Milano, 1 2 GEN 2017

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Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
Gestione Navigazione Laghi Maggiore, di Garda e di Como
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6 Alleg. ___
Milano,
Prot. N ;{ S-
Risposta al f' ____ del
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1 2 G E N 2017
-
Oggetto: GR 04/16 gara a procedura ristretta ai sensi dell'art.61 del D.Lgs 50/2016 per
l'affidamento della fornitura di un sistema integrato di bigliettazione elettronica, di
monitoraggio/localizzazione della flotta e di infomobilità della Gestione Governativa Navigazione
Laghi. CIG: 675911889E-CUP: Dl0Gl600000000l.
Chiarimenti relativi al capitolato tecnico.
Si fa seguito alla lettera di invito di questa Gestione Governativa prot.5283 del 05/12/2016 relativa
alla gara indicata in oggetto per fornire, su specifica richiesta di una Società invitata a partecipare, i
seguenti chiarimenti:
DOMANDE
1) "Nella tabella criteri di valutazione del documento
24_GR_04_16_TABELLA_CRITERI_ DI_VALUTAZI0NE_ALL_6.pdj ai criteri punto 3 e punto 8
manca il sotto criterio "b ". Parimenti al punto 4 manca il sotto criterio "c ". Si tratta di un errore
della serializzazione od invece è conseguenza della mancanza di punti specifici?"
2) "Nella tabella criteri di valutazione del documento 24_GR_04_16_TABELLA_CRITERI_
DI_VALUTAZIONE_ALL_6.pdf ai punti 6 e 7 si trovano rispettivamente le "rivendite aziendali agli
approdi" e le "rivendite aziendali agli approdi complete" ma non si trovano le loro descrizioni
precise nel Capitolato Tecnico. Nel foglio prezzi le voci tuttavia compaiono. Preghiamo di fornire
un chiarimento. "
3) "Si richiede di specificare l'interlinea, la spaziatura ed i margini da utilizzare nella
compilazione della Relazione Tecnica. "
Sede
Via L. Ariosto, 21 - 20145 Milano
Tel. 02 46761O I - Fax 02 46761059
Sito: www.navigazionelaghi.it
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4) "Stante la richiesta di fornire la Relazione Tecnica contenuta in 150 facciate e constatato che la
descrizione di un sistema di bigliettazione integrato con anche il sistema di monitoring della flotta
e del passenger information system valutato oltre i 5 M€ richiede parecchie centinaia di facciate
per una "descrizione completa, esaustiva e dettagliata" come richiesto dal Capitolato, si richiede :
a) di rimuovere il limite delle 150 facciate, b) in alternativa di permettere di allegare
documentazione ulteriore a supporto. "
5) "In riferimento al par 4.3 del Capitolato Tecnico si richiede di confermare che il protocollo
stabilito dalla Regione Lombardia per il collegamento al CSR sia effettivamente InterBOB; tutte le
altre gare della Lombardia uscite fino ad oggi indicavano il protocollo BIPex o altri da definire. "
6) "Il Capitolato Tecnico specffica di dover realizzare l'integrazione con operatori di regioni
confinanti utilizzando SAM remote e modalità account based dettagliando che validazione, vendita
e controllo devono essere effettuate on-fine. La Tabella dei Criteri di Valutazione al punto 20
"gestione con altri operatori" assegna un punteggio per l'integrazione con il sistema lombardo, un
punteggio per l'integrazione con le altre regioni confinanti ed un punteggio per l'apertura verso
futuri sistemi di bigliettazione account based. Si richiede di chiarire se la gestione tipo account
based sia da escludere quindi per l'integrazione con il sistema delle altre regioni confinanti. In
particolare si richiede di avere maggiori informazioni e dettagli su come debbano essere effettuati i
trattamenti delle carte della Regione Piemonte (BIP), Veneto (Verona e anche altre ?) e Trentino
(MITT)."
7) "Per quanto il Capitolato Tecnico insista sul fatto che la richiesta è per un sistema basato su
tecnologia contactless troviamo al punto 4.5 la specifica ISO 7816 per una carta contact ed al
punto 4. 5.1 una "smart card di tipo bi-standard (contact e contactless) ". Chiediamo di confermare
i contenuti del Capitolato Tecnico e della conseguente necessità di fornire i dispositivi di lettura
carte a contatto. "
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8) "Si richiedono i dettagli di cosa debba sottintendere l'attività di "integrazione con NA V/WEB -
Programma emissione titoli di viaggio" descritta nel capitolo 6, dal momento che le funzioni per
l'emissione dei titoli sono esse stesse oggetto di fornitura."
9) "Al punto 7. 2. 2 - "Caratteristiche tecniche" del Computer di bordo per il monitoraggio e la
bigliettazione del Capitolato Tecnico si elencano fra le principali caratteristiche i "4 alloggiamenti
per moduli SAM". Al punto 7. 3 viene aggiunto che "La consolle pilota dovrà essere dotata di un
lettore/scrittore di smart card contact-less" con requisito di minimo 4 alloggiamenti SAM Si
richiede di confermare i requisiti nella loro interezza sebbene al computer di bordo non venga
richiesto di effettuare alcuna operazione di vendita (necessitante quindi anche delle opportune
SAM). Inoltre, visto che si specifica il lettore solo per il riconoscimento delle credenziali del pilota
(in alternativa all'inserimento manuale codice Conducente) si richiede se non possa essere
possibile sostituire questo lettore (che ha "Possibilità di processare carte Calypso Rev. 1, 2 & 3,
MIFARE Classic, MIFARE Ultralight C, Mifare Ultralight EVJ;Minimo numero 4 alloggiamenti
per moduli SAM con protocolli standard e High Speed Protocol") con uno più semplice e di
dimensioni comparabilmente più ridotte. "
10) "Al punto 6.2 - Caratteristiche funzionali della componente MONITORAGGIO a pag.42 si
trova il requisito "Sistema di comunicazione in modalità GSM/SMS per garantire la
comunicazione voce con il pilota e lo scambio di messaggistica con il mezzo". Al punto 7 SISTEMI DI BORDO a pag. 54 troviamo la richiesta per un "Sistema per la comunicazione voce,
per le comunicazioni bordo-terra tramite messaggistica SMS in modalità long-range ".
Interpretiamo dalle due frasi che si richiedono un sistema per la comunicazione voce basato su
GSM (quindi 2G ma volendo anche 3G - 4G) ed un sistema per la comunicazione di messaggi
testuali fra mezzo e centrale di controllo basati su messaggistica SMS. Preghiamo di confermare
che l'interpretazione è corretta od in caso contrario di precisare il requisito".
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RISPOSTE
1) Si tratta di un errore di serializzazione ma le voci ed i valori riportati in tabella vengono
confermati.
2) Come riportato nel foglio prezzi, per "rivendite aziendali agli approdi complete" si intendono le
postazioni in grado di emettere e personalizzare le smart card ed emettere i titoli su supporto chip­
on-paper come specificato al capitolo 8.1 del Capitolato Tecnico, mentre per "rivendite aziendali
agli approdi" si intendono le stesse senza le periferiche di emissione/personalizzazione delle smart
card e senza le periferiche di emissione dei supporti chip-on-paper; si tratta, quindi come indicato
nella Lista delle Forniture, di "Rivendite Aziendali agli approdi solo ricarica e vendita chip-on­
paper". Pertanto le rivendite "Aziendali solo ricarica e vendita chip on paper" dovranno avere le
caratteristiche specificate nell'allegato "A".
3) La relazione tecnica dovrà essere redatta con caratteri Times New Roman dimensione 12,
interlinea singola. La somma dei margini laterali (destro + sinistro + rilegatura) deve essere di
almeno 3 cm mentre la somma dei margini inferiore e superiore non deve essere inferiore ai 3,5 cm.
4) Si ritiene che lo spazio a disposizione di 150 facciate sia sufficiente per una descrizione tecnica
esaustiva. Non è consentito allegare ulteriore documentazione oltre a quella prevista nella Lettera di
Invito.
5) L'indicazione del protocollo può considerarsi come esempio; l'offerente dovrà comunque tener
conto, nella propria offerta, di eventuali altri possibili protocolli da implementarsi in funzione delle
decisioni di Regione Lombardia.
6) Il sistema dovrà interfacciarsi con tutti i sistemi esterni, ad esclusione del CSR di Regione
Lombardia, tramite un sistema di bigliettazione account based che sfrutti le SAM remote (dove
disponibili) dei sistemi stessi e le modalità di accesso ai dati rese disponibili. Tali modalità di
accesso verranno rese note e concordate nella fase di progettazione esecutiva. L'offerente dovrà
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dettagliare, nel modo più completo possibile, le modalità di gestione dei titoli di viaggio generati
dai sistemi esterni indicando le possibili funzioni e limitazioni.
7) La tecnologia bi-standard è prevista per ospitare servizi non inclusi nella presente gara, per cui i
dispositivi di lettura e scrittura delle smart card dovranno essere esclusivamente di tipo contactless.
8) Per Integrazione con NAVIWEB si intende che l'offerta tecnica deve includere l'importazione di
tutti i dati di bigliettazione già presenti in NAVIWEB e prevedere l'esportazione dei dati contabili
verso NAVIWEB.
9) Per quanto riguarda il Computer di bordo, si tratta di un refuso in quanto solo la consolle pilota
(descritta al paragrafo 7.3) deve essere abilitata al riconoscimento del pilota e garantire
contemporaneamente le funzioni di vendita, rinnovo e ricarica dei titoli di viaggio in caso di
necessità. Si conferma quindi, a parziale rettifica del capitolato tecnico, che solo la Consolle Pilota
deve essere dotata di almeno 4 alloggiamenti per moduli SAM con la possibilità di processare carte
Calypso Rev. 1, 2 & 3, MIFARE Classic, MIFARE Ultralight C, Mifare Ultralight EVI.
10) L'interpretazione è corretta. Saranno in ogni caso valute positivamente le offerte che offriranno
un sistema di comunicazione 4G con possibilità di scambiarsi messaggistica anche tramite canali di
tipo TCP/IP al fine di non gravare sui costi delle telecomunicazioni.
Si fa presente che i chiarimenti forniti con la presente lettera vengono pubblicati sul sito
www.navigazionelaghi.it/ sezione Amministrazione Trasparente / bandi di gara e contratti/
avvisi, bandi ed inviti/ gare in corso/ GR 04/16/chiarimenti.
Distinti saluti
ILDI
(Avv.
LB/
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ALL.A
8.1 bis Rivendita Aziendale solo ricarica e vendita chip on paper
8.1.1.bis Caratteristiche funzionali
Le biglietterie aziendali dovranno essere attrezzate al fine di:
1) Ricaricare smartcard
o Ricaricare/rinnovare un contratto esistente oppure vendere un nuovo contratto su smart card
esistente, compatibile con il profilo utente inserito
o Collegare il pagamento di uno specifico contratto che prevede il post-pagamento, ad un conto
corrente bancario o ad una Carta di Credito
o Gestione (generazione dei record) della Black List Card, ossia l'addetto, mediante una
semplice e veloce procedura, procederà nei casi previsti al blocco/sblocco di una tessera e
creazione automatica del file di Black List (carte bloccate) da inviare alla Centrale e quindi a
tutte le periferiche di vendita, fruizione e controllo.
2) Vendere e rinnovare/ricaricare contratti di viaggio su smartcard e, laddove permesso dal
supporto, su Chip on Paper, attraverso l'abilitazione delle seguenti operazioni principali:
o apertura e chiusura cassa;
o gestione e vendita di tutti i contratti di viaggio in vigore;
o lettura dei dati sulle smartcard/CoP;
o emissione della ricevuta cartacea;
o emissione della fattura;
o
memorizzazione del tracciamento delle operaz10m effettuate m apposito file log e
trasmissione degli stessi alla Centrale;
o gestione degli allarmi;
o memorizzazione dei dati di parametrizzazione e della Black List Card;
o gestione della Black List Card;
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o gestione della White List Card;
La vendita di un contratto di viaggio sarà un'attività svolta dall'operatore autorizzato che, mediante
procedura protetta e sicura, accederà al sistema e aprirà la sessione di lavoro.
L'operatore personalizzerà la propria postazione modificando il layout della maschera di vendita dei
contratti, memorizzando i contratti e le soluzioni che emetterà più frequentemente, in modo da
poterle richiamare velocemente. Eventuali limitazioni all'operatore saranno poste
dall'amministratore di sistema attraverso la gestione dei profili operatore.
Su ciascuna smart card sarà possibile caricare contemporaneamente più contratti di viaggio, incluso
i contratti a deconto di importo e di viaggi.
L'operatore sarà in grado di visualizzare tutte le informazioni (lista dei contratti, ecc.) caricate nella
smartcard/CoP, compreso l'elenco delle operazioni effettuate sulla card (ad esempio le ultime 20
operazioni eseguite) recuperando i dati direttamente dal DataBase Server.
Il sistema, in fase di vendita e rinnovo/ricarica dei contratti sulla smartcard consegnata dal Cliente,
procederà automaticamente e in tempo reale al riconoscimento di una card presente in Black List
Card, interagendo direttamente con il Database Server della Centrale. Le periferiche di biglietteria,
una volta riconosciuta una smartcard/CoP inserita in Black List, consentiranno all'operatore di
"bloccare" elettronicamente la card, in modo da non permettere ulteriori operazioni sulla card
stessa.
Nel caso di rinnovo/ricarica di un contratto di viaggio attraverso la modalità Internet e conseguente
generazione della White List Card, il sistema prevedrà un meccanismo di scrittura dei dati
corrispondenti sulla card rinnovata/ricaricata in occasione del primo utilizzo (validazione/self
service/ecc.), che aggiornerà le informazioni relative all'operazione effettuata via Internet sul
contratto di viaggio codificato sulla card.
Il calcolo della tariffa verrà eseguito in funzione dei parametri tariffari definiti a livello Centrale.
Nelle operazioni di calcolo della tariffa verranno considerate anche le eventuali agevolazioni
tariffarie previste e impostate nel DataBase Server.
La postazione di biglietteria, inoltre, sarà adibita alle seguenti operazioni:
o Stampa di un giornale di produzione e di statistiche accessorie;
o Memorizzazione delle attività di produzione sul DataBase.
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Le stazioni di ricarica e vendita presidiate devono garantire, in via integrativa a quanto sopra
esplicitato, le seguenti funzionalità:
o
Gestione accessi secondo profili utenti e privilegi differenziati (operatore sportello,
amministratore, etc.);
o Memorizzazione dei dati relativi alle operazioni di ricarica e vendita effettuate e trasmissione
degli stessi alla Centrale;
o Gestione della sicurezza delle transazioni effettuate con smart card contactless tramite utilizzo
di modulo SAM;
o Gestione dell'autodiagnostica dell'apparato;
o Gestione della valorizzazione della carta con attivazione del borsellino elettronico, da eseguire
anche in assenza di collegamento di rete con la Centrale;
o Lettura/decodifica/codifica/scrittura della struttura dati della smart card;
o Memorizzazione su smart card dei titoli di viaggio/abbonamenti TPL (da effettuarsi anche in
assenza del collegamento con la Centrale), con possibilità, da parte dell'operatore, di
annullare un'operazione erronea di caricamento;
o Gestione dell'accredito, su borsellino elettronico, dell'importo versato dall'utente;
o Gestione dell'addebito su borsellino elettronico in caso dell'utilizzo dello stesso quale
strumento di pagamento;
o Gestione del pagamento tramite carta di credito/Bancomat.
o Visualizzazione dell'estratto conto dei viaggi effettuati con pagamento EMV (Carta di
Credito) di un cliente dietro presentazione fisica della Carta di Credito utilizzata. L'operatore
dovrà poter contestualmente verificare la correttezza dei dati ed effettuare delle modifiche se
dotati di riscontro.
1.8.1 Caratteristiche tecniche
Le postazioni di Biglietteria a cui si fa riferimento dovranno essere complete di tutte le dotazioni
necessarie per la gestione di tutti i titoli elettronici.
Sono postazioni PC BASED COMPLETE di dispositivi atti alla Bigliettazione Elettronica.
8
!!Requisiti Minimi Postazione Biglietteria
Processore: almeno Dual core i5, 64 bit
Memoria RAM: almeno 16GB
1
Porte USB per la connessione dei vari dispositivi previsti per
1a postazione
Hub interno o esterno
Monitor almeno 15" HD
Mouse e Tastiera inclusi in fornitura
I
i
/
I
I
I
I
Possibilità di processare carte Calypso Rev. 1, 2 & 3, MIFARE=
'
Classic, MIFARE Ultralight C, Mifare Ultralight EVI
Minimo numero 4 alloggiamenti per moduli SAM con
protocolli standard e High Speed Protocol
!LETTORE CONTACT LESS
Tempo di transazione Calypso inferiore a 250 ms (Seleziona
Applicazione, Seleziona SAM, Apri Sessione, Leggi
Registrazione, Leggi Registrazione, Aggiornare Registrazione, ;
Chiudi Sessione)
!Gruppo di Continuità____----'
30' di autonomia (per la postazione) gestito dall'applicazione
(spegnimento attivabile solo dopo completamento
dell'operazione in corso)
Connettività e diagnostica via USB o LAN
Funzionamento stand alone
Display di cortesia (pos pole display) alfanumerico o grafico
con almeno 20 colonne 2 righe
!Display di cortesia
ì
..J Porta USB/RS232
Sostegno per display incluso
-='"""'
9
l
I
I
M�"'-"
w,��-�,--v,-.,=...,.==·
Stampa termica
Interfaccia USB e/o WiFi
Testina di stampa termica >=200 DPI
Velocità di stampa >= 100 mm al secondo
Scontrino standard (larghezza 80 mm)
Stampante ricevute
Funzioni di diagnostica del dispositivo
Indicazione di fallimento della testina di stampa
Sensore di fine carta
Sensori di rilevamento carta in esaurimento
Set caratteri personalizzabili
Stampa di codici a barre
Taglierina automatica
Tutti gli accessori di connessione necessari per il
!Componenti
accessori--------�
1'-------=----,
--------funzionamento della postazione (es. cavi)
10
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