bando finalizzato alla selezione del prestatore unico, remunerato

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BANDO FINALIZZATO ALLA SELEZIONE DEL PRESTATORE UNICO,
REMUNERATO ATTRAVERSO TITOLI D’ACQUISTO (VOUCHER SOCIALI), DEI
SEGUENTI SERVIZI DEL PIANO SOCIALE DI ZONA:
- LOTTO A: Laboratori di educativa territoriale; Nido d’Infanzia – C.I.G. n.
66430355E6.
- LOTTO B: Centro sociale polifunzionale per le persone diversamente abili – C.I.G. n.
6643045E24.
- LOTTO C: Centro per la famiglia – C.I.G. n. 6643050248.
CPV 85320000-8
Ente aggiudicante:
Comune di Sorrento (NA) – Piazza Sant’Antonino n. 1 – 80067 – tel. 081.5335111 - fax
081.5335336 – PEC: [email protected] – PEC Ufficio di Piano di Zona:
[email protected].
1. Categoria di servizio e oggetto:
Categoria 25 (all. 2 D.lgs. 12.04.06, n. 163) – CPC 93
Nomenclatore regionale:
- B15 - Laboratori di educativa territoriale;
- B1 - Nido d’infanzia;
- D2 - Centro sociale polifunzionale per le persone diversamente abili;
- C1 – Centro per la famiglia.
a. Selezione del Prestatore unico, remunerato attraverso Titoli d’acquisto (Voucher sociali), dei
seguenti Servizi del Piano Sociale di Zona:
-
LOTTO A: Laboratori di educativa territoriale; Nido d’Infanzia;
LOTTO B: Centro sociale polifunzionale per le persone diversamente abili;
LOTTO C: Centro per la famiglia.
b. Area di intervento: art. 5 della legge regionale n. 11/2007 e ss.mm.ii.;
c. Il progetto prevede la realizzazione degli scopi ed obiettivi di cui al capitolato;
d. I summenzionati servizi rientrano tra quelli elencati nell’allegato IIB, art. 20, comma 1 - D.Lgs.
n. 163/2006 e ss.mm.ii..
2. Importo oggetto di affidamento, modalità di finanziamento e precisazioni:
L’importo complessivo della procedura di selezione è pari a € 45.624,62 comprensivo di Iva*, della
Commissione a favore del Soggetto intermediario selezionato dall’Ufficio di Piano di Zona,
emittente i Titoli di acquisto (Voucher sociali) e di ogni altro onere, per il periodo da ottobre a
dicembre 2016, così suddiviso:
- € 15.669,11 per il LOTTO A: Laboratori di educativa territoriale € 0,00 Nido d’Infanzia €
15.669,11;
- € 22.999,77 per il LOTTO B: Centro sociale polifunzionale per le persone diversamente abili;
- € 6.955,74 comprensivo per il LOTTO C: Centro per la famiglia.
Si precisa, tuttavia, che sulla base degli importi impegnati nel triennio precedente a favore dei
summenzionati Servizi, l’importo presuntivo, per il periodo di affidamento previsto dalla seguente
procedura di selezione, presumibilmente dal 01/10/2016 al 31/12/2018, è complessivamente pari a €
Regione Campania – Provincia di Napoli
Piano Sociale di Zona Penisola Sorrentina - Ambito Territoriale Napoli Trentatrè – ex L. 328/00 – L.R. 11/07
Comuni Associati: Massa Lubrense, Meta, Piano di Sorrento, Sant’Agnello, Sorrento, Vico Equense – Enti partner: A.S.L. Napoli 3 Sud – Provincia di Napoli
Comune Capofila: Sorrento, C. F. 82001030632 – Sede dell’Ufficio di Piano di Zona: Corso Italia n. 236, 80067 Sorrento NA
Tel. 081 878 55 42 ; Fax. 081 532 48 68; Cell. 333 4581635 – 335 5949374; pec: [email protected]; e-mail: [email protected]; sito web: www.pszna33.gov.it
Facebook: Piano Sociale di Zona Ambito Territoriale Napoli Trentatrè - Twitter: Pszn33
627.947,32 comprensivo di Iva e della Commissione a favore del Soggetto intermediario emittente i
Titoli di acquisto (Voucher sociali), così suddiviso:
-
€ 237.162,47 per il LOTTO A: Laboratori di educativa territoriale € 194.065,48; Nido
d’Infanzia € 43.096,99;
€ 330.459,70 per il LOTTO B: Centro sociale polifunzionale per le persone diversamente abili;
€ 60.325,15 per il LOTTO C: Centro per la famiglia.
Ai fini della procedura di affidamento di cui sensi dell’art. 57, c. 5, lett. B) del D.lgs. n. 163/06,
l’importo presuntivo, per il periodo di affidamento presumibilmente dal 01/10/2016 al 31/12/2021,
è complessivamente pari a € 1.255.894,66 comprensivo di Iva e della Commissione a favore del
Soggetto intermediario emittente i Titoli di acquisto (Voucher sociali), così suddiviso:
-
€ 474.324,95 per il LOTTO A: Laboratori di educativa territoriale € 388.130,96; Nido
d’Infanzia € 86.193,99;
€ 660.919,40 per il LOTTO B: Centro sociale polifunzionale per le persone diversamente abili;
€ 120.650,31 per il LOTTO C: Centro per la famiglia.
La potenzialità economica massima delle strutture è la seguente:
-
-
€ 55.510,00 mensili relativamente al Servizio Nido d’infanzia presso la struttura Montemare
considerando un utilizzo a capienza massima, 70 utenti, valorizzato sulla base della tariffa
mensile per una frequenza di otto ore giornaliere dal lunedì al venerdì;
€ 31.264,80 mensili relativamente al Servizio Centro sociale polifunzionale per le persone
diversamente abili presso la struttura Gli Aquiloni considerando un utilizzo a capienza massima,
30 utenti per due turni giornalieri, valorizzato sulla base della tariffa mensile per una frequenza
di 4 ore giornaliere dal lunedì al venerdì per ciascun turno;
Si precisa che, durante il periodo di affidamento dei Servizi summenzionati compreso quello di
eventuale ripetizione ai sensi dell’art. 57, c. 5, lett. B) del D.lgs. n. 163/06, i Comuni associati
all’Ambito Territoriale Napoli Trentatré hanno facoltà di scegliere la modalità di erogazione dei
medesimi tramite Titolo d’acquisto (Voucher sociale) oppure mediante la seguente procedura di
selezione del Prestatore unico remunerato attraverso Titoli d’acquisto (Voucher sociali).
Si precisa che l’effettiva erogazione delle prestazioni è, in ogni caso, subordinata alla consegna del
Titolo d’acquisto (Voucher sociale) al Prestatore unico da parte del Responsabile Ufficio Servizi
Sociali del Piano Sociale di Zona presso i Comuni associati. Il Soggetto aggiudicatario non ha,
quindi, nulla a pretendere in caso di indisponibilità del Titolo d’acquisto per mancanza di risorse
finanziare.
* L’aliquota Iva applicabile è del 5% per le Cooperative e i loro Consorzi e del 22% per gli
altri Soggetti partecipanti.
I servizi sono finanziati con risorse comunitarie, statali, regionali, della città metropolitana di
Napoli, comunali, o di altra natura, assegnate all’Ambito Territoriale n. 33, pertanto
l’Amministrazione aggiudicatrice, nel caso in cui i Soggetti finanziatori per qualsiasi motivo non
dovesse erogare le risorse si riserva la facoltà di recedere anticipatamente dal contratto prima della
scadenza naturale.
Qualora dovessero intervenire modifiche normative, statali o regionali, relative alla fonte di
finanziamento dei servizi, nonché alle modalità di gestione dello stesso, l’amministrazione
aggiudicatrice si riserva la facoltà di recedere dal contratto con provvedimento motivato e previo
preavviso, senza che il soggetto aggiudicatario possa pretendere risarcimenti di danni o
compensazioni di alcun genere.
3. Luogo della prestazione:
Territorio dell’Ambito N 33.
4. Soggetti ammessi alla selezione:
Possono presentare domanda di partecipazione e contestuale offerta gli operatori economici indicati
dall’art. 34 del d.lgs. n. 163/2006 e e ss.mm.ii., o da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai
sensi dell’articolo 37, c. 8 del D.lgs. 163/06 e ss.mm.ii., nonché le imprese che intendano avvalersi
dei requisiti di altri soggetti ai sensi dell’art. 49 del D.lgs. 163/06 e ss.mm.ii., i cui statuti o atti
costitutivi contemplino finalità attinenti alle caratteristiche dei servizi oggetto della presente
selezione. Le organizzazioni di volontariato, pertanto, non possono concorrere direttamente alla
selezione per l’affidamento dei servizi previsti dal Capitolato. Le stesse, invece, possono
partecipare alla gestione dei servizi in qualità di partner, non capofila, di aggregazioni, all’interno
delle quali possono svolgere, esclusivamente, le attività previste dalla L. 266/91 e ss.mm.ii..
5. Offerte parziali:
Non ammesse.
6. Varianti:
Ammesse se conformi e migliorative degli elementi previsti nel capitolato ed approvate dalla Ente
aggiudicante.
7. Durata del contratto:
La durata dell’affidamento è massimo pari a 27 (ventisette) mesi a partire dalla data di
comunicazione di avvio del servizio, approssimativamente decorrente dal 1° Ottobre 2016, e fino a,
in ogni caso, non oltre il 31/12/2018, in considerazione della necessità di allineare il suddetto
affidamento con il periodo di durata del III Piano Sociale Regionale triennale, 2016/2018.
8. Procedura:
La competizione tra i Soggetti partecipanti avviene esclusivamente secondo il criterio dell’offerta
qualitativamente più adeguata al servizio, e non anche sull’offerta economicamente migliore in
considerazione del fatto che il valore nominale del Titolo d’Acquisto (Voucher Sociale) rimborsato
al Prestatore del servizio è fissato dalla Regione Campania con Delibera della Giunta Regionale n.
372/2015 e dai Contratti Collettivi Nazionali di Lavoro del settore sociale, ed un suo eventuale
ribasso determinerebbe un illegittima compressione del costo del lavoro e degli oneri di sicurezza.
L’aggiudicazione avverrà anche in presenza di una sola offerta valida. La forma del servizio
oggetto della selezione si articolerà secondo le modalità descritte nel capitolato speciale.
La Commissione di valutazione, nominata con determinazione dirigenziale successivamente al
termine per la ricezione delle domande e della documentazione di selezione, si riunirà nel luogo e
nella data comunicati, a mezzo P.E.C., ai Soggetti partecipanti.
9. Termine per la ricezione delle offerte:
I soggetti che intendono partecipare alla procedura di selezione dovranno far pervenire la domanda
di partecipazione e la documentazione per la valutazione del progetto, entro e non oltre le ore 12.00
del giorno trentesimo successivo alla pubblicazione degli atti di selezione all’albo pretorio on line a
mezzo raccomandata con ricevuta di ritorno, oppure a mezzo di servizio postale effettuato da
un’agenzia autorizzata ai sensi di legge, o attraverso consegna all’ufficio protocollo del Comune di
Sorrento, ubicato in Piazza Sant’Antonino n. 1 – Sorrento (NA), nelle modalità descritte nel
capitolato.
10. Cauzioni:
I soggetti partecipanti sono tenuti a presentare l’offerta, corredata da una cauzione provvisoria,
prestata nei modi di legge, pari al 2% dell’importo a base delle procedura di selezione IVA esclusa.
11. Requisiti richiesti per presentare l’offerta:
Come da capitolato.
12. Aggiudicazione:
I concorrenti dovranno presentare la documentazione amministrativa e tecnica, come previsto dal
capitolato. L’aggiudicazione avverrà mediante la somma dei punteggi relativi all’offerta tecnica con
i criteri previsti dal capitolato.
13. Obblighi relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari:
Ai sensi della Legge n. 136 del 13 agosto 2010 e ss.mm.ii., l’affidatario si impegna a rispettare tutti
gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari.
14. Protocollo di legalità:
Il soggetto partecipante è tenuto, a pena di esclusione, alla sottoscrizione delle clausole previste dal
Protocollo di legalità a cui il Comune di Sorrento ha aderito che dovranno essere espressamente
accettate e sottoscritte dai soggetti partecipanti alla selezione.
15. Privacy:
I dati raccolti per la presente procedura di selezione sono finalizzati, esclusivamente, allo
svolgimento della stessa, ai sensi del D.Lgs. 196/03 (Codice Privacy) e successive modificazioni ed
integrazioni.
I Soggetti partecipanti alla procedura di selezione, pertanto, conferendo i dati richiesti, autorizzano
l’utilizzo degli stessi per le finalità sopra definite.
Il rifiuto a fornire i dati richiesti, quindi, è causa di esclusione dalla partecipazione alla selezione.
Ai soli fini della presente procedura di selezione si considerano responsabili del trattamento dei
dati, ai sensi dell’art. 29 del D.lgs. n. 196/03 (Codice Privacy):
a) per l’Ambito Territoriale, in relazione alle rispettive competenze, il responsabile del
procedimento in capo all’Amministrazione aggiudicatrice, il responsabile dell’Ufficio di
Piano di Zona, il responsabile dell’Area di Intervento, il Responsabile dell’Ufficio Servizi
Sociale competente per la presa in carico del cittadino/utente;
b) per il Soggetto aggiudicatario, in relazione alle rispettive competenze, il rappresentante
legale del Soggetto aggiudicatario.
Ogni documento relativo all’esecuzione del Capitolato è trattato nel rispetto del D.Lgs. 196/03
(Codice Privacy) e successive modificazioni ed integrazioni.
16. Responsabile del procedimento:
Il responsabile del procedimento ai sensi dell’art. 10 del D.lgs. 163/06 e ss.mm.ii. è il dott. Gennaro
Izzo, Coordinatore dell’Ufficio di Piano di Zona dell’Ambito Territoriale Napoli Trentatré.
17. Forme di pubblicazione:
Il bando e il capitolato finalizzato alla selezione del Prestatore unico verranno pubblicati all’albo
pretorio e sul sito informatico istituzionale dell’Ente.
Il Responsabile del Procedimento
Il Coordinatore dell’Ufficio di Piano di Zona
dell’Ambito Territoriale Napoli Trentatré
Dott. Gennaro Izzo

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