"Direzione Operativa Centrale: Segreteria Generale Piazza del

IL DIRIGEN TE
RICHIAMATI:
il decreto sindacale n° 107 del 17 giugno 2011 con il quale è stato nominato il responsabile e conferito l’incarico
dirigenziale per la direzione ICSSS del Comune di Spoleto, alla Dott.ssa Stefania Nichinonni;
RICHIAMATA la determinazione del Dirigente della Direzione RIFCO n. 7 del 7/1/2013 con la quale è stato
disposto l’esercizio provvisorio per l’anno 2013;
RICHIAMATO l’art. 163, comma 3, del D.Lgs. n. 267/2000;
VISTI gli stanziamenti al 31/12/2012 del Bilancio di Previsione approvato con la deliberazione di Consiglio
Comunale n. 27 del 28/06/2012 e del P.E.G. approvato con la delibera di Giunta Comunale n. 212 del 25/07/2012;
VISTO che il termine per l’approvazione del Bilancio di Previsione 2013 è stato prorogato al 30 Giugno 2013;
VISTO che il Bilancio di Previsione 2013 è in corso di approntamento;
PREMESSA:
Con atto n. 28 del 18/04/2011 il Consiglio Comunale ha approvato le modifiche al Regolamento di Gestione del
sistema dei servizi socio educativi per la prima infanzia, e al regolamento di autorizzazione all’apertura e al funzionamento di
servizi socio educativi per la prima infanzia.
L’art. 5, comma 4 del regolamento di Gestione sopracitato, relativamente al progetto educativo, stabilisce quanto
l’organizzazione degli spazi e degli arredi, e le proposte di attività siano espressione del pensiero pedagogico e favoriscano
la relazione tra coetanei e tra bambini/e ed adulti. In funzione di questa “attenzione” pedagogica, tutti gli acquisti (arredi,
materiali, tappeti ecc.) vengono scrupolosamente selezionati, oltre che nel rispetto delle norme di sicurezza e di igiene,
anche in base alle caratteristiche funzionali e strutturali, privilegiando i materiali naturali come il legno piuttosto della
plastica. Tali materiali, proprio in quanto destinati ad un utilizzo continuo da parte dei bambini, sono soggetti ad usura e
pertanto necessitano di essere integrati e/o sostituiti.
Ogni anno scolastico, pertanto, le educatrici dei tre asili nido comunali, scelgono il materiale didattico e di consumo
da acquistare sulla base del fabbisogno di ciascun servizio; per il corrente anno scolastico 2012/2013 hanno ritenuto
opportuno rivolgersi per la fornitura dei materiali didattici alla ditta Borgione Centro Didattico, Via Pavia 120/A 10098 Rivoli
(To) specializzata in forniture di materiali appositamente strutturati per le scuole dell’infanzia e per l’asilo nido, non
facilmente reperibili presso le cartolerie locali.
Con determinazione dirigenziale n. 1353 del 14/11/2012 è stato assunto l’impegno di spesa n. 1322 per la fornitura
di materiale didattico e di consumo per gli asili nido comunali, indispensabili per lo svolgimento delle attività didattiche, sulla
base delle richieste pervenute dai singoli servizi.
Ai sensi delle recenti normative in materia di acquisti per la Pubblica Amministrazione ( L. 94/2012 e L. 135/2012),
l’ufficio Sistema Integrato dei Servizi per la Prima Infanzia, ha provveduto alla fornitura in oggetto mediante il MEPA
(Mercato Elettronico per la Pubblica Amministrazione) presso il quale la ditta Borgione è regolarmente iscritta e registrata. Il
MEPA, messo a disposizione dal Ministero dell’economia e delle finanze, attraverso Consip S.P.A., è uno degli strumenti di
acquisto previsti dal Sistema di e-Procurement della Pubblica Amministrazione attraverso il quale i Soggetti Aggiudicatori,
nel rispetto della normativa prevista per l’approvvigionamento di beni e servizi della P.A., possono effettuare acquisti di
valore inferiore alla soglia di rilievo comunitario. Il programma consente acquisti telematici basati su un sistema che attua
procedure interamente gestite per via elettronica e telematica.
Pertanto l’ufficio, sulla base degli elenchi dei materiali predisposti dalle educatrici, ha avviato, all’interno del MEPA
una negoziazione attraverso la creazione di una RDO (Richesta Di Offerta n. 181915) al prezzo più basso ad un unico
fornitore, la ditta Borgione Centro Didattico, Via Pavia 120/A 10098 Rivoli (To), ai sensi dell’art. 20.1 lettere a), dd), mm) e
ss) del “Regolamento per l’affidamento di forniture, lavori e servizi in economia” del Comune di Spoleto approvato con
deliberazione di Consiglio Comunale n. 16 del 20 febbraio 2008.
La gara in oggetto è composta da n. 3 lotti, uno per ciascun asilo nido, e sulla base di questi, la ditta Borgione ha
inviato, sempre all’interno del programma, le relative offerte economiche, riportate anche nel file excel “prospetto prezzi”.
Durante l’esecuzione delle procedure di gara, il programma ha generato due offerte economiche con valore 0,00 relative al
lotto 1 e al lotto 2; soltanto quella relativa al lotto 3 riporta l’importo corretto del valore dell’offerta. L’ufficio, ritenuto congrue
le offerte (la ditta ha applicato un ribasso di circa il 12% sui prezzi da catalogo), che ha comunque potuto valutare sul file
“prospetto prezzi”, ha pertanto contattato nella giornata del 27 marzo 2013 l’operatore al numero verde del sito
“acquistinrete”, al quale è stata esposta la criticità; questi, considerato che si tratta di una RDO con l’invito di un unico
fornitore, ha dichiarato che non ci sarebbero stati problemi. Comunque l’ufficio, una volta conclusa la procedura con l’invio
degli specifici contratti firmati digitalmente per ciascun lotto, ha inviato un messaggio al fornitore con chiarimenti in merito ai
lotti in questione riportando in dettaglio l’importo delle forniture per ciascun asilo nido, di seguito elencati:
lotto 1 - asilo nido carillon via di Villa Redenta € 696,76 Iva esclusa
lotto 2 – asilo nido Il Girotondo via Martiri della Resistenza € 806,06 Iva esclusa
lotto 3 – asilo nido Il Bruco via Olimpia San Giacomo € 496,33 Iva esclusa
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Piazza del Comune n. 1 - 06049 SPOLETO (PG) - Partita IVA 00315600544 - C.F.: 00316820547"
L’imputazione della spesa complessiva di € 2.418,98 Iva inclusa per la fornitura è al capitolo 5000 articolo 17
impegno 1322
MOTIVAZIONE:
Al fine di consentire il regolare svolgimento delle attività didattiche presso gli asili nido comunali, come meglio
specificato nella premessa, si è ritenuto opportuno acquistare i materiali didattici presso la ditta Borgione Centro Didattico
via Pavia 120/A 10098 Rivoli (To), attraverso il MEPA strumento di acquisto messo a disposizione dal Ministero
dell’economia e delle finanze, attraverso Consip S.P.A, ai sensi delle recenti normative in materia di acquisti per la Pubblica
Amministrazione ( L.94/2012 e L. 135/2012)
DATO ATTO che la proposta della presente determinazione è stata redatta dal responsabile del procedimento che,
con la trasmissione al dirigente attraverso il sistema di gestione digitalizzato dei provvedimenti relativo al progetto egov
umbria denominato INTERPA, ne ha accertato la regolarità tecnico-amministrativa;
RITENUTO che il presente atto sia di competenza dirigenziale ai sensi dell’articolo 64 dello Statuto Comunale di
Spoleto e dell’articolo 107 del Dlgs 18 agosto 2000, n° 267;
DETERMINA
DI DARE ATTO di aver proceduto all’ acquisto del materiale didattico per gli asili nido comunali attraverso il MEPA,
strumento di acquisto messo a disposizione dal Ministero dell’economia e delle finanze, attraverso Consip S.P.A., ai sensi
delle recenti normattive in materia di acquisti per la Pubblica Amministrazione (.94/2012 e L. 135/2012).
DI DARE ATTO che durante le procedure di acquisto attraverso Il MEPA, il programma ha generato due offerte
economiche, relative rispettivamente ai lotti 1 e 2, con valore € 0,00, soltanto quella relativa al lotto 3 riporta l’importo
corretto del valore dell’offerta; di dare atto altresì che l’ufficio ha comunque potuto valutare le offerte riportate sul file
prospetto prezzi.
DI AVER RITENUTO congrue le offerte pervenute, in quanto la ditta Borgione Centro Didattico Via Pavia 120/A 10098
RIVOLI (TO), specializzata in forniture appositamente strutturati per le scuole dell’infanzia e per l’asilo nido, unico fornitore
invitato alla gara su MEPA (RDO n. 181915), ha fatto un ribasso di circa il 12% sui prezzi da catalogo;
DI AVER AFFIDATO pertanto, mediante aggiudicazione definitiva e stipula dei contratti sul MEPA, la fornitura di materiali
didattici per gli asili nido comunali per un importo complessivo pari ad € 1.999,15 Iva esclusa, ai sensi dell’art. 20.1 lettere
a), dd), mm) e ss) del “Regolamento per l’affidamento di forniture, lavori e servizi in economia” del Comune di Spoleto
approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 16 del 20 febbraio 2008, alla ditta Borgione Centro Didattico Via
Pavia 120/A 10098 RIVOLI (TO); CIG Z84409392B9
DI UTILIZZARE l’impegno n. 1322 assunto al capitolo 5000 articolo 17 con determinazione dirigenziale n. 1353 del
14/11/2012 del B.P. 2013 in corso di approvazione RR.PP. 2012 che offre adeguata disponibilità, per finanziare la spesa
pari ad € 2.418,98 Iva inclusa;
DI DARE ATTO CHE:
a. il responsabile del presente procedimento amministrativo è Catia Trippetti ai sensi dell’articolo 5 della Legge 7
agosto 1990, n° 241 e dell’articolo 51 del regolame nto di contabilità che provvederà immediatamente alla comunicazione di
cui agli articoli 191 del Dlgs 267/2000 e 49 del regolamento di contabilità;
b. che il presente documento è redatto in formato digitale ai sensi del decreto legislativo 7 marzo 2005, n° 82 recante il
“Codice dell'amministrazione digitale”.
Il Dirigente
dott.ssa Stefania Nichinonni
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