oggetto: fornitura giochi per esterno da - Comune

OGGETTO:
FORNITURA GIOCHI PER ESTERNO DA INSTALLARSI C/O LA SCUOLA
DELL’INFANZIA ANDERSEN DI VIALE TIZIANO
SCHEMA PATTI E CONDIZIONI
Articolo 1
Stazione Appaltante:
Articolo 2
Procedura di gara:
Articolo 3
Oggetto dell’appalto:
Articolo 4
Importo dell’appalto:
Articolo 5
Aggiudicazione:
Comune di Seregno – Piazza Libertà, 1 – 20038 Seregno (Mi) Tel.
0362.2631 centr. Ufficio Protocollo 0362.263310 Area Tecnica
LL.PP. Serv. Manutenzioni Tel. 0362.263347 Fax 0362.263298
Trattativa Privata di cui al Regolamento per l’acquisizione di beni e
servizi in economia ed esecuzione dei lavori in economia
approvato con Delibera di C.C. n. 146 del 09.12.2008.
L’appalto ha per oggetto la “Fornitura e posa giochi per
esterno da installarsi presso la scuola dell’Infanzia
Andersen di viale Tiziano”, e così come previsto dal Computo
Metrico Estimativo. In caso di ulteriori necessità l’Amministrazione
Comunale si riserva la facoltà di aumentare l’importo contrattuale
nel rispetto di quanto previsto nel “Regolamento per l’acquisizione
di beni e servizi in economia ed esecuzione dei lavori in economia
approvato con Delibera di C.C. n.146 del 09.12.2008, previa
sottoscrizione da parte della ditta appaltatrice di ulteriore Schema
patti e condizioni che definirà l’importo di estensione del servizio e
nuovi tempi per l’esecuzione del medesimo, così come concordato
con la D.L..
L’importo dell’appalto è fissato in €.23.000,00 (euro
ventitremila / 00 cent.) + iva 20% per un importo di €
4.600,00 e pertanto un totale di € 27.600,00.
L’appalto sarà attuato mediante Trattativa Privata e sarà
aggiudicato
alla
ditta
che
avrà
presentato
l’offerta
economicamente più vantaggiosa e valutata congrua, tenuto conto
della qualità del sevizio offerto e del prezzo in base ai seguenti
punteggi:
•
•
ELEMENTO VALUTATIVO A: OFFERTA ECONOMICA: MAX 40
PUNTI
ELEMENTO VALUTATIVO B: OFFERTA TECNICA : MAX 60 PUNTI
L’appalto è da intendersi affidato a corpo, senza rivalsa da parte
dell’impresa appaltatrice.
Le offerte ammesse sono valutate tenendo conto delle proposte
migliorative del sevizio in funzione della tabella seguente:
1
Elemento Valutativo A: Offerta Economica
 10 × PZ − PZm 
p = PM − 

PZ


Ove si intende:
p = punteggio da attribuire all’offerta presa in considerazione
PM = punteggio massimo attribuibile
PZm = prezzo minore offerto
PZ = prezzo offerta preso in considerazione
Elemento Valutativo B: Offerta Tecnica
Servizio di manutenzione dei giochi installati con due visite
di manutenzione da eseguire semestralmente dalla data di
ultimazione installazione, compresa fornitura e posa di
parti danneggiate o mancanti per qualsiasi motivo e rilascio
certificazione prodotti e corretto montaggio – max. 20
punti (10 punti per ogni anno offerto);
Tempi per l’effettuazione della fornitura e montaggio di
tutto il materiale in appalto dalla data di comunicazione
affidamento fornitura, espresso in giorni - max.20 punti
così distinti:
-
più di venti giorni naturali, continui e consecutivi
punti n.10;
entro quindici giorni naturali, continui e consecutivi
punti 15;
entro sette giorni naturali, continui e consecutivi
punti 20;
Fornitura e posa di nuovi giochi in polipropilene con relativa
pavimentazione in materiale antitrauma opportunamente
certificato, compresa preparazione del fondo al fine di
rendere l’opera eseguita a perfetta regola d’arte e completa
di tutte le opportune certificazioni in materia di sicurezza
per l’utilizzo e dei materiali con cui risulta composto max.20 punti così distinti:
-
punti n.10 per ogni gioco offerto (sono esclusi
gazebi, tavoli, tende, ecc…;
Le offerte tecniche presentate dalle Imprese concorrenti saranno
sottoposte all’esame di una Commissione appositamente costituita
che opererà in base ai punteggi indicati nel presente Articolo.
Articolo 6
Offerta:
Articolo 7
Tempo:
L’offerta sarà valida fino al completamento della fornitura e per gli
anni successivi di manutenzione a carico della ditta appaltatrice.
I termini per l’esecuzione della fornitura e posa, in ottemperanza a
quanto offerto in sede di aggiudicazione, dovrà essere concordato
con la D.L. La fornitura e posa dei giochi devono essere iniziati,
come massimo, entro 20 (venti) giorni naturali, continui e
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consecutivi dalla data stabilita con la D.L. ; trascorso tale termine
senza che l’Appaltatore li abbia iniziati, l’Amministrazione ha
facoltà
di
procedere
alla
risoluzione
del
contratto
conseguentemente all’incameramento della cauzione definitiva,
salvo il diritto di far valere ogni ragione o compenso per danni
subiti.
I termini per l’esecuzione della eventuale fornitura di giochi in
sede di miglioria, verranno stabiliti in comune accordo con la D.L.
e comunque dovranno essere conclusi entro la data stabilita con la
D.L.. Per ogni mancato rispetto di dette disposizioni si provvederà
ad applicare le penali riportate in apposito articolo del presente
schema patti e condizioni.
Articolo 8
Cantieri:
Durante l’esecuzione della fornitura oggetto dell’appalto,
l’Appaltatore è tenuto ad ottemperare fra l’altro, alle particolari
disposizioni di seguito riportate.
8.1 Disposizioni particolari
Si intendono, pertanto, d’esclusiva competenza dell’Appaltatore i
seguenti oneri, di cui si è tenuto conto nella formulazione del
prezzo:
a.
Rilascio documentazione
L’impresa appaltatrice si assume l’onere completo per la redazione
di appositi verbali di verifica effettuata con relativa annotazione
del lavoro eseguito, per ogni singolo gioco;
b.
Certificazioni
L’impresa appaltatrice si impegna a consegnare tutte le opportune
certificazioni dei materiali usati per l’esecuzione del servizio
(vernici, sgrassanti, libretti e certificati a corredo del/i nuovo/i
gioco/i installati…).
Di tutti i suddetti oneri ed obblighi speciali è stato tenuto debito
conto nella determinazione del corrispettivo, e pertanto
l’Appaltatore non potrà avanzare al riguardo eccezioni, riserve o
domande per alcun compenso che non sia previsto dal presente
capitolato.
8.2 Rapporti con le maestranze
L’Appaltatore ha i seguenti obblighi:
A.
L’adozione, nell’esecuzione del servizio, fornitura e lavori,
dei procedimenti e delle cautele necessarie per garantire la vita e
l’incolumità degli operai, delle persone addette ai lavori stessi e
dei terzi, nonché per evitare danni ai beni pubblici e privati, in
applicazione delle vigenti norme per la prevenzione degli infortuni
sul lavoro. Ogni più ampia responsabilità, in caso di infortuni, deve
intendersi
pertanto
ricadente
sull’Appaltatore,
restandone
sollevata l’Amministrazione, nonché il personale comunale
preposto alla supervisione del servizio;
B.
L’osservanza delle vigenti norme relative alle assicurazioni
varie degli operai contro gli infortuni sul lavoro, la disoccupazione
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involontaria, l’invalidità e vecchiaia, la tubercolosi, ecc., nonché
delle altre disposizioni che possono intervenire in corso d’appalto,
compreso le disposizioni di legge relative all’assunzione
obbligatoria;
C.
L’effettuazione di eventuali turni di lavori, compatibilmente
con le vigenti disposizioni sindacali di categoria;
D.
L’applicazione integrale di tutte le norme contenute nel
contratto collettivo nazionale di lavoro per gli operai dipendenti
delle aziende del settore e negli accordi locali integrativi dello
stesso, in vigore per il tempo e nella località in cui si svolgono i
lavori anzidetti.
E.
L’applicazione del contratto e degli accordi di cui sopra
anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione e nel caso
l’Appaltatore sia una cooperativa, anche nei rapporti con i soci,
restando inteso che i suddetti obblighi vincolano l’Appaltatore
anche se non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da
esse, ed indipendentemente dalla natura industriale o artigiana
dalla struttura e dimensione aziendale dell’Appaltatore e da ogni
altra sua qualificazione giuridica, economica o sindacale.
F.
L’Appaltatore ha l’obbligo di fornire le proprie maestranze di
specifici abiti da lavoro riconoscibili e dotati di tesserino di
riconoscimento dell’operatore atto all’identificazione d’identità.
In caso di inottemperanza agli obblighi precisati ai punti D), E),
accertata dall’Amministrazione o ad essa segnalata dall’Ispettorato
del
Lavoro,
l’Amministrazione
medesima
comunicherà
all’Appaltatore e, se del caso, anche all’Ispettorato suddetto,
l’inadempienza accertata e procederà ad una detrazione del 20%
sui pagamenti, se il servizio, fornitura e lavoro sono in corso di
esecuzione, ovvero alla sospensione del pagamento del saldo se i
lavori sono ultimati, destinando le somme così accantonate a
garanzia dell’adempimento degli obblighi di cui sopra.
Il pagamento all’Appaltatore delle somme accantonate non sarà
effettuato fino a quando dall’Ispettorato del Lavoro non sia stato
accertato che gli obblighi predetti sono stati integralmente
adempiti.
Il servizio dovrà essere effettuato con l’impiego di personale
idoneo, in possesso dei requisiti e delle capacità professionali
necessarie per eseguire a regola d’arte i lavori, moralmente
ineccepibile, in numero adeguato a garantire un ottimale sevizio.
Il personale di cui sopra dovrà mantenere in servizio un contegno
riguardoso e corretto. L’Impresa Appaltatrice si impegna a
richiamare ed eventualmente sostituire i lavoratori che non
osservassero una condotta irreprensibile.
8.4 Norme di conduzione generali
La gestione della fornitura in oggetto sarà effettuata sulla base
delle prescrizioni tecniche del presente schema patti e condizioni
mentre le forniture e le quantità sono indicate nell’allegato
Computo Metrico Estimativo.
8.5 Gestione dell’appalto
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La vigilanza sull’appalto si esplica attraverso un costante
coordinamento e controllo organizzato dall’Amministrazione
Comunale.
Il Responsabile del Servizio:
a.
Verifica ed approva i programmi di intervento che l’Impresa
Appaltatrice è chiamata a svolgere; di tali programmi e della loro
corretta esecuzione l’Appaltatore è responsabile nei confronti
dell’Amministrazione Comunale;
b.
Controlla la qualità e la quantità delle forniture e dei lavori
svolti nell’espletamento dell’appalto e la corretta rispondenza tra
questi e le specifiche prescrizioni del Disciplinare;
c.
Propone
la
liquidazione
della
fatture
presentate
dall’Appaltatore
applicando
le
corrispondenti
detrazioni
economiche.
Articolo 9
Penali:
La fornitura e la posa dei giochi dovranno essere effettuati
secondo la tempistica indicata dal D.L. in relazione anche alle
disposizioni che saranno impartite dallo stesso.
Nel caso di inosservanza delle disposizioni e modalità esecutive al
riguardo impartite dalla D.L. ed al verificarsi di inadempienze,
verrà addebitata all’appaltatore una penale per ogni singola
infrazione rilevata come di seguito specificato.
L’inadempienza
contrattuale
sarà
contestata
con
lettera
raccomandata A.R. e/o tramite fax e decorsi 5 giorni dalla data di
ricezione senza che siano state fornite dall’aggiudicatario
giustificazioni ritenute valide dall’Amministrazione Comunale, si
procederà alla ritenuta di quanto specificato nel precedente
comma con trattenute sui compensi.
Le penalità di seguito specificato sono cumulabili fra loro:
a.
Per ogni giorno di ritardo ingiustificato, sulle date stabilite
per l’esecuzione della fornitura e posa dei giochi e/o da ogni
singolo ordine di servizio, sia sull’inizio sia sulla fine dei lavori, si
applica una penale di € 100,00 (euro cento/00);
b.
che un lavoratore sia trovato sprovvisto di documento di
identificazione munito di fotografia, da cui risulti l’appartenenza
all’impresa appaltatrice e dove sia riportato il nome
dell’interessato, la sua qualifica e le sue posizioni assicurative e
previdenziali, sarà applicata una penale di € 50,00 per ogni
lavoratore e per ogni accertamento.
c.
Nel caso che siano accertate situazioni non corrispondenti a
quanto previsto dalla normativa relativamente all’utilizzo di D.P.I.,
alla cartellonistica di cantiere stradale e quant’altro, sarà applicata
una penale di € 150,00 per ogni accertamento.
Nel caso che detti ritardi o inottemperanze inducano o determinino
danni al patrimonio esistente, a cose o a persone, all’immagine del
Comune, l’impresa sarà ritenuta pienamente responsabile.
Trascorsi 10 (dieci) giorni di ritardo, qualora l’impresa non
abbia rispettato in tutto o in parte quanto concordato fra le
parti, l’Amministrazione si riserva la facoltà di farli eseguire
ad altra impresa di propria fiducia; questa applicherà al
prezzo base d’asta lo sconto che riterrà più opportuno.
Sarà data la precedenza alle altre imprese ammesse alla
gara in ordine di convenienza economica.
L’importo verrà addebitato interamente all’Appaltatore fino ad
esaurirne il credito dopodichè si procederà a termini di legge.
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Le penalità e gli importi da liquidare ad altra impresa, intervenuta
nell’esecuzione dei lavori, saranno decurtati dal credito
dell’Impresa appaltatrice.
Articolo 10
Pagamenti:
Articolo 11
Spese:
Alla ditta verrà liquidato, tramite presentazione di regolare fattura,
le forniture e lavori realmente effettuati e verranno liquidati al
termine della fornitura e posa dei giochi in appalto. I pagamenti
verranno effettuati non prima del mese di GENNAIO 2011,
per disposizioni impartite dall’obbligo di rispetto del patto
di stabilità interno dell’ente appaltante.
L’Ente appaltante risulta sollevato dalla richiesta di eventuali more
per il mancato pagamento di fatture a causa della tempistica
necessaria per la richiesta del DURC. Si solleva l’Amministrazione
di non procedere al pagamento della fattura se prima non verranno
prodotte le opportune certificazioni in merito al materiale fornito e
sottoscrizione di apposito verbale di esecuzione lavori a perfetta
regola d’arte con relativa assunzione di responsabilità per ogni
eventuale danno accidentale e/o da normale utilizzo degli stessi,
per almeno 2 anni successivi alla chiusura dell’appalto,
impegnandosi ad intervenire ad eseguire ogni genere di
riparazione e/o sostituzione integrale e/o parziale di elementi a
seguito di evidenti difetti, senza alcun onere a carico della Stazione
Appaltante.
Le spese contrattuali ed inerenti, previste per legge e
regolamento, sono da intendersi interamente a carico della ditta.
Articolo 12
Richiamo norme di legge: Si intendono richiamate ed integralmente applicabili le norme di
legge in materia di sicurezza, la “regola d’arte nell’esecuzione dei
lavori e forniture” e l’impiego di materiali di qualità.
Articolo 13
Variazione degli importi:
Articolo 14
Subappalto:
Articolo 15
Cauzione definitiva:
In relazione alle previsioni di bilancio e alle esigenze relative agli
interventi, gli importi potranno subire variazioni ad integrazione
degli appalti.
E’ fatto divieto di subappaltare in tutto o in parte l’esecuzione del
servizio oggetto dell’appalto senza autorizzazione scritta da parte
dell’Amministrazione Comunale ai sensi, con le modalità e nei
limiti previsti dall’art. 118 del D. Lgs. N.163/2006.
L’impresa appaltatrice dovrà versare l’importo del 10% (dieci
per cento) dell’importo netto della fornitura e posa oggetto
d’appalto e dovrà essere versata secondo le modalità previste ai
sensi delle vigenti disposizioni di Legge (art. 113 del D. Lgs. N.163
del 12.04.2006).
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Articolo 16
Piano sicurezza:
Articolo 17
Anomalie d’offerta:
Articolo 18
Termini di presentazione:
Articolo 19
Offerta:
E’ a carico delle imprese esecutrici l’obbligo di predisporre, prima
dell’inizio del servizio il piano delle misure per la sicurezza fisica e
la salute dei lavoratori.
L’organizzazione operativa del piano spetta all’Impresa affidataria
del servizio, anche quando essa sia parte di un raggruppamento di
imprese appositamente creato. E’ altresì a carico dell’Impresa
mandataria o capogruppo quando l’affidatario è un consorzio o
associazione di imprese.
Prima dell’inizio del servizio, il Coordinatore del Servizio
verificherà la consegna e la correttezza del piano e le eventuali
prescrizioni e/o riserve rilasciate dalle autorità competenti.
Il Piano deve contenere i seguenti dati:
- L’identificazione dell’Impresa e dei responsabili della sicurezza.
- Le descrizione dei servizi per singole fasi, in cui sia riportato:
• Le attrezzature e le macchine necessarie alla realizzazione
dei lavori;
• Le modalità operative;
• Le misure di protezione collettive e/o individuali.
Tutta la documentazione dovrà essere trasmessa alle Direzioni
didattiche qualora si vengano a creare le situazioni per la stesura
del D.U.V.R.I. e pertanto ogni azione all’interno dei giardini dovrà
essere preventivamente concordata anche con la Direzione
didattica di appartenenza. L’ innosservanza a tale disposizione
prevederà il successivo slittamento delle date di esecuzione del
servizio e pertanto soggette all’applicazione delle penali riportate
nell’apposito articolo del presente schema patti e condizioni.
Qualora talune offerte presentino carattere anormalmente basso
rispetto alla prestazione, il Responsabile del procedimento, prima
di escluderle, chiede per iscritto le precisazioni in merito agli
elementi costitutivi dell’offerta (l’economia del processo di
fabbricazione, l’incidenza del costo della manodopera, dei prodotti
impiegati per lo svolgimento del servizio e comunque di tutti
quegli elementi di costo che vanno a determinare il prezzo del
bene o del servizio) e li verifica tenendo conto delle spiegazioni
ricevute.
La busta dell’offerta, pena l’esclusione dalla gara, deve pervenire a
mezzo raccomandata del servizio postale, ovvero mediante
agenzia di recapito autorizzata, ovvero direttamente a mano
all’Ufficio Protocollo della stazione appaltante, all’indirizzo riportato
all’art.1, oppure via fax al numero 0362.263298 entro il termine
perentorio delle ORE 12,00 del *****.
La ditta che intende partecipare all’aggiudicazione di detto appalto
dovrà presentare, su carta intestata, idonea offerta per
l’esecuzione della fornitura e posa dei giochi in appalto tenendo
conto delle migliorie richieste al fine dell’attribuzione del punteggio
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e pertanto si rimanda al fac-simile di schema riportato in seguito
all’art. 23. L’offerta dovrà essere presentata su carta intestata e il
prezzo offerto per l’esecuzione del servizio dovrà essere espresso
sia in cifre che in lettere e in caso di discordanza si riterrà valida
l’offerta espressa in lettere, debitamente sottoscritta e dovrà
essere allegata, copia del DURC, della visura camerale e di
eventuale certificazione ottenuta da enti preposti per l’esecuzione
di opere di manutenzione giochi da giardino / per esterno, nonché
la dichiarazione riportata all’art.22.
Articolo 20
Contenuto dell’offerta:
Articolo 21
Dichiarazione:
Sull’offerta dovrà essere indicata la ragione sociale, l’indirizzo della
concorrente e dovrà essere chiaramente apposta la presente
scritta: Trattativa Privata per il “Servizio di manutenzione e
riparazione giochi da esterno installati presso i giardini di
pertinenza delle scuole di diverso ordine e grado”.
La ditta dovrà dichiarare separatamente in sede di presentazione
dell’offerta, quanto segue:
• di aver esaminato tutti gli elaborati progettuali, computo
metrico estimativo compreso, e di obbligarsi ad osservarli in
ogni loro parte;
• di impegnarsi a siglare il “Verbale di Consegna” e a dare inizio
all’intervento entro 10 (dieci) giorni dalla data di esecutività
dell’aggiudicazione definitiva del servizio;
• di aver preso conoscenza delle condizioni locali, della viabilità
di accesso e delle discariche autorizzate nonché di tutte le
circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla
determinazione dei prezzi, sulle condizioni contrattuali e
sull’esecuzione dei servizi e delle forniture e di aver giudicato
gli stessi realizzabili, gli elaborati progettuali adeguati ed i
prezzi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire il
ribasso offerto.
• di aver effettuato una verifica della disponibilità della mano
d’opera necessaria per l’esecuzione dei lavori nonché della
disponibilità di attrezzature adeguate all’entità e alla tipologia e
categoria dei lavori in appalto.
• di aver tenuto conto nell’offerta degli oneri previsti per i piani
di sicurezza fisica dei lavoratori così come previsto dalla
normativa vigente in materia.
• di non pretendere alcun compenso per la partecipazione alla
gara.
• che non concorrono con altra offerta, a questa gara, Imprese
nei confronti delle quali esistono rapporti di controllo di cui
all’art. 2359 del C.C.
Articolo 22
Fac - simile:
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SCHEDA OFFERTA TECNICA
(Allegato A)
Offerta Tecnica (max.60 punti)
E le m e n t o V a lu t a t iv o B
Servizi offerti:
Servizio di manutenzione dei giochi installati con due
visite di manutenzione da eseguirsi semestralmente dalla
data di ultimazione installazione, compresa fornitura e
posa di parti danneggiate o mancanti per qualsiasi motivo
e rilascio certificazione prodotti e corretto montaggio
Tempi per l'effettuazione della fornitura e montaggio di
tutto il materiale in appalto dalla data di comunicazione
affidamento fornitura espresso espresso in giorni
più di venti giorni naturali, continui e consecutivi
10 punti per ogni anno
offerto (max 2)
max 20 punti
10 punti
entro quindici giorni naturali, continui e consecutivi
15 punti
entro sette giorni naturali, continui e consecutivi
20 punti
Fornitura e posa di nuovo gioco/i in polipropilene con
relativa pavimentazione in materiale antitrauma
opportunamente certificato, compresa preparazione del
fondo al fine di rendere l'opera eseguita a perfetta regola
d'arte e completa di tutte la opportune certificazioni in
materia di sicurezza per l'utilizzo e dei materiali con cui
risulta composto - verranno attribuiti n.10 punti per ogni
gioco offerto (sono esclusi gazebi, tavoli, tende, ecc....)
□
□
□
max 20 punti
□
□
data _____________________
Timbro Ditta e firma
Legale Rappresentante
_______________________________________
Seregno, lì 26.05.2010
Firma Autografa su Originale
Il Responsabile del Procedimento
Brioschi Anna
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