11.01.12_Bike sharing gestione

COMUNE DI TREVISO
SETTORE LAVORI PUBBLICI
SERVIZIO MOBILITA’
________________
CAPITOLATO TECNICO
DEL SERVIZIO DI GESTIONE E MANUTENZIONE
DEL SISTEMA DI BIKESHARING TVBIKE
PER LA DURATA DI DUE ANNI
TRAMITE SPONSORIZZAZIONE
1
INDICE
ART. 1 - OGGETTO DELLA SPONSORIZZAZIONE ....................................................................3
ART. 2 - DESCRIZIONE DELLA FORNITURA DEI SERVIZI ......................................................4
A)
B)
C)
D)
E)
F)
DESCRIZIONE DELLA FORNITURA DI GESTIONE DEL SERVIZIO DI BIKESHARING
4
DESCRIZIONE DELLA FORNITURA DI TESSERE E CAVI ANTIFURTO
6
DESCRIZIONE DELLA FORNITURA DEI PEZZI DI RICAMBIO DELLE BICICLETTE
7
DESCRIZIONE DELLA FORNITURA DI 10 BICICLETTE ALL’ANNO
DESCRIZIONE DELLA FORNITURA DEL SOFTWARE DI GESTIONE DEL SISTEMA
7
DESCRIZIONE DELLA GESTIONE DEGLI SPAZI PUBBLICITARI
8
ART. 3 - TERMINI PER L’ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO .....................................................9
ART. 4 - PENALI ED INADEMPIMENTI…………………………………………………………9
2
ART. 1 - OGGETTO DELLA/E SPONSORIZZAZIONE/I
Il presente Capitolato Tecnico (di seguito Capitolato) ha per oggetto la gestione e
manutenzione dell’intero sistema di bike sharing TVBike, già in funzione in Comune di
Treviso dal 24 agosto 2010 ed in corso di ampliamento.
La sponsorizzazione si concretizzerà nella prestazione dei seguenti servizi o
fornitura dei seguenti materiali:
A. la gestione del servizio di bikesharing, distribuzione delle biciclette pubbliche, per tutta la
durata del contratto attraverso attività di:
front-office
call center
controllo, manutenzione e pulizia di tutte le apparecchiature delle postazioni
controllo, manutenzione, pulizia e ridistribuzione delle biciclette
gestione degli introiti derivanti dalle iscrizioni e dagli utilizzi
B. la fornitura di tessere elettroniche e di cavi antifurto che si renderanno necessarie per le
nuove iscrizioni fino ad un massimo di 2000 unità;
C. la fornitura dei pezzi di ricambio delle biciclette necessari per la manutenzione ordinaria e
straordinaria delle biciclette;
D. la gestione dell’intero sistema TVBike e assistenza tecnica per tutta la durata del
contratto;
Il sistema TVBike gestito dal Comune di Treviso è attualmente costituito da n. 15 stazioni di
deposito con 130 colonnine e 65 biciclette ed è in corso di realizzazione la terza fase di
potenziamento del sistema che prevede la realizzazione di 8 nuove postazioni e il raddoppio
di 3 esistenti.
L’utilizzo del software di gestione attualmente in uso del servizio ed i servizi di
aggiornamento e assistenza sullo stesso sono garantiti fino al 23 agosto 2013.
La gestione e manutenzione dell’intero sistema dovrà essere attiva secondo le indicazioni e
le modalità contenute negli articoli seguenti.
ART. 2 - DESCRIZIONE DELLA FORNITURA DEI SERVIZI
A) DESCRIZIONE DELLA FORNITURA DI GESTIONE DEL SERVIZIO DI BIKESHARING
Il servizio di utilizzo della biciclette pubbliche sarà operativo 24 ore su 24.
Il servizio avverrà mediante utilizzo da parte degli utenti di apposita tessera elettronica, che
verrà distribuita agli utenti insieme al cavo antifurto al momento della sottoscrizione di un
abbonamento.
Di seguito vengo descritti nel dettaglio i diversi aspetti della gestione del servizio.
A1. La gestione del rapporto con la clientela
Le informazioni relative al servizio potranno essere ottenute, oltre che nei siti istituzionali ed
in internet in genere:
- attraverso un Call-Center accessibile dal numero verde tutti i giorni dalle 7.00 alle
23.00. Gli operatori del Call Center svolgeranno le seguenti attività:
• informazione all’utenza
• informazione sullo stato dell’abbonamento (scadenza, credito residuo etc.)
• informazioni sulla presenza bici/ posti disponibili
• assistenza per l’iscrizione al servizio
• assistenza nelle fasi di prelievo/riconsegna
• report reclami
• segnalazione a servizio manutenzione di eventuali disservizi/biciclette da
ritirare
- presso almeno un Front-office in posizione centrale rispetto alla città, accessibile
almeno da lunedì a venerdì dalle 7.00 alle 15.00. Presso il/i front-office sarà possibile
effettuare l’iscrizione al servizio e pagare direttamente l’abbonamento.
-
in un Portale Web che dovrà essere allestito ad hoc e avrà il ruolo di protagonista
nell’accessibilità al servizio e nell’informazione affidabile all’utenza. Le attività del
portale saranno principalmente:
• informazione biciclette disponibili / posti liberi per ogni postazione
• informazioni statistiche del servizio (numero prelievi, numero iscritti)
• informazioni sulla ciclabilità a Treviso
• informazioni sul credito disponibile
• informazioni sull’interscambio con il trasporto pubblico
• iscrizione al servizio per abbonamenti annuali o di breve durata attraverso il
pagamento con carta di credito
• ricarica tessere
• download materiale informativo
All’interno del portale web il Gestore potrà pubblicizzare se stesso ed i propri servizi
attraverso immagini e messaggi.
Il Comune si riserva la facoltà di vietare l’esposizione di messaggi e di immagini a suo
insindacabile giudizio non consoni o comunque ritenuti lesivi, in particolare non
saranno ammessi messaggi pubblicitari in contrasto con norme di ordine pubblico,
contrari al buon costume o della dignità delle persone. Il Comune richiederà (anche
telefonicamente) la rimozione della pubblicità contraria ai principi sopra citati e il
gestore dovrà provvedere alla rimozione dei messaggi pubblicitari entro le successive
12 ore.
In caso di inadempimento, il Comune ha potere di rimozione autonoma, con addebito
al Gestore di tutte le spese relative.
Il Gestore che riceve il pagamento delle cauzioni e delle eventuali tariffe per
abbonamento e utilizzi del servizio è tenuto a riscuotere le entrate per conto del
Comune (come agente contabile ai sensi dell’art. 93 del D.lgs 267/2000), comunicare
al Comune giornalmente l’importo riscosso anche tramite posta elettronica, versare
settimanalmente al tesoriere del Comune l’importo riscosso e rendere conto della
gestione entro 30 giorni dalla chiusura dell’esercizio finanziario ai sensi dell’art. 233
del D.lgs 267/2000.
A2. La gestione delle strutture e delle apparecchiature
La gestione delle strutture e delle apparecchiature consiste nella verifica periodica dello
stato di funzionamento delle apparecchiature e della loro integrità e pulizia, e nell’eventuale
sostituzione dei pezzi difettosi o riparazione dei guasti. Le verifiche, per le quali verrà
compilata apposita check-list, dovranno comprendere:
• verifica trasmissione dati
• verifica funzionamento integrale cicloposteggio
• eventuale restart della stazione
• sblocco manuale cicloposteggi
• pulizia ordinaria
Periodicità dei controlli e delle attività di pulizia:
Colonnine di cicloposteggio: verifica trisettimanale sul funzionamento del sistema di
aggancio di ogni colonnina dal lunedì al venerdì. La pulizia delle colonnine sarà mensile.
Postazioni: verifica settimanale sul corretto funzionamento della postazione e sulla capacità
di trasmettere i dati, sia in loco che via web. La pulizia delle stele e delle pensiline sarà
mensile.
Per la segnalazione di disservizi o guasti da parte dell’Amministrazione dovranno essere
garantite almeno 8 ore giornaliere di reperibilità rientranti nella fascia oraria 8 - 20 con
esclusione delle giornate festive.
Il servizio di assistenza tecnica dovrà provvedere alla manutenzione delle biciclette e degli
altri elementi del sistema, operando per l’eliminazione di qualsiasi inconveniente dovesse
verificarsi e per il ripristino immediato della piena funzionalità del servizio. A seguito di
segnalazione/richiesta effettuata per via telefonica, per e-mail o a mezzo fax da parte del
gestore locale (Amministrazione comunale o altro soggetto per suo conto) gli interventi di
risoluzione dovranno iniziare entro il primo giorno lavorativo utile successivo a quello della
chiamata o comunque entro 12 ore nel caso di guasto che comprometta la funzionalità e la
sicurezza del sistema e dei singoli componenti.
In ogni caso dovrà essere verificata l’efficienza della totalità delle installazioni e dei mezzi
come sopra descritto, assicurando l’eventuale completo ripristino entro il 3° giorno lavorativo
dalla rilevazione o dalla segnalazione del guasto o del danno.
Qualora nonostante ripetuti interventi tecnico-manutentivi, non fosse possibile eliminare
totalmente i malfunzionamenti segnalati, la ditta aggiudicataria dovrà provvedere, senza
pretendere alcun compenso, all’immediata sostituzione delle parti non funzionanti con altre
di pari o superiori caratteristiche tecniche.
In caso di inadempienze rispetto ai requisiti del servizio di assistenza tecnica e
manutenzione indicati dal presente articolo saranno applicate le penali previste dall’art. 4.
A3. La gestione del parco biciclette
La gestione del parco mezzi consiste nelle seguenti attività:
•
•
•
•
•
•
•
verifica trisettimanale gonfiaggio ruote
verifica trisettimanale trasmissione catena
verifica trisettimanale cambio di velocità
verifica trisettimanale efficienza impianto frenante
verifica settimanale centraggio ruote
pulizia settimanale veicolo
ridistribuzione trisettimanale delle biciclette in modo da mantenere circa il
50% dei cicloposteggi liberi in ogni postazione
Tutte le biciclette che necessitano di un intervento di riparazione per casistiche più
impegnative verranno portate in una ciclofficina per la riparazione e rimpiazzate con una in
perfetto stato di efficienza.
A4.
Il controllo sull’utilizzo del servizio
Il sistema di gestione dei dati sull’utilizzo del servizio deve consentire di effettuare
elaborazioni su diversi periodi di tempo, offrendo dati affidabili sulle matrici prelievo-deposito
relative ai singoli utilizzi degli utenti.
Il sistema dovrà permettere di verificare ogni singola operazione di utilizzo.
Il Gestore del servizio dovrà monitorare in particolare le operazioni non concluse nei limiti di
tempo previsti dal contratto utente, in modo da individuare senza errore i comportamenti ai
quali dovrà essere applicata da parte del Comune una sanzione. Il Gestore dovrà quindi
fornire quotidianamente al Comune l’elenco dettagliato delle operazioni non concluse.
Il Comune dovrà essere messo in condizione di interrogare il sistema di gestione e
monitorare l’utilizzo del servizio per tutta la durata del contratto.
Il Comune si riserva la facoltà di effettuare, in qualsiasi momento, senza preavviso e con le
modalità che riterrà opportune, controlli per verificare la rispondenza del servizio fornito dal
Gestore alle prescrizioni del presente disciplinare e all’offerta presentata nella proposta di
sponsorizzazione.
B) DESCRIZIONE DELLA FORNITURA DI TESSERE E CAVI ANTIFURTO
Tessere elettroniche
La tessere elettroniche dovranno avere funzionalità corrispondente a quelle già in uso
dagli utenti TVBike; in particolare le caratteristiche minime saranno:
a) essere marcate o marcabili con codice che consenta l’identificazione univoca
dell’utente assegnatario
b) avere tecnologia contact-less
c) essere personalizzate con lo stemma del Comune di Treviso;
d) essere ricaricabili;
e) permettere la lettura del credito della tessera.
La grafica ed i colori delle stesse dovranno essere preventivamente assentiti dal
Comune e saranno eventualmente oggetto di valutazione in sede di gara. Qualora si
ritenesse utile la sostituzione delle tessere già in funzione, ciò dovrà avvenire senza
disservizi o disagi per gli utenti già in possesso di tessera.
La funzionalità del sistema dovrà consentire l’inibizione di ogni singola tessera, ossia il
blocco della funzionalità di accesso al servizio da remoto ad ogni singolo utente.
Cavi antifurto
I cavi antifurto (o sistemi equivalenti per il serraggio della bicicletta) e le relative chiavi in
doppia copia dovranno riportare un codice di identificazione univoca che consenta di
risalire all’utente che lo ha in uso.
C) DESCRIZIONE DELLA FORNITURA DEI PEZZI DI RICAMBIO DELLE BICICLETTE
Dovrà essere garantita la disponibilità di pezzi di ricambio necessari per la
manutenzione ordinaria e straordinaria delle biciclette, ad eccezione dei ricambi
necessari per rimettere in funzione biciclette danneggiate pesantemente per atti di
vandalismo o perché incidentate.
D) DESCRIZIONE DELLE MODALITA’ DI GESTIONE DEL SISTEMA
La gestione del sistema TVBike dovrà consentire almeno le seguenti funzionalità:
a) inserimento/aggiornamento dell’anagrafica utente;
b) registrazione e interrogazione dei dati relativi ai singoli utilizzi del sistema (orari di
prelievo e riconsegna della bicicletta, stazioni di origine e di destinazione);
c) interrogazione sul database dei movimenti per: ora di prelievo, ora di deposito,
stazione di prelievo, stazione di deposito, durata dello spostamento, giorno della
settimana (es: prelievi effettuati il lunedì), singolo giorno dell’anno, periodi di più
giorni;
d) segnalazione e report delle mancate riconsegne delle biciclette.
Il software gestionale dovrà essere eseguibile tramite interfaccia accessibile via internet,
senza vincolo di accesso alle funzionalità da singole postazioni. Non dovrà pertanto
essere prevista l’installazione di software dedicati; il sistema dovrà essere in grado di
offrire tutte le funzionalità previste tramite un comune programma per la navigazione
web (es. internet explorer, mozilla firefox, versioni Win e MAC). L'accesso alle
funzionalità gestionali dovrà in ogni caso essere consentito ai soli utenti autorizzati con
adeguato sistema di autenticazione (es. uso di password).
Qualora il sistema fornito preveda la registrazione dei dati relativi al servizio (anagrafica
e contabilità utenti, informazioni relative allo stato ed all’utilizzo del sistema) su server
remoto e non presso la stazione appaltante, dovrà essere disponibile una funzionalità
per consentire repliche in locale del relativo database.
Il Gestore dovrà inoltre fornire le specifiche di connessione e di formato dei dati
trasmessi (tracciato record) al fine di consentire un eventuale autonomo
interfacciamento da parte dell’Amministrazione su propri server e modem di ricezione.
-
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-
Il software di gestione del servizio dovrà essere sviluppato e prevedere interfacce che
consentano:
la possibilità di estensione del servizio anche a nuove postazioni che l’Amministrazione
intendesse dislocare in altri punti della città;
la possibilità di utilizzare le stesse tessere e lo stesso sistema o un sistema compatibile
ed interfacciabile anche in altri comuni limitrofi che intendessero avviare o abbiano già
attivato lo stesso servizio;
Il monitoraggio delle attività e dell’utilizzo dello stesso dovrà essere sviluppato in modo
da consentire all'Amministrazione di valutare il reale utilizzo delle biciclette, per poter
compiere le opportune scelte sia sull’ampliamento del servizio sia sulla eventuale
necessità di potenziare la campagna di comunicazione;
di avere a disposizione in tempo reale i dati relativi alle transazioni ed agli spostamenti
degli utenti per un’analisi dei flussi di spostamento, per la realizzazione di statistiche
sull’utilizzo del sistema; i dati dovranno essere disponibili per ogni singola postazione
oppure in termini aggregati, con indicazioni sul tipo di spostamento, disponibilità oraria
delle bici, numero utilizzi, caratteristiche dell’utenza in termini di età, sesso, professione.
Dovrà essere inoltre garantita l’assistenza tecnica telefonica e - quando necessario - sul
posto, per tutta la durata del presente contratto. In tale periodo, il Gestore dovrà
garantire la risoluzione entro 1 giorno lavorativo di ogni eventuale malfunzionamento
(non dovuto a cause esterne).
E) DESCRIZIONE DELLA GESTIONE DEGLI SPAZI PUBBLICITARI
Gli spazi destinati alla pubblicità potranno essere:
Sulla stele informativa di ogni postazione:
- Facciata anteriore: cm 45 x cm 60;
- Facciata posteriore: cm 55 x cm 180.
Sulle colonnine di ogni postazione: intera facciata anteriore o posteriore.
Sulle biciclette: singoli spazi sul cestino, su eventuali paraveste e sull’eventuale
portapacchi, ognuno di superifice inferiore ai 300 cmq. Paraveste e portapacchi, se
ritenuti utili ai fini degli spazi pubblicitari saranno forniti a titolo gratuito dal Gestore.
Si evidenzia che la presenza di pubblicità sulle biciclette non deve compromettere
l’identità e la immediata riconoscibilità del servizio di bikesharing.
Sulle tessere elettroniche di nuova emissione, su entrambe le facciate, purché siano
mantenute con la grafica attualmente già esistente nelle tessere in circolazione
(sfondo, dimensioni e posizione):
- Il numero della tessera
- Il logo del servizio TVBike
- Il numero verde di assistenza
- Il lodo del Comune di Treviso
- Il logo del Ministero dell’Ambiente
- Il logo della Regione Veneto
- Il logo della Provincia di Treviso.
Nelle locandine che saranno distribuite per illustrare il potenziamento del servizio.
Nel portale web come indicato al precedente punto A1.
Il Comune si riserva la facoltà di vietare l’esposizione di messaggi e di immagini a suo
insindacabile giudizio non consoni o comunque ritenuti lesivi, in particolare non saranno
ammesse affissioni pubblicitarie in contrasto con norme di ordine pubblico, contrarie al
buon costume o della dignità delle persone. Il Comune richiederà (anche
telefonicamente) la rimozione della pubblicità contraria ai principi sopra citati e il Gestore
dovrà provvedere alla rimozione dei messaggi pubblicitari entro le successive 12 ore.
In caso di inadempimento, il Comune ha potere di rimozione autonoma, con addebito al
Gestore di tutte le spese relative.
B) DESCRIZIONE DEI SERVIZI DI ASSISTENZA TECNICA E MANUTENZIONE
L’assistenza tecnica dovrà essere prestata da personale tecnico opportunamente
addestrato nella manutenzione delle infrastrutture e dei dispositivi elettronici per il
bikesharing e di biciclette e dotato delle attrezzature necessarie e di una scorta di
materiale di ricambio di più comune usura.
A seguito del monitoraggio della presenza dei mezzi sulle singole postazioni, lo sponsor
dovrà provvedere alla opportuna ridistribuzione delle biciclette in base alle esigenze
degli utenti, al fine di garantire per quanto possibile, il giusto equilibrio tra il numero di
biciclette a disposizione e il numero di postazioni libere a disposizione per il deposito
delle stesse; tale servizio dovrà essere effettuato anche a seguito di chiamata.
ART. 3 - TERMINI PER L’ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO
I servizi di manutenzione e assistenza sul sistema e sulle biciclette e di gestione del bike
sharing dovranno essere prestati per una durata minima di 2 anni.
Il software di gestione dovrà essere concesso in uso gratuito per tutta la durata del contratto;
per lo stesso periodo sul software di gestione del sistema dovranno anche essere garantiti
l'aggiornamento e l’assistenza.
Decorsi i termini previsti dal contratto lo stesso scadrà di diritto, senza bisogno di disdetta,
né di preavviso.
ART. 4- PENALI E INADEMPIMENT
Nel caso in cui le prestazioni oggetto della sponsorizzazione vengano svolte in maniera
imprecisa, non accurata o non a regola d’arte e comunque in maniera non conforme a
quanto previsto dal presente Capitolato e dall’offerta tecnica, l’Amministrazione provvederà
ad inviare formale lettera di contestazione a mezzo raccomandata A.R. o fax invitando la
Ditta ad ovviare a quanto contestato e ad adottare le misure più idonee per garantire che le
prestazioni siano svolte con i criteri e con il livello qualitativo previsti dai documenti
contrattuali e a presentare, se ritenuto, entro 7 giorni, le proprie controdeduzioni.
Ove, in esito al procedimento di cui al comma precedente, siano accertati da parte
dell’Amministrazione Comunale casi di inadempimento contrattuale, salvo che non siano
dovuti a causa di forza maggiore, l’Amministrazione comunale si riserva di irrogare una
penale rapportata alla gravità dell’inadempimento sotto il profilo del pregiudizio arrecato oltre
che al valore delle prestazioni non eseguite o non esattamente eseguite, salvo il
risarcimento del danno ulteriore.
Per ciascuno dei seguenti casi di inadempimento le penali vengono così individuate:
- € 50,00 per ogni stazione non fruibile rispetto alla dotazione prevista a causa di mancata
riparazione dei danni nei termini previsti (oltre le 12 ore in caso di guasto che
comprometta la funzionalità e la sicurezza del sistema e dei singoli componenti oppure
oltre 1° giorno lavorativo dalla segnalazione del g uasto per gli altri guasti/inconvenienti
verificatisi);
- € 10,00 per ogni bicicletta/cicloposteggio non fruibile rispetto alla dotazione prevista a
causa di mancata riparazione dei danni nei termini previsti durante il periodo di
manutenzione previsto dal contratto di sponsorizzazione (oltre il 1° giorno lavorativo dalla
segnalazione del guasto);
- € 300,00 per ogni giorno compiuto di non funzionamento del sistema, per mancata
riparazione, oltre il 12 ore dalla segnalazione del guasto.
- € 50,00 al giorno per ritardata consegna in tesoreria dell’importo riscosso per conto del
Comune oltre i due giorni lavorativi;
- € 10,00 per ritardata comunicazione via mail all’ufficio competente dell’incasso
giornaliero (oltre due giorni lavorativi)
Le penali saranno riscosse mediante trattenuta sulla cauzione.
In caso di carente e/o mancata esecuzione delle prestazioni oggetto della sponsorizzazione,
l’Amministrazione comunale potrà provvedervi d’ufficio con proprio personale o ricorrendo a
terzi, con spese a totale carico della Gestore inadempiente, salvo il diritto al risarcimento dei
maggiori danni.
L’esecuzione d’ufficio delle prestazioni di cui sopra dovrà essere sempre preceduta da
formale diffida da intimarsi con lettera raccomandata A.R., o telegramma, o fax.
Qualora il Gestore non faccia pervenire all’Amministrazione Comunale le proprie
controdeduzioni ovvero non risponda alle contestazioni di cui trattasi nel termine ultimo di
sette giorni dal ricevimento della comunicazione dell’Amministrazione Comunale,
quest’ultima potrà procedere all’immediato incameramento della cauzione ed all’esecuzione
d’ufficio delle prestazioni rimaste non eseguite.
Qualora nel corso di esecuzione della sponsorizzazione si verifichino gravi o ripetuti casi di
inadempimento contrattuale, l’Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di risolvere il
contratto salvo il risarcimento di eventuali i danni subiti.