regione siciliana
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1 D.D.G. 373 del 0905/07 REPUBBLICA ITALIANA REGIONE SICILIANA __________ ASSESSORATO TERRITORIO ED AMBIENTE DIPARTIMENTO DEL TERRITORIO E DELL’AMBIENTE IL DIRIGENTE GENERALE VISTO lo Statuto della Regione Siciliana; VISTA la Legge Regionale 29.12.1962 n. 28 e successive modifiche ed integrazioni; VISTA la Legge Regionale 2 agosto 2002, n. 7 e successive modifiche ed integrazioni; VISTE le Leggi Regionali 31.02.1972, n.19; 27.02.1992, n. 2; 06.09.1993, n. 25; 02.09.1998, n. 21; 15.05.2000, n.10 e 03.05.2001, n.6 e ss.mm.ii.; VISTI i regolamenti C.E. n.1260/99, n.1159/2000 e n. 1685/2000; VISTO l’art.2 del Decreto Legislativo 18 Maggio 1999, n.200; VISTO la Legge Regionale n. 3 del 08/02/07; VISTO il Decreto Presidenziale 20.11.2000, registrato dalla Corte dei Conti il 22.01.2001 al n.1, fg. 220, di emanazione della Deliberazione della Giunta Regionale n. 260 del 18.10.2000, con il quale è stato approvato il documento finale del Programma Operativo Regionale 2000/2006 (QCS - Italia ob.1 2000/2006 ) già approvato dalla Commissione Europea con decisione C (2000) 2346 dell’08.08.2000; VISTO il Decreto Presidenziale 28.03.2001 n. 60/SG, registrato dalla Corte dei Conti il 04.05.2001, reg. n.1, fg. 59, con il quale è stata esternata la Deliberazione della Giunta Regionale n.149 del 20-21 Marzo 2001, che ha approvato il Complemento di Programmazione del P.O.R. Sicilia 2000/2006; VISTO il Decreto del Dirigente Generale del Dipartimento Regionale Territorio ed Ambiente n.560/DTA del 31/07/2001, registrato dalla Corte dei Conti il 18/09/2001 reg. n. 1, fg. 16, pubblicato sulla G.U.R.S. n. 48 del 5/10/2001 con il quale è stata approvata la graduatoria degli interventi ammessi al programma (Elenco n. 9) relativo alla Misura 1.2.4. (ora 1.10) – Tutela integrata delle aree costiere – prima fase (primo biennio) del Programma Operativo Regionale Sicilia 2000-2006 per un importo complessivo di £.116.144.608.000, pari ad Euro 59.983.684,09. CONSIDERATO che la I fase di programmazione I biennio è stata avviata con il finanziamento degli interventi di cui al D.D.G. n.560/DTA del 31/07/01; CONSIDERATO che la scheda della Misura 1.10 prevede per l'attuazione della II fase di programmazione che le risorse disponibili siano interamente utilizzate per la mitigazione del rischio di erosione costiera nelle aree classificate a rischio molto elevato (R4) ed elevato (R3) come individuate dai Piani Stralcio di Bacino per l'Assetto Idrogeologico (PAI) relativi alle Unità Fisiografiche della Sicilia ed Isole Minori; CONSIDERATO che le modalità indicate nella scheda di Misura prevedono preliminarmente il finanziamento dei progetti di completamento di cui sono stati già finanziati gli stralci esecutivi nella prima fase e comunque inseriti come prioritari nel PAI; VISTO il PAI dell'Unità Fisiografica 3 (da Capo Scaletta a Capo Schisò) approvato, previo parere della Giunta Regionale, con Decreto del Presidente della Regione Sicilia n. 367 del 14 dicembre 2005; CONSIDERATO che il predetto PAI ha classificato quale area a rischio R4 un'area della fascia costiera parzialmente interessata dal primo intervento “Opere a salvaguardia della costa e dell’abitato” nel Comune di S.Alessio Siculo C.I. 1999.IT.16.PO.011/1.10/11.2.8/003, ammesso a finanziamento con D.D.G. n. 454 del 01/07/02 in attuazione della I fase di 2 Programmazione del POR Sicilia 2000/2006; CONSIDERATO che con il citato decreto è stato finanziato solo il primo stralcio funzionale di un più ampio progetto di difesa della costa di S. Alessio Siculo dai fenomeni erosivi; VISTA l'Assessoriale n. 2466 del 13/01/06 con la quale si invitava il Comune di Messina a trasmettere il progetto esecutivo di completamento per l'importo di € 5.500.000,00; VISTA la nota n. 701 del 13/01/06 con la quale il Comune di S. Alessio pur accettando il finanziamento concesso, comunicava l’insufficienza delle somme stanziate per il completamento dell’opera e si impegnava a produrre un progetto funzionale adeguato allo stanziamento accordato; VISTA la nota n. 22387 del 21/03/07 del Servizio VIA-VAS di questo Dipartimento, nella quale si comunica che espletata la procedura di verifica ambientale ex art. 10 del D.P.R. 12/04/96 e ss.mm.ii., si ritiene che gli interventi previsti non siano da sottoporre alla procedura di V.I.A. ex art. 5 del medesimo D.P.R., facendo salve le prescrizioni di cui al D.R.S. n. 49 del 30/01/02; VISTA la nota n. 2185 del 29/03/07 del Comune di S.Alessio Siculo, con la quale è stata trasmessa in duplice copia la documentazione inerente il progetto richiesto,”Opere di salvaguardia della costa e dell’abitato- II° Lotto funzionale” nel Comune di S.Alessio Siculo, redatto in data 04/01/07 per l'importo complessivo di € 5.275.000,00 di cui € 3.750.000,00 per lavori a base d'asta ( di cui € 147.604,58 per oneri della sicurezza non soggetti a r.a.) ed € 1.525.000,00 per somme a disposizione dell'Amministrazione; VISTA la Delibera di G.M. n. 37 del 29/03/07 di approvazione in linea amministrativa del progetto con il quadro economico come di seguito formulato: A) Lavori a base d’appalto A.1) Per esecuzione lavorazioni A.2) Per attuazione piani di sicurezza Importo complessivo dei lavori B) Somme a disposizione dell'Amministrazione B.1) Indagini preliminari alla progettazione B.1.1) Indagini geognostiche B.1.2) Indagini batimetriche Sommano € 3.602.395,42 € 147.604,58 € 3.750.000,00 € € € 13.920,00 19.600,00 33.520,00 B.2) Competenze progettazione B.2.1) Progettazione B.2.2) Piano di sicurezza e coordinamento B.2.3) Relazione geotecnica B.2.4) Studio geologico Sommano € 110.900,00 € 38.300,00 € 40.000,00 € 23.860,00 € 213.060,00 B.3) Conduzione lavori B.3.1) Direzione lavori B.3.2) Collaudo tecnico-amministrativo Sommano € 201.500,00 € 15.000,00 € 216.500,00 B.4) Coordinatore sicurezza fase esecutiva B.5) Spese per accertamenti di laboratorio e verifiche tecniche previste nel c.s.a. B.6) R.U.P. B.7) Spese di pubblicità e bando di gara B.8) Imprevisti B.9) I.V.A. 20% di (A+B.1+B.2+B.3+B.4) Totale somme a disposizione € 63.800,00 € 6.000,00 € 14.100,00 € 16.000,00 € 106.644,00 € 855.376,00 € 1.525.000,00 TOTALE € 1.525.000,00 € 5.275.000,00 3 VISTO il verbale di validazione del progetto del 28/03/2007; VISTO il parere n. 155 del 28/03/2007 con il quale il RUP approva il linea tecnica il progetto; VISTA la nota n. 64 del 10/04/06 dell'Area 6 di questo Dipartimento che attribuisce il seguente Codice Identificativo al progetto in argomento: 1999.IT.16.1.PO.011/1.10/11.2.7/0034 VISTO l’art. 108 della L.R. 6/2001 che prevede l’applicazione dell’art.1 del Decreto Legislativo n. 157 del 17/05/1995; VISTI i limiti di soglia degli appalti pubblici espressi in Euro e in D.P.S come pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana serie Generale n. 293 del 17/12/2005 da parte del Ministero dell’Economia e delle Finanze; CONSIDERATO che la durata dei lavori del progetto di che trattasi risulta essere di 8 mesi naturali e consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna e che l’Ente beneficiario dovrà garantire il rispetto dei tempi previsti per l’esecuzione; CONSIDERATO che ai fini della certificazione finale delle spese, e successiva richiesta di saldo finale, il progetto dovrà essere ultimato e collaudato sia dal punto di vista tecnico che amministrativo entro il 30 giugno 2008; VISTO l’art. 26 della Legge Regionale 23 dicembre 2002, n. 23; CONSIDERATO che la disponibilita’ finanziaria sul Capitolo di spesa 842431 consente di fare fronte alla superiore richiesta; TUTTO ciò premesso, ritenuto di dover provvedere al finanziamento del progetto di che trattasi, ai sensi della Legge e del Regolamento sulla Contabilità Generale dello Stato; DECRETA Art. 1 – Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente decreto. Art. 2– E’ ammesso a finanziamento, nell’ambito del Programma Operativo Regionale Sicilia 2000/2006 – II Fase- Misura 1.10, il progetto esecutivo “Opere a salvaguardia della costa e dell’abitato II° Lotto Funzionale” nel Comune di S. Alessio Siculo 1999.IT.16.1.PO.011/1.10/11.2.7/0034 di € 5.275.000,00 cui € 3.750.000,00 per lavori a base d'asta ( di cui € 147.604,58 per oneri della sicurezza non soggetti a r.a.) ed € 1.525.000,00 per somme a disposizione dell'Amministrazione, come da quadro economico allegato al parere tecnico del RUP n.155 del 28/03/07 che di seguito si riporta: A) Lavori a base d’appalto A.1) Per esecuzione lavorazioni A.2) Per attuazione piani di sicurezza Importo complessivo dei lavori B) Somme a disposizione dell'Amministrazione B.1) Indagini preliminari alla progettazione B.1.1) Indagini geognostiche B.1.2) Indagini batimetriche Sommano € 3.602.395,42 € 147.604,58 € 3.750.000,00 € € € 13.920,00 19.600,00 33.520,00 B.2) Competenze progettazione B.2.1) Progettazione B.2.2) Piano di sicurezza e coordinamento B.2.3) Relazione geotecnica B.2.4) Studio geologico Sommano € 110.900,00 € 38.300,00 € 40.000,00 € 23.860,00 € 213.060,00 B.3) Conduzione lavori B.3.1) Direzione lavori B.3.2) Collaudo tecnico-amministrativo Sommano € 201.500,00 € 15.000,00 € 216.500,00 4 B.4) Coordinatore sicurezza fase esecutiva B.5) Spese per accertamenti di laboratorio e verifiche tecniche previste nel c.s.a. B.6) R.U.P. B.7) Spese di pubblicità e bando di gara B.8) Imprevisti B.9) I.V.A. 20% di (A+B.1+B.2+B.3+B.4) Totale somme a disposizione € 63.800,00 € 6.000,00 € 14.100,00 € 16.000,00 € 106.644,00 € 855.376,00 € 1.525.000,00 TOTALE € 1.525.000,00 € 5.275.000,00 Art. 3- L’occorrente somma di €. 5.275.000,00 per la realizzazione del progetto Opere a salvaguardia della costa e dell’abitato II° Lotto Funzionale” nel Comune di S. Alessio Siculo C.I. 1999.IT.16.1.PO.011/1.10/11.2.7/0034 è impegnata sul capitolo 842431 del Bilancio della Regione Siciliana, rubrica Assessorato Territorio e Ambiente esercizio finanziario 2007. Art. 4- Al Comune di S.Alessio Siculo ai sensi delle vigenti leggi in materia, è attribuita ogni iniziativa relativa all’appalto e alla esecuzione delle opere, e dovrà garantire altresì il rispetto dei tempi previsti per l’esecuzione delle opere, che non deve risultare superiore a 8 mesi, successivi e continui decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori; In particolare il Comune di S. Alessio Siculo si opererà al fine di espletare la gara entro il termine perentorio di 30 giorni dalla notifica del decreto di finanziamento. Art. 5- E’ fatto obbligo all’Amministrazione appaltante di rispettare le disposizioni dei regolamenti CE, delle disposizioni del trattato e degli atti emanati in virtù dello stesso nonché delle politiche comunitarie, della legislazione nazionale e regionale, in particolare in materia di regole di concorrenza, aggiudicazione di appalti pubblici, tutela e miglioramento dell’ambiente nonché dichiarare che le azioni procedono conformemente agli obiettivi previsti. Art.6- L’Amministrazione appaltante dovrà adeguarsi a quanto disposto dalle Circolari dell’Assessorato Regionale ai Lavori Pubblici del 18 settembre e 22 dicembre 2006, concernenti il codice dei contratti pubblici relativi ai lavori, servizi e forniture, in attuazione alle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE. Art.7- Gli importi previsti tra le somme a disposizione dell'Amministrazione del quadro economico per “Competenze progettazione+conduzione lavori” dovranno essere commisurati alle attività svolte secondo quanto disposto dall'art. 18 della L. 109/94 nel testo coordinato con la L.R. 7/2002 e ss.mm.ii., nonché dal Regolamento emanato con D.P.R. n. 544/1999. In relazione a quanto precede, l'amministrazione si riserva di riconoscere, per le attività effettivamente svolte, le somme che si rendessero necessarie, nei limiti previsti dalla vigente normativa, eventualmente anche a seguito di incarichi affidati a professionisti esterni, dietro parcella regolarmente vistata dal competente Ordine professionale, in quanto le somme previste nel quadro economico per competenze professionali, a qualunque titolo, sono da considerarsi presuntive. Art. 8- Eventuali maggiori spese rispetto all'importo ammesso a finanziamento per lavori o per altri titoli che si rendessero necessarie per la completa esecuzione dell'opera, o comunque connesse con gli stessi lavori, resteranno a carico del Comune di S.Alessio. Art. 9- Il Comune di S.Alessio è onerato di produrre apposito atto deliberativo con il quale si accettano tutte le condizioni e prescrizioni contenute nel presente decreto. Art. 10- L’Ispettorato Regionale Tecnico, con sede presso l’Assessorato Regionale dei Lavori Pubblici, eserciterà la vigilanza sulla realizzazione dell’opera di che trattasi. L’Amministrazione appaltante è tenuta ad adempiere tempestivamente alle richieste che verranno formulate dall’I.R.T. in ordine all’esercizio della vigilanza. Art. 11-Il presente Decreto sarà trasmesso alla Corte dei Conti per il visto e la registrazione di competenza. Palermo lì, 5 IL DIRIGENTE GENERALE (Arch. Pietro Tolomeo)