Fine Mandato - Il Comune di Cisliano
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Fine Mandato - Il Comune di Cisliano
Fine Mandato di Emilio Simonini Cari Concittadini, tutto ha una fine ed anche il nostro mandato è giunto a conclusione. Devo ammettere che questi cinque anni sono davvero volati e credo di potermi ritenere moderatamente soddisfatto. Vi chiedo un poco del vostro tempo per condividere alcune considerazioni di fine mandato. Alla fine di un percorso amministrativo di cinque anni durante il quale si è coinvolti in prima persona, è naturale guardarsi indietro e fare un bilancio di un lavoro faticoso ed articolato ma anche spesso molto soddisfacente soprattutto per quanto riguarda i rapporti interpersonali con tantissimi di Voi. Vi ringrazio per il confronto costante, costruttivo, sereno e soprattutto disinteressato. E questo per la stragrande maggioranza di Voi. Ci siamo dedicati per cinque anni a cercar di rendere migliore il paese in cui viviamo e, in conseguenza di ciò, la vita delle persone che lo abitano. Ci siamo impegnati giorno dopo giorno per risolvere i piccoli e i grandi problemi della comunità e, anche se talvolta con qualche difficoltà, lo abbiamo sempre fatto con passione, spirito di servizio, e con la dedizione che merita la responsabilità che ci avete affidato e che ci onora. Come abbiamo più e più volte affermato, non sono stati anni assolutamente facili. La crisi economica che a partire dal 2008 ha progressivamente ridotto la ricchezza individuale, ha imposto agli Enti locali continui interventi soprattutto nel campo delle politiche sociali riducendo significativamente le possibilità di destinare risorse alla realizzazione di investimenti. I numerosi vincoli ai quali siamo stati nostro malgrado sottoposti, la progressiva sensibile riduzione di risorse finanziare da parte dello Stato e, non ultima, per la difficile situazione economica che tutti noi stiamo vivendo, hanno visto una continua diminuzione dei trasferimenti da parte di Stato e Regione a favore degli enti Comunali. Tuttavia questo non ci ha impedito di avviare e, in numerosi casi di concludere positivamente, importanti progetti destinati a migliorare la nostra cittadina. Prima di ricordare brevemente, una precisazione: quando ci insediammo, nel 2008, ci trovammo di fronte ad una serie di decisioni importanti, direi vitali, riguardanti la realizzazione della nuova tratta dell’infrastruttura autostradale tra Malpensa, Magenta, e Tangenziale Ovest di Milano. Grazie alle sinergie sviluppate con i Comuni di Cusago, Albairate, Cassinetta, Ozzero, Robecco, l’allora Provincia di Milano, Il Parco Sud, il progetto è stato “bloccato” nel corso della Conferenza dei Servizi tenuta a Roma il 29 maggio 2009. Da allora, e nonostante reiterate richieste, non abbiamo ancora ad oggi ricevuto i verbali di quella riunione. Un’altra iniziativa sulla quale siamo stati promotori è stata, successivamente contrastare la decisione di realizzare la cosiddetta TOEM (Tangenziale Ovest Esterna Milano) che a seguito dell’azione congiunta di numerosissime amministrazioni è stata addirittura cancellata dal PTCP provinciale. Ma veniamo a Cisliano ed a quello che abbiamo proposto e portato a termine: La realizzazione della nuova viabilità di viale delle Rimembranze e via Veneto e, in concomitanza, la sistemazione del parcheggio del cimitero su via Cusago prima pressochè inagibile soprattutto dai portatori di handicap a causa delle sconnessioni del terreno. Il nuovo Auditorium Comunale “Giovanni Magenti”, completamente riprogettato, ha ospitato numerosi eventi ed ha ricevuto il plauso di tutte le amministrazioni del territorio e oltre. Non ultima la Federazione della Pallavolo che lo ha scelto come sede per il suo evento annuale più importante. L’Auditorium è a disposizione della scuola e della cittadinanza. Questa ultima può accedervi attraverso il giardino del plesso scolastico, realizzato, non previsto nel progetto a suo tempo redatto. Va sottolineato che è stato strutturato di concerto con gli alunni, insegnanti e Dirigenza Scolastica che si sono prodigati perché fosse rispettoso delle loro esigenze reali. Il nuovo parco di via Vivaldi, anch’esso non previsto che giorno dopo giorno si và popolando di bambini ma anche di genitori, nonni, e alle volte di sera anche da persone che lo utilizzano per il jogging. La realizzazione di numerosi dissuasori di velocità in paese soprattutto in prossimità del polo scolastico e nelle frazioni, tutti su precise segnalazioni della popolazione residente. E poi, la realizzazione di importanti impianti fotovoltaici sulle scuole e sugli edifici pubblici, che hanno portato ad una riduzione della spesa “elettrica” oltre che delle emissioni inquinanti. Un accordo con CAP Holding che ha stanziato ben oltre 650.000,00 euro di investimenti sulla rete e che stanno portando anche alla realizzazione dell’impianto fognario di Bestazzo. Lo spostamento della biblioteca all’interno del polo scolastico per una migliore fruizione sia della cittadinanza che della popolazione scolastica ed il suo continuo uso per presentazioni di opere letterarie, corsi ed incontri culturali. La promozione, in collaborazione con la ASL1, dei Gruppi di Cammino che ci ha visto protagonisti sul territorio e che tanto successo ha riscosso tra i partecipanti. Il ripristino dell’Ambulatorio Medico Comunale per favorire/assicurare la presenza di un medico di base nella frazione di Bestazzo. Il supporto alla cittadinanza (circa 800 persone) per la scelta e revoca del medico curante nella fase di avvicendamento di tre medici di base. L’affidamento dell’incarico professionale all’Associazione temporanea di professionisti “Architetto Favole” per la redazione del Piano di Governo del Territorio nel Luglio 2010, cui ha fatto seguito un ulteriore incarico all’Ing. Stefano Franco per la redazione della Valutazione Ambientale Strategica del Documento di Piano nel Maggio 2011. In seguito, nel Luglio 2011 si è tenuta la Prima Conferenza di Servizi per Valutazione Ambientale Strategica, oltre ad un’ampia discussione in Consulta Ambiente e Assetto del Territorio sui documenti costituenti la proposta del Piano di Governo del Territorio ( Convocazioni sedute da Novembre 2010 a Settembre 2012). E poi innumerevoli iniziative culturali e ricreative. La promozione di giornate ecologiche con il coinvolgimento delle Associazioni che hanno dato il loro contributo dalla raccolta dei rifiuti, alla piantumazione di “Un albero per ogni nuovo nato” nell’area prospicente via Cusago. L’adesione ai Progetti di Fondazione per Leggere di Valorizzazione della Biblioteca, di Formambiente e Vivicultura, che hanno portato a numerosi incontri culturali nell’ambito delle iniziative “Incontri con l’Autore” e “Corsi nel cassetto”. L’organizzazione di soggiorni climatici anch’essi in collaborazione con i comuni limitrofi che hanno riscosso un notevole consenso ed hanno visto la crescita esponenziale di partecipanti. La promozione ed il sostegno a gruppi di aggregazione sociale di tutte le fasce di età, ospitati all’interno di strutture comunali, e a tal proposito due esempi si tutti: Stream Radio ed il nutrito gruppo “Over 50”. Tutti con la costante e costruttiva collaborazione tra Amministrazione e la locale Pro-Loco. La riorganizzazione e ridistribuzione degli spazi associativi. La nuova sede della Banda P. Mascagni. La promozione ed il supporto al gruppo “La Banca del tempo”. Non senza dimenticare gli interventi sociali di promozione di occupazioni temporanee per persone in difficoltà attraverso l’utilizzo di voucher. Infine, nel segno dell’apertura alla partecipazione, abbiamo dato vita per la prima volta dalla loro istituzione a ben cinque Consulte che abbracciassero tutte le tematiche di possibile interesse comunale. Oltre a tutto questo abbiamo intrapreso, e ne siamo stati costanti promotori, un percorso comune con le municipalità di Cusago, Albairate, Cassinetta di Lugagnano, Ozzero, Gudo Visconti ed altri che, seppur oggi previsto, (Manovra finanziaria varata dal governo con il d.l. 31.5.2010, n. 78 convertito, con modificazioni, nella l. 30.7.2010, n. 122.,) ci ha portato ad associare dei servizi. Ad oggi lo abbiamo fatto con la Polizia Locale ma abbiamo messo i presupposti per associarne ancora altri e abbiamo la convinzione che per il prossimo futuro la collaborazione con Cusago ed Albairate sarà destinata ad essere sempre più stretta. Tre enti locali nello spazio di pochissimi chilometri possono esprimere al meglio le loro potenzialità soprattutto se uniti sotto il profilo amministrativo. Il lavoro costante sul territorio è stato per noi l’impegno gravoso di tutti questi anni. Il confronto una necessità ineludibile, lo scambio un preciso dovere istituzionale Detto questo. Non è stato facile operare in un clima politico nazionale che, se in teoria si era fatto promotore di un ampio decentramento, nella pratica non solo ha circoscritto i poteri e depotenziato le funzioni facenti capo agli Enti locali, ma lo ha fatto a totale scapito di questi ultimi ed ha teso ad accentrare più che a delegare. Questo in uno scenario di gravissima congiuntura economica che avrebbe diversamente richiesto robuste azioni di contrasto ad evasione ed elusione, che le stesse autonomie locali sarebbero state in grado di mettere in pratica se non fosse stato loro testardamente impedito. Anche a livello comunale non sono mancate le problematiche. Costantemente, infatti, le “spigolose” e demagogiche dichiarazioni di voto, i gracili interventi, e la costante conflittualità unilaterale da parte della minoranza non hanno permesso il confronto tra le diverse posizioni affinché si potesse dar spazio ad un confronto sereno e civile. Ci si è purtroppo limitati, nella stragrande maggioranza dei casi, all’espressione di un voto contrario assolutamente demagogico e pretestuoso, e questo molto spesso anche a prescindere dall’oggetto in esame. Riteniamo che la nostra comunità meriti di più. Una minoranza informata, partecipe, responsabile, obiettiva, disponibile ad un confronto leale, libera da condizionamenti partitici e di schieramento, e soprattutto non populista nei suoi proclami, sarebbe davvero auspicabile e porterebbe ad una maggior serenità, soprattutto per quanto attiene alla “disponibilità di risorse economiche”. Perché riteniamo ed è opinione diffusa, che per il futuro la maggior difficoltà sarà legata al reperimento delle risorse per dare risposta alle nuove necessità di Cisliano, e questo sarà possibile solamente se si riuscirà a perseguire una sempre maggiore serenità sociale. Le risorse. Sulle risorse si è “giocato” molto e da parte solo di alcuni, raccontando verità di parte, travisate, fuorvianti quando non addirittura menzognere. Questo purtroppo, anche da parte di un rappresentante di maggioranza che si è rivelato inadeguato al ruolo affidatogli. Ed è per questo, e solo per questo, ed è stata una soluzione assolutamente condivisa, che è stato nostro malgrado destituito dall’incarico affidatogli. Prioritario dovrà essere comunque mantenere la qualità dei servizi, in particolar modo quelli sociali, che in questi anni sono stati costantemente monitorati e mantenuti in efficienza. Un compito non facile, che richiede di essere proseguito con costante e rinnovato impegno. Come costante dovrà essere il confronto ed il lavoro sul territorio dell’Abbiatense/Magentino per quanto riguarda la salvaguardia dell’ambiente, il contrasto deciso e consapevole ad infrastrutture inutili e dannose, la ricerca di accordi e partnership con altre amministrazioni ed enti territoriali per il mantenimento della vocazione agricola anche e soprattutto in vista di “Expo 2015”. Confronto e lavoro territoriale che ci hanno portato non più tardi del 30 gennaio all’avvio del procedimento per l’allargamento della “Riserva delle Biosfera” dell’UNESCO che dovrà vedere la sua conclusione nei primi mesi del 2015 con le municipalità di Cusago, Albairate, Vermezzo, Zelo e Gudo Visconti. Dovrà anche essere anche deciso e fermo il fermo contrasto alla criminalità organizzata, e soprattutto a quella mafiosa, purtroppo dimostratasi presente in modo “consistente” su nostro territorio ed anche nella nostra comunità. Il bene comune, la tranquillità sociale, la serenità individuale devono assolutamente essere prevalenti su tutto questo. Nel fascicolo a Vostra disposizione in Segreteria, o “scaricabile” direttamente dal sito internet www.comune.cisliano.mi.it, abbiamo ritenuto opportuno di riportare, con trasparenza, i dati rilevanti sulle azioni, i progetti e gli interventi che abbiamo promosso dal 2008 e sino ad oggi. È un modo per illustrarvi come sono state utilizzate le risorse della collettività, come sono stati adempiuti gli impegni che ci eravamo assunti seppur non nella loro totalità, oltre che un modo per informarvi su tutti quei progetti e attività che Vi hanno riguardato e che non sempre si possono “toccare con mano”, ma che non per questo sono meno importanti. Voglio esprimere il mio apprezzamento nei confronti di tutti i Consiglieri Comunali di maggioranza che nelle sedi istituzionali hanno partecipato costantemente ed attivamente in rappresentanza della vita politica del paese. A loro va il mio ringraziamento per il lavoro profuso e per l’impegno davvero “proattivo” che ha caratterizzato il loro operato politico. E questo soprattutto ai miei due vice Sindaci che si sono avvicendati in questi cinque anni non senza risvolti drammatici. Persone assolutamente diverse ma tenaci, capaci, costantemente al mio fianco non senza sacrifici e difficoltà. Quindi gli Assessori, per il lavoro svolto nel corso di questi cinque anni con competenza, serietà, condivisione, allo scopo di portare a termine quanto più era possibile di quello che ci eravamo prefissati di realizzare. Grazie a tutti i dipendenti comunali che, a vario titolo ed ognuno per le proprie responsabilità e con le proprie sensibilità hanno partecipato attivamente con difficoltà a volte sovrastanti alla concretizzazione di quanto effettuato. Sono state affrontate grosse problematiche che hanno investito la struttura amministrativa comunale legate all’avvicendamento di personale e alla conseguente difficoltà a garantire continuità ed efficienza ai servizi alla cittadinanza. La situazione, resa ancor più problematica a causa dalle ridotte dimensioni dell’organico comunale, ha richiesto uno sforzo di tutto il personale che con costanza e dedizione si è dimostrato disponibile operando con grande spirito di sacrificio e collaborazione. Grazie di cuore a tutti. Un grazie particolare va al nostro Segretario Comunale Dott.ssa Maria Baselice per aver svolto con grande pazienza, costanza e tenacia un’opera di continua “limatura” delle mie “interperanze imprenditoriali” non sempre allin neate all’inte erno delle log giche istituzio onali. Grazie e davvero. Grazie per avver contribuito in qualche e modo ad un na mia crescita. Non l’avrrei mai detto a sessant’an nni! Come pure non avrei detto a sessa ant’anni di “sscoprire” un’a amicizia sinc cera, disinterressata, e sp pesso anche e molto diverttente. Grazie e Luigi Taran ntola, Sindacco di Albaira ate, a te e a tutti tuoi colllaboratori. Ricordatevi R dii curare con m molta attenzione la “fitocenosi delle fa farfalle”! Non si sa mai! A volte ritornaano. Ed infine rin ngrazio tutti coloro c che durante d quessti anni comp plicati, difficilii ma anche m molto interes ssanti hanno o collaborato attivamente: le Associaz zioni, quella dei Genitorii, la ProLoco o, la Scuola, , ma in mod do particolarr modo i num merosi volon ntari che hanno dedicatto grande parte del loro o tempo preestando silen nziosamente e servizio in fa avore della collettività. c Grazie per la ffiducia e perr la pazienza dimostrata. E, per finire e davvero, auguro a a tutti i possibili ffuturi candidati una sere ena campagnna elettorale, augurando o loro di non p perdere mai di vista lo sc copo principa ale per cui ci si mette in gioco: g Il bene e lo sviluppo serreno e civile della d nostra comunità. Un cordiale arrivederci Sintesi de egli investim menti nel quinquenni q io di Angelo R Rognoni A fronte di u una situazion ne recessiva a del mercato o immobiliare e questa Amministrazionee ha dovuto dare pratica a attuazione agli accord di stipulati dalla d preced dente Amm ministrazione e ciò, in qualche ca aso è stato o nte impossib bile. Tra i casi c positivi, la realizzazione del II Lotto dellle Scuole Elementari E – materialmen Auditorium, palestra e servizi s per un n valore di € . 1.055.000,00 – il cui ite er non è statto privo di diffficoltà. Tra i o comunque e impegnato l’attività amm ministrativa dell’Ente, d la m mancata ese ecuzione dell casi negativvi, che hanno Centro di a aggregazione e anziani, connesso c al Piano Integ grato di Inte ervento di V Via Piave. Dopo D lunghe e trattative gli operatori privati p non ha anno voluto dare corso all’intervento o in quanto da loro riten nuto non più ù ne diversa si s è invece p posta per la a realizzazione del Com mando di Po olizia Locale.. remunerativvo. Question L’ultimazion ne dei lavori, per un impo orto di €.60.0 000,00 è avv venuta a seg guito della rissoluzione del contratto in n essere per iinadempienzza e dell’esplletamento di nuova proce edura di gara a. Di seguito, l’elencazione e delle opere e pubbliche decise e atttuate da que esta Amminisstrazione, pa artendo dalla a ne dell’area retrostante il Comando di Polizia Lo ocale mediante la realizzzazione di parcheggi, p in n sistemazion parte coperrti, al servizzio di tutti i mezzi comu unali. Nella stessa area a è stato reealizzato un magazzino,, utilizzato pe er lo stoccag ggio di materiali e macch a manu utentive dell’ Ente. Importto dell’opera a hine per le attività pari a €. 80 0.000,00. Gio ova ricordare e che, al nosttro arrivo, l’A Amministrazione era dotaata di struttura simile perr gava un cano one annuo di affitto. la quale pag Nell’area de el Centro Sportivo Com munale “Adria ano Gallana a” sono stati realizzati nnuovi spoglia atoi e nuovii servizi funzionali alle atttività calcistiche giovanilii. L’importo investito, parri a €. 210.0000,00, è statto utilizzato , gior parte, pe er la realizza azione di dettti servizi, mentre, per la a restante paarte è stato utilizzato u perr per la magg opere di ma anutenzione straordinaria a agli impiantti tecnologici esistenti. Partendo d da un’idea dell’Amministrazione p precedente è stato sv viluppato u n diverso progetto dii riqualificazio one della Via V Vittorio Veneto V e de el Viale delle Rimembra anze. Aspettti salienti de ell’intervento o riguardano il nuovo calibro stradale e del Viale d delle Rimem mbranze, otte enuto mediannte la tombinatura di un n ontanile S. Antonio, A la formazione di una pista cic clabile e la ricalibratura ddei marciapie edi delle due e tratto del Fo vie. In aggiu unta alle ope ere di sistem mazione strad dale, sono sttate realizzate due aree a parcheggiio al servizio o dei Cimiteri del Capoluogo e della Frazione Be estazzo. Imp porto delle opere pari a €€. 400.000,0 00. Risultato o ma rilevante è stata l’istituzione di sen nsi unici a maggior m sicure ezza della ci rcolazione stradale. collaterale m Durante il quinquennio, questa Amm ministrazione e ha progetta ato e realizzato due intervventi di riqualificazione dii de di proprie età comunale. Il primo iintervento è stato esegu uito all’internno del polo scolastico a aree a verd coronamentto dell’intervvento di rea alizzazione d del I del II lotto delle Scuole Elem a mentari, partendo dalla necessità d di bonifica dell’area d di cantiere perr rendere frruibile e attrrezzato lo sspazio esterno ai plessii scolastici. Im mporto delle opere pari a €. 115.000,,00. Il secondo intervento è stato eseguito sulle aree e prospettantti il palazzo municipale m e le ex Scuole e Elementarii onale - , deciiso da questa a Amministra azione a seg guito anche ddella mancatta attuazione e – area Centtro Polifunzio del P.I.I. di Via Piave,, come soprra accennato to. Anche in n questo cas so l’intervennto è stato pensato perr e e diversifica ata fruibilità mentre, con le opere di contorno e ssistemazione e stradale, sii permettere una migliore mazione di un n unico polo di aggregaz zione compoosto da spaz zi coperti (exx è voluto dare concretezzza alla form s mantenendo ina alterata la su uperfice a pa archeggi , preeesistente. Importo delle e mensa e alttro) e spazi scoperti, opere pari a €. 120.000,,00. Un capitolo o importante e degli inve estimenti rig uarda le en nergie rinnovabili. Quessta Amminis strazione ha a realizzato im mpianti fotovvoltaici per un n valore com mplessivo parri a €. 955.00 00,00. In tem mpi e modi div versi si sono o realizzati qu uattro impian nti di cui i prim mi tre, per un n valore di €. 900.000,00 0, ubicati sull e coperture della Scuola a Materna, della Scuola Elementare e e delle Sccuole Medie e, senza alc cun esborsoo, cedendo alla società à o previsto da al GSE e ma antenendo a vantaggio dell’Ente la proprietà de egli impianti,, esecutrice iil compenso l’energia prrodotta utilizzzata in sito o e quella di supero, rivenduta. L’ultimo inteervento, il più p recente,, modificando osi il quadro o incentivante e di riferime ento, è stato eseguito prresso il centtro municipa ale, a cure e spese dell’E Ente, per un n investimen nto pari a € €.55.000,00 e mantenendo a vantagggio dell’Entte, oltre alla a proprietà degli impianti, tutti i rica avi connessii all’energia prodotta uttilizzata in ssito e quella a di supero,, anche il com mpenso del GSE. G La qua ntità di energia prodotta è visibile daai quadri esp posti in tutti i rivenduta, a plessi, in tem mpo reale. Infine si eviidenziano alccune cifre, significative s m ma non esau ustive, nell’ambito degli iinvestimenti e spese perr mantenere il patrimonio immobiliare e impiantist ico pubblico,, come segue e: 0 per opere accessorie all’insediam mento della Polizia Locale nella nuovva sede; €. 30.000,00 €. 40.000,00 0 per impianti di video osorveglianza a; €. 22.000,00 0 per opere di sistema azione e con ntrollo access si all’ecocenttro; €. 18.000,00 0 per arre edo urbano; €. 75.000,00 0 per man nutenzione ordinaria o e strraordinaria fa abbricati pub bblici e plesssi scolastici. el servizio di fognatura – Capitolo im mportante rigu uardante gli investimenti è stato l’acc cordo siglato o Cessione de con CAP H HOLDING co oncernente la l cessione del servizio o di fognaturra comunalee, peraltro prevista dalla a vigente norrmativa. L’op pzione perse eguita dal n nostro Comu une nell’indiv viduazione ddel soggetto gestore tra a quelli prese enti sul territtorio ha gen nerato, quale e contropartiita, un piano o di investim menti sulla rete r fognaria a cittadina pe er un valore di d €. 676.000 0,00, in parte e già realizza ati quali il rifacimento del tronco fogna ario di Via C.. Ferrari, il riffacimento dii parte del trronco fognarrio di Via Giiovanni XXIII oltre al traatto dello ste esso a fondo o chiuso con dismissione e di scarico diretto nel Fontanile S.. Antonio, nuovo tronco di collegam mento in Via a e da operatori pr ivati; oltre agli interventii fognari sopprarichiamatii è già stata a Refaldi, tra fognature eseguite estensione re ete acqua po otabile alla C Cascina Made era. Si rileva che nella soomma sopra a evidenziata a realizzata e trova colloccazione anch he l’impianto o di pompag ggio reflui de ella Frazione e Bestazzo e relativo collegamento c o all’impianto di depurazione di Cislia ano, il cui prrogetto è già à stato approvato dalla nostra Amm ministrazione.. ano di investtimenti sopra a richiamato o, CAP HOLDING ha già à presentatoo al Comune e di Cisliano o Oltre al pia progetto definitivo del ra addoppio della capacità dell’impianto o di depurazione comunaale per un va alore stimato o amente in €. 1.000.000,0 00 complessiva ennato in prremessa, il quinquennio o trascorso è stato cara atterizzato dda una forte e recessione e Come acce nonché da alla stagnazzione del mercato m imm mobiliare. A fronte della situazionne continge ente questa a Amministrazzione ha com munque lavo orato per con nservare e potenziare p il patrimonio ppubblico al servizio s della a popolazione e amministra ata, attivando o tutte le sine ergie a sua disposizione e, procedenddo alla valoriz zzazione dell proprio patrrimonio e ope erando e coo operando co on tutte la alttre pubbliche e amministrazzioni sia loca ali che sovra a comunali. T Tutte le azion ni amministra ative intrapre ese sono sem mpre state ris spettose dellle norme di salvaguardia s a degli equilib bri di bilancio o. Cari saluti