ASSISTENZA ALLA COMPILAZIONE DSU

ASSISTENZA
ALLA
COMPILAZIONE
DELL’ATTESTAZIONE ISEE
DSU
FINALIZZATA
AL
RILASCIO
AVVISO PUBBLICO
1. OGGETTO DELL’ AVVISO
In esecuzione alla deliberazione di Giunta comunale n. 198 del 3/12/2014 e al fine di
implementare la gamma di servizi offerti alla cittadinanza, assicurando un costante punto
di riferimento sul territorio, il Comune di Opera intende attivare il servizio di assistenza alla
compilazione della Dichiarazione sostitutiva unica (Dsu), finalizzata al rilascio
dell’attestazione ISEE da parte dell’INPS.
Il servizio di assistenza sarà svolto tramite il supporto tecnico di Centri di Assistenza
fiscale (da ora in avanti, per brevità, indicati come CAF) e/o Patronati.
2. OGGETTO DEL SERVIZIO
Costituiscono oggetto del servizio
verifica della compilazione e della correttezza dei dati dichiarati
assistenza ai cittadini per la corretta compilazione della dichiarazione sostitutiva
unica (Dsu)
ricezione delle Dsu secondo le modalità di cui al dpcm 3 dicembre 2013
rilascio all’utente dell’attestazione di presentazione della dichiarazione
trasmissione dei dati per via telematica all’INPS per il calcolo ISEE
rilascio all’utente della certificazione attestante la situazione economica ISE e ISEE
tutte le altre operazioni tecniche funzionali al rilascio della Dsu
In relazione alle recenti disposizioni in materia di ISEE e a eventuali modifiche che
dovessero intervenire successivamente alla pubblicazione del presente avviso, resta
inteso che i dettagli tecnici di esecuzione saranno precisati prima dell’avvio del servizio, in
accordo con il soggetto gestore.
Il CAF attenderà alle attività di assistenza tecnica agli utenti che allo stesso liberamente si
rivolgeranno, nel rispetto delle normative in materia, attenendosi altresì agli standard di
qualità, alle specifiche tecniche, ai tempi operativi, con propri operatori particolarmente
qualificati, tenendo nei confronti degli utenti comportamenti conformi al criterio di massima
correttezza, diligenza e trasparenza, assumendone ogni e qualsiasi responsabilità in
ordine al supporto tecnico fornito e liberandone contestualmente il Comune.
Il CAF provvederà al rilascio dell’attestazione riportante il contenuto della Dsu e gli
elementi informativi necessari per il calcolo della situazione economica dichiarata, di cui
all'art. 4, comma 4, del D. lgs. 109/1998 e successive modifiche ed integrazioni,
curandone la riproduzione in copia, l'archiviazione e la successiva trasmissione all’INPS.
Il CAF provvederà ad inviare le istanze pervenute corredate delle relative attestazioni alla
banca dati gestita dall’INPS. La trasmissione dovrà avvenire nel termine massimo previsto
dalla legge secondo le caratteristiche definite nel tracciato record fornito dall’INPS, il quale
provvederà nelle 24 ore successive ad inviare la conferma della correttezza dei dati e del
risultato del calcolo.
In caso di esito negativo del controllo effettuato dall’INPS, sarà cura del CAF contattare
l’utente per la relativa comunicazione.
In caso di verifica dell’ultima dichiarazione a richiesta dell’interessato, nell’ipotesi in cui
fossero intervenute variazioni ovvero qualora l’utente non fosse certo dell’esattezza degli
ultimi dati inviati, il CAF, previa acquisizione di apposita delega da parte dell’interessato,
potrà accedere alla banca dati INPS. Acquisendo la delega, che il CAF ha l’obbligo di
conservare ed esibire per consentire controlli da parte dell’Istituto, sarà poi possibile
procedere all’invio della seconda dichiarazione contenente i dati aggiornati. Qualora le
variazioni intervenute nella situazione del dichiarante siano ininfluenti ai fini del calcolo
dell’ISEE, senza necessità di un nuovo invio della dichiarazione sostitutiva, sarà possibile
richiedere un corrispettivo all’interessato a discrezione del centro.
Il CAF è tenuto a rappresentare ai cittadini che, nel caso di erogazione della prestazione,
possono essere eseguiti controlli volti ad accertare la veridicità di quanto dichiarato da
parte della Guardia di Finanza, presso gli Istituti di Credito e gli altri intermediari finanziari
che gestiscono il patrimonio mobiliare e che, in ogni caso, gli enti erogatori eseguono
verifiche presso l'amministrazione finanziaria, chiamando, altresì, l'attenzione dei cittadini
sulle responsabilità civili e penali nelle quali incorrerebbero in caso di dichiarazioni
mendaci.
SERVIZI SVOLTI PER CONTO DELL’AMMINISTRAZIONE COMUNALE
I cittadini residenti nel Comune di Opera, portatori di bisogni socio-previdenziali, potranno
inoltrare istanze di tipo amministrativo per il riconoscimento di diritti sociali e/o per la
richiesta di benefici pensionistici.
A tal fine, il soggetto individuato si occuperà di fornire adeguata consulenza e di
inoltrare domanda relativa alle seguenti prestazioni
pensioni di anzianità, vecchiaia, reversibilità e supplementari
assegno di invalidità e pensione di inabilità lavorativa
assegno sociale
invalidità civile: pensione, indennità di accompagnamento, l.104/1992
assegno al nucleo familiare
assegno di maternità
versamenti volontari
indennità di mobilità e malattia
indennità di disoccupazione INPS
controllo e regolarizzazione posizione assicurativa INPS e Gestione Dipendenti
Pubblici
Bonus gas ed elettrico
Bonus bebè (se confermato da disposizioni legislative)
Il CAF trasmette alla piattaforma SGATE (sistema di gestione delle agevolazioni sulle
tariffe elettriche) i dati raccolti. I dati acquisiti per l’istanza relativa all’ottenimento del
Bonus gas ed elettrico sono conservati dal CAF, in formato cartaceo ed elettronico, per
due anni dalla data di trasmissione a SGATE, al fine di consentire le eventuali verifiche.
Il CAF fornirà al Comune tutti i dati presenti nella documentazione cartacea su supporto
informatico, entro 30 giorni dal ricevimento di apposita richiesta.
Il CAF utilizzerà il marchio proprio per individuare tutta la modulistica eventualmente
occorrente.
Il CAF non potrà richiedere al cittadino ulteriori compensi né prestazioni di qualsiasi
natura, pena la risoluzione immediata del presente accordo con tutte le eventuali
responsabilità civili e penali.
Per l’esecuzione dei servizi di cui sopra, l’Amministrazione comunale riconosce al CAF un
corrispettivo massimo forfettario annuo di € 800,00 (ottocento/00), che sarà oggetto di
eventuale ribasso da parte dell’offerente.
L’assistenza si svolgerà presso gli spazi comunali appositamente individuati.
3. MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO
Il servizio verrà svolto presso i locali messi a disposizione dall’Amministrazione comunale,
per almeno un giorno a settimana e per un minimo di 4 ore.
Al momento dell'acquisizione della dichiarazione e della relativa documentazione, il CAF
dovrà rendere noto agli interessati, ai sensi e nel rispetto del D. Lgs. 196/03, che la
dichiarazione e i dati documentali sono da esso acquisiti e trasmessi all’INPS, per il
raggiungimento delle finalità previste dal decreto legislativo n. 109/98 e dal presente
accordo.
Il CAF dovrà mantenere la massima riservatezza su qualsiasi notizia, dato, documento e
informazione di cui venga a conoscenza in virtù dell'attività di cui al presente contratto. Il
CAF è responsabile del trattamento dei dati personali che sono conferiti dal richiedente e
della perfetta tenuta e custodia della documentazione, ai sensi del D. Lgs. 196/03.
Le parti, per quanto di rispettiva competenza, si uniformano alle disposizioni attuative del
D. Lgs. 196/03, in particolare per quanto concerne gli standard stabiliti in materia di
sicurezza dei dati e di responsabilità nei confronti degli interessati.
4. DURATA DEL SERVIZIO
Il servizio di assistenza avrà durata di un anno dalla data di comunicazione scritta
all’interessato.
E’ previsto il rinnovo del servizio e della connessa concessione degli spazi, in accordo tra
le parti, previa verifica da parte dell’Amministrazione concedente riguardo alla correttezza
degli adempimenti di cui al presente atto e del permanere delle ragioni di pubblico
interesse.
E’ fatta salva la facoltà di rinuncia anticipata da parte dell’operatore affidatario del servizio,
purché comunicata entro un termine che non pregiudichi le posizioni dei singoli utenti.
5. VALUTAZIONE DELLE RICHIESTE
La valutazione delle richieste pervenute, per quanto attiene alla verifica dei requisiti di
qualificazione e alla rispondenza alle finalità del presente avviso, sarà demandata a
un’apposita commissione, sulla base dei seguenti fattori.
1. profilo e qualificazione del partecipante
da 1 a 40 punti
2. numero di giornate annuo di svolgimento del servizio
(oltre a quella settimanale richiesta nel presente avviso)
da 1 a 30 punti
3. eventuale ribasso sul corrispettivo di € 800,00
riconosciuto sui servizi Bonus Gas/Elettrico
e Bonus Bebè
da 1 a 30 punti,
assegnati con criterio
proporzionale
A seguito della valutazione, sarà stilata un’apposita, graduatoria di cui
l’Amministrazione comunale, a suo insindacabile giudizio, si servirà ai fini
dell’assegnazione degli spazi per lo svolgimento dell’attività del CAF.
6. DISCIPLINA DI UTILIZZO
In relazione agli spazi assegnati per lo svolgimento del servizio, sono a carico
dell’Amministrazione comunale:
pulizia
manutenzione ordinaria e straordinaria
pagamento utenze elettriche e riscaldamento
fornitura di carta formato A4 per il rilascio delle attestazioni
connettività telefonica per trasmissione dichiarazione alla banca dati INPS
diffusa e puntuale informazione ai cittadini sulle modalità di accesso alle
prestazioni oggetto del presente avviso e sulle sedi operative riferibili al CAF che
stipula il presente accordo, aggiornando l’elenco sulla base di eventuali successive
comunicazioni ricevute dal Centro stesso
I locali utilizzati, ivi inclusi servizi e spazi comuni, saranno riconsegnati nello stato di fatto e
con le dotazioni di cui al momento dell’assegnazione.
Nel periodo di vigenza del presente accordo, il CAF si assume ogni responsabilità
patrimoniale, civile e penale per eventuali danni cagionati a cose e/o persone durante e/o
a causa dello svolgimento dell’attività.
Qualora l’esecuzione del servizio richiedesse l’installazione di attrezzature e/o impianti di
cui i locali non sono dotati e previa autorizzazione dell’ Amministrazione comunale, il CAF
dovrà provvedere a propria cura e spese all’acquisizione, sistemazione, montaggio, messa
a norma, nonché alla rimozione di quanto installato al termine del turno di attività.
Il CAF non potrà attuare alcuna forma di transazione commerciale o costituire rapporti
contrattuali con l’utenza, a pena di revoca immediata dell’assegnazione, e fatte salve
ulteriori azioni che l’Amministrazione comunale si riserva di adottare.
L’Amministrazione si riserva di chiedere la produzione di report statistici sull’utilizzo
effettivo dei servizi offerti da parte dei cittadini, nonché promuovere proprie indagini
a campione direttamente presso l’utenza.
7. MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLE RICHIESTE
Le manifestazioni di interesse inerenti le attività e i servizi del presente avviso dovranno
essere redatte e sottoscritte in conformità al modulo allegato e trasmesse in busta chiusa
all’Ufficio Protocollo del Comune di Opera – Via Dante 14 – 20090 Opera (MI), tramite
consegna a mano o invio a mezzo raccomandata a/r entro il termine del 16 gennaio 2015.
Ai fini dell’assegnazione, farà fede la data e l’ora della consegna/arrivo delle richieste
presso l’Ufficio protocollo.
La richiesta dovrà contenere, a pena di esclusione
a) domanda redatta secondo il modulo allegato, con data e firma del legale rappresentante
b) documentazione attestante la qualifica del richiedente
8. PUBBLICITA’ E INFORMAZIONI
Il presente bando, corredato dalla manifestazione di interesse, è disponibile sul sito
internet del Comune di Opera www.comune.opera.mi.it, sezione Bandi di gara.
Per informazioni e chiarimenti rivolgersi a:
Settore Politiche educative e culturali – dott. Marco Fantoni
9. COMUNICAZIONI AI SENSI DEGLI ARTT. 7 E 8 DELLA LEGGE 7 AGOSTO 1990,
N. 241
Ai sensi della legge 7 agosto 1990 n. 241, la comunicazione di avvio del procedimento si
intende anticipata e sostituita dal presente avviso e dall’atto di adesione allo stesso,
avvenuta con l’atto di manifestazione di interesse.
Il Responsabile del procedimento è il dott. Marco Fantoni
AL COMUNE DI OPERA
Ufficio Protocollo, Via Dante, 12
20090 – OPERA (MI)
DOMANDA DI PARTECIPAZIONE
OGGETTO: Individuazione degli operatori specializzati per assistenza alla compilazione
della Dichiarazione sostitutiva unica (DSU) finalizzata al rilascio dell’attestazione ISEE e
conseguente concessione di spazi comunali destinati alle attività di assistenza al
cittadino
Il sottoscritto…..……………………………………………………………………..………………………………
Nato a …………………………………. ….. Prov…………il…………………………………………………….
In qualità di (carica sociale)……………………………………………………………………………………….
dell’Ente ……………………………………………….……………………….…………………………………..
Con sede legale in via …………………………………………………………………………….n. …............
Con sede operativa in via ……………………………………………………………………….. n. …….........
Città ………………………………….………..C.A.P……………………………….Prov.……………………..
Telefono …………………………………………………..Fax………………………………………………….
e-mail………………………………………………………………………………..……………………………..
.Codice fiscale/P. VA……………………………………………………….…………………………………….
CHIEDE
di partecipare all’avviso pubblico di cui all’oggetto.
Consapevole della responsabilità penale cui incorre chi sottoscrive dichiarazioni mendaci e delle
relative sanzioni penali di cui all’art. 76 del D.P.R. 445/2000, nonché delle conseguenze amministrative
di decadenza dai benefici eventualmente conseguiti al provvedimento emanato, ai sensi del D.P.R.
28.12.2000 n. 445, che i fatti, stati e qualità riportati nei successivi paragrafi corrispondono a verità
DICHIARA
di essere legittimato ad agire in nome e per conto dell’ente richiedente in forza di
(tipo ed estremi dell’atto: es. statuto, delibera assembleare)
………………………………………………………...…………………………………………
……………………………………………………………………….…………………………
………………………………………………………………………………………………....
di aver preso visione e conseguentemente accettare, senza condizioni e riserva
alcuna, le disposizioni contenute nell’avviso pubblico
di aver preso visione e conoscenza dei locali dove verrà svolto il servizio e di
impegnarsi a riceverli in uso nello stato di fatto e di diritto in cui si trovano
che l’ente rappresentato possiede i seguenti titoli di qualificazione (a titolo
esemplificativo e non esaustivo, n.sedi regionali permanenti, quantità di personale
impiegato, n. pratiche svolte all’anno, n. cittadini assistiti, gamma servizi offerti,
servizi di supporto al cittadino)
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
di rendersi disponibile a erogare il servizio per n. giornate ulteriori rispetto a quella
settimanale richiesta nel presente avviso
di praticare il seguente ribasso sul corrispettivo di € 800,00 riconosciuto sui servizi
Bonus Gas/Elettrico e Bonus Bebè
…………………………………………………………………………………………………..
DATA……………………………….
TIMBRO E FIRMA
DEL LEGALE RAPPRESENTANTE
FIRMA…………………………………………………...
INFORMATIVA IN MATERIA DI PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI (art. 13 del d.lgs. 196/03)
Il Comune di Opera, con sede in Via Dante, 12, 2009 Opera (MI), in qualità di Titolare, informa gli utenti sul trattamento dei dati
personali che li riguardano, dagli stessi direttamente forniti o acquisiti presso terzi in conformità alla legge.
Finalità del trattamento.
I dati personali forniti sono trattati per assolvere le funzioni istituzionali dell’Ente e le finalità del trattamento sono strettamente
connesse e strumentali alle attività di avvio, gestione, conclusione del procedimento che riguarda l’utente.
La mancata fornitura dei dati richiesti può comportare impossibilità, ritardi o disguidi nell’erogazione dei servizi.
Modalità di trattamento.
Il trattamento avviene, anche mediante l’ausilio di strumenti elettronici, ad opera di dipendenti dell’Ente, opportunamente incaricati e
istruiti, con logiche strettamente correlate alle finalità per le quali i dati sono raccolti e, comunque, in modo da garantirne la sicurezza
e la riservatezza nel rispetto delle previsioni del D. Lgs. n. 196/03. Eccezionalmente possono conoscere i dati degli utenti altri
soggetti, che forniscono servizi o svolgono attività strumentali per conto dell’Ente.
Soggetti ai quali i dati possono essere comunicati
I dati personali, laddove sia indispensabile per la definizione del procedimento, potranno essere comunicati ad altri soggetti pubblici
o privati, quando ciò sia previsto dalla legge o dai regolamenti e nei limiti dagli stessi fissati o sia necessario per il perseguimento dei
fini istituzionali.
Si tratta di autonomi Titolari del trattamento, che possono operare nei limiti strettamente necessari per la sola finalità per cui si è
proceduto alla comunicazione.
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I dati personali possono essere diffusi solo se previsto da una norma di legge o di regolamento. E’ facoltà degli interessati esercitare i
diritti previsti dall’art. 7 del D. Lgs. 196/2003, in particolare il diritto di ottenere la conferma dell’esistenza o meno di dati personali
che li riguardano e la loro comunicazione in forma intellegibile.