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DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 655
DEL
12/06/2014
1/5
Unità proponente: PMS - Polizia Municipale e Servizi Generali
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Oggetto: DETERMINA A CONTRARRE RELATIVA ALLA PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI
MANUTENZIONE ED ASSISTENZA DELLA SERVER FARM DEL COMUNE DI SPOLETO COMPRESA LA REALIZZAZIONE
DI TRE PROGETTI IT FINALIZZATI ALL’OTTIMIZZAZIONE DELL’INFRASTRUTTURA IT DELL’ENTE.
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Responsabile del procedimento: Vincenzo Russo
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ESERCIZIO 2014
Vedi allegato impegni
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Visto contabile:
Positivo
Motivazione visto contabile: REGOLARE
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2/5
DETERMINAZIONE A CONTRARRE PER LA PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI
MANUTENZIONE ED ASSISTENZA DELLA SERVER FARM DEL COMUNE DI SPOLETO COMPRESA LA
REALIZZAZIONE DI TRE PROGETTI IT FINALIZZATI ALL’OTTIMIZZAZIONE DELL’INFRASTRUTTURA IT
DELL’ENTE – CIG 5802203163 (art. 192 Tuoel; art. 11 D.lgs. 163/2006)
IL DIRIGENTE
RICHIAMATO:
a)
il decreto sindacale n° 51 del 2 aprile 2014 con il quale è stato nominato il comandante della polizia
municipale di Spoleto ai sensi dell’articolo 9 della legge 7 marzo 1986, n° 65 recante la “Legge quadro
sull'ordinamento della polizia municipale” nonché responsabile della direzione polizia municipale e servizi
generali del Comune di Spoleto per il periodo 2014-2016;
b)
l’art. 163, comma 3, del D.Lgs. n. 267/2000;
VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n. 82 del 2/4/2014 avente ad oggetto “Interventi urgenti per
l’ottimizzazione e il potenziamento della server-farm comunale”;
DATO ATTO che con Determinazione n. 1 del 2/1/2014 è stato disposto l’esercizio provvisorio per l’anno 2014
nelle more di approvazione del Bilancio di Previsione;
VISTI gli stanziamenti al 31/12/2013 del Bilancio di Previsione approvato con la deliberazione di Consiglio
Comunale n. 34 del 20/12/2013 e del P.E.G. approvato con la delibera di Giunta Comunale n. 320 del
30/12/2013;
VISTO che il termine per l’approvazione del Bilancio di Previsione 2014 è stato prorogato al 31 luglio 2014;
VISTO che il Bilancio di Previsione 2014 è in corso di approntamento;
VISTA la determina dirigenziale n. 131 del 7/2/2012 con cui è stata aggiudicata definitivamente il servizio di
“manutenzione ed assistenza della server farm del Comune di Spoleto compresa la realizzazione di tre progetti IT
finalizzati all’ottimizzazione dell’infrastruttura IT dell’Ente” (CIG: 3629940140) alla ditta APRA Sistemi S.r.l. (ora APRA
Spa) con sede a Jesi (AN) per l’importo di euro 139.850,00 ( Euro centotrentanovemilaottocentocinquanta/00) IVA
esclusa.
VISTO che il contratto rep. Rep n. 7825\2012 stipulato con la Ditta Apra Informatica Srl (ora Apra Spa) per il
servizio di manutenzione ed assistenza della server farm del Comune di Spoleto scadrà in data 31/10/2014;
PREMESSA:
Il Comune di Spoleto, con determina dirigenziale n. 131 del 7/2/2012 ha aggiudicato definitivamente il servizio di
“manutenzione ed assistenza della server farm del Comune di Spoleto compresa la realizzazione di tre progetti IT finalizzati
all’ottimizzazione dell’infrastruttura IT dell’Ente” (CIG: 3629940140) alla ditta APRA Sistemi S.r.l. con sede a Jesi (AN) per
l’importo di euro 139.850,00 (Euro centotrentanovemilaottocentocinquanta/00 ) IVA esclusa. Il relativo contratto di servizio
è stato stipulato in data 23/5/2012 con rep. 7825/2012.
In data 31/10/2012 si è proceduto al collaudo (con esito positivo) del progetto DRBC (l’ultimo realizzato dei tre richiesti)
realizzato da Apra Sistemi nell’ambito del suddetto contratto di servizio. Dato che il servizio oggetto del contratto stesso
deve essere erogato da Apra Spa per 24 mesi dal collaudo dell’ultimo dei progetti IT realizzati (in virtù di quanto previsto
dall’ art. 3 del contratto medesimo) la scadenza contrattuale è fissata al 31/10/2014.
Vista la prossima scadenza (30/10/2014) del contratto rep. 7825/2012 sottoscritto con la Ditta Apra Informatica Srl (ora
Apra Spa) si rende quindi necessario avviare con urgenza una nuova gara (al fine di avere il tempo necessario per il
passaggio di consegne dall’attuale fornitore all’eventuale nuovo aggiudicatario) per servizi analoghi che tenga conto dei
seguenti obiettivi e necessità:
a) upgrade dell’infrastruttura Windows Server 2003 / Office 2003 alle ultime versioni dei prodotti dato che Microsoft
dismetterà il supporto specialistico per Windows Server 2003 / Office 2003 a giugno 2015 (data oltre la quale tali
sistemi non verranno più aggiornati con conseguenti problemi di sicurezza). Pertanto, dato che tale piattaforma è
essenziale e critica per il corretto funzionamento dell’infrastruttura applicativa nonché per garantire la sicurezza di
quest’ultima è essenziale effettuare l’aggiornamento dei prodotti Windows Server\ Office alle ultime versioni
disponibili;
b) garantire la continuità dei servizi di backup e di disaster recovery nonché il soddisfacimento di tutti i requisiti
imposti dal CAD (Codice dell’Amministrazione Digitale) a livello sistemistico e di rete;
c) adeguare l’infrastruttura sistemistica e di rete al fine di supportare al meglio i nuovi applicativi gestionali oggetto
della gara per la “fornitura “chiavi in mano” di una suite applicativa gestionale completamente integrata e
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comprensiva dei relativi servizi di assistenza e manutenzione per sei anni - CIG 56320789C9”, avviata con
determinazione dirigenziale n. 241 del 4 marzo 2014;
d)implementare servizi innovativi per l’attività collaborativa e la condivisione dei contatti e delle informazioni su
Internet (es. redazione\scambio documenti, agenda, calendario, videoconferenza, ecc), e quindi senza alcun
vincolo per l’utente nè a livello geografico nè a livello di client utilizzato (che potrà essere sia di tipo desktop che
mobile, es. cellulare, tablet, smartphone, ecc);
e) durata non inferiore a sei anni (per ragioni dettate da economia di scala) con decorrenza 31-10-2014;
f) favorire la massima partecipazione.
Con deliberazione di giunta comunale n. 82 del 2/4/2014 si è dato mandato alla Direzione PMS di avviare d’urgenza una
nuova gara ad evidenza pubblica per la manutenzione e assistenza della server farm del Comune di Spoleto, nel rispetto dei
sopra specificati vincoli, obiettivi e necessità.
DATO ATTO che:
-
non sono attive Convenzioni CONSIP di cui all’art. 26, c.1, della legge 488/1999 aventi ad oggetto i servizi di cui in
epigrafe;
-
che la fornitura oggetto di gara non è frazionabile in lotti e che la relativa spesa non soggiace alle disposizioni di cui
all’articolo 163, commi 1 e 2, del D. Lgs. N. 267/2000 in quanto la stessa risulta essenziale al fine di garantire la
continuità e la qualità dei servizi informatici erogati dal Comune di Spoleto e quindi evitare danni all’Ente medesimo;
-
sono stati condotti accertamenti volti ad appurare l’esistenza dei rischi da interferenza nell’esecuzione dei servizi in
oggetto e che NON sono stati riscontrati i suddetti rischi.
MOTIVAZIONE: per quanto sintetizzato in premessa, si rende necessario procedere, in ottemperanza a quanto
stabilito dall’art. 11 del d.lgs. 2006, alla indizione della gara, con procedura aperta, per l’affidamento del servizio di
manutenzione ed assistenza della server farm del Comune di Spoleto compresa la realizzazione di tre progetti IT finalizzati
all’ottimizzazione dell’infrastruttura IT dell’Ente, per un periodo di sei anni.
VISTI:
-
l’art. 3 comma 37 del d.lgs. 163/2006 codice dei contratti e gli artt. 271 e ss. del d.P.R. 207/2010;
-
gli artt. 107 e 192 del TUOEL d.lgs. 267/2000;
-
il d.lgs. 81/2008;
CONSIDERATO che, ai sensi dell’art.151, comma 4, del D. Lgs. n.267/2000, l’atto comporta impegno di spesa, e che
pertanto lo stesso è trasmesso al responsabile del servizio finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile
attestante la copertura finanziaria.
RITENUTO che il presente atto sia di competenza dirigenziale ai sensi dell’articolo 64 dello Statuto Comunale di Spoleto
e dell’articolo 107 del Dlgs 18 agosto 2000, n° 267;
VISTO il d.Lgs n.267/2000 e s.m.i.
DETERMINA
1.
DI INDIRE, per le motivazioni di cui in premessa e che qui di seguito si intendono integralmente riportate, una
procedura aperta, per l’affidamento del servizio di manutenzione ed assistenza della server farm del Comune di Spoleto
compresa la realizzazione di tre progetti IT finalizzati all’ottimizzazione dell’infrastruttura IT dell’Ente, per un periodo di
sei anni;
2.
DI APPROVARE lo schema di bando di gara con i relativi allegati, nonché lo schema di capitolato prestazionale;
3.
DI DARE ATTO:
•
ai sensi dell’art. 192 del d.lgs. 267/2000, che con l’esecuzione del contratto si intende garantire la continuità dei
servizi informatici e tecnologici dell’Ente;
•
che le condizioni essenziali del contratto sono riportate nel capitolato prestazionale;
•
che l’importo posto a base di gara per lo svolgimento di tutte le attività oggetto del presente appalto (descritte nel
capitolato prestazionale e come eventualmente migliorate in sede di offerta tecnica), per tutta la durata contrattuale,
ammonta ad euro 850.000,00 (ottocentocinquantamila/00) oltre IVA ai sensi di legge,
•
che la Direzione PMS ha previsto nelle previsioni di bilancio 2014 nonchè nel bilancio di previsione pluriennale
appositi stanziamenti per il finanziamento della suddetta fornitura: di conseguenza l’aggiudicazione definitiva e
l’assunzione del relativo impegno di spesa verranno saranno demandati all’approvazione del bilancio di previsione
2014;
•
che i servizi di help desk, manutenzione e assistenza “chiavi in mano”, nonché di supporto al personale dell’ufficio
SITEL (Servizi Informatici e Telefonici dell’Ente), per la gestione della server-farm del Comune di Spoleto oggetto
della presente gara, dovranno essere svolti dalla stipula del contratto fino a 6 (sei) anni naturali e consecutivi
successivi alla emissione del certificato di collaudo dell’ultimo dei tre progetti IT realizzati. L’erogazione dei suddetti
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servizi non potrà comunque avvenire prima del 1 novembre 2014. I tre progetti IT dovranno essere realizzati entro
e non oltre la tempistica indicata dall’aggiudicatario in sede di offerta tecnica;
•
che la gara sarà aggiudicata con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa i cui criteri di valutazione ed i
relativi punteggi massimi sono indicati nel bando di gara;
•
che la spesa non soggiace alle disposizioni di cui all’articolo 163, commi 1 e 2, del D. Lgs. N. 267/2000 in quanto non
frazionabile e relativa a forniture e servizi essenziali per l’Ente;
4.
DI FISSARE, in 40 giorni il termine minimo per la presentazione delle offerte;
5.
DI IMPEGNARE la somma di € 900,00 (euro novecento/00) al capitolo 200 art. 20 del B.P. 2014, per spese di
pubblicazione del bando di gara e del relativo esito sulla GURI (mediante anticipo dalla cassa economale), nonché al fine
di effettuare il pagamento del contributo obbligatorio all’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e
Forniture per euro 375,00.
6.
DI NOMINARE come Direttore dell’Esecuzione del contratto il dott. LUCA VENTURA, responsabile SITEL del Comune di
Spoleto;
7.
DI TRASMETTERE il presente atto - attraverso il sistema di gestione digitalizzato dei provvedimenti relativo al progetto
egov umbria denominato INTERPA – agli uffici interessati per gli adempimenti di competenza.
8.
DI DICHIARARE che:
a. il responsabile del presente procedimento amministrativo è il dott. VINCENZO RUSSO ai sensi dell’articolo 5 della
Legge 7 agosto 1990, n° 241 e dell’articolo 51 del regolamento di contabilità che provvederà immediatamente alla
comunicazione di cui agli articoli 191 del D.lgs 267/2000 e 49 del regolamento di contabilità;
b. che il presente documento è redatto in formato digitale ai sensi del decreto legislativo 7 marzo 2005, n° 82
recante il “Codice dell'amministrazione digitale”.
Il dirigente comandante (Ten. Col. Vincenzo RUSSO)
Determina n. 655 del 12/06/2014
ELENCO DEGLI IMPEGNI/ACCERTAMENTI
Anno
Capitolo
Articolo
Importo
Direzione
Tipo
2014
200
20
900,00
Pms
d.d.
Numero
imp/acc
Imp 473/2014