Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti

Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
PROVVEDITORATO INTERREGIONALE PER LE OPERE PUBBLICHE
PER LA CAMPANIA, IL MOLISE, LA PUGLIA E LA BASILICATA
Città di San Cipriano
D'Aversa
Provincia di Caserta
Rep. ____________
del________________
Convenzione quadro per l’affidamento delle funzioni di Stazione Appaltante, ai sensi e per
gli effetti dell’art. 33, comma 3 (secondo periodo) del D. Lgs. 163 del 12.04.2006
Nell’anno 2015, del mese di ______, il giorno ____ presso la Prefettura di Caserta, con sede in
Piazza Vanvitelli n. 4 – 81100 Caserta
TRA
IL Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti – Provveditorato Interregionale per le Opere
Pubbliche per la Campania, il Molise, la Puglia e la Basilicata (C.F. 95054920632) con sede in Via
Marchese Campodisola, 21, 80133 NAPOLI in persona del Provveditore dott. ing. Vittorio Federico
Rapisarda per la carica ivi domiciliato (di seguito denominato “Provveditorato”)
E
Il Comune di San Cipriano d'Aversa (CE) (C.F. 81001670611) con sede in Via Roma n.107 81036
in persona del Sindaco pro tempore dott. Vincenzo Caterino, (di seguito denominato “Comune”)
IL PROVVEDITORE
(dott. ing. Vittorio Federico Rapisarda)
PREMESSO
Il Sindaco
che nell’ambito degli interventi concreti di rigenerazione istituzionale e territoriale del Nuovo Modello (dott.Vincenzo Caterino)
Caserta, a rafforzamento della resilienza delle comunità provinciali, tra le misure più urgenti e
rilevanti vi è quella di supportare la fase di avvio delle amministrazioni elettive dopo il periodo
di commissariamento straordinario ex art. 143 TUEL, spesso intervenuto più volte nel giro di
pochi anni, che versano in gravissime difficoltà operative, in quanto in detti comuni si è
verificata una vera e propria “desertificazione amministrativa”, in gran parte retaggio del
condizionamento camorristico, che ostacola ogni operatività della rinnovata amministrazione.
In questo contesto, la trasparenza dell’efficacia dell’azione amministrativa e la capacità
di prevenire possibili ambiti di corruzione diventano condicio sine qua non per poter
restituire fiducia ai cittadini ed imprese e creare le precondizioni per efficaci politiche
di sviluppo.
che sin dal 2009 il territorio della provincia di Caserta è attiva la Stazione Unica Appaltante,
inizialmente con sede presso la Provincia di Caserta e successivamente presso il
Provveditorato alle OO.PP. di Campania e Molise cui aderiscono numerosi enti. La SUA
svolge un ruolo essenziale per la promozione e il rafforzamento delle condizioni di sicurezza,
trasparenza e legalità nelle attività delle pubbliche amministrazioni. In diverse riunioni tenutesi
presso la Prefettura, gli aderenti hanno convenuto sulla necessità di rafforzare la struttura
della SUA e di reingegnerizzarne i processi al fine di potenziare il ruolo di terzietà,
incrementarne l’efficienza e l’economicità nello svolgimento delle gare, accelerare i tempi di
svolgimento delle gare stesse soprattutto in caso di appalti finanziati con fondi comunitari e,
data la carenza di personale e/o di capacità progettuale dei comuni, ampliarne l’operatività,
supportando gli enti aderenti dalla fase della progettazione al collaudo dell’opera.
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che, affinché la collaborazione tra SUA e Prefettura possa produrre gli sperati benefici sul piano
della prevenzione delle infiltrazioni criminali, è necessario che la Prefettura possa disporre
in modo efficace ed efficiente di tutti i dati relativi alla procedura di gara e alla
successiva fase di esecuzione dei contratti (così come previsto dal DPCM 30/06/2011
emanato in attuazione dell’art. 13 della Legge 136/2010). La realizzazione di iniziative
collaborative tra Prefetture e Enti locali volte a rafforzare la cornice di legalità nel segmento
degli appalti rientra, del resto, tra le raccomandazioni contenute nel Protocollo di Intesa tra
ANAC e Ministero dell’Interno sottoscritto in ambito anticorruzione.
che con il progetto “Prefettura 2.0: Servizi innovativi per la prevenzione della corruzione e delle
infiltrazioni criminali nell’azione amministrativa degli Enti Locali” la Prefettura di Caserta si
pone l’obiettivo di contribuire al processo di rafforzamento della capacità amministrativa degli
enti locali in termini di maggiore trasparenza ed efficacia, realizzando interventi specifici e
prioritari tra l’altro in materia di appalti, creando una sezione nell’ambito della SUA dedicata,
oltre ai comuni di Castel Volturno e Mondragone, direttamente destinatari del citato progetto,
agli enti locali di recente usciti da un commissariamento ex art. 143 TUOEL o con
commissariamento in corso (Casal di Principe, Casapesenna, S. Cipriano di Aversa,
Grazzanise, Azienda Ospedaliera S. Anna e S. Sebastiano di Caserta)
che
che
che
che
IL PROVVEDITORE
nell’ottica del rafforzamento della Stazione Unica Appaltante, il Provveditorato ha avviato un
disegno di riassetto organizzativo interno, finalizzato, in via sperimentale, a detti Comuni più(dott. ing. Vittorio Federico Rapisarda)
volte sciolti per camorra, attraverso una specifica sezione della SUA;
il Comune di San Cipriano d'Aversa, già aderente alla SUA istituita presso il Provveditorato
Interrergionale alle OOPP, intende novare detto rapporto, affidando al Provveditorato in
Il Sindaco
tutto o in parte le funzioni di Stazione Appaltante, ai sensi dell'art. 33, comma 3 (secondo
periodo) del D. Lgs. 12.04.2006, n. 163, per lo svolgimento di specifiche funzioni tecniche (dott. Vincenzo Caterino)
ed amministrative nell’ambito dei procedimenti di appalto di lavori, servizi e forniture che il
Comune stesso deve porre in esecuzione;
ai fini dell’attribuzione al Provveditorato delle funzioni di stazione appaltante, ai sensi e per
gli effetti dell’art. 33, comma 3 (secondo periodo) del D. Lgs. 12.04.2006, n. 163, si rende
necessaria la stipula di una nuova Convenzione quadro fra il Comune ed il Provveditorato,
che ne disciplini il rapporto;
con deliberazione consiliare n. ____ del __/__/____ il Comune di ________ ha approvato lo
schema di convenzione quadro preventivamente condiviso con il Provveditorato
TUTTO CIO’ PREMESSO,
LE PARTI SOPRA COSTITUITE STIPULANO E CONVENGONO QUANTO SEGUE
CAPO I
DISPOSIZIONI GENERALI
ART. 1
(Premesse)
1.
Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale della presente Convenzione, che
sostituisce ogni altra Convenzione in precedenza stipulata.
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Art. 2
(Ambito di operatività della stazione unica appaltante)
1.
2.
3.
4.
La presente convenzione, alle condizioni in essa contenute, è da intendersi come
convenzione quadro, finalizzata a regolare i rapporti tra il Comune ed il Provveditorato, ai
sensi dell’art. 33, comma 3 (secondo periodo) D. Lgs. 163/06 e ss. mm. ed ii..
L’ambito di operatività della Stazione Unica Appaltante, per conto del Comune è relativa agli
appalti di lavori pubblici di importo superiore ad € 200.000,00 e ad agli appalti di servizi e
forniture di importo superiore ad € 200.000,00, al netto di IVA.
Successivamente, con riferimento ad ogni singola fase procedimentale di appalto
programmata che il Comune dovrà effettuare e per la quale intenderà avvalersi del
Provveditorato, nel caso in cui il Comune intenda effettivamente avvalersi del
Provveditorato, sarà effettuata apposita comunicazione scritta da parte dello stesso
Comune, in cui saranno specificate le funzioni affidate al Provveditorato, fra quelle elencate
ai successivi artt. 4 e 5.
Resta inteso che il Comune, all'occorrenza, potrà richiedere al Provveditorato di avvalersi
della presente convenzione anche per appalti di lavori, servizi e forniture di importo inferiore
ai limiti fissati al comma 2.
IL PROVVEDITORE
(dott. ing. Vittorio Federico Rapisarda)
Art. 3
(Durata della Convenzione)
1.
2.
La presente convenzione ha durata di un anno dalla sottoscrizione, ed è rinnovabile per
espressa volontà delle parti.
Il Sindaco
Il Provveditorato, per tale durata, si impegna a svolgere le attività per conto del Comune (dott. Vincenzo Caterino)
attraverso la propria struttura operativa tecnico - amministrativa, per l’espletamento di tutte
le procedure al fine di consentire la realizzazione delle opere, fino al collaudo definitivo, in
caso di appalti di lavori e fino all’aggiudicazione definitiva, in caso di appalti di servizi e
forniture.
Art. 4
(Funzioni, attività e servizi della stazione unica appaltante per i lavori)
1. Il Provveditorato curerà l’intera gestione delle fasi procedimentali demandate ai sensi
dell’art. 2, dalle fasi della progettazione e affidamento in appalto, fino al collaudo, ivi
compresa la Direzione dei lavori.
2. Il Provveditorato assumerà, pertanto, le funzioni di Stazione Appaltante ai sensi
dell’art.33, comma 3 (secondo periodo) del D. Lgs. 12.04.2006 n. 163 – Codice dei
contratti pubblici e ss. mm. ed ii., ed in tale veste svolgerà tutte le attività affidate, come da
comunicazione ai sensi dell’art. 2, comma 3, ivi incluse l'espletamento delle procedure di
gara per l'appalto dei lavori, per intero o per stralci con predisposizione dei bandi di gara,
disciplinari e capitolati d’appalto e stipula dei relativi contratti o atti di cottimo, nel rispetto
della normativa vigente in materia dei contratti pubblici, dettagliatamente di seguito
indicate:
a) costituzione del gruppo di progettazione – nomina del responsabile unico del
procedimento qualora richiesto al Provveditorato di assumere tale figura e la nomina del
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coordinatore della sicurezza in fase di progettazione;
b) redazione del progetto preliminare, ai sensi dell'art. 93 -comma 3) del D. Lgs.
12.04.2006, n. 163 e degli artt. da 17 a 23 del regolamento approvato con D.P.R.
207/2010 e ss. mm. ed ii., che sarà trasmesso al Comune al fine di conseguire il
preventivo assenso per il prosieguo delle attività di progettazione;
c) redazione del progetto definitivo, ai sensi dell'art.93 -comma 4) del D. Lgs. 12.04.2006,
n.163 e degli artt. da 24 a 32 del regolamento approvato con D.P.R. 207/2010 e ss. mm.
ed ii.; a tal fine il Provveditorato procederà agli eventuali affidamenti esterni di indagini,
studi, sondaggi, adempimenti ex D. Lgs. n. 81/08 e ss. mm. ed ii., nonché gli affidamenti
a professionisti esterni per integrazioni specialistiche che si rendessero necessarie per
le attività di progettazione;
d) convocazione e gestione di "Conferenza di Servizi", finalizzata ad ottenere tutte le
autorizzazioni, pareri e nulla osta comunque necessari alla realizzazione delle opere, ai
sensi dell'art. 81 del D.P.R. 616/77, del D.P.R. n. 383/94 e del D. Lgs. 12.04.2006, n.
163 e ss. mm. ed ii.;
e) redazione del progetto esecutivo e eventuali stralci funzionali di esso, ai sensi dell'art.
93, comma 5) del D. Lgs. 12.04.2006, n. 163 e degli artt. da 33 a 43 del regolamento
approvato con D.P.R. 207/2010 e ss. mm. ed ii., che sarà trasmesso al Comune al fine
IL PROVVEDITORE
di conseguire il preventivo assenso per il prosieguo delle attività di verifica;
f) verifica del progetto, ai sensi dell'art. 93, comma 6) e dell’ art. 112, comma 5) del D. Lgs. (dott. ing. Vittorio Federico Rapisarda)
12.04.2006, n. 163 e degli artt. da 44 a 59 del regolamento approvato con D.P.R.
207/2010 e ss. mm. ed ii., ed emissione dell’atto di validazione, da trasmettere al
Comune per l'adozione del provvedimento di approvazione e autorizzazione all'avvio
Il Sindaco
della procedura di gara;
g) nomina della Commissione di gara ed espletamento della procedura di gara in tutte le (dott. Vincenzo Caterino)
sue fasi, ivi compresi gli obblighi di pubblicità e di comunicazione previsti in materia di
affidamento dei contratti pubblici e la verifica del possesso dei requisiti di ordine
generale e di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa;
h) istituzione ufficio di direzione lavori per il coordinamento, direzione, controllo tecnico contabile dell'intervento e affidamento incarichi ex D. Lgs. 81/08 e ss. mm. ed ii. per il
coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione; tali nomine ed incarichi saranno
stabiliti dal Provveditorato;
i) acquisizione dalla ditta aggiudicataria dei documenti necessari per la stipula del
contratto e trasmissione degli atti negoziali, riferiti alle opere da realizzare e completi
della prescritta documentazione, al Comune per l'approvazione e conseguente
assunzione dell'impegno di spesa; dell’adozione del provvedimento il Comune darà
comunicazione al Provveditorato per il seguito di competenza;
j) nomina dei collaudatori statici e impiantistici e delle commissioni di collaudo tecnico amministrativo, anche in corso d'opera con oneri a carico il Comune e da inserire nelle
previsioni di spesa del quadro economico dell'intervento;
k) definizione di tutte le controversie con le imprese esecutrici, anche in via transattiva, in
sede amministrativa ed assistenza istruttoria in sede giurisdizionale.
Art. 5
(Funzioni, attività e servizi della stazione unica appaltante per i servizi e le forniture)
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Il Provveditorato curerà l’affidamento in appalto dei servizi e delle forniture di importo
superiore a € 200.000,00.
Il Provveditorato assumerà, pertanto, le funzioni di Stazione appaltante ai sensi dell’art.33,
comma 3 (secondo periodo) del D. Lgs. 12.04.2006 n. 163 – Codice dei contratti pubblici e
ss. mm. ed ii., ed in tale veste svolgerà le attività affidate, come da comunicazione ai sensi
dell’art. 2, comma 3, connesse all'espletamento delle procedure di gara per gli appalti dei
servizi e delle forniture, con predisposizione dei bandi di gara e disciplinari, nel rispetto della
normativa vigente in materia dei contratti pubblici, dettagliatamente di seguito indicate:
a)
collaborazione con l'ente aderente alla corretta individuazione dei contenuti dello
Schema di Contratto e alla redazione del Capitolato Speciale d’ Appalto a corredo
del progetto; redazione, approvazione e pubblicazione del bando di gara;
protocollazione di tutti gli atti di gara; nomina e presidenza della commissione di
gara; valutazione delle offerte presentate, ivi comprese le attività di supporto al
R.U.P. nella valutazione di eventuali offerte anomale; verifica ed inserimento nel
bando dei valori ponderali stabiliti dal Comune e riportati a cura della stesso negli atti
progettuali, in particolare nel Capitolato Speciale d’Appalto, in caso di appalto da
aggiudicare mediante offerta economicamente più vantaggiosa; formulazione della
graduatoria di merito sia provvisoria che definitiva, accertamento del possesso dei
IL PROVVEDITORE
requisiti richiesti nei modi e nei termini previsti dalla normativa vigente;
(dott. ing. Vittorio Federico Rapisarda)
aggiudicazione definitiva dell’appalto; acquisizione dalla ditta aggiudicataria dei
documenti necessari per la stipula del contratto; esame e decisione delle eventuali
opposizioni alla procedura di gara; trasmissione al Comune del rendiconto finanziario
delle spese sostenute;
Il Sindaco
b)
Il Provveditorato assume, per conto del Comune, la qualità di “centrale di
(dott. Vincenzo Caterino
committenza”;
c)
Il Provveditorato si impegna, entro gg. 15 dalla ricezione degli atti di cui al
successivo art. 6, comma 1, lett. a), c) e d) ad attivare la procedura di gara;
d)
Completata la procedura di aggiudicazione, il Provveditorato rimette copia integrale
del fascicolo relativo alla singola procedura di gara all’ente committente associato,
unitamente al verbale di aggiudicazione definitiva, ai fini degli atti conseguenziali;
e)
Nello svolgimento di tutte le attività di cui al presente articolo, il Provveditorato potrà
chiedere chiarimenti, integrazioni ed approfondimenti al Comune.
Art. 6
(Attività che entrano nella competenza del Comune)
1.
Restano di competenza del Comune :
a)
la nomina del R.U.P. (Responsabile Unico del Procedimento) ex art. 10 D. Lgs. n.
163/2006 e ss. mm. ed ii., ove non sia richiesto al Provveditorato di assumere tale
figura, ed in ogni caso relativamente agli appalti di servizi e forniture;
b)
le attività di individuazione delle opere da realizzare;
c)
in caso di appalti di servizi e forniture la redazione e l’approvazione dei progetti e di
tutti gli altri atti ed elaborati che ne costituiscono il presupposto, ivi compresa
l’attribuzione dei valori ponderali in caso di appalto da aggiudicare con il criterio
dell’offerta economicamente più vantaggiosa, da riportare nel capitolato speciale
d’appalto;
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d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
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l’adozione della determina a contrarre e/o di indizione;
la stipula del contratto d’appalto, per le procedure relative alle forniture di beni e
servizi;
in caso di appalto di servizi e forniture l’affidamento della direzione della esecuzione;
tutti gli adempimenti connessi alla corretta corresponsione dei pagamenti sulla base
degli stati di avanzamento lavori;
l’accertamento della regolare esecuzione delle prestazioni di servizi e forniture;
tutti gli adempimenti connessi al monitoraggio procedurale e finanziario ed alla
rendicontazione finanziaria dell’operazione;
comunicazione e trasmissione all’Osservatorio dei contratti pubblici delle
informazioni previste dall’art. 7 del D. Lgs. n. 163/2006 e ss. mm. ed ii. ove l’incarico
di R.U.P. sia svolto dal Comune.
Art. 7
(Responsabile unico del procedimento)
1.
2.
3.
4.
Il responsabile unico del procedimento nominato dal Comune ex art. 10 D. Lgs. n. 163/2006
e ss. mm. ed ii., svolge anche le funzioni di R.U.P. della Stazione Unica Appaltante.
IL PROVVEDITORE
Di norma, il Comune individua il R.U.P. nella figura del dirigente o responsabile del servizio
interessato all’espletamento della gara di affidamento dei lavori o di fornitura di beni/servizi (dott. ing. Vittorio Federico Rapisarda)
relativamente al settore di competenza.
L’attivazione della procedura per ciascun intervento avviene con provvedimento del
Comune.
Il Sindaco
L’atto con il quale si chiede al Provveditorato di procedere agli adempimenti di sua
competenza deve contenere l’indicazione del programma da cui risulta l’opera, il servizio o (dott. Vincenzo Caterino)
la fornitura da affidare, della relativa copertura finanziaria e dei tempi entro i quali l’opera, il
servizio o la fornitura devono essere eseguiti, anche in relazione all’esigenza di rispettare le
scadenze connesse alla fruizione di eventuali finanziamenti.
Con lo stesso atto dovrà essere disposto l’impegno e l’erogazione delle quote percentuali
spettanti al Provveditorato sugli importi a base di gara previsti dai successivi artt. 9 e 10.
CAPO II
RAPPORTI FRA I SOGGETTI CONVENZIONATI
ART. 8
(Piano finanziario)
1.
2.
Il Comune assicura il finanziamento e l’erogazione dei fondi per la copertura delle spese
relative alla realizzazione delle opere e/o all’esecuzione dei servizi e forniture.
L’importo complessivo delle opere sarà esattamente definito dal quadro economico del
progetto definitivo e/o esecutivo approvato.
ART. 9
(Risorse per la gestione associata, rapporti finanziari e garanzie per i lavori)
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8.
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Lo svolgimento delle attività esercitate dal Provveditorato, derivanti dal presente atto, sarà
esercitato con corresponsione delle spese necessarie, degli incentivi (come regolati dal
Decreto Ministeriale n. 84/2008 e conseguente contrattazione integrativa decentrata) e dei
compensi professionali, che sono a carico del Comune, con imputazione delle relative
spese al finanziamento disponibile per la realizzazione dell’opera.
Nel quadro economico dell’intervento ed in particolare fra le “somme a disposizione”, oltre
gli importi adeguati per la totalità delle voci e prestazioni di cui all’art. 16 del D.P.R. n.
207/2010 e ss. mm. ed ii., saranno indicate le spese effettivamente occorrenti per la
pubblicazione, duplicazione di elaborati progettuali, nonché spese di cui all’art. 92 comma 7
bis del D. Lgs. 163/2006 e ss. mm. ed ii..
Sarà inoltre previsto fra le “somme a disposizione” l’incentivo di cui all’art. 93, comma 7, 7
bis, 7 ter e 7 quater, del decreto Legislativo n. 163/2006 e ss. mm. ed ii., che sarà
determinato secondo i criteri e le modalità previste dal decreto 17 marzo 2008, n. 84 del
Ministero delle Infrastrutture, sull'importo a base di gara.
Per le attività di verifica, da eseguirsi ai sensi degli artt. da 44 a 59 del regolamento
approvato con D.P.R. 207/2010, sarà prevista un’ulteriore aliquota percentuale del 0,5% da
corrispondere al Provveditorato.
Il Comune impegna a corrispondere direttamente ai soggetti interessati le spese, gli
IL PROVVEDITORE
incentivi e i compensi, come sopra determinati, previa trasmissione da parte del
Provveditorato al Comune delle relative fatture/specifiche, debitamente liquidate dal (dott. ing. Vittorio Federico Rapisarda)
Responsabile Unico del Procedimento, restando ascritta al Comune la sola fase di
pagamento.
Inoltre, per gli incarichi di consulenza e per gli eventuali affidamenti esterni di indagini, studi,
Il Sindaco
sondaggi, nonché per eventuali affidamenti a professionisti esterni di prestazioni
professionali, essi saranno previsti nell’apposito quadro finanziario del progetto e supportati (dott. Vincenzo Caterino)
dai relativi documenti giustificativi di spesa.
Le spese tecniche di collaudo statico, impiantistico e tecnico amministrativo in corso
d’opera, nonché le spese tecniche connesse all’ incarico di coordinatore per la sicurezza in
fase di esecuzione ex D. Lgs. 81/08 e ss. mm. ed ii., saranno anche esse imputate su
apposita somma inserita fra gli importi delle somme a disposizione dell’amministrazione, nel
quadro economico del progetto definitivo e/o esecutivo approvato e supportati dai relativi
documenti giustificativi di spesa.
Nel caso in cui il criterio di aggiudicazione sia quello dell’ offerta economicamente piu’
vantaggiosa, le parti concordano che i compensi spettanti al Presidente, ai Componenti ed
all’Ufficio di Segreteria della Commissione di gara, siano tali figure interne o esterne al
Provveditorato, saranno determinati in base al D.M. delle Infrastrutture prot. n. 0014154 del
31/10/2007; la relativa spesa deve essere prevista nel quadro economico del progetto
approvato; in ogni caso, qualunque sia il criterio di aggiudicazione, ove le funzioni
demandate siano limitate a quelle di Presidente, Componenti, Ufficio di Segreteria della
Commissione di gara, le parti concordano che i compensi spettanti al Presidente, ai
Componenti ed all’Ufficio di Segreteria della Commissione di gara, siano tali figure interne o
esterne al Provveditorato, saranno determinati in base al D.M. delle Infrastrutture prot. n.
0014154 del 31/10/2007; la relativa spesa deve essere prevista nel quadro economico del
progetto approvato.
Il Comune provvederà, pertanto, al pagamento di tutte le spese, incentivi e compensi,
direttamente a favore dei creditori, su presentazione di documentazione contabile.
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Con riferimento alle sole fasi procedimentali demandate, il Provveditorato curerà tutti gli
adempimenti connessi a dette fasi, ivi compresa, se rientrante nelle fasi demandate, la
predisposizione di tutti gli atti contabili e di spesa, necessari all’erogazione dei corrispettivi a
favore delle imprese esecutrici ed onorari e compensi a favore dei professionisti esterni
all’amministrazione e funzionari incaricati, liquidati dal Responsabile Unico del
Procedimento, nel rispetto della tempistica fissata dalla normativa vigente in materia di
lavori pubblici e dai contratti e disciplinari d’incarico stipulati con le imprese appaltatrici e
con professionisti esterni, da inoltrare al Comune, per il relativo pagamento da disporre,
direttamente in favore degli aventi diritto.
Il Comune comunicherà, di volta in volta, al Provveditorato l’avvenuta disposizione di
pagamento.
Al pagamento delle altre spese, quali quelle occorrenti per la pubblicazione, duplicazione di
elaborati progettuali e quelle di cui all’art. 92, comma 7 bis del D. Lgs. 163/2006 e ss. mm.
ed ii., si provvederà su presentazione di fatture intestate al Comune debitamente liquidate
dal Responsabile Unico del Procedimento ed inoltrate al Comune stesso; per quanto
concerne eventuali spese di acquisto di materiale di cancelleria e di attrezzature
informatiche, sia hardware che software, necessarie all’assolvimento delle funzioni di cui
alla presente convenzione, il Comune potrà procedere all’acquisto, su indicazioni dettagliate
IL PROVVEDITORE
da parte del Provveditorato delle caratteristiche richieste per le succitate forniture.
A conclusione dei lavori, gli atti di contabilità finale, certificati di collaudo o regolare (dott. ing. Vittorio Federico Rapisarda)
esecuzione, verranno trasmessi agli Uffici del Comune per il formale provvedimento di
approvazione e pagamento delle rate di saldo.
Per quanto concerne i compensi spettanti ai funzionari tecnici ed amministrativi di questo
Il Sindaco
Provveditorato, il Comune si impegna a corrispondere direttamente ai funzionari tecnici ed
amministrativi segnalati dal Provveditore le somme ad essi spettanti, ad operare le ritenute (dott. Vincenzo Caterino)
fiscali di legge e a redigere nonché a trasmettere ai soggetti percettori i relativi CUD, nei
tempi e modi di legge, rientrando tali redditi nella fattispecie di cui all’art. 50, comma 1,
lettera c) del Testo Unico delle imposte sui Redditi.
Art. 10
(Risorse per la gestione associata, rapporti finanziari e garanzie per i servizi e le forniture)
1.
2.
3.
Le risorse finanziarie per la gestione delle funzioni da affidarsi in base alla presente
convenzione sono a carico del Comune.
Le somme assegnate al Provveditorato da parte del Comune saranno individuate
preventivamente nei quadri economici di progetto alla voce “SPESE GENERALI”.
L’ammontare delle somme da assegnare sarà calcolato in funzione dell’importo a base di
gara secondo le seguenti percentuali:
- 1,5% sull’ammontare dei servizi e forniture, per importi a base d’appalto fino a €
500.000,00;
- 1% sull’ammontare dei servizi e forniture, per importi a base d’appalto oltre € 500.000,00 e
fino ad € 2.000.000,00;
-0,75% sull’ammontare dei servizi e forniture, per importi a base d’appalto oltre €
2.000.000,00 e fino ad € 5.000.000,00;
-0,50% sull’ammontare dei servizi e forniture, per importi a base d’appalto oltre €
5.000.000,00.
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Città di San Cipriano
d'Aversa
Provincia di Caserta
4.
L’ ammontare della somma spettante al Provveditorato per ogni singola procedura di
appalto non potrà comunque in alcun caso eccedere l’ importo complessivo massimo
previsto per i componenti e l’ Ufficio di Segreteria delle Commissioni di Gara dal Decreto del
Ministero delle Infrastrutture n. 14154 del 31/10/2007, calcolato considerando una
Commissione di Gara costituita da n. 5 componenti, compreso il Presidente, oltre all’Ufficio
di Segreteria.
Per appalti di servizi e forniture di importo inferiore ad € 200.000,00 e per appalti di servizi
5.
di ingegneria ed architettura di qualunque importo, le parti concordano che l’importo
complessivamente spettante al Provveditorato, sarà determinato applicando i valori minimi
dell’ Allegato A al D.M. delle Infrastrutture prot. n. 0014154 del 31/10/2007, da attribuire al
Presidente, ai Componenti ed all’Ufficio di Segreteria della Commissione di gara, siano tali
figure interne o esterne al Provveditorato, e sommando tali valori.
6.
Le somme spettanti al Provveditorato, quantificate al punto 3), saranno corrisposte dal
Comune base alle due seguenti modalità:
• in caso di acquisto da parte del Provveditorato di materiale di cancelleria e di attrezzature
informatiche, sia hardware che software, necessarie all’assolvimento delle funzioni di cui
alla presente convenzione, il Provveditorato provvederà all’acquisto e trasmetterà al
Comune la relativa fattura intestata al Comune stesso, che provvederà al pagamento; in
IL PROVVEDITORE
alternativa, il Comune potrà procedere all’acquisto, su indicazioni dettagliate da parte del
(dott. ing. Vittorio Federico Rapisarda)
Provveditorato delle caratteristiche richieste per le succitate forniture.
• le somme quantificate al punto 3) potranno, altresì, essere in tutto o in parte, a scelta del
Provveditorato, corrisposte a titolo di compenso a soggetti del personale tecnico e
amministrativo del Provveditorato, i cui nominativi, con i relativi importi lordi spettanti,
Il Sindaco
saranno comunicati con apposita nota a firma del Provveditore al Comune, il quale si (dott. Vincenzo
Caterino)
impegna a corrispondere direttamente ai funzionari tecnici ed amministrativi segnalati dal
Provveditore le somme ad essi spettanti, ad operare le ritenute fiscali di legge e a redigere
nonché a trasmettere ai soggetti percettori i relativi CUD, nei tempi e nei modi di legge,
rientrando tali redditi nella fattispecie di cui all’art.50, c.1 - let. b) del Testo Unico delle
Imposte sui Redditi.
Art. 11
(Dotazione del personale)
1.
Il Provveditorato Interregionale per le Opere Pubbliche per la Campania, il Molise, la Puglia
e la Basilicata – Sede Centrale di Napoli assicura la dotazione delle risorse umane alla
stazione unica appaltante e regolamenta, con separato atto interno, gli aspetti economici
connessi al funzionamento della struttura.
CAPO II
DISPOSIZIONI FINALI
Art. 12
(Esenzione per bollo e registrazione)
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1.
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Per tali adempimenti si osservano le norme di cui al D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 642, allegato
b), art. 16 e al D.P.R. 26 aprile 1986, n. 131.
Art. 13
(Contenzioso)
1.
2.
3.
4.
5.
Il Provveditorato cura gli eventuali contenziosi insorti sia in relazione alle procedure di
affidamento degli appalti che in relazione all’esecuzione dei lavori, con riferimento a tutte le
attività di gestione dei contenziosi stessi, fornendo anche gli elementi tecnico - giuridici per
la difesa in giudizio.
Gli oneri economici eventualmente conseguenti ai contenziosi di cui al comma 1 restano a
carico del Comune, che all’uopo utilizzerà le somme accantonate ai sensi dell’art. 12 del
D.P.R. 15/10/2010 n. 207 e a tal fine inserite nel quadro economico del singolo intervento.
In conformità a quanto disposto dalla Nota n.4016 del 25/03/2009 del Ministero delle
Infrastrutture e Trasporti-Dipartimento per le Infrastrutture, gli Affari Generali ed il
Personale-Direzione Generale per l’ Edilizia Statale e gli Interventi Speciali-Divisione 1°, il
Comune si impegna espressamente a convenire in giudizio in caso di contenzioso relativo
alle procedure di appalto e ad assumere i relativi oneri nei propri bilanci.
IL PROVVEDITORE
Nei bandi di gara e relativi disciplinari sarà esplicitato l’ obbligo a carico dei concorrenti di
chiamare in giudizio, oltre al Provveditorato in qualità di Stazione Appaltante, anche il (dott. ing. Vittorio Federico Rapisarda)
Comune in qualità di Ente titolare e proprietario dell’ opera, in quanto soggetto deputato ed
obbligato al pagamento degli eventuali oneri derivanti dal contenzioso.
Il Comune si impegna espressamente ad assumere a proprio carico le spese di
Il Sindaco
duplicazione degli Atti di gara, conseguenti alle attività di contenzioso e/o a richieste
(dott. Vincenzo Caterino)
dell’Autorità Giudiziaria.
Art. 14
(Controversie relative all’attivazione della convenzione)
1.
Per qualunque controversia che dovesse insorgere in merito all’interpretazione, esecuzione,
validità o efficacia della presente convenzione, le parti si obbligano ad esperire un tentativo
di conciliazione in via amministrativa. Ove il tentativo di conciliazione non riuscisse, le
eventuali controversie saranno devolute alla giurisdizione esclusiva del giudice competente.
ART.15
(Referenti per l’attuazione della convenzione)
1.
Referenti per l’attuazione della convenzione sono:
•
per il Comune:
a) per lavori: il . …………………………………………(tel. …………………..; e-mail…………)
b) per forniture e servizi: il …………………………….. (tel. ……………; e-mai…………….)l
•
per il Provveditorato: la Segreteria Tecnica del Provveditore (tel.
081/5692373/421/261; e-mail: [email protected]).
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IL SINDACO
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(……………..)
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(dott. ing. Vittorio Federico Rapisarda)
Il Sindaco
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