WF 9e fíú€l ,`tv,Vl - Comune di Campobello di Licata

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COMUI\IE DI CA MFOBELLO DI LICATA
{Provincia di !,grigento)
Verbale di deliberazione della Giunta Municipale
N.
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effetti connessi alla Delibera di Giunta n 106 dei
"lntegrazione
2411212015 avente ad oggetto
delibera ci Giunta Municipale del22109/2015 n. 78, irierente
l'approvazione del nuol/o Piano di Intervento per la riorganizzazione dei servizi per la gestione dei rifiLrLi
neli'Area di Raccolta Ottimale (A.R.O.) di Campobello di Licata."
OGGETTO: Rinnovazione finalizzata alla conservazione degli
'! la'l .1 /',,\ ,..' 1,",, del mese cli f)[U/vr]t t,
alte ore l.a.-b."
seguentiin Campobello diLicata, siè riunita nella Residerza Municipale la Giunta neile persone deiSignori:
L'anno duemilasedici
giorno
COMPONENTI
CARICA
1
Picone Giovanni Gioacchino
SINDA
2
Terranova Marcello
Carlino Angela
Lombardo Calogero Gioacchino
Gamrnacurta Salvatore
VICE SiNDACO
N.
3
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ASSENTI
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ASSES:
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Assume fa presidenza il .>, !,fu_.-t--L
PRESENTI
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Partecipa alla secjuta il Segretario Generale dei Comune I
ll Presidente riconosciuta la validità della adunanza dichiara aperta la seduta.
Preliminarme-nte ,il. Presidente, .dà lettura della proposta di deiiberazione
9e fíú€l ,'tv,V-l;
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predisposta
dal
__su iniziativa del Sindaco/Assessore che risu lta
i:1.2, {rt-tt..'aiPi tt /\ ,{,-,- ,
dei
seguente
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essere
ter\bre sullaiquale soho stati espressi i pareri previsti dall'art. L2 della L.R. 30/00.
Responsabile
L'ASSESSORE
Premesso che:
I
con Delibera di Giunta n 106 del 24/1,2/201,5 ,lvente ad oggetto "lntegrazione delibera di Giunta
Municipale del 22/a9/2015 n. 78, inerente l'approvazione del nuovo piano di lnterventa per la
riorganizzazione dei servizi per la gestione deri rifiuti nell'Area di Raccolta ottimale (A.R.o.)
di
Campobello di Licata." è stato integrato il capitolato d'oneri, ed il quadro economico di spesa,
allegato alla proposta per farne parte integrale e sostanziale, per successivamente essere ratificato
dal Consiglio Comunale, così come previsto dal parere dell'Ufficio Legislativo e Legale della Regione
Siciliana n. 24035 del 27 I 3,1,/201.4;
Accertato che:
' per la Delibera di Giunta n 106 del 24/12/20L5. non è stata data attuaziorre al disposto dell'art. l-g,
comma l della iegge regionale n" 22 del16/12/,008, come recenternente modificato dall'art.6 della
legge regionale n" 11 del26/06/20J"5;
' i! mancato rispetto dell'art. 1"8, comma 1 della legge regionale n" 22 del 1,6i3,2/2OAg e successive
modifiche eci integrazioni, comporta la sanzione cella nullità deli,atto;
Richiamati i principi costituzionali di organizzazione dell'azione amministrativa in ordine a:
aJ buon andamento
b) imparzialità
c) continuità dell'azione amministrativa
di permanenza della potestà amministrativa
Valutato:
E
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necessario, urgente e rispondente all'interesse prrbblico, nonché ai principio di economicità
dei mezzi
giuridici preservare gli effetti giuridici dell,atto sc,ora citato;
che ílprincipio diconservazione degliattigiuridic;finalizzato a preservare l'efficacia giuridica
degliatti
compiuti permea tutti gli ordinamenti giuridici compreso il sistema normativo degii enti locali (Tar
Basilicata, potenza, Sez.l,8/11'1201,2, n" 479;Tar Campania, Napoli, Sez.l, 1,2/Ii/201.4, n"
5g44);
che il principio cii conservazione del prowedimento amrninistrativo invalido è sostenibile in presenza
di un concreto interesse pubblico del suo mantenimento, manifestamente prevalente sull,astratto
dovere della sua rimozione e ricorre quando esistano presupposti tali da consentrrne il "salvataggio,,,
poiché soitanto un'interpretazione non approfondita dell'art. 97 Cost. puo
far ritenere che il rispetto
ciei principi di buon andamento e imparzialità deila Pubblica amrninistrazione presupponga
I'adesicne
a un'interpretazione in chiave ultraformalistica dell'operato di questa;
che I'azione amministrativa dev'essere utilizzata per attendere allo svolgimento di interessi pubblici,
i
quali appaiono concretizzati in maniera piir puntuale, cve si consenta al!'Autorità
competente di non
paralizzare la propria attività, ogni volta in cui ,ncorra in blande imperfezioni,
concernenti ia veste
esteriore del prowedimento o di un atto €ndoprocedimentale, o ancor di piir di un rnero
inadempimento dí soggetti estranei all,organo volitivo;
aitresì che ia funzione di conservazione degli atti si esplica in procedirnenti ad esito conservativo
e ad
esito demolitorio;
che, nell'ambito del procedimento conservativo, risulta coerente al fine l'istituto della
rinnovazione/conversione dell'atto amministrati'io viziato da nullità in quanto:
a) si mostra in sintonia con i principi della legge n" 241/90 che assurgono a canoni irnprescindibiii
dell'agere procedimentalizzato nel persr-'guimento degli interessi delia collettività, ancorche
l'azione amministrativa sia soggetta ad r.rn rigido principio cli legalità che impone un obbf
igc
di corrispondenza tra atti concretamentr: adottati e paraciigma nornrativo, ma risulta del par-i
ineludibiie il profilo sostanziale del raggiungimento in concreto de! fine pubblico, sul
cui
altare deve essere sacrificato ogni rigido formalismo;
b) la pubblica amministrazione, nell'eserciz o della funzione di riesame, ricorrendo ad appcsiti
istituti applicativi deve prodigarsi per salvare l'attività e gli effetti giuridici prodotti in
presenza di difforrnita attizie inidon':e acl incidere sullo scopo deila norma
o sui
sodd isfacimento della pretesa pubblicistìca;
Verificata la sussistenza dei presuppostielaboratidella giurisprudenza e dalla migliore prassi professionale in
materia di operatività del principio di conservazione de13li atti amministrativi con riferimento alla procedura
di conversione, e nello specifico:
r presenza di un atto nullo ex art.2t - septies della legge n" 241, delT /8111990 e successive modifiche ed
integrazioni e art. 18, comma 1 della legge regionale n" 22 del t6/I2/2008 e successive modifiche ed
integrazioni;
n continenza di requisiti diforma e di sostanza tra lrl Delibera diGiunta n L06 del 2411212OI5 avente ad
oggetto "lntegrazione delibera di Giunta Municipale del221A912015 n. 78, inerente l'approvazione
def nuovo Pianodi tntervento per la riorganizza::ione deiservizi per la gestione dei rifiuti nell'Area di
Raccolta Ottimale (A.R.O.) di Campobello di L'cata." che ha integrato il capitolato d'oneri, ed il
quadro economico di spesa, allegato alla procosta per farne parte integrale e sostanziale, per
successivamente essere ratificato dal Consiglio t)omunale, così come previsto dal parere dell'Ufficio
Legislativo e Legale della Regione Siciliana n. 24035 del27/L1/201-4, ed il presente prowedimento;
. risponcienza del presente prowedimento di rinnrvazione ad un interesse pubblico finalizzato a dare
piena attuazione alla volontà espressa da l'organo esecutivo di n'f,n paralizzare !'attlvità
amministrativa;
Richiamata:
, la legge regionale n" 22 del 76/1212008 e successive modifiche ed integrazioni;
. la legge n" 24L del 07 /05/1990 e successive modif iche ed integi'azioni;
Visto il D. Lgs. n" 267/2OOO;
Visto l'Ordinamento Amministrativo della Regione Siciiiara;
Visto lo Statuto comunale;
Visto il Regolamento di contabilità;
Per i motivi che precedono
si propone alla GlUnlTA COMUNALE
1". la rinnovazione finalizzata alla conservazione de3li effetti connessi alla Delibera di Giunta n l-06 del
2.
-
24/7?-/2015 avente ad oggetto "integrazione delibera cii Giunta Municipale del 22/09/2015 n. 78,
inerente l'approvazione del nuovo Piano di tntervento per la riorganizzaziane dei servizi per la
gestione dei rifiuti nell'Area di Raccolta Otl imale (A.R.O.) di Campobello di Licata." ecj al
perseguimento degli interessi pubblici sottesi r,ello stesso prowedimento con successiva piena e
completa attuazione;
di dichiarare ii presente prowedimento immedial amente esecutivo. .-!
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in conforrnità alla normativa
parere di regolarità tecnica: sulla scorta dell'istruttoria tecnica espletata
vigente, si esprime parere favorevole alla adozione de:l presente
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ll Responsabilerdel
Funzionale
dott. Geoi. Qlusb
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Parere di regolarità contabile; si esprime parere favorevole sotto il d/ófilo della coerenza della delibera
propost^a alla normativa vigente ed ai principi contabili.
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li Respon
I Servizio Finanziario
LA GIUNTA MUNICIPALE
nell'esercizio della funzione di riesame diretta alla salvaguardia della valìdità e dell'efficacia degli atti cornpiuti
e al fine cii assicurare la costante rispondenza dell'azione amr"ninistrativa al pubblico interesse assegrrato cìaila
legge
Vista la proposta deliberativa munita dai pareri di regolarità tecnica
e contabile;
Ravvisato l'interesse pubblico alla rinnovazione finalizzata alla conservazione degli effetti connessi Deiibera di
Giunta n 106 del ?4/IZlZO1.S avente ad oggetto "lntegrazione delibera di Giunta Munìcipale del72/09/2A1-5
n.7g, inerente l'approvazione del nuovo Pianodi Interventa per la riorganizzazione dei servizi per la gestione
deì rifiuti nell'Area di Raccolta Ottimale (A.R.O.)di Campcbello di Licata."
Visto
Visto
Visto
Visto
il D. Lgs. n" 26712000;
l'Ordinanìento Amministrativo del la Regione Sicilia r a;
lo Statuto comunale;
il regolamento di contabilità;
Con voti unanimi e favorevoli resi in forma palese;
DELIEERA
- Approvare la su estesa proposta di deliberazione che
qu
si intende integralmente trascrltta
Successivarnente, con separata votazione unanime. resa in forma palese
Dtcrl,o*I)
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La presente di irnmediata esecuzione
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I
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GLIASSESSORI
Cariino Angela
ioacchino
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Lom bardo Calogero
5.
Terranova Marcello
Gammacurta Salvatore
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ttsegreuaiigGenerale
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i. ..{
La presente deliberazione:
- Con iettera n"
è stata trasmessa in elenco ai Capigruppo consiliari
del
{Art. 15, comma 4 della L.R" 44191 e art. 30 comma 6 dello Statuto Comunale)
ll Responsabile lJfficio Segreteria
CERTIFICATO DI PU I]BLICAZION
E
Affissa all'Albo Fretorio On Line lstituzionale. ai sen:;i dell'art. L2 comrna 2, della L.R. 5 apriie 2AI:,,
D.
5, ii
e
defissa il
Reg.
ll Dipendente incaricato
Su conforme dichiarazione del dipendente incaricato,
SI CERTiFICA
che la presente deliberazione è stata pubbiicata all',Albo Pretorio On Line lstituzionale per 15 giorni
consecutivi dal
al
Dalla Residenza Municipale,
llSegretario Generale
E, DIVENUTA ESECUTIV
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PERCHE, DICHIARATA IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE
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Art. 12, comma 2 L.R. 44/9I)
10 GIORNI DALLA DATA DI I)UBBLICAZICNE
{Art. 1,2, comma 1) L.R. 44/91
DECORSI
Daila Residenza Municipale, "
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Segretalio Generale
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