Bando servizio sgombero neve

COMUNE DI REGGIO EMILIA
DIREZIONE GENERALE
SERVIZIO AFFARI ISTITUZIONALI
U.O.C. Appalti e Contratti
Piazza Prampolini n. 1 - 42100 Reggio Emilia
Tel. 0522/456367 - Fax 0522/456037
Profilo di committente: http://www.municipio.re.it\gare
Tipo appalto:
procedura aperta
Oggetto:
Servizio di sgombero neve e salatura
antighiaccio sul territorio del Comune di Reggio
Emilia per le stagioni invernali 2008/2009
compresa, all’annualità 2012/2013 compresa.
Data scadenza presentazione
offerte:
24/10/2008 (ore 13)
Cat.
CPV
16 Allegato IIA
Importo lavori:
€ 4.750.000,00, oltre IVA
N.ro CIG
(codice identificativo gara):
Presa visione obbligatoria
elaborati Tecnici
U.O.C. APPALTI e CONTRATTI
90212000
0207293796
(per pagamento del contributo all’Autorità per la
Vigilanza sui Contratti pubblici di lavori, servizi
e forniture).
unicamente ed esclusivamente nei giorni
24.09.08 – 01.10.08 – 08.10.08
dalle ore 9,00 alle ore 13,00 previa prenotazione
obbligatoria via fax 0522-456037.
Nelle stesse giornate 24.09.08 – 01.10.08 –
08.10.08 ore 10 è previsto l’incontro obbligatorio
con il RUP
1
COMUNE DI REGGIO EMILIA
DIREZIONE GENERALE
SERVIZIO AFFARI ISTITUZIONALI
U.O.C. Appalti e Contratti
Piazza Prampolini n. 1 - 42100 Reggio Emilia
Tel. 0522/456367 - Fax 0522/456037
Profilo di committente: http://www.municipio.re.it\gare
BANDO DI GARA INTEGRALE
IL DIRIGENTE
Visto il D.Lgs. 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni
Visto il D. Lgs 81/2008
Visto R.D. 827/24
In esecuzione della Deliberazione di Giunta Comunale P.G. 16680 del 25.07.2008
RENDE NOTA
l’indizione della procedura aperta per l’affidamento della “Servizio di sgombero neve e
salatura antighiaccio sul territorio del Comune di Reggio Emilia per le stagioni invernali
2008/2009 compresa, all’annualità 2012/2013 compresa” per un importo complessivo
di € 4.750.000,00 (euro quattromilionisettecentocinquantamila/00) oltre I.V.A., di cui €
142.500,00, oltre I.V.A. per oneri di sicurezza, non soggetti a ribasso di gara:
Quadro economico stagione presunto per annualità
di cui per Oneri
di sicurezza
A – SERVIZIO SGOMBERO NEVE
Servizio principale
A.1 – Quota Fissa
A.2 – Quota variabile
600.000,00
250.000,00
18.000,00
7.500,00
B – SERVIZIO SALATURA PREVENTIVA
100.000,00
3.000,00
950.000,00
28.500,00
ANTIGHIACCIO
TOTALE A BASE D’APPALTO
.
CIG (Codice Identificativo Gara): 0207293796
COD. CUP: n. J 83 H 07 00024 0004
Cat. 16 Allegato IIA CPV 90212000
Finanziamento: I lavori sono finanziati mediante mezzi propri dell’Amministrazione
Comunale.
Luogo di esecuzione: Comune di Reggio Emilia.
Durata del contratto: il contratto decorrerà dalla data di aggiudicazione definitiva
sino alla scadenza dei 5 anni comprendendo sia l’annualità 2008/2009 sia 2012/2013,
con inizio del servizio indicativamente il 15.11.2008 e termine il 15.03.2013.
Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa
ai sensi dell’art. 83 D. lgs 163/2006 s.m.i..
U.O.C. APPALTI e CONTRATTI
2
Soggetti ammessi alla partecipazione: artt. 34 e seg. D. lgs 163/2006
s.m.i.. E’ fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un’associazione
temporanea o consorzio ovvero di partecipare alla gara anche in forma indivi-duale
qualora abbia partecipato alla gara medesima in associazione o consorzio.
E’ vietata qualsiasi modificazione alla composizione delle associazioni temporanee e
dei consorzi di cui all’art. 34 comma 1 lettere d) ed e) del D.Lgs. 163/06 e succ. mod. e
int..
I consorzi di cui all’art. 34 comma 1 lettere b) e c) del D.Lgs. 163/06 e succ. mod. e int.
sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, in apposita dichiarazione, di essere consorzi
tra società cooperative di produzione e lavoro costituiti a norma della L. 422/1909 o
consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985 n. 443, nonché per quali
consorziati il consorzio concorre. A questi ultimi è fatto divieto di par-tecipare in
qualsiasi altra forma alla medesima gara.
Pagamenti: ai patti e condizioni esplicitati nel capitolato speciale
d’appalto art. 42.
Subappalto: ai sensi dell’art. 118 del D. Lgs. 163/06 s.m.i.
DATA E LUOGO DELLA GARA
La procedura aperta si svolgerà il giorno 27.10.2008 alle ore 9,00 presso
Servizio Affari Istituzionali - U.O.C. Appalti Contratti, P.zza Prampolini, 1
Reggio Emilia.
In detta seduta pubblica saranno verificati i requisiti di ammissione dei concorrenti alla
procedura aperta, indi si procederà in seduta non pubblica alla verifica e valutazione
delle offerte tecniche. Dell’eventuale svolgimento di 2° seduta di gara per l’apertura
delle offerte economiche, si dara’ comunicazione a tutti gli interessati tramite fax. In
quella sede il Presidente di commissione proclamerà il concorrente aggiudicatario in
via provvisoria.
Persone ammesse ad assistere a sedute pubbliche: Potranno
presenziare alle sedute pubbliche i legali rappresentati dei concorrenti o loro delegati
muniti di apposita delega sottoscritta dal medesimo legale rappresentate.
CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
L’offerta più vantaggiosa sarà quella che otterrà il punteggio più alto dalla somma dei
seguenti punteggi (art. 12 capitolato speciale d’appalto):
a)
elementi gestionali/tecnici e qualitativi, con attribuzione di un punteggio
massimo di 70/100
– Per valutazione degli elementi gestionali/tecnici e qualitativi offerti e
l’attribuzione del punteggio si fa riferimento a quanto descritto all’art. 3 Capitolato Parte
Tecnica attribuendo 0 punti se verranno mantenuti gli stessi livelli minimi indicati
dall’Amministrazione.
a.1. TEMPI
(attribuzione di un punteggio massimo complessivo di 12/100).
a.1.1. Tempo di attivazione del servizio.
Attribuzione di un punteggio massimo complessivo di 5/100 solo se
analiticamente giustificato da specifiche iniziative di intervento che dovranno
essere documentate .
a.1.2. Tempi di esecuzione dei percorsi.
Attribuzione di un punteggio massimo complessivo di 5/100 solo se
analiticamente giustificato da specifiche iniziative di intervento che dovranno
U.O.C. APPALTI e CONTRATTI
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essere documentate. Il punteggio verrà attribuito solo migliorando i valori
appresso indicati:
- Strade ad elevata intensità di traffico
- Strade area urbana:
- Centro Storico:
un passaggio ogni 2,5 ore;
un passaggio ogni 4 ore;
un passaggio ogni 4 ore;
a.1.3. Tempi di esecuzione degli interventi su marciapiedi e piste ciclabili.
Attribuzione di un punteggio massimo complessivo di 2/100 solo se
analiticamente giustificato da specifiche iniziative di intervento che dovranno
essere documentate.
- Piste ciclabili:
un passaggio ogni 12 ore
a.2. MEZZI.
(attribuzione di un punteggio massimo complessivo di 18/100).
a.2.1. Numero di lame superiore a 90
(attribuzione di un punteggio massimo complessivo di 5/100).
a.2.2. Numero di mezzi medio/piccoli superiore a 30
(attribuzione di un punteggio massimo complessivo di 5/100).
a.2.3. Numero di mezzi spargisale superiore ad 8
(attribuzione di un punteggio massimo complessivo di 5/100).
a.2.4. Numero di addetti spalatori superiore a 30
(attribuzione di un punteggio massimo complessivo di 3/100).
a.3. ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO
(attribuzione di un punteggio massimo complessivo di 30/100).
Proposta di organizzazione delle zone e dei percorsi, della logistica intesa come
presidi locali di controllo, punti di raccolta mezzi, centri di zona, punti di basi
operative per mezzi, organizzazione della reperibilità tecnica e operativa, servizio
meteo, ecc..
a.4. ALTRI MIGLIORAMENTI
(attribuzione di un punteggio massimo complessivo di 8/100).
(gestione della comunicazione, organizzazione call center, informazione ai
cittadini …).
a.5. ESPERIENZA IN SERVIZI DI SGOMBERO NEVE E SALATURA
ANTIGHIACCIO: aver acquisito esperienza in servizi identici in amministrazioni
comunali con un’estensione territoriale non inferiore a quella del Comune di
Reggio Emilia (attribuzione di un punteggio massimo complessivo di 2/100)
CLAUSOLA DI SBARRAMENTO QUALITATIVO.
Le offerte che, a seguito di valutazione degli elementi gestionali/tecnici e
qualitativi, non raggiungano un minimo complessivo del 50% per il punteggio
totale rispetto al punteggio massimo attribuibile di 70/100, saranno escluse dalla
gara, in quanto non coerenti con gli standards funzionali e qualitativi minimi
attesi dalla Stazione Appaltante.
b) prezzo, con attribuzione di un punteggio massimo di 30/100.
U.O.C. APPALTI e CONTRATTI
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Il concorrente dovrà presentare un ribasso percentuale unico sull’importo
complessivo posto a base di gara pari € 4.750.000,00, di cui oneri di sicurezza €
142.500,00 non soggetti al ribasso.
La Commissione di gara, calcolando il ribasso offerto da ogni singolo concorrente
all’importo posto a base di gara, applicherà la seguente formula per l’attribuzione dei
punteggi:
P : C = A : B da cui P=(AxC):B
P= punteggio assegnato
A= prezzo più basso offerto
C=punteggio massimo prefissato
B=prezzo preso in considerazione
N.B.: lo stesso ribasso percentuale unico verrà applicato ai prezzi unitari di cui
all’Elenco prezzi dell’art. 10 “Prestazioni accessorie e complementari” del
capitolato speciale d’appalto.
Non è ammessa presentazione di offerta parziale.
La stazione appaltante procederà alla verifica della congruità delle offerte
ai sensi degli artt. 86, 87 e 88 del D.lgs. 163/2006.
In tal caso la ditta dovrà rendersi disponibile a fornire le precisazioni richieste dalla
Commissione entro 7 (sette) giorni dalla richiesta.
L’aggiudicazione avverrà a favore dell’offerta che otterrà il maggior numero di punti.
L’ente potrà procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida,
purchè ritenuta congrua e vantaggiosa. Inoltre, l’ente potrà non dar luogo ad alcuna
aggiudicazione, ovvero sospendere l’aggiudicazione già intervenuta per motivi di
interesse pubblico che saranno debitamente comunicati alle ditte interessate.
MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA:
Per partecipare alla gara i concorrenti dovranno far pervenire al seguente
indirizzo: Comune di Reggio Emilia - Archivio generale - Sez. Protocollo
(Via Mazzacurati, 11), entro e non oltre il termine perentorio del giorno
24.10.2008 (entro le ore 13), sotto comminatoria di esclusione dalla gara,
intendendosi il Comune esonerato dalle responsabilità conseguenti ad eventuali
ritardi postali, a mano o a mezzo servizio postale dello Stato, in piego sigillato
con ceralacca e controfirmato sui lembi di chiusura, i sottoelencati
documenti:
BUSTA “A”
1.
“Documentazione attestante l’assenza di cause di esclusione”:
I partecipanti dovranno presentare una dichiarazione sottoscritta ai sensi dell’art.
47 DPR 445/2000, resa da uno dei legali rappresentanti, non soggetta ad
autenticazione ove la sottoscrizione stessa sia opposta in presenza del dipendente
dell’Amministrazione Comunale addetto a ricevere la dichiarazione ovvero la
dichiarazione sia presentata unitamente a copia fotostatica di un documento di
identità del sottoscrittore in corso di validità, dalla quale risulti:
a) l’iscrizione dell’impresa nella sezione ordinaria/speciale del registro delle
imprese presso la C.C.I.A.A., di cui all’art. 24 DPR 7.12.95 n. 581, nonché il
numero, e data di costituzione dell’impresa stessa, il numero di Partita Iva o
Codice Fiscale o certificato equipollente per i concorrenti residenti in U.E.;
U.O.C. APPALTI e CONTRATTI
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b) l’elenco dei nominativi dei legali rappresentanti;
c) che l’attività esercitata dalla ditta rientra nell’oggetto della presente gara,
nonche’ che la ditta ha svolto servizi analoghi a quelli oggetto del presente
bando;
d) di non trovarsi in alcuna delle condizioni previste dall’articolo 38 lettere a),
b) (per tutti i soggetti ivi indicati elencandoli), c) (per tutti i soggetti ivi indicati
elencandoli), d), e), f), g), h), i), l), m), mbis) del D.Lgs. n. 163/2006 e succ.
modd. e intt.;
N.B.: relativamente ai punti b) e c) dell’art. 38, le dichiarazioni sostitutive di
certificazioni potranno essere rese singolarmente dai soggetti ivi indicati
ed in particolare:
per le imprese individuali: dal titolare e dai direttori tecnici dell'impresa qualora
questi ultimi siano persone diverse dal titolare;
per le società in nome collettivo: da tutti i soci e dai direttori tecnici;
per le società in accomandita semplice: dai soci accomandatari e dai direttori
tecnici;
per le società commerciali di altro tipo, le cooperative e loro consorzi: dagli
amministratori muniti di poteri di rappresentanza e dai direttori tecnici.
Inoltre, dovranno produrre la stessa dichiarazione sostitutiva ai sensi della
citata lett. c) anche i cessati dalla carica nel triennio antecedente la
pubblicazione del bando di gara, qualora non sia altrimenti dichiarato dal legale
rappresentante.
Tali dichiarazioni dovranno essere rese dal soggetto dichiarante ai sensi dell’art
46 del DPR 445/2000.
f) le eventuali condanne per le quali il concorrente abbia beneficiato della non
menzione ai sensi dell’art. 38, comma 2 D. Lgs. 163/2006;
g) la condizione di non assoggettabilità agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui
alla legge n. 68/99 e succ. mod. e int. (solo per le imprese che occupano non
più di 15 dipendenti e per le imprese che occupano da 15 a 35 dipendenti che
non abbiano effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000) ovvero
l’assoggettabilità agli obblighi fissati da L. 68/99 e succ. mod. e int;
a) che, ai sensi dell’art. 34, comma 2, D.Lgs. 163/06 e succ. mod. e int., non abbiano presentato offerta altre imprese con le quali abbia in comune titolari e/o
amministratori o procuratori con poteri di rappresentanza e che non esistano
altre forme di controllo ai sensi dell’art. 2359 c.c.;
b) l'assenza delle altre cause di esclusione di cui agli artt. 34 - 37 del D.Lgs.
163/06 e succ. mod. e int.;
d) che la ditta non ha presentato domanda di ammissione alle procedure
concorsuali;
e) di non trovarsi in una delle condizioni di cui all’art. 37, comma 7, del D. lgs.
163/2006;
f) la regolarità con gli obblighi ed adempimenti in materia di contributi
previdenziali ed assistenziali a favore dei lavoratori;
g) la regolarità con gli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse,
secondo la legislazione italiana ( o dello stato in cui è stabilito, se soggetto
residente in stato straniero );
h) che nell’esercizio della propria attività professionale non ha commesso errore
grave;
i) di essere in regola con gli adempimenti e le norme previste del D.Lgs 81/2008;
j) di non aver subito la risoluzione anticipata di contratti da parte di enti
pubblici negli ultimi tre anni per inadempimento contrattuale e di non aver subito
revoche di aggiudicazione per mancata esecuzione del servizio;
k) di accettare incondizionatamente le prescrizioni contenute nel capitolato
speciale d’appalto e negli allegati tecnici;
l) ai sensi dell’art 1-bis, comma 14, della legge 18 ottobre 2001, n. 383, le
imprese concorrenti (ogni impresa facente parte del raggruppamento in caso di
A.T.I.) dovranno inoltre dichiarare, pena l’esclusione dalla gara, “di non essersi
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avvalse di piani individuali di emersione di cui alla legge n. 383 del 2001”,
ovvero “di essersi avvalse di piani individuali di emersione di cui alla legge n.
383 del 2001 ma che il periodo di emersione si è concluso”;
m) il contratto applicato al personale utilizzato per l’espletamento del servizio
di cui trattasi, con specificazione del numero matricola INPS, di posizione
assicurativa INAIL. Inoltre il concorrente dovrà specificare l’impegno ad
osservare ed applicare integralmente tutte le norme contenute nel contratto
nazionale di lavoro per i dipendenti delle imprese del settore e negli
accordi integrativi dello stesso, in vigore per il tempo e nelle località in cui
svolge l'appalto, anche dopo la scadenza dei contratti collettivi e degli accordi
locali e fino allo loro sostituzione, anche se non aderente alle associazioni
stipulanti o receda da esse e indipendentemente dalla natura industriale o
artigiana, dalla struttura e dimensione dell'impresa stessa e da ogni altra sua
qualificazione giuridica, economica o sindacale.
[Nel caso di raggruppamento di impresa la dichiarazione deve essere presentata da
ciascuna ditta.]
In calce alla dichiarazione dovrà essere indicata la presente dicitura:
“Dichiara altresì di essere informato sulle sanzioni penali per dichiarazioni mendaci,
falsità negli atti e uso di atti falsi previste dall’art. 76 del DPR 445/2000”
2. “Documentazione attestante i requisiti di partecipazione – capacità
economica e finanziaria, capacità tecnica e professionale”:
1. idonee dichiarazioni bancarie, rilasciate da due o più istituti di bancari
o intermediari autorizzati ai sensi della L. 385/1993;
2. dichiarazione, sottoscritta ai sensi dell’art. 47 DPR 445/2000 e
successive integrazioni e modificazioni e con le modalità previste al
precedente punto 1, dalla quale risulti a pena di esclusione:
a. di aver conseguito nel triennio 2005-2006-2007 un fatturato per servizi
analoghi alla presente gara pari a € 2.100.000,00 (IVA esclusa), con
indicazione tassativa del fatturato relativo ai vari servizi dettagliato per
anno, committente, importo;
b. di aver effettuato nel triennio 2005-2006-2007 almeno un servizio
analogo in favore di enti pubblici o di privati di importo pari o superiore a
€ 600.000,00 (IVA esclusa) annui.
c. la disponibilità documentata o con proprio personale idoneo o attraverso
preliminari di contratti con terzisti, per la conduzione delle pale e mezzi
dichiarati nell’offerta. Qualora il concorrente si avvalga dell’opera di terzi
dovrà produrre copie dei contratti preliminari dai quali risulti l’idoneità
e l’impegno dei terzisti a svolgere le attività richieste nei tempi e modi
indicati nel capitolato speciale d’appalto con decorrenza presunta del
15.11.2008.
d. di avere la proprietà e/o la disponibilità diretta dei mezzi spargisale.
Prima dell’aggiudicazione definitiva il concorrente dovrà dimostrare il la
proprietà o la disponibilità con idonea documentazione.
Nel caso di raggruppamento di impresa la dichiarazione deve essere presentata
da ciascuna ditta.
In calce alla dichiarazione dovrà essere indicata la presente dicitura:
“Dichiara altresì di essere informato sulle sanzioni penali per dichiarazioni
mendaci, falsità negli atti e uso di atti falsi previste dall’art. 76 del DPR
445/2000.”
U.O.C. APPALTI e CONTRATTI
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“Dichiara altresì di essere informato a norma dell’art. 13 del D. Lgs.
196/03 che i dati personali saranno trattati, anche con strumenti
informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale le
presenti dichiarazioni e presentata”.
N.B.: In caso di A.T.I, a pena di esclusione, non ancora costituita la
dichiarazione di cui al punto 2 (una per ogni impresa facente parte del
raggruppamento) dovrà essere accompagnata da atto di impegno a
costituirsi in caso di aggiudicazione ai sensi dell’art. 37 del D.Lgs.
163/2006, indicando l’impresa mandataria, nonché dichiarazione delle
parti di servizio che saranno eseguite da ogni singola impresa, tenendo
presente che il servizio principale dovrà essere eseguito dall’impresa che
sarà designata quale mandataria. Pertanto i requisiti di cui ai punti a) b) c)
d) dovranno essere posseduti complessivamente dall’A.T.I..
3. “Dichiarazione relativa al subappalto” ai sensi dell’ art. 118 D. Lgs.
163/2006
I partecipanti dovranno presentare una dichiarazione sottoscritta ai sensi
dell’art. 47 DPR 445/2000, resa da uno dei legali rappresentanti (in caso di
ATI da tutti), non soggetta ad autenticazione ove la sottoscrizione stessa sia
opposta in presenza del dipendente dell’Amministrazione Comunale addetto
a ricevere la dichiarazione ovvero la dichiarazione sia presentata unitamente
a copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore in corso di
validità, dalla quale risultino la quota di servizio che gli stessi intendono
affidare in subappalto, nel limite fissato nel capitolato speciale
d’appalto.
4. Cauzione provvisoria, di cui all’art. dell’art. 75 comma 1 del
D.Lgs.163/06 e succ. mod. e int., pari al 2% del importo
complessivo stimato, pari ad € 95.000,00, da prestarsi a scelta del
concorrente con le modalità secondo lo SCHEMA TIPO 1.1
“Garanzia fidejussoria per la cauzione provvisoria”, approvato con
D.M. Ministero Attivita’ Produttive n. 123 del 12/03/2004.
Inoltre sara’ parte integrante dello schema di cui sopra la SCHEDA
TECNICA 1.1 “Atto di Fideiussione / Polizza Fidejussoria”, approvato
con D.M. Ministero Attivita’ Produttive n. 123 del 12/03/2004.
Ai sensi dell'art. 75, comma 7, D.L.g.s.163/06 e succ. mod. e int. e
successive modificazioni ed integrazioni la cauzione di sui sopra è ridotta
del 50% per le imprese certificate UNI CEI ISO 9000. Pertanto a
dimostrazione del possesso della certificazione dovrà essere prodotta
certificazione originale o copia conforme della stessa ovvero dichiarazione
sostitutiva ai sensi dell’art. 47 del DPR 445/2000, da allegarsi alla
cauzione provvisoria di cui trattasi.
A norma del comma 8 del medesimo art. 75, l’offerta è altresì corredata, a
pena di esclusione, dall’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia
fideiussoria per l’esecuzione del contratto, di cui all’art 113 D.L.g.s.163/06 e
succ. mod. e int., qualora l’offerente risultasse affidatario, nonché ai sensi
del comma 4 del medesimo art. la garanzia deve prevedere espressamente
la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debito principale, la
rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del cod. civ.,
U.O.C. APPALTI e CONTRATTI
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l’operatività della garanzia medesima entro 15 gg a semplice richiesta scritta
della stazione appaltante.
5. Dimostrazione del pagamento della contribuzione all’Autorità per
la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori Servizi e Forniture:
CIG (Codice Identificativo Gara):
0207293796
I concorrenti dovranno effettuare il versamento di un contributo pari ad €
70,00 con le seguenti modalita’:
mediante versamento on line collegandosi al portale web “Sistema di
riscossione” all’indirizzo http://riscossione.avlp.it seguendo le istruzioni
disponibili sul portale. A riprova dell’avvenuto pagamento, mediante
versamento on line, il partecipante deve allegare alla documentazione di
gara, copia stampata dell’e-mail di conferma, trasmessa dal sistema di
riscossione;
oppure
mediante versamento sul conto corrente postale n. 73582561,
intestato a "AUT. CONTR. PUBB." Via di Ripetta, 246, 00186 Roma
(codice fiscale 97163520584), presso qualsiasi ufficio postale. La
causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice fiscale
del partecipante e il CIG che identifica la procedura. A comprova
dell’avvenuto pagamento, tramite c/c postale, il partecipante deve
allegare alla documentazione di gara, la ricevuta in originale del
versamento ovvero fotocopia dello stesso, corredata da dichiarazione di
autenticità e copia di un documento di identità in corso di validità. Gli
estremi del versamento effettuato presso gli uffici postali devono essere
comunicati
al
sistema
on-line
di
riscossione
all’indirizzo
http://riscossione.avlp.it.
La mancata dimostrazione dell’avvenuto versamento del contributo, è
condizione di esclusione dalla procedura di selezione.
In caso di raggruppamento d’impresa la suddetta dichiarazione dovrà essere
controfirmata da tutti i legali rappresentanti delle imprese che faranno parte del
raggruppamento.
BUSTA B OFFERTA ECONOMICA
L’offerta economica dovrà essere redatta, in competente bollo € 14,62, in lingua
italiana, incondizionata e sottoscritta in modo chiaro e leggibile dal legale
rappresentante della ditta partecipante e presentata in busta chiusa
controfirmata sui lembi di chiusura “Offerta Economica”.
I concorrenti dovranno esprimere il ribasso percentuale unico offerto
sull’importo posto a base di gara pari ad € 4.750.000,00 di cui € 142.500,00, oltre
I.V.A. per oneri di sicurezza, non soggetti a ribasso di gara.
Si precisa che il ribasso percentuale deve essere espresso, oltre che in cifre,
interamente - anche nella parte decimale - in lettere, pena l’esclusione dalla
gara.
U.O.C. APPALTI e CONTRATTI
9
In caso di raggruppamento temporaneo d’impresa o consorzi o GEIE non ancora
costituiti, ai sensi art. 37, comma 8 del D.Lgs. n. 163/2006 e succ. mod. e int.,
l’offerta dovrà essere sottoscritta da tutte le imprese che costituiranno il
raggruppamento o i consorzi.
BUSTA C OFFERTA TECNICA
L’offerta tecnica deve essere composta, a pena di esclusione, dai seguenti
documenti:
1. Progetto tecnico-gestionale:
Il Concorrente dovrà redigere un progetto tecnico-gestionale, in fascicolo
formato A4, suddiviso in capitoli, dai quali si evinca:
Cap.1 Obiettivi strategici, gestione della qualità, gestione delle politiche
ambientali e sociali, gestione del personale e formazione.
Cap.2 Le modalità di svolgimento del servizio con riferimento al modello
organizzativo adottato. Le certificazioni documentazioni e garanzie
attestanti la concreta possibilità di effettuare i lavori sulla base di
quanto indicato nel capitolato conformemente con la proposta
organizzativa offerta.
Cap.3 Eventuali migliorie/integrazioni ai servizi proposti dal concorrente,
adeguatamente sviluppate.
Cap.4 Il profilo del concorrente contenente ulteriori certificazioni non
considerate per l'ammissione alla gara
2. Dichiarazione sede con centrale operativa
La dichiarazione resa dal legale rappresentante ove si evinca l’impegno ad istituire
una sede con centrale operativa per la gestione del servizio a cui dovranno
pervenire tutte le chiamate e informazioni utili in caso di attivazione del servizio nel
Comune di Reggio Emilia, da documentarsi prima dell’aggiudicazione definitiva.
In caso di ATI tale dichiarazione dovrà essere sottoscritta da tutti i legali
rappresentati delle ditte facenti parte dell’ATI.
3. Dichiarazione depositi per il sale
La dichiarazione resa dal legale rappresentante ove si evinca l’impegno ad istituire
depositi per il sale all’interno dei confini comunali, da documentarsi prima
dell’aggiudicazione definitiva. In caso di ATI tale dichiarazione dovrà essere
sottoscritta da tutti i legali rappresentati delle ditte facenti parte dell’ATI.
4. Schema di contratto preliminare
Schema di contratto preliminare relativo a contratti d’opera per eventuali affidamenti
a terzi delle attività esecutive dell’oggetto dell’appalto.
In caso di ATI tutti i documenti della BUSTA B dovranno essere sottoscritti da
tutti i legali rappresentanti delle imprese facenti parte del raggruppamento.
INCONTRO CON RUP OBBLIGATORIO
U.O.C. APPALTI e CONTRATTI
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Sono fissati incontri obbligatori con il RUP o suo delegato volti ad una
breve esposizione dell’appalto oggetto della presente procedura aperta presso
l’Ufficio Gare, Piazza Prampolini 1
solo ed esclusivamente previa prenotazione a mezzo
fax 0522-456037.
24.09.2008
alle ore
10,00
01.10.2008
alle ore
10,00
08.10.2008
alle ore
12,00
Si richiede la massima puntualità al predetto incontro con il RUP, precisando
che non sarà concessa alcuna deroga alle date fissate né agli orari
indicati.
Nelle stesse giornate sono a disposizione gli elaborati tecnici per la
visione obbligatoria dalle ore 9,00 alle ore 13,00
presa
Dovranno presenziare all’incontro e alla presa visione degli elaborati
i legali rappresentanti delle imprese concorrenti o loro delegati
muniti di apposita delega, i quali dovranno sottoscrivere apposita
attestazione di presenza all’incontro e presa visione degli elaborati.
N.B.: si precisa che il soggetto preposto alla presa visione degli elaborati
tecnici e a presenziare all’incontro (rappresentante legale o suo delegato)
non potrà rappresentare più di un’impresa. Pertanto sarà rilasciata una sola
attestazione a soggetto.
Sarà consegnato estratto di modello GAP, con preghiera di volerlo restituire
debitamente compilato.
Prenotazioni fax 0522/456.037
MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DEL PLICO
Le buste A – B – C dovranno essere racchiuse in un unico involucro sigillato
con ceralacca e controfirmato sui lembi di chiusura, sul quale dovrà apporsi
chiaramente la seguente scritta:
Servizio di sgombero neve e salatura antighiaccio sul territorio del Comune di
Reggio Emilia per le stagioni invernali 2008/2009 compresa, all’annualità
2012/2013 compresa
Per ragioni di economia ed efficienza della procedura, si richiede che, sulla busta del
plico contenente i documenti di rito e l’offerta, vengano indicati i seguenti dati:
la ragione sociale;
la sede legale;
l’eventuale altra sede alla quale spedire la corrispondenza;
n. di telefono, fax ed eventuale e-mail.
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AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA
Termine di validità dell’offerta: l’offerta è valida per 180 giorni dalla data della
presentazione dell’offerta.
L'aggiudicazione definitiva, resterà subordinata all'effettiva idoneità della documentazione di cui sopra e alla verifica della stessa, nonché alla presentazione di ogni
documentazione idonea alla verifica di quanto dichiarato in sede di gara.
La stipula del contratto all'espletamento è subordinata all’esito favorevole degli
accertamenti di cui al D.P.R 252/98 .
La stessa sarà comunicata all'impresa mediante fax.
Prima della stipula del contratto l'impresa aggiudicataria dovrà:
−
prestare cauzione definitiva ai sensi dell’art. 113 D.Lgs. 163/06 e succ. mod. e int.,
da prestarsi a scelta del concorrente con le modalità indicate nell’art. 101 del DPR
554/99, nonché all’art. 107 del DPR citato, secondo lo SCHEMA TIPO 1.2 “Garanzia Fidejussoria per la cauzione definitiva”, approvato con D.M. Ministero Attività Produttive n. 123 del 12/03/2004;
Inoltre sarà parte integrante dello schema di cui sopra la SCHEDA TECNICA 1.2
“Atto di Fudejussione / Polizza Fidejussoria”, approvato con D.M. Ministero Attività Produttive n. 123 del 12/03/2004;
Ai sensi del comma 2 del medesimo art. 113 D.Lgs.163/06 e succ. mod. e int. la
garanzia dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art.
1957, comma 2, del cod. civ., l’operatività della garanzia medesima entro 15 gg.
a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
−
versare l'importo delle spese contrattuali all’uopo comunicate;
−
stipulare, ai sensi dell’art. 129, del D.Lgs. n. 163/2006 e succ. mod. e int. e dell’art.
103 del D.P.R. 554/99, polizza di assicurazione per danni di esecuzione e responsabilità civile verso terzi;
−
consegnare ogni altro documento richiesto con la comunicazione dell’aggiudicazione definitiva.
Si ritiene opportuno avvertire:
•
gli esiti di gara saranno pubblicati, successivamente all’aggiudicazione
definitiva presso l’Albo pretorio dell’Ente, sul sito internet
http://www.municipio.re.it\gare, su SITAR all’indirizzo http://www.sitar-er.it
pertanto non saranno fornite al riguardo informazioni
telefoniche;
•
non sarà preso in considerazione il plico che non risulti pervenuto entro il
termine sopra fissato o che non sia stato trasmesso come richiesto;
•
si farà luogo all'esclusione dalla gara nel caso manchi o risulti incompleto o
irregolare alcuno dei documenti/dichiarazioni richiesti, salvo i casi in cui la
legge consenta precisazioni od integrazioni;
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•
il ribasso percentuale deve essere formulato, oltre che in cifre, interamente anche nella parte decimale - in lettere, pena l’esclusione dalla gara;
•
nel caso in cui venga ammessa l'offerta di un solo concorrente, se ritenuta valida e
congrua, l'aggiudicazione sarà effettuata a favore di questo. Nel caso di offerte
uguali, si procederà per sorteggio;
•
l’Amministrazione si riserva la facoltà di cui all’art. 140 del D.Lgs. 163/06 e succ.
mod. e int.;
•
qualora il titolare dell'impresa o il legale rappresentante non si presenti per la stipula entro i termini che verranno prescritti, si applicheranno le sanzioni di legge;
•
i concorrenti dovranno obbligatoriamente partecipare all’incotro con il RUP e
prendere visione di tutti gli elaborati progettuali originali, pena l’esclusione
dalla selezione di gara;
•
le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in lingua
italiana o corredati di traduzione giurata;
•
i corrispettivi saranno pagati con le modalità previste dal capitolo speciale d’appalto;
•
gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi della normativa vigente. L’Amministrazione provvederà a corrispondere all’appaltatore gli importi dovuti per le
prestazioni eseguite, secondo quanto disposto nel Capitolato Speciale d’Appalto.
L’appaltatore è obbligato a trasmettere entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento al subappaltatore o cottimista, copia delle fatture quietanzate con l’indicazione delle ritenute a garanzie effettuate, ai sensi di quanto disposto dall’art. 118 del
D.Lgs. 163/06 e succ. mod. e int.;
•
ai sensi dell’art. 13 del decreto legislativo n. 196/2003 "Codice in materia di protezione dei dati personali", si informa che i dati personali forniti e raccolti in occasione
del presente procedimento verranno:
a) utilizzati esclusivamente in funzione e per i fini del presente procedimento;
b) conservati sino alla conclusione del procedimento presso il Servizio Affari
Istituzionali - U.O.C. Appalti e Contratti - P.zza Prampolini n. 1 - Reggio Emilia
nella responsabilità del Dirigente dell’ufficio medesimo e successivamente
presso l’Archivio Generale in Via Mazzacurati 11, nella responsabilità del Dirigente di tale settore.
In relazione ai suddetti dati l’interessato può esercitare i diritti sanciti dall’art. 7 del
citato D.L.vo 196/2003.
Restano salve le disposizioni sull’accesso di cui alla legge n. 241/90 e sue
successive modificazioni e integrazioni.
ALTRE INFORMAZIONI:
E’ esclusa la competenza arbitrale.
MODALITA’ DI ACQUISTO CD ELABORATI
Copia del CD contente il capitolato speciale d’appalto e allegato tecnico può
essere acquistato, previa prenotazione via fax 0522/456037 entro il 20.10.2008
ore 13, presso il Servizio Affari Istituzionali U.O.C. Appalti Contratti al costo di €
5,00 da versarsi con pagamento POS con Bancomat presso l’Ufficio Gare.
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Data pubblicazione GUCE: 10.09.2008 n. riferimento interno 2008-095254
Pubblicazione in G.U.: 15.09.2008 GU n. 107 serie GU V Serei Speciale –
Contratti Pubblici cod redazionale T-08BFF7658’.
Responsabile del procedimento: Ing. Alfredo Di Silvestro.
Reggio Emilia, 15.09.2008
IL DIRIGENTE
(dott. Paolo Bonacini)
U.O.C. APPALTI e CONTRATTI
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