citta` di tempio pausania - Comune di Tempio Pausania

CITTA' DI TEMPIO PAUSANIA
C.A.P. 07029 PIAZZA GALLURA N.3 PROVINCIA DI OLBIA TEMPIO
proposta n.
1105
Edilizia Privata Ambiente e Illuminazione Pubblica
N° GENERALE
523
DEL 20/06/2016
OGGETTO: INTERVENTO DI MANUTENZIONE ORDINARIA PRESSO STADIO NINO MANCONI.
DETERMINA A CONTRARRE E CONTESTUALE AFFIDAMENTO ALLA S.E.F. TEMPIO
(ART. 12 DELLA CONVENZIONE DI CONCESSIONE). CIG Z7519C1E85 .
ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA.
Il Responsabile Posizione Organizzativa del
Servizio Edilizia Privata, Ambiente ed Illuminazione Pubblica
Vista l’allegata proposta di determinazione.
Visti:
- la delibera G.C. n. 49 del 14/04/2016, relativa all’approvazione della dotazione organica e all'individuazione delle
competenze per materia di ciascuna macro organizzazione;
- la determinazione dirigenziale N. 333 del 21/04/2016 di conferimento dell'incarico di responsabile Posizione
Organizzativa del Servizio Edilizia Privata, Ambiente ed Illuminazione Pubblica, che legittima la competenza del
sottoscritto all'adozione del presente provvedimento di natura gestionale;
Vista la deliberazione del Consiglio Comunale n. 7 del 29/04/2016 di approvazione del bilancio di previsione
finanziario 2016-2018;
Vista la Deliberazione di Giunta Comunale n. 79 del 07/06/2016 di approvazione del Piano esecutivo di gestione
2016/2018 e annesso Piano della Performance e Piano degli obiettivi.
Dato atto che la sottoscrizione del presente provvedimento vale anche quale apposizione del parere di regolarità
tecnica ai sensi dell'art. 147/bis, 1° co. Del D.lgs. 267/2000.
Visto il D.LGS. 18/08/2000, n.267come modificato ed integrato dal D.Lgs. n. 126/2014 .
Visto il regolamento sui controlli interni, approvato dal Consiglio Comunale il 12 marzo 2013, con atto n.9.
DETERMINA
Di approvare l’allegata proposta di determinazione che forma parte integrante e sostanziale del presente
provvedimento.
Di imputare la spesa così come indicato nell’allegato Attestato di Copertura Finanziaria facente parte integrante e
sostanziale della presente determinazione.
La trasmissione del presente atto alla Segreteria Comunale per gli adempimenti successivi.
Il Responsabile Posizione Organizzativa del
Servizio Edilizia Privata, Ambiente ed Illuminazione Pubblica
(Geom. Salvatore Bicchiri)
– Parere di regolarità contabile ai sensi dell'art. 147/bis, 1° comma del D.lgs.n. 267/2000
– Visto e attestazione di copertura finanziaria ai sensi dell'art. 183, 7° co. del D.lgs. n. 267/2000, resi in conformità
ai corrispondenti report di dettaglio allegati esclusivamente alla versione informatica della presente proposta"
Responsabile del Procedimento
DOTT.SSA DANIELA COSSU __________________________
Responsabile del Servizio Finanziario
IL DIRIGENTE
DOTT. SILVANO CAVALLOTTI AISONI ____________________
Proposta di determinazione n. 1105 del 31/05/2016
Ufficio Proponente: Ufficio Ambiente verde pubblico e Illuminazione Pubblica
OGGETTO: INTERVENTO DI MANUTENZIONE ORDINARIA PRESSO STADIO NINO MANCONI.
DETERMINA A CONTRARRE E CONTESTUALE AFFIDAMENTO ALLA S.E.F. TEMPIO (ART. 12
DELLA CONVENZIONE DI CONCESSIONE). CIG Z7519C1E85 . ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA.
Premesso che questa Amministrazione ha individuato tra i suoi indirizzi strategici e
programmatici, la valorizzazione del patrimonio comunale in genere ed in particolare degli
impianti sportivi, da realizzarsi attraverso la cura, il mantenimento, la manutenzione ordinaria e
straordinaria ed adeguamento degli impianti sportivi esistenti;
Considerato che la struttura sportiva denominata Stadio comunale N. Manconi necessita di
urgenti interventi di manutenzione soprattutto in relazione alla cura del manto erboso, che deve
essere conservato in buono stato, evitando che possa degradarsi;
Considerato, inoltre, che attualmente tale struttura vede la presenza di un custode, incaricato
dalla società calcistica che l’ha in uso, che provvede direttamente ad effettuare alcuni interventi
ordinari, secondo quanto previsto dagli accordi tra questa Amministrazione e la stessa società
calcistica;
Dato atto, infatti, che con Deliberazione della G.C. N. 119 del 29.07.2014 è stata disposta la
proroga dell'affidamento in concessione per la gestione ordinaria ed utilizzo dello Stadio
Comunale “Nino Manconi” sito in località Valdicossu, all'Associazione Sportiva Dilettantistica
denominata S.E.F. Tempio, affiliata alla Federazione Italiana Giuoco Calcio al n. 730563, con
sede legale a Tempio Pausania in Via A. Muzzetto c/o Stadio N. Manconi;
Considerato che l’art. 5 della relativa Convenzione di affidamento prevede che la
corresponsione del canone dovuto all’Amministrazione Comunale per l’utilizzo dell’impianto
viene corrisposto in conto servizi, elencati all’art. 8 della stessa Convenzione;
Dato atto che tra i servizi da erogare, a compensazione del canone previsto, risultano anche
alcuni interventi di manutenzione ordinaria del tappetto erboso;
Accertato che questi interventi non sono comunque sufficienti e che pertanto si rende
necessario ed urgente intervenire nella esecuzione di quei lavori, reputati di manutenzione
ordinaria del manto erboso e delle pertinenze, a carico dell’Amministrazione Comunale non
essendo ricompresi nell’elenco di cui all’art 8 lett. c) della già citata Convenzione;
Atteso che:
- in esecuzione delle decisioni dell'organo politico di cui sopra, al responsabile della gestione
spetta il compito di porre in essere tutti gli atti necessari per la corretta attuazione della
suddetta volontà nel rispetto degli obblighi procedurali indicate dalle norme a riferimento;
Dato atto che:
- il Comune risulta impossibilitato ad eseguire, in amministrazione diretta, l'intervento in oggetto
relativo all'esecuzione di interventi di manutenzione sul prato erboso dello Stadio Nino Manconi,
in quanto privo di personale e mezzi idonei all'esecuzione degli stessi;
- si rende, pertanto, necessario attivare una procedura di scelta del contraente per
l'aggiudicazione dell'intervento di che trattasi;
Richiamati:
- l'articolo 192 del D. Lgs. N. 267/2000, il quale prescrive che la stipula dei contratti debba
essere preceduta da apposita determinazione a contrarre, indicante il fine che il contratto
intende perseguire, l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le
modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base;
- l’art. 32 comma 2 del D. Lgs. N. 50/2016, l'art.15 comma 1 della L.R. 07 agosto 2007 N. 5 i
quali prevedono che, prima dell’avvio del procedimento di affidamento dei contratti pubblici, le
Amministrazioni aggiudicatrici determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del
contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
- l'art. 36, comma 2 lett. a, del D. Lgs. N. 50/2016, che ammette il ricorso all'affidamento diretto
dei lavori di importo complessivo non superiore ad € 40.000,00 dandone adeguata motivazione;
- l'art. 29 del Regolamento Comunale per la disciplina dei contratti, approvato con
Deliberazione del Consiglio Comunale n.4 del 07/02/2008 e successive modifiche ed
integrazioni, che ammette il ricorso alla procedura di cottimo fiduciario entro il limite di cui
all’art.21, comma 6, del suddetto regolamento per lavori ascrivibili alle categorie generali;
Visto, in particolare, l'art.12 del vigente Regolamento Comunale per la disciplina dei contratti
recante “Definizione del contenuto contrattuale e determinazione a contrattare“ precisando che
quest'ultima deve contenere le seguenti indicazioni:
• il fine che con il contratto si intende perseguire;
• l’oggetto del contratto e le modalità di stipula dello stesso;
• le clausole del contratto ritenute essenziali, intese quali pattuizioni che caratterizzano
peculiarmente il contratto da concludere, definendone il contenuto e i termini entro i quali le
prestazioni devono essere eseguite;
• le modalità di scelta del contraente ammesse dalle vigenti disposizioni in materia di contratti
delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base;
• la prenotazione di impegno contabile della relativa spesa;
Ritenuto, pertanto, per la natura dell'appalto, di provvedere nel caso di specie ad affidare
l'intervento di manutenzione ordinaria sul prato dello Stadio Nino Manconi di Tempio Pausania,
le cui finalità sono riassunte in premessa ed esplicitate nell'atto di programmazione, stabilendo
che:
1.
la forma contrattuale prescelta è quella di cui all'articolo 30, comma 4 del regolamento
comunale dei contratti (acquisizione del preventivo e trasmissione della determina di
affidamento);
2. le clausole ritenute essenziali sono contenute nella lettera di invito, redatta in conformità al
titolo IV del suddetto regolamento, trasmessa alla ditta interessata;
3. la modalità di scelta del contraente sarà quella dell'affidamento diretto ai sensi del comma 2
lett. a) dell'art. 36 del D.Lgs. n. 50/2016 in quanto:
• le lavorazioni da eseguire hanno valore inferiore alla soglia prevista dalla norma;
• la categoria dei lavori rientra tra quelli individuati dall'articolo 29 del vigente regolamento dei
contratti;
• la spesa prevista, per un totale di €. 16.350,00 oltre l'IVA di legge, troverà copertura nel
bilancio corrente secondo le specifiche tecniche dettagliatamente indicate nella parte
dispositiva;
Dato atto che all’art. 12 della Convenzione stipulata tra il Comune e la Società S.E.F. Tempio
che gestisce la struttura sportiva, che prevede che il concedente può affidare al concessionario
ulteriori interventi di manutenzione ordinaria integrativi e / o di completamento rispetto a quelli
elencati all'art. 8 lett. c), oltre ad eventuali interventi di manutenzione straordinaria, previamente
autorizzati e quantificati dal Servizio Edilizia Privata, Ambiente ed Illuminazione Pubblica, i quali
potranno realizzarsi in economia o in amministrazione diretta;
Visto, pertanto, l’Art. 36 comma 2 lett. a) del Decreto Legislativo N. 50/2016 e gli Artt. 21 e 29
lettera f) del Regolamento Comunale per la disciplina dei contratti approvato con Deliberazione
del Consiglio Comunale N° 4 del 07.02.2008 e per ultimo modificato ed integrato con
Deliberazione del Consiglio Comunale N. 37 del 27.09.2012, in merito all’affidamento diretto di
lavori in economia con la procedura del cottimo fiduciario;
Viste le norme vigenti in materia, con particolare riferimento al Decreto Legislativo N° 50 del
18.04.2016 e relativo decreto di attuazione D.P.R. N. 207 del 05.10.2010 per la parte rimasta in
vigore ed alla Legge Regionale N° 5 del 07.08.2007;
Ritenuto per quanto sopra di procedere all'affidamento diretto dei lavori di manutenzione
ordinaria del tappetto erboso dello Stadio Nino Manconi, integrativi e di completamento, a
carico dell’Amministrazione Comunale, è stato chiesto apposito preventivo alla S.E.F. Tempio
con sede legale a Tempio Pausania in Via A. Muzzetto c/o Stadio N. Manconi (P.IVA
02223540903), già concessionaria dell’utilizzo dello Stadio Comunale “Nino Manconi” ed
affidataria di alcuni interventi di manutenzione ordinaria sul tappetto erboso dello Stadio N.
Manconi, al fine di ottimizzare gli interventi e non creare intralcio e/o sovrapposizioni sia di
carattere tecnico che di tempistica e logistica sugli interventi da eseguire, e dato atto che la
stessa Società andrà ad eseguire le lavorazioni richieste con l’ausilio di figure qualificate;
Preso atto che la stessa Società si è dichiarata immediatamente disponibile alla esecuzione di
quanto necessario, secondo le indicazioni formulate dall’Ufficio Ambiente, avverso un
compenso complessivo netto di €. 16.350,00, ritenuto congruo e conveniente per
l'Amministrazione in relazione alla tipologia, alle atrezzature ed ai mezzi da utilizzare, come da
relativa offerta preventivo presentata in data 21.03.2016 Prot. 6478;
Dato atto che:
- al presente intervento è stato attribuito il seguente Codice Identificativo Gara – CIG.
Z7519C1E85, ai sensi dell’art. 3 comma 5 della Legge 13.08.2010 n. 136, così come modificato
dall'art. 9 del D.L. n.187 del 12.11.2010;
- che non deve essere acquisito il CUP, poiché obbligatorio per i soli casi disciplinati dalla legge
2/2003, ossia per attività d’investimento, in conformità alla normativa vigente, in particolare al
D.lgs n°163/2006, alla Legge 3 del 16.01.2003 art.11 e della Delibera CIPE n°143 del
27/12/2002;
- sono stati verificati, inoltre, gli adempimenti e le modalità di cui all’articolo 3 della legge 13
agosto 2010, n.136 in merito all’obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari, da indicarei nel
contratto e la regolarità del documento unico contributivo, tenuto conto anche dell'art. 31 del
D.L. 21/6/2013, n.69;
- la suddetta associazione ha presentato apposita dichiarazione di astensione a concludere
contratti di lavoro subordinato o autonomo, o comunque dal conferire incarichi ad ex dipendenti
che abbiano esercitato poteri autoritativi o negoziati per conto di questo Comune nei loro
confronti, nel triennio successivo alla cessazione del servizio, così come previsto nel Piano
Comunale Triennale di Prevenzione della Corruzione e dell’Illegalità, approvato con
Deliberazione della G.C. n. 14 del 28.01.2014;
Ritenuto, pertanto, che sussistono gli elementi di legittimità del procedimento per la sua
conclusione a favore della S.E.F. Tempio di Tempio Pausania;
Vista la direttiva generale n. 4966 del 26/02/2014 e le altre disposizioni interne diramate per
fornire indicazioni in merito al contenuto obbligatorio degli atti soprattutto con riferimento agli
obblighi derivanti dalla Legge 190/2012 ed ai relativi decreti attuativi, con particolare riferimento
al D. Lgs. n. 33/2013;
PROPONE DI ASSUMERE APPOSITA DETERMINAZIONE
AVENTE IL SEGUENTE CONTENUTO DISPOSITIVO
per le motivazioni espresse in premessa e che qui si intendono ripetute e trascritte quali parti
integranti e sostanziali del presente provvedimento:
1) Di decidere per l'affidamento dell'intervento urgente di manutenzione ordinaria presso il
prato dello Stadio N. Manconi, per le motivazioni descritte nella prima parte della narrativa,
mediante affidamento diretto, ai sensi dell'art. 36 comma 2 lett. a) del Decreto Legislativo N.
50/2016 e gli Artt. 21 e 29 lettera f) del Regolamento Comunale per la disciplina dei contratti
vigente, così come previsto anche all'art. 12 della Convenzione di concessione dello stadio
stesso;
2) Di approvare altresì le clausole ritenute essenziali contenute nella lettera di invito, redatta in
conformità al titolo IV del suddetto regolamento, trasmessa alla ditta interessata ai fini
dell'acquisizione del relativo preventivo / offerta;
3) Di aggiudicare, contestualmente, formalmente ed in via definitiva, ai sensi del comma 134
dell’art. 2 della L. 24 dicembre 2007, n° 244, in esecuzione alle indicazioni procedurali
contenute nella seconda parte della narrativa, l'intervento di cui sopra, alla S.E.F. Tempio con
sede legale a Tempio Pausania in Via A. Muzzetto c/o Stadio N. Manconi (P.IVA 02223540903),
per un importo complessivo netto pari ad €. 16.350,00 piu’ IVA al 22% e quindi per un totale di
€. 19.947,00, alle condizioni stabilite nella lettera di invito, dando atto che la forma contrattuale
prescelta è quella di cui all'articolo 30, comma 4 del regolamento comunale dei contratti, con
imputazione al Cap. 6455 Bilancio 2016, in conformità alla seguente tabella, specificando che
oltre agli impegni sottoindicati, la presente determinazione non comporta ulteriori riflessi diretti o
indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell’ente:
Eserc. Finanz.
(anno)
Capitolo / Art. n.
2016
Tit/funz/serv/int.
(D.Lgs 267/2000)
1.06.02.03
missione/programma
(D.Lgs. 118/2011)
Centro di Costo
6455
Descrizione
“Manutenzione Ordinaria Tappeto Erboso Stadio
nino Manconi”
06.01.1.0103 P d C Finanziario 1.03.02.09.008 P d C
Economico
09 06 02
1311
SIOPE
2016
Compet. Econ.
2.1.2.01.07.008
NO
Spesa non
ricorr.
Z7519C1E85 CUP
CIG
CREDITORE
S.E.F. Tempio con sede legale a Tempio Pausania in Via A. Muzzetto c/o Stadio N.
Manconi (P.IVA 02223540903)
CAUSALE
Appalto per manutenzione ordinaria tappetto erboso stadio Nino Manconi
Imp. / Pren. N.
Importo
€. 19.947,00 Frazionabile
IVA COMP in 12mi
4) Di dare atto altresi che:
ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 183, comma 8, del D. Lgs. 267/2000, il seguente
programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di
finanza pubblica:
Data emissione fattura
Scadenza di pagamento
Importo
Entro 30.08.2016
Entro 30.09.2016
€. 19.947,00 IVA COMPRESA
5) Di trasmettere alla S.E.F. Tempio con sede a Tempio Pausania in Via A. Muzzetto c/o Stadio
N. Manconi, copia della presente determinazione di affidamento al fine di perfezionare il
contratto di cottimo ai sensi dell'art. 30, comma 4, del regolamento per la disciplina dei contratti
del Comune di Tempio Pausania;
- il Responsabile del Procedimento è stato individuato nel Geom. Salvatore Bicchiri,
Responsabile del Servizio Edilizia Privata, Ambiente ed Illuminazione Pubblica, al quale
vengono conferite le funzioni indicate nell'articolo 14 del vigente regolamento sul procedimento
amministrativo.
VISTO: si attesta la regolarità istruttoria
IL PROPONENTE
(Geom. Salvatore Bicchiri)
___________________
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COMUNE DI TEMPIO PAUSANIA
Provincia Olbia Tempio
Determinazione Edilizia Privata Ambiente e Illuminazione Pubblica nr.18 del 20/06/2016
ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA
ESERCIZIO: 2016
Impegno di spesa
2016 1294/0
Data:
16/06/2016
Importo:
19.947,00
Oggetto:
CIG Z7519C1E85 . INTERVENTO DI MANUTENZIONE ORDINARIA PRESSO STADIO NINO MANCONI. DETERMINA A
CONTRARRE E CONTESTUALE AFFIDAMENTO ALLA S.E.F. TEMPIO. ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA.
Capitolo:
2016
6455
Codice bilancio: 6.01.1.0103
Manutenzione Ordinaria Tappeto Erboso Stadio nino Manconi
C.I.G.: Z7519C1E85
SIOPE: 1311
Piano dei conti f.: 1.03.02.09.008 Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili
Finanziato con : ENTRATE ORDINARIE DI BILANCIO € 39.894,00 -
Beneficiario:
A.S.D. S.E.F. TEMPIO PAUSANIA
..............
TEMPIO PAUSANIA li, 17/06/2016
Per la proposta il R.P.P.
Il Responsabile del Settore Finanziario
D.ssa Cossu Daniela
Dott. Silvano C. Aisoni
Pareri
COMUNE DI TEMPIO PAUSANIA
Estremi della Proposta
Proposta Nr.
2016
/ 1105
Settore Proponente: Edilizia Privata Ambiente e Illuminazione Pubblica
Ufficio Proponente: Ufficio Ambiente verde pubblico e Illuminazione Pubblica
Oggetto: INTERVENTO DI MANUTENZIONE ORDINARIA PRESSO STADIO NINO MANCONI. DETERMINA A
CONTRARRE E CONTESTUALE AFFIDAMENTO ALLA S.E.F. TEMPIO (ART. 12 DELLA
CONVENZIONE DI CONCESSIONE). CIG Z7519C1E85 . ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA.
Nr. adozione settore: 18
Nr. adozione generale: 523
Data adozione:
20/06/2016
Visto contabile
Settore Economico Finanziario
In ordine alla regolarità contabile della presente proposta, ai sensi dell'art. 151, comma 4, TUEL - D.Lgs. n. 267 del
18.08.2000, si esprime parere FAVOREVOLE.
Sintesi parere: VISTO FAVOREVOLE
Data 17/06/2016
Il Responsabile del Servizio Finanziario
Dr. Silvano Cavallotti Aisoni
COMUNE DI TEMPIO PAUSANIA
(C.A.P. 07029 PIAZZA GALLURA N°3 PROVINCIA DI OLBIA - TEMPIO)
Edilizia Privata Ambiente e Illuminazione Pubblica
Determinazione Numero 523 del 20/06/2016
Si certifica che dell'adozione del presente atto è stata data notizia mediante pubblicazione
dell'oggetto nel sito istituzionale dell'Ente nella sezione “Documenti pubblici”
________________________________________________________
Copia conforme all’originale, depositata presso l'archivio di questo Comune, a norma dell’art. 18 del
D.P.R. 28/12/2000 n.445.
Tempio lì _______________
L’impiegato Incaricato
____________________________________