
d) vista assonometrica o prospettica
• relazione finanziaria contenente:
f) costi dell’intervento;
g) fonti di copertura finanziaria;
h) La misura della percentuale del prezzo del biglietto di accesso alla struttura riconosciuta al
Comune quale canone di concessione;
i) piano di ammortamento;
j) occupazione della mano d’opera prevista sia fissa che a termine e/o in collaborazione secondo la
normativa vigente;
l) Cronoprogramma dei lavori.
La proposta-offerta può inoltre contenere ogni altro elemento illustrativo e descrittivo che il
concorrente ritenga utile per esplicitare i contenuti dell’intervento e/o dell’attività, che la
Commissione aggiudicatrice si riserva di valutare.
L’offerta economica, dovrà essere redatta in lingua italiana; in caso di discordanza tra i valori indicati
in cifre e in lettere, l’offerta ritenuta valida é quella più vantaggiosa per l’Amministrazione.
L’offerta economica dovrà essere datata e validamente sottoscritta dal/i legale/i rappresentante/i e
dovrà essere inserita in una busta sigillata senza altri documenti.
Nella busta c) “Documenti” dovrà essere inserito quanto segue:
- cauzione provvisoria come sopra indicato
- domanda di partecipazione alla gara, in bollo, redatta in lingua italiana secondo lo schema allegato,
che dovrà essere sottoscritta come di seguito indicato;
- dichiarazione, secondo lo schema allegato, sottoscritta come sopra, resa ai sensi e per gli effetti del
D.P.R. 445/2000, con la quale si attesta:
a) L’iscrizione al registro delle imprese, con l’indicazione del numero e della data di iscrizione, ed il
possesso dei requisiti soggettivi per l’esercizio dell’attività a cui è destinato l’immobile;
b) Il nominativo di tutti i soci, in caso di società in nome collettivo, di tutti i soci accomandatari, nel
caso di società in accomandata semplice, degli amministratori con poteri di rappresentanza per ogni
altro tipo di società;
c) Di non trovarsi nelle condizioni di incapacità a contrattare con la pubblica amministrazione, né di
essere sottoposti a sanzione ai sensi del D. Lgs. n. 231/2001;
d) Di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo e di non
avere in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
e) Che non è stato violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’art. 17 L. 55/90 f)
L’inesistenza di condanna con sentenza passata in giudicato, di decreto penale di condanna divenuto
irrevocabile, ovvero di sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’art. 444 del
codice di procedura penale, per reati che incidono sulla moralità professionale o per delitti finanziari,
riferita a ciascuno dei soggetti di cui alla precedente lett. b);
g) L’inesistenza di pendenza di procedimento per l’applicazione di misure di prevenzione di cui
all’art. 3 della L. 1423/1956 o di una delle cause ostative di cui all’art. 10 della L. n. 575/1965;
h) L’impegno a rispettare per tutti i propri addetti, anche se in possesso della qualifica di soci, il
trattamento salariale e normativo previsto dai C.C.N.N.L.L. di categoria e le norme previdenziali ed
assicurative del settore;
i) Di avere adempiuto all’interno della propria azienda agli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente
normativa;
j) L’assenza di rapporti di collegamento o controllo con altre imprese partecipanti alla gara, in
relazione all’art. 2359 c.c.;
k) La regolarità in ordine alle norme che disciplinano il lavoro dei disabili ai sensi dell’art. 17 della
legge 68/1999, relativamente alle imprese che occupano più di 15 dipendenti (oppure: di non essere
soggetta all’applicazione della legge 68/99 in quanto occupa non più di 15 dipendenti oppure da 15 a
35 e non ha effettuato assunzioni dopo il 18.1.2000;
l) Di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali
a favore dei lavoratori, secondo la legislazione italiana o quella dello stato in cui sono stabiliti,
nonché con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi per l’assicurazione contro gli infortuni sul
lavoro e le malattie professionali;
m) Di non trovarsi in fase attuativa del piano di emersione previsto dall’art. 1 e 1/bis, comma 14,
della L. n. 383/2001;
n) Che nei confronti dell’impresa non è stata applicata sanzione interdittiva ai sensi dell’art. 9,
comma 2 D.Lvo 231/01 o altra sanzione che comporta il divieto di contrattare con la pubblica
amministrazione
o) Di aver preso visione, di accettare senza riserve e di ben conoscere lo schema di contratto di
concessione, con particolare riferimento per i vincoli, i limiti, le obbligazioni e prescrizioni posti dal
medesimo a carico del concessionario in sede di esecuzione;
q) Di aver piena ed integrale conoscenza delle condizioni di fatto e di diritto dell’immobile oggetto
della concessione, direttamente accertate mediante sopralluogo di verifica;
r) Di impegnarsi, in caso di aggiudicazione, a produrre la documentazione e le garanzie (cauzione
definitiva e polizza RC) che saranno richieste dalla stazione appaltante.
Alla dichiarazione deve essere allegata fotocopia non autenticata di un documento di identità del
sottoscrittore, ai sensi dell’art. 38, comma 3, D.P.R. n. 445/2000.
In caso di concorrente costituito da associazione temporanea, la domanda e la dichiarazione devono
essere prodotte e sottoscritte da ogni impresa componente l’associazione.
In tale caso deve essere allegato anche il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito
alla mandataria tramite scrittura privata autenticata, oppure dichiarazione, sottoscritta da ogni impresa
concorrente, attestante l’impegno, in caso di aggiudicazione, di conferire, mandato collettivo speciale
con rappresentanza ad una di esse, da indicare e qualificare come capogruppo.
In caso di associazione o consorzio da costituire la domanda dovrà essere sottoscritta dal legale
rappresentante di tutte le ditte partecipanti e dovrà essere indicata la capogruppo con impegno a
costituire la ATI o il Consorzio.
In caso di sottoscrizione della domanda e della dichiarazione da parte di procuratore del legale
rappresentante dell’impresa dovrà essere allegata anche la relativa procura.
Criteri di valutazione delle proposte-offerta
Le proposte-offerta pervenute nel termine assegnato saranno valutate da apposita Commissione
giudicatrice nominata con determina del Segretario Comunale – Direttore Generale.
In sede di valutazione la Commissione potrà assegnare alle proposte-offerta fino ad un massimo di
100 punti, così ripartiti tra i diversi contenuti della proposta:
PUNTEGGIO COMPLESSIVO PUNTI 100
Offerta economica – percentuale sul costo del
biglietto da riconoscere al Comune quale canone
di concessione
Fino a max punti 25
Scontistica a favore di residenti e turisti e
scolaresche
Fino a max punti 15
Articolazione ed
avventura proposti
percorsi
Fino a max punti 12
Attrezzature destinate alla fruizione dei soggetti
diversamente abili e fasce di età coinvolte dalla
attività proposte
Fino a max punti 10
estensione
dei
Esercizio documentato di attività sportive legate
all’arrampicata ed in genere agli “sport
alpinistici” ed eventuale iscrizione alla
federazione Italiana di arrampicata sportiva
Fino a max punti 15
Presenza
documentata
all’interno
della
associazione o ditta proponente di tecnici ed
istruttori qualificati
Fino a max punti 6
Modalità di pubblicità dell’apertura del parco e
della varie attività proposte anche nel corso degli
anni con coinvolgimento del Comune
Fino a max punti 4
Certificazione ISO 9001 o similari
Fino a max punti 3
Grado di protezione delle assenze arboree
Fino a max punti 4
Predisposizione di giornate l’anno di accesso
gratuito a bambini e ragazzi sotto i 18 anni
Fino a max punti 6
Offerta Economica fino a max punti 25 dei quali:
5 punti - per la proposta minima percentuale del 10% sul costo del biglietto, quale canone a favore
del Comune;
1 punto - ogni punto percentuale aggiuntivo rispetto al 5 per cento minimo sul costo del biglietto,
quale canone a favore del Comune, fino ad un massimo di punti 20;
Scontistica a favore di residenti e turisti e scolaresche fino a un max di 15 per la scontistica dei
quali:
2 punti – per uno sconto base sul costo del biglietto a favore dei cittadini di Nicolosi pari a 10%;
1 punto – ogni cinque punti percentuali aggiuntivi di sconto sul costo del biglietto a favore dei
cittadini di Nicolosi fino ad un massimo di punto 6;
1 punti – per uno sconto base sul costo del biglietto a favore dei turisti che pernottano in una struttura
alberghiera od extra-alberghiera di Nicolosi pari al 10%;
1 punto – ogni cinque punti percentuali aggiuntivi di sconto sul costo del biglietto a favore dei turisti
che pernottano in una struttura alberghiera od extra-alberghiera di Nicolosi fino ad un massimo di
punti 3;
3 punti – per uno sconto base sul costo del biglietto a favore delle scolaresche di ogni ordine e grado
pari al 25%;
Articolazione ed estensione dei percorsi avventura proposti fino a max punti 12
Il riferimento per l’attribuzione del punteggio saranno i metri lineari di percorsi progettati
globalmente e la loro articolazione.
Attrezzature destinate alla fruizione dei soggetti diversamente abili e fasce di età coinvolte dalla
attività proposte Fino a max punti 10
Si valuterà l’offerta delle attività proposte, con particolare attenzione al più ampio ventaglio di fasce
d’età dell’utenza.
Esercizio documentato di attività sportive legate all’arrampicata ed in genere agli “sport
alpinistici” ed eventuale iscrizione alla federazione Italiana di arrampicata sportiva Fino a max
punti 15
Si valuteranno i requisiti come segue:
Esercizio documentato in attività sportive legate all’arrampicata sportiva ed in genere agli “sport
alpinistici” punti 10;
Iscrizione alla federazione italiana di arrampicata sportiva max punti 5 – con l’attribuzione di un
punto ogni anno di iscrizione.
Presenza documentata all’interno della associazione o ditta proponente di tecnici ed istruttori
qualificati - Fino a max punti 6
1 punto - ogni istruttore o tecnico qualificato fino a max punti 6;
Modalità di pubblicità dell’apertura del parco e della varie attività proposte anche nel corso
degli anni con coinvolgimento del Comune - Fino a max punti 4
Fino a max punti 1 – per la pubblicità che sarà attuata all’apertura del parco;
Fino a max punti 2 – per la pubblicità che sarà attuata per tutta la durata della concessione;
Fino a max punti 1 – per il coinvolgimento diretto del Comune nella pubblicità di cui ai punti
precedenti;
Certificazione ISO 9001 o similari fino a max punti 3
Grado di protezione delle assenze arboree Fino a max punti 4
Predisposizione di giornate l’anno di accesso gratuito a bambini e ragazzi sotto i 18 anni Fino a
max punti 6 con l’attribuzione di un punto ogni giornata.
Sarà valutato il numero di giornate con apertura intera gratuita a bambini e ragazzi sotto i 18 anni
La Commissione valuterà i documenti ed elaborati richiesti dal presente bando, in relazione ai diversi
contenuti delle proposte-offerta; potrà inoltre valutare ogni ulteriore elemento illustrativo e
descrittivo presentato dal concorrente in allegato ai documenti ed elaborati richiesti
dall’Amministrazione procedente.
Nell’attribuzione dei punteggi alla commissione è riservato ampio ed insindacabile giudizio
comparativo.
La Commissione, per ogni proposta-offerta da sottoporre a valutazione, esprimerà un giudizio
complessivo per ciascuno dei contenuti della stessa oggetto di esame, con riguardo ai criteri generali
di preferenza stabiliti dall’Amministrazione Comunale nel presente bando, attribuendo il conseguente
punteggio entro il massimo previsto per ogni elemento propositivo.
La somma dei punteggi conseguiti da ciascuna proposta determinerà il punteggio complessivo della
stessa per la graduatoria finale.
La Commissione, a conclusione delle operazioni di valutazione delle proposte-offerta pervenute,
procederà alla formazione della relativa graduatoria, con proposta di aggiudicazione.
Qualora due o più offerte abbiano conseguito lo stesso punteggio complessivo, sarà preferita, ai fini
della proposta di aggiudicazione quella riportante il maggior punteggio relativo al contenuto “offerta
economica”.
In caso di ulteriore parità, si farà luogo a sorteggio.
DISPOSIZIONI GENERALI
Il vincolo della proposta offerta è di novanta giorni dalla data della gara.
In ogni caso l’efficacia dell’aggiudicazione ed ogni atto conseguente sono sottoposti alla condizione
dell’esito positivo in ordine alla verifica e al controllo circa il possesso dei requisiti dichiarati e non
documentati dal concorrente risultato migliore offerente, nonché in ordine alla veridicità delle
dichiarazioni rese dal medesimo.
Eventuali dichiarazioni risultate, a seguito di verifica, non veritiere comportano l’esclusione dalla
gara e le sanzioni penali di cui agli artt. 75 e 76 del D.P.R. n. 445/2000.
Non saranno comunque ammesse offerte parziali, plurime, condizionate, indeterminate.
In nessun caso saranno accolte domande di annullamento o di revisione, anche parziale, per presunti
errori di qualsiasi tipo sulle offerte presentate.
Saranno inoltre considerate non valide le offerte:
- che non siano formulate secondo lo schema allegato
- che non siano munite della firma di chi abbia la facoltà di impegnare legalmente l’impresa e/o
comunque non conformi alle prescrizioni del presente bando;
- che contengano riserve e/o condizioni o riferimenti ad altre offerte;
- redatte a matita di qualsiasi specie
- che non siano corredate della cauzione provvisoria nelle forme di legge
Le offerte duplici (con alternative) o redatte in modo imperfetto o contenenti comunque condizioni
saranno considerate nulle.
Tutta la documentazione presentata sarà acquisita dall’amministrazione e non sarà restituita in nessun
caso.
L’Amministrazione non corrisponderà alcun rimborso, a qualsiasi titolo o ragione, per la
documentazione e per l’offerta presentata.
NORME FINALI
La gara sarà valida anche in presenza di una sola offerta ammissibile, ma in questo caso la Civica
Amministrazione si riserva a suo insindacabile giudizio di non aggiudicare e di procedere ad un
nuovo esperimento nei modi che riterrà più opportuni.
L'offerta è impegnativa per la Ditta e lo sarà per l'Amministrazione solo dopo l'adozione della
determinazione dirigenziale di approvazione dell’affidamento.
Rimarranno a carico del Concessionario la richiesta e l’ottenimento di eventuali permessi, licenze,
autorizzazioni amministrative e/o di pubblica sicurezza occorrenti per le opere previste e per l’uso
stabilito, senza che la l’aggiudicazione costituisca impegno al rilascio delle stesse da parte del
Comune di Nicolosi e di altri enti pubblici.
Sarà considerato motivo espresso di revoca della concessione, oltre al mancato rispetto delle
condizioni presentate dal concorrente, anche esplicitamente il mancato rispetto delle tempistiche
relative alla realizzazione del Parco Avventura e delle opere di corrispettivo per l’Amministrazione
Comunale.
Per quanto non specificamente previsto nel presente bando si applicano le disposizioni del D.Lgs n°
163/06 “Codice dei Contratti”
I dati raccolti saranno trattati ai sensi del D.Lvo 196/2003. Il titolare del trattamento dei dati è il
Comune di Nicolosi.
In caso di controversie è esclusa la competenza arbitrale.
Tutte le spese inerenti e conseguenti alla aggiudicazione ed al relativo contratto sono a carico del
concessionario.
L’aggiudicatario dovrà provvedere, entro 15 giorni dalla comunicazione ed in ogni caso prima della
stipula del contratto, alla costituzione della cauzione, del deposito spese contrattuali da effettuarsi in
contanti o assegno circolare intestato al Comune, nonché alla stipulazione delle garanzie prescritte.
Il contratto di concessione sarà stipulato in forma pubblica amministrativa.
Il presente bando di gara viene pubblicato in data odierna all’Albo Pretorio comunale e sul sito
internet del Comune www.comune.nicolosi.ct.it
Responsabile del Procedimento: Dott. Filippo Cataldo
Ufficio competente per informazioni sulla procedura di gara: Ufficio del Segretario comunale
Nicolosi, lì ______________________________
IL SEGRETARIO COMUNALE
DIRETTORE GENERALE
Dr. Salvatore Marco Puglisi